做精·做细·做强
采购项目编号:*****************
****省****生态环境监测中心站****年
监测及运维项目(第*批)(*次)
招
标
文
件
采购人:****省****生态环境监测中心站
采购代理机构:****
共同编制
*〇**年*月
做精·做细·做强
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
*.*投标人须知前附表
*.*总则
*.*招标文件
*.*投标文件
*.*开标、评标和中标
*.*签订及履行合同
*.*投标纪律要求
*.*资金支付
*.*询问、质疑和投诉
*.**其他
第*章投标文件格式
*.*开标*览表格式
*.*资格性投标文件格式
*.*其他投标文件格式
第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求
第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料
第*章技术、商务及其他要求
第*章评标办法
*.*总则
*.*评标方法
*.*评标程序
*.*评标细则及标准
*.*废标
*.*定标
*.*评标专家在****活动中承担以下义务
*.*评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律
第*章拟签订的合同文本
附件*质疑函范本
附件*投诉书范本
做精·做细·做强
第*章投标邀请
****受****省****生态环境监测中心站的委托,就****省成
都生态环境监测中心站****年监测及运维项目(第*批)(*次)进行国内公开招标,
兹邀请符合招标要求的供应商参加投标。
*、采购项目编号:*****************
*、采购项目名称:****省****生态环境监测中心站****年监测及运维项目(第
*批)(*次)
*、资金来源:****,已落实。
*、采购项目简介:
本项目采购内容为****年监测及运维服务采购项目废气外委监测项目采购;
详细的技术、商务要求见第*章。
*、是否专门面向中小企业采购:
本项目不专门面向中小企业采购。
*、供应商应具备的资格条件:
(*)满足《中华人民共和国****法》第***条规定:
*.具有独立承担民事责任的能力;
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
*.参加本次****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;
*.法律、行政法规规定的其他条件;
*.采购人根据采购项目提出的特殊条件:投标人须具有国家认可的或省级及以上
质量技术监督部门颁发的有效的《检验检测机构资质认定证书》(***)。
*.按照规定获取了招标文件。
*.本项目不允许联合体参加。
(*)落实****政策需满足的资格要求:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
资格条件要求详见本文件第*章,资格条件证明材料详见本文件第*章。
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*、禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔****〕
***号)的要求,采购代理机构将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、
“中国****网”网站(***.****.***.**)等渠道查询供应商在开标当日之前的信
用信息记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件
当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府
采购法》第***条规定条件的供应商参加本项目的采购活动。
*、招标文件获取时间、地点、方式
招标文件获取时间:自****年*月**日至****年*月**日**:**:**(北京时
间)。
招标文件获取方式:项目电子化交易系统-投标(响应)管理-未获取采购文件中选
择本项目获取招标文件。
提示:
(*)本项目招标文件免费获取。
(*)投标人只有在“****省*****体化平台”完成获取招标文件申请并下载
招标文件后才视作依法参与本项目。如未在“****省*****体化平台”内完成相关
流程,引起的投标无效责任自负。
*、投标截止时间和开标时间:****年*月**日**:**(北京时间)。
投标文件应在开标当日投标截止时间前送达开标地点,本次招标不接受邮寄方式递
交的投标文件。
请投标人按时参与本项目的开标,投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
*、投标文件递交地点及开标地点:
****市高新区吉泰*路**号(花样年•香年广场)*栋**层开标厅。
**、本投标邀请在********网上以公告形式发布,公告期限为发布之日起*
个工作日。
**、本项目支持中小企业信用融资(详见第*章投标人须知)。
**、联系方式
采购人:****省****生态环境监测中心站
联系人:吴老师、****
做精·做细·做强
电话:***-********
通讯地址:****市****区海桐街**号
采购代理机构:****
开户银行:中国建设银行****市高新支行
帐号:********************
通讯地址:****市高新区吉泰*路**号*栋*层*号(花样年•香年广场)
联系人:****
电话:***-********-*(报名相关事宜咨询)
***-********-****(采购项目相关事宜咨询)
电子邮件:****@************.***
****年*月**日
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第*章投标人须知
*.*投标人须知前附表
序号 |
条款名称 |
说明与要求 |
|
是否专门面向中小企业采购 |
本项目不专门面向中小企业采购。 |
* |
采购预算 |
本项目计划备案号:********************[****]*****,采购预算品目为*****,预算金额为人民币***元。 |
* |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
标的物:废气外委监测,属于其他未列明行业。 |
* |
最高限价 |
本项目最高限价为人民币***元,投标报价超过本项目最高限价的作无效投标处理。 |
* |
低于成本价 |
