第*章竞争性磋商邀请函****年*月****竞争性磋商文件来凤县农村公路****年度县道日常养护工程
| 项目编号： |
******-****-****-*** |
| 项目名称： |
来凤县农村公路****年度县道日常养护工程 |
*、采购方式：竞争性磋商*、项目名称：来凤县农村公路****年度县道日常养护工程*、项目计划备案号：******-****-***-******、项目编号：******-****-****-****、项目概况：****受来凤县农村公路管理局的委托，拟就“来凤县农村公路****年度县道日常养护工程”进行竞争性磋商，欢迎符合条件的供应商前来投标。
**、本项目（是/否）接受联合体投标：否*、本项目（是/否）采购进口产品：否*、合同履行期限：*年，合同*年*签。合同到期后，采购人可根据技术、服务要求、政策及养护检查等情况，选择续签合同或重新组织采购。*、采购需求：来凤县农村公路（县道）日常养护，合计***.*公里。*、最高限价：**.*（*元/年）*、预算金额：**.*（*元/年）
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有独立承担民事责任的能力；*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：*、申请人的资格要求：**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法失信行为记录名单。*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合同项下的****活动。（*）法律、行政法规规定的其他条件。（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、获取采购文件：（*）根据《关于落实〈****州建设领域劳动者工资支付保障实施办法〉相关规定的意见》（****州人社函【****】**号）文件精神，供应商自竞争性谈判响应文件递交截止时间前须无因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚或人民法院判决的情形。（供应商作出承诺）（*）管理人员需具有相应专业的资质证书；养护人员需具有相应专业的资格证书、劳动合同或者近*个月缴纳了社会保险（附盖有社保部门专用章的人员明细表和资金缴纳凭证）。（*）建设行政主管部门核发的公路养护工程施工从业*类乙级并同时具备公路工程施工总承包*级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具备相应施工能力。*、本项目的特定资格要求：*、落实****政策需满足的资格要求：供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单和“中国****”网站（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单（供应商登录相应网站，自行打印相应查询内容的截图，并加盖鲜章）。
*、开始时间：****年*月*日**点**分（北京时间）*、响应文件提交*、售价：*(元)*、方式：投标人自行办理**锁，登*新点电子交易平台（*****://***.********.**/），选择“投标人登*”，选择“******”，左上角“主平台”打开选择“来凤专区”，点选本项目进行报名和下载招标文件。*、地点：登*新点电子交易平台（*****://***.********.**/）进入（来凤专区）、点击本项目进行报名和免费下载《磋商文件》*、时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:*至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、公告期限*、地点：供应商应在会议开始前用**锁登*新点限额不见面开标大厅（****://**.********.**/****************）进入本项目进行开标*、时间：****年*月*日*点**分（北京时间）*、开启*、地点：供应商应在会议开始前用**锁登*新点限额不见面开标大厅（****://**.********.**/****************）进入本项目进行开标*、截止时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系*、本项目采用****电子招标，投标人自行办理**锁，登*新点电子交易平台（*****://***.********.**/），选择“投标人登*”，选择“******”，左上角“主平台”打开选择“来凤专区”，点选本项目进行报名和下载招标文件。*、本项目不收取投标保证金及履约金。*、本项目**.**元*年，服务期*年，合同*年*签。合同到期后，采购人可根据技术、服务要求、政策及养护检查等情况，选择续签合同或重新组织采购。*、其他补充事宜自本公告发布之日起*个工作日。
名称：*****、采购代理机构信息联系方式：***********地址：来凤县盛世华庭*单元*楼名称：来凤县农村公路管理局*、采购人信息
第*章供应商须知电话：***********项目联系人：*****、项目联系方式联系方式：****-*******地址：来凤县庆凤山路**号
注：请在方框□内划√选择。供应商须知前附表
| 序列号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
| * |
项目名称 |
来凤县农村公路****年度县道日常养护工程 |
| * |
采购人 |
名称：来凤县农村公路管理局地址：来凤县盛世华庭电话：****联系人：*********** |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：来凤县庆凤山路**号电话：****-*******联系人：**** |
| 序列号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
| * |
监管部门 |
名称：来凤县财政局地址：来凤县档案馆*楼电话：****-******* |
| * |
供应商资格条件 |
*、供应商应具备《****法》第***条第*款规定的条件； *、响应文件递交截止时间当天，“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)查询，供应商未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单； |
| * |
采购进口产品 |
☑ 本项目拒绝进口产品参加磋商 □本项目已经财政部门同意购买进口产品 |
| 序列号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
|
|
进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 |
| * |
备选方案 |
□接受 ☑ 不接受 |
| * |
样品提供的规定 |
□要求提供 ☑ 不要求提供 提交的时间：地点： |
| * |
信息公告媒体 |
****省****网、****州公共资源交易网（来凤县） |
| ** |
响应文件递交截止时间 |
****年 * 月 *日 * 时 ** 分（北京时间） |
| ** |
磋商时间、地点、解密时间 |
磋商时间：**** 年 *月 *日 * 时 * 分磋商地点：本项目采用全流程化电子标，开标时，投标人登录新点限额开标大厅系统（****://**.********.**/****************）进行线上不见面开标解密时间：**分钟 |
| ** |
磋商小组的组建及评审专家的确定方式 |
采购单位依法组建磋商小组，共 *人组成，其中采购人代表 *人和专家评委 *人。评审专家确定方式： ☑ 计算机随机抽取语音通知方式 □其他方式 |
| 序列号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
| ** |
评审办法 |
综合评分法 |
| ** |
磋商有效期 |
首次递交响应文件截止之日起 **日历天 |
| ** |
响应文件份数 |
加密电子投标文件*份； 其他： |
| ** |
代理费 |
由成交供应商支付，本项目招标代理服务费为****.**元 |
| ** |
****项目验收电话 |
/ |
| ** |
信用记录 |
根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号的规定，磋商现场由采购人通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询主体信用记录，经供应商签字确认后存档留存。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，应当拒绝其参与****活动。 |
| ** |
是否专门面向中小微企业 |
☑专门面向□非专门面向备注： |
| 序列号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
| ** |
监狱企业类型 |
□小型□微型 |
| ** |
残疾人、福利性企业类型 |
□小型□微型 |
| ** |
价格扣除比例 |
小型企业：**%、微型企业：**% |
“采购代理机构”是指：详见供应商须知前附表.“采购人”是指：详见供应商须知前附表.定义.*本磋商文件仅适用于本磋商邀请函中所述项目的货物及相关服务的采购。*.*适用范围*、说明
、货物和服务“成交供应商”是指:是指经磋商小组评审，授予合同的供应商。提供的“投标文件制作工具”编制加密的响应文件。“电子响应文件”是指：利用****州公共资源交易信息网“供应商”是指：响应磋商文件要求并且符合磋商文件规定资格条件和参加竞争性磋商的法人、其他组织或者自然人。“监管部门”是指：详见供应商须知前附表.
*、磋商文件不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。供应商应承担所有与准备和参加竞争性磋商有关的费用。、磋商费用“服务”是指：除货物和工程以外的其他****对象。包括：政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。“货物”是指：供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物，包括原材料、燃料、设备、产品等。磋商文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国****法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。
(*)在磋商过程中由采购人或者采购代理机构发出的澄清和补充文件等。(*)合同格式及合同条款；(*)响应文件格式；(*)采购项目技术规格、参数及相关服务要求；(*)评审方法、步骤、标准；(*)磋商邀请函；(*)供应商须知；磋商文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成：磋商文件的构成
采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构将在响应文件递交截止时间*日前在项目所属电子交易平台网站发布更正公告。磋商文件的修改潜在供应商在本项目采购公告期限届满之日起*个工作日内未对磋商文件提出质疑的，采购人或者采购代理机构将视其为同意。在规定的时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。潜在供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。潜在供应商若对磋商文件有任何疑问，均应在响应文件递交截止时间*日前提出。采购人或者采购代理机构对供应商所要求澄清的内容均予以答复（答复中不包括问题的来源）。必要时，采购人或者采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并在新点电子交易平台（来凤专区）向所有供应商公布，供应商可在专区对应栏目下载澄清文件。澄清文件作为磋商文件的组成部分，对供应商具有同等约束作用。磋商文件的澄清供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致被拒绝，或被按照无效文件处理或被确定为无效文件。
响应文件的构成*.*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购人或者采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另*种语言，但相应内容应附有中文简体翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文简体翻译本为准。*、响应文件的编制和数量*.*．响应文件的语言潜在供应商应注意及时浏览网上发布的澄清或修改通知并下载，因供应商原因未及时获知澄清、修改或补充内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。为使潜在供应商有充足的时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购人或者采购代理机构可适当推迟响应文件截止期，并通过在项目所属电子交易平台网站上发布公告方式通知所有下载磋商文件的供应商。澄清或者修改的内容是磋商文件的组成部分，将在项目所属电子交易平台网站上会员专区向所有供应商公布，并对供应商具有约束力。