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,投标人为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;投标人为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;投标人为自然人的,由其本人(经营者)或者代理人签字确认。投标人提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标 |
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序号 |
条款名称 |
说明与要求 |
|
|
处理。 |
* |
小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除 |
小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除*.本项目不专门面向中小企业采购,根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库﹝****﹞**号)规定,对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。*.参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》(格式详见第*章响应文件格式《中小企业声明函》)原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》(格式详见第*章响应文件格式《监狱企业证明材料》)原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》(格式详见第*章响应文件格式《残疾人福利性单位声明函》)原件。未提供的,视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。注:中小企业划分标准依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕***号)规定。 |
* |
参数说明 |
本项目中对未有注明的参数要求,均以标准配置为准。如在各技术参数中指出某些技术参数仅为某*品牌所特有的,仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准,但这些替代要实质性相当于技术规格的要求,并提供相关证明材料;在招标文件中有未提及到的技术细节或招标文件中任何条款的叙述中没有明确的规定的,都视为是指国家(或部颁行业)的标准和规范。 |
* |
采购方式 |
公开招标。 |
* |
进口产品 |
详见投标人须知*.*.*。 |
* |
国家规定的优先、强制采购范围(节能、环保) |
本项目为服务类采购项目,涉及部分货物采购内容强制采购范围(若有)详见招标文件第*章。 |
* |
国家规定的优先、强制采购范围(节能、环保) |
本项目为服务类采购项目,涉及部分货物采购内容优先采购范围(若有)详见招标文件第*章。 |
* |
构成招标文件的 |
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有 |
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序号 |
条款名称 |
说明与要求 |
|
其他文件 |
效组成部分。 |
* |
考察现场标前答疑会 |
详见投标人须知*.*.*。 |
** |
投标有效期 |
从提交投标文件的截止之日起**天。 |
** |
备选投标方案和报价 |
不接受备选投标方案和多个报价。 |
** |
投标文件装订方式 |
胶装方式装订成册(单独密封提交的开标*览表除外)。 |
** |
电子文档 |
投标文件****或***版本*份,***版本*份。注:电子文档保存介质使用***闪存盘(*盘)。 |
** |
投标文件、开标*览表、电子文档的包装和密封 |
详见投标人须知*.*.**。 |
** |
评标方法 |
综合评分法。 |
** |
询问 |
对招标文件、招标过程、招标结果的询问向采购人或采购代理机构提出,并由采购人按相关规定作出答复或采购代理机构在委托授权范围内作出答复。询问可以采取书面形式,也可以采取口头方式。联系人:****联系电话:***-********-****。注:采购人或采购代理机构只对供应商依法提出的询问作出答复。 |
** |
质疑 |
*.对招标文件的质疑:以书面形式向采购人、采购代理机构提出,并由采购人按相关规定作出答复或采购代理机构在委托授权范围内作出答复。质疑时间:获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起*个工作日内。*.对招标过程和结果的质疑:以书面形式向采购人、采购代理机构提出,并由采购人按相关规定作出答复或采购代理机构在委托授权范围内作出答 |
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序号 |
条款名称 |
说明与要求 |
|
|
复。对招标过程质疑时间:为招标环节结束之日起*个工作日内。对招标结果提出质疑时间:为招标结果通知之日起*个工作日内。*.质疑必须以书面形式(原件)提出,以其他形式提出的质疑均不接受和回复。联系人:****联系电话:***-********-****注:供应商按要求领取招标文件的,为依法获取招标文件的供应商,可以对该文件提出质疑。根据《中华人民共和国****法》等规定,供应商质疑不得超出招标文件、招标过程、招标结果的范围,供应商针对同*采购程序环节的质疑应在法定质疑期内*次性提出。质疑函范本详见附件*。 |
** |
投诉 |
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后**个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉受理单位:本项目同级财政部门,即****市财政局。联系电话:***-********联系地址:****市高新区锦城大道***号注:根据《中华人民共和国****法》及其他有关等规定,供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。投诉书范本详见附件*。 |
** |
履约保证金 |
本项目不收取履约保证金。 |
** |
招标代理服务费 |
*.根据成本加合理利润原则,经与采购人协商,本招标文件约定,招标代理服务费由中标人向采购代理机构支付,招标代理服务费预计金额为人民币****元。*.招标代理服务费可使用银行转账或采购代理机构认可的方式支付。 |
** |
中标通知书领取 |
接采购代理机构通知后,中标人应凭有效身份证明证件到****领取中标通知书。联系人:邱女士 |
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序号 |