电子响应文件制作时，应按照统*的“投标文件制作工具”和磋商文件中明确的响应文件目录和投标技术规格、参数及相关要求格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。电子响应文件的编制响应文件编制（*)技术文件内容（详见第*章技术文件组成）（*)商务文件内容（详见第*章商务文件组成）供应商编制的响应文件应包括但不少于下列内容：
供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或者采购代理机构对其中任何资料进*步核实的要求。供应商应完整地填写磋商文件中提供的《竞争性磋商响应函》、《竞争性磋商报价*览表》、《竞争性磋商报价明细表》等磋商文件中规定的所有内容。为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子响应文件转换完成后，应在规定区域加盖单位和法定代表人**印章。电子响应文件若无**电子签章，则视为无效响应文件。为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子响应文件转换完成后，应在规定区域加盖单位和法定代表人**印章。电子响应文件若无**电子签章，则视为无效响应文件。电子响应文件具有法律效力,与其他形式的响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与磋商文件要求不*致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。供应商应按照供应商须知前附表要求的份数编制响应文件。供应商因自身原因导致电子响应文件无法导入电子评标系统的，该响应文件视为无效响应文件。
包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金；包括完成每分项工程所含全部工程内容的费用；报价为供应商的竞争性磋商响应文件中提出的各项支付金额的总和，应包括完成竞争性磋商文件规定的工程量清单项目所需的全部费用。其内容为：供应商应根据图纸、现场勘察情况和本项目施工内容编制工程量清单，每*项目只允许有*个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予支付，并视为该费用已包括在其他有价款的单价或合价内。供应商报价应包含本项目施工范围内的所有工作内容。各供应商最终报价在竞争性磋商现场填报，最终报价不能超过采购预算价，也不能超过响应文件中“已标价工程量清单”的报价（即不能高于首轮报价），否则无效。供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。磋商报价要求
报价的综合单价为使之完成工程量清单中*个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑物价浮动等风险因素在内的全部费用。供应商应根据本工程的具体情况和供应商的自身情况，*次性的报出本工程的措施费和其他项目费。凡属于措施项目和其他项目，而供应商未作相应报价的，将被认为供应商已经在报价的其他列项中作了相应的考虑。特别提醒供应商，供应商所报的此类费用是合同制约的固定包干价，除非合同另有约定，其他任何情况下不予调整。供应商的综合单价将被用于工程施工过程中对同样的和类似的工程设计变更的计价。供应商应根据本竞争性磋商文件的规定、市场生产要素价格水平及其走势、供应商自身的管理水平和实力、供应商为本工程准备的施工组织设计和由这些因素决定的供应商之于本工程的成本水平等准备自己的报价。但供应商不得以低于其企业成本的报价竞标，否则视为无效投标。其中规费和税金为不可竞争费用，供应商按规定必须全额计入报价。若竞争性磋商文件要求的创优工程、文明施工和赶工措施费用等，应体现在报价中。供应商没有就上述费用报价的，视为费用已包括在其他有价款的综合单价内。包括完成每项工程内容所需的全部费用（规费、税金除外）；考虑风险因素而增加的费用。
如磋商小组*致认为某供应商的响应报价明显不合理，有降低工程质量、不能诚信履约的情形时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面澄清或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定时间内没有作出解释、作出的解释不合理或不能提供有效证明材料的，经磋商小组取得*致意见后，可否决其响应报价，作无效响应处理。供应商可先到施工现场踏勘以充分了解工程量、工地位置、情况、道路、存储空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。文明施工按有关部门规定执行，供应商应对采购人为达到文明施工目标所提出的要求予以响应，所发生的费用包括在报价中，采购人对此类费用不另行支付。供应商必须在措施项目中就安全措施费单独列项进行报价。本工程技术规范要求高于国家标准的，按相应的规范执行；低于国家标准的，按国家标准执行。本工程所需材料设备价格全部按市场价报价，合同执行期间不作调整。
以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。联合体各方之间必须签订联合磋商协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其响应文件中必须提供联合磋商协议。采取联合体形式磋商的，联合体各方均应当符合****法第***条规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少有*方符合磋商文件规定的特定条件。*个以上供应商可以组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参与磋商。联合体备选方案供应商应按照供应商须知前附表要求编制磋商备选方案，否则将被视为无效响应文件。
资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的*部分。供应商资格证明文件联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同。采取联合体形式投标的，其响应文件必须由联合体所有成员或其各自正式书面授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。
具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；供应商相关资格证明文件：
磋商保证金采取资格预审方式项目的投标人在递交投标文件时，其资格条件与资格预审时发生变化的，提交变化后的资料。证明投标货物、服务的合格性和符合磋商文件规定的文件。磋商文件要求或供应商认为需提供的其它相关资格证明材料。信用信息查询记录；采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；
供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；有下列情形之*的，保证金不予退还：成交供应商的磋商保证金,在供应商与采购人签订合同，并将合同原件报采购代理机构后*个工作日内，按照保证金的来款渠道原路退还至供应商缴纳保证金的企业银行账户内。未成交的供应商，其保证金在成交公告发布后*个工作日内，按照磋商保证金的来款渠道原路退还至供应商缴纳保证金的企业银行账户内；如有质疑或投诉，****代理机构将在质疑和投诉处理完毕后*个工作日内，按照保证金的来款渠道原路退还至供应商缴纳保证金的企业银行账户内。对于未能按要求提交保证金的将视为未响应磋商文件的要求，其响应文件无效。供应商应在响应文件截止时间之前，通过网员诚信库中备案的企业银行账户，将所规定数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至该项目所对应的保证金收取账号内（不接受现金缴纳）。保证金缴纳时间以该项目所对应的保证金收取账号中显示的到账时间为准。
磋商的有效期供应商涉嫌有违规行为，在调查处理期间该供应商的磋商保证金暂不退还。磋商文件规定的不予退还磋商保证金的其他情形；供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；供应商在响应文件中提供虚假材料的；
*.*.磋商的有效期非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在磋商文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。提供相同品牌产品的不同供应商参加同*合同项下采购活动的，以其中通过资格审查、符合性审查且评审报价（专门面向中小型企业的项目按最后报价）最低的参加评审；报价相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定*个参加评审的供应商，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他供应商不参与评审。相同品牌产品评审原则特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购人或者采购代理机构可要求供应商延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购人或者采购代理机构的这种要求，其磋商保证金将不会被没收，但其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的供应商将不会被要求和允许修正其磋商，而只会被要求相应地延长其磋商保证金的有效期。在这种情况下，本须知第*.*（条）有关磋商保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。磋商有效期详见供应商须知前附表。磋商有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的磋商有效期应当不少于磋商文件中载明的磋商有效期。磋商有效期不足，将被视为无效响应文件。
*、响应文件的递交非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在磋商文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。提供相同品牌产品的不同供应商参加同*合同项下采购活动的，以其中通过资格审查、符合性审查且评审报价（专门面向中小型企业的项目按最后报价）最低的参加评审；报价相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定*个参加评审的供应商，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他供应商不参与评审。相同品牌产品评审原则特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购人或者采购代理机构可要求供应商延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购人或者采购代理机构的这种要求，其磋商保证金将不会被没收，但其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的供应商将不会被要求和允许修正其磋商，而只会被要求相应地延长其磋商保证金的有效期。在这种情况下，本须知第*.*（条）有关磋商保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。磋商有效期详见供应商须知前附表。磋商有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的磋商有效期应当不少于磋商文件中载明的磋商有效期。磋商有效期不足，将被视为无效响应文件。
迟交的响应文件、响应文件递交截止时间与磋商时间是否有变化，请关注本次采购过程中发布的更正公告或澄清修改文件中的相关信息。、响应文件递交截止时间为****年*月*日*时*分。供应商应当在响应文件递交截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“新点电子交易平台”，将加密的电子响应文件上传到项目所属区域内的电子响应文件栏目。逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件，采购人将拒收。响应文件的递交响应文件的密封和标记。电子响应文件的内容通过数字证书进行加密并签章。响应文件的密封和标记