条款名称 |
说明与要求 |
|
|
联系电话:***-********地址:****市高新区吉泰*路**号*栋*层*号(花样年•香年广场)。注:领取中标通知书时,根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》(川财采[****]***号)、《****市财政局中国人民银行****分行营业管理部关于印发〈****市中小企业****信用融资暂行办法〉和〈****市级支持中小企业****信用融资实施方案〉的通知》(成财采[****]**号)及其附件*、附件*的要求,符合通知要求、有融资需求的供应商可根据各级财政部门公示的银行或融资机构及其“政采贷”产品,自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品,选择“政采贷”银行及其产品的需向代理机构进行登记。 |
*.*总则
*.*.*适用范围
本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
*.*.*有关定义
*.“采购人”和“甲方”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组
织。本项目的采购人是****省****生态环境监测中心站。
*.“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本项
目的采购代理机构是****。
*.“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
*.本招标文件按日计算期间的,开始当天不计入,从次日开始计算。期限的最后
*日是国家法定节假日的,顺延到节假日后的次日为期限的最后*日。
*.*.*投标费用
投标人应自行承担参加投标的全部费用。
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*.发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审
工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;
*.配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;
*.法律、法规和规章规定的其他义务。
*.*评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律
*.遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及财政部关于
回避的规定。
*.评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统*保管。
*.评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,
应当在监督人员监督之下办理。
*.评审过程中,不得干预或者影响正常评审工作,不得发表倾向性、引导性意见,
不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得接受
供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反
规定的评审格式评分和撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
*.在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,除因履行
《****省****评审工作规程(修订)》第**条第(*)项规定的义务,不得向外
界透露评审内容。
*.服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理,接受评审现场监督人员的合法监
督。
*.遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单
位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托。
做精·做细·做强
第*章拟签订的合同文本
项目名称:
****管理部门备案编号:
招标文件编号:
甲方合同编号:
甲方(采购人):
乙方(供应商):
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》及****省****生
态环境监测中心站****年监测及运维项目(第*批)(*次)(采购项目编号:
*****************)的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》,双方
本着平等互惠、协商*致原则,签订本协议。
*、合作内容
(*)××××××
(*)××××××××××
*、协议期限
服务期限:****年*月至****年*月。
*、质量标准
乙方在每季度第*个月的**日前出具监测报告。
*、协议金额和支付方式
(*)协议金额:共计*元(大写:元整)
(*)支付方式:协议签订生效后,采购人启动财政支付审批程序,待****年财
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政支付平台下达资金支付指标,且中标人开具当期付款金额等额发票后**个工作日内
支付合同总款的**%。完成委托监测且项目履约验收合格后,待****年财政支付平台下
达资金支付指标,且中标人开具当期付款金额等额发票后*次性支付尾款。
*、权利和义务
(*)甲方权利和义务
*.甲方有权对协议规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。对
不符合履约要求有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改。
*.根据本协议规定,按时向乙方支付应付服务费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
(*)乙方权利和义务
*.对本协议规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*.根据本协议的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理
及合理使用。
*.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
*、违约责任
(*)甲乙双方必须遵守本协议并执行协议中的各项规定,保证本协议的正常履行。
(*)如因乙方在履约过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造