磋商小组的组成*、竞争性磋商程序供应商修改响应文件的，应当使用“投标文件制作工具”制作成完整的响应文件，并按照本章第*.*条、*.*条进行编制、密封和递交。供应商在提交响应文件截止时间前，可以修改或撤回已递交的响应文件。供应商修改或者撤回已递交的响应文件，应在响应文件递交截止时间前登录项目所属电子交易平台响应文件上传栏目，点击“投标文件撤回”按钮进行撤回，并可重新上传修改后的电子响应文件。响应文件的修改和撤回采购单位将拒绝并原封退回在规定的响应文件递交截止期后送达的任何响应文件。由于对网上招标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在响应文件递交截止时间之前上传响应文件，****州公共资源交易平台不负任何责任。建议尽早完成响应文件的制作与上传。
响应文件的初审本项目评审方法详见磋商文件“第*章评审方法、步骤及标准”。磋商小组将按照磋商文件确定的磋商方法进行评审。磋商小组对响应文件的评审分为响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价响应文件、推荐成交候选人名单。磋商方法采用竞争性磋商方式的****项目，评审专家应当从****评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。特殊情况下、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含*名法律专家。磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商在递交响应文件的同时，应逐项对照上述资格性审查要求提交相应的证明材料和资格证明文件供磋商小组核查，否则磋商小组将不予采信。磋商小组在进行资格审查时，不得改变磋商文件中已载明的资格条件、标准和办法。资格性审查不合格的供应商的响应文件将视为无效响应文件。磋商小组根据磋商文件规定的资格性审查内容进行资格审查，对供应商的响应文件进行资格审查。资格性审查不合格的供应商的响应文件将视为无效响应文件。资格性检查响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查。
无效响应文件：在磋商过程中，磋商小组发现供应商有下列行为之*的，将视为磋商小组根据磋商文件规定的符合性审查内容进行符合性审查，对供应商的响应文件进行符合性检查。符合性检查不合格的供应商的响应文件作无效响应文件。符合性检查通过资格性审查的合格供应商，其响应文件方可进入下*个审查阶段。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
不同供应商的响应文件相互混装；不同供应商的响应文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同*人；不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；
其他弄虚作假的行为。提供虚假的信用状况；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的财务状况或者业绩；使用伪造、变造的行政许可证件；不同供应商的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出；
实质上没有响应磋商文件要求的响应将被视为无效响应文件。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的响应文件。在详细评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的响应文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实不正确的内容的除外。响应文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不*致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果供应商不接受对其错误的更正，其将被视为无效响应文件。磋商小组对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，算术错误将按以下方法更正：磋商报价的修正磋商小组审查响应文件是否完整、有无计算上的错误等。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通知所有参加磋商的供应商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。磋商小组应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分。
已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。其磋商保证金将予以退还。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目。政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）；符合下列情形，在采购过程中符合要求的供应商可以为*家：磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于*家。
磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于*家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通知所有参加磋商的供应商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。磋商小组应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
采购结果确认经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。其磋商保证金将予以退还。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目。政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）；符合下列情形，在采购过程中符合要求的供应商可以为*家：