成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的
法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
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*、不可抗力处理
(*)在履约期内,不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构
出具的证明。
(*)任何*方因不可抗力事件导致不能履行协议,双方通过友好协商的,确定是
否继续履行协议。
*、纠纷解决
(*)在执行本协议中发生的或与本协议有关的争端,双方应通过友好协商解决。
经协商不能达成协议时,应向****区人民法院提起诉讼。
(*)在诉讼期间,除正在进行仲裁或诉讼部分外,协议其他部分继续执行。
*、协议生效及其他
(*)协议经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
(*)详细技术说明及其他有关协议项目的特定信息由协议附件予以说明,本项目
的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》及协议附件等均为本协议组成部分。
(*)协议执行过程中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经****监管
部门审批,并签书面补充协议报采购监督管理部门备案,方可作为主协议不可分割的*
部分。
(*)乙方应指定不少于*人全权全程负责本项目的日常服务(项目负责人姓
名:,;联系电话:,;身份证号码:,),乙方
变更负责人信息应提前*个工作日书面通知甲方,若因乙方未及时通知所产生的*切责
任和损失由乙方承担。
(*)本协议*式*份,甲方*份、乙方*份、采购代理机构*份、财政部门备案
做精·做细·做强
*份,具有同等法律效力。
甲方:****省****生态环境监测中心站(盖章)
法定代表人(授权代表):
地址:****市****区海桐街**号
开户银行及账号:****农商银行高新支行
(账号:*********************)
电话(传真):***-********(********)
签约日期:年月日
(联系人:职务:联系电话:)
乙方:****省生态环境监测总站(盖章)
法定代表人(授权代表):
地址:
开户银行及账号:
(账号:,)
电话(传真):
签约日期:年月日
(联系人:职务:联系电话:)
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附件*质疑函范本
质疑函
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商:
地址:,邮编:
联系人:,联系电话:
授权代表:
联系电话:
地址:,邮编:
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:
质疑项目的编号:
****省****生态环境监测中心站:
采购文件获取日期:
*、质疑事项具体内容
质疑事项*:
事实依据:
法律依据:
质疑事项*
……
做精·做细·做强
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求:
签字(签章):,公章:
日期:
制作质疑函说明:
*.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关
内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓
名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织
的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
做精·做细·做强
附件*投诉书范本
投诉书
投诉人:自然人/法人或者其他组织名称
证件号码:身份证/统*社会信用代码
通讯地址:,邮编:
联系人:,联系电话:
(委托代理人:姓名,身份证号码:
联系电话:,)
被投诉人:采购人或代理机构名称(多个被投诉人应分别列明)
通讯地址:,邮编:
联系人:,联系电话:
……
相关供应商:名称(多个相关供应商应分别列明)
通讯地址:,邮编:
联系人:,联系电话:
质疑和质疑答复情况:投诉人于年月日就**采购项目(采
购项目编号:****)向采购人/采购代理机构提出质疑,质疑事项为**,
质疑请求为**,采购人/代理机构于年月日收到质疑,并于年
月日就质疑作出答复,投诉人不服质疑答复[采购人/采购代理机构未
在规定时间作出答复],现向财政部门提起投诉。
投诉事项及投诉请求:投诉事项应与质疑事项*致,包括*.投诉
人认为采购文件设置不合理,如评审因素指向特定供应商;*.投诉人
认为采购过程不公平,如评审专家评审错误;*.投诉人认为采购结果
做精·做细·做强
不公平,如中标供应商不具备响应资格条件。如投诉事项与质疑事项
不*致,则投诉事项应是基于质疑答复内容提出的。投诉请求应当与
投诉事项相关。
事实依据:与投诉事项有关的采购项目或采购文件事实。
法律依据:与投诉事项有关的****法律、法规、规章及政策
文件。
此致
财政部门名称
附件:*.投诉人身份证明材料(法人或其他组织合法登记证书)
复印件
*.其他有关证明材料份
*.授权委托书(有委托代理人的)
*.质疑及质疑答复相关证明材料
*.投诉书副本份(按照被投诉人及相关供应商数量提
供副本)
投诉人:签字盖章应按照《****质疑和投诉办法》第**条第*
款的要求执行
年月日
投诉书制作说明:
*.投诉人提起投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉人和与投
诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
做精·做细·做强
*.投诉人若委托代理人进行投诉的,投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内
容,并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或
者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.投诉书应简要列明质疑事项,质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为自然人的,投诉书应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,投
诉书应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。