合同授予标准*、授予合同《成交通知书》是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。成交供应商确定后，采购代理机构将在****监管部门指定的媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》。公示或公告磋商小组按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。按评审后得分由高到底顺序排列。得分相同的，按供应商报价由低到高的顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组依据对各响应文件的评审结果，按各供应商的得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选供应商。
质疑*、质疑和投诉签订****合同后*个工作日内，采购人应将****合同副本报****监管部门和****代理机构备案。采购人应在《成交通知书》发出之日起**天内，按照磋商文件规定和成交供应商的承诺，与成交供应商签订****合同。签订合同采购人将把合同授予被确定为实质上响应磋商文件的成交供应商。
必要的法律依据；事实依据；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；质疑项目的名称、编号；供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；供应商对此次采购活动有疑问，可依据《****法》等相关规定，在规定的时间内以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。质疑函应当包括下列内容：
被质疑人应当在受理质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商，答复内容仅限于供应商所质疑的内容，不得涉及国家秘密和商业秘密。质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖单位公章，同时*并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；特注：未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，采购人或代理机构将不予以受理。提起质疑的日期。
质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；供应商投诉时，应当当面提交投诉书，投诉书应当包括下列内容：材料。质疑人如对被质疑人的质疑回复不满意或在规定时间内未做出回复的，可在答复期满后**个工作日内向本项目管辖内的****监督部门提起投诉。供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明投诉
投诉人提起投诉应符合以下条件：(*)提起投诉前已依法进行质疑；投诉人为自然人的，应当由本人签字。投诉人为法人的，应当由其法定代表人签字并加盖单位公章。投诉人为其他组织的，应当由其主要负责人签字盖章并加盖单位公章。提起投诉的日期。法律依据；事实依据；具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
采购人按照****合同规定的技术、服务、安全标准对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书包括每*项技术、服务、安全标准的履约情况。*、项目验收投诉人不符合上述规定提起的投诉，****监督部门不予受理。投诉人可以授权代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向监督部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。(*)同*投诉事项未经财政部门投诉处理；(*)财政部门规定的其他条件。(*)投诉书内容符合*.*.*的规定；(*)在投诉有效期限内提起诉讼；
**.*本项目磋商文件的最终解释权为采购人或者采购代理机构所有。*、磋商文件的解释权*.*采购人或者采购代理机构和供应商的*切招标投标活动均适用于《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****实施条例》、《****竞争性磋商采购方式管理办法》等相关规定。*、适用法律****项目验收联系电话详见供应商须知前附表第**项规定。验收标准:磋商文件、响应文件、****合同规定的标准。
供应商在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限届满的，可以参加****活动。按照财政部《关于规范****行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加****活动的供应商作出的禁止参加****活动等行政处罚决定在全国范围内生效。****法第***条第*款第*项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。**、其他注意事项
*、路面无泥土、砂石和其它杂物；及时修补路面坑槽，确保路面干净整洁且通行畅通。*、技术、服务要求来凤县农村公路（县道）日常养护，合计***.*公里*、项目基本情况：第*章采购需求相关法律制度对政府和社会资本合作项目采用竞争性磋商采购方式另有规定的，从其规定。
*、安防设施、指示标志受损及时上扳且无遮挡物。*、桥涵无堵塞、泄水孔畅通、桥面干净。*、边沟畅通，边沟内不淤塞泥土、杂物。*、距水沟外墙*米内边坡无灌木、杂草、白色垃圾（边坡灌木、杂草清除高度不低于*米）；距路肩墙和钢护栏边缘外**公分内无杂草、白色垃圾。清除杂草不得使用除草剂等农药物资。*、加强公路绿化苗木的管护。*、***³以下坍方及时清除。
相关要求：**、落实因各级政府和上级部门检查等临时安排的工作任务。**、遇突发应急抢险情况，**小时随叫随到，保持公路畅通。**、及时发现和报告公路设施病害和意外风险，及时发现和报告侵害路产、路权的行为和突发意外造成公路损毁或交通通行障碍的现象并现场处置。*、排除路面积水、积雪、积冰、积渣；冰雪天气及时铺撒融雪防滑物资（融雪物资由农村公路管理局提供）并协助维护交通秩序。*、路基缺口、路基沉降处及时设置警示标志。
*、其它作业工具：按需配置、适时更新。*、基本设备配置：≥**洒水车１辆，≥**清运车１辆等。（*）作业工具*、服务期间中标人聘请的从业人员必须身体健康，其中机械设备操作人员必须具有相应合法有效的操作证件，从业人员工资不低于****省来凤县最低工资标准，并保证按月足额及时发放。*、必须配备充足管理人员和养护工人，并合理安排养护里程（若人工养护，每人平均养护里程不得超过*公里），满足全段公路养护要求。（*）人员配置
*、中标人必须服从采购人管理，按照公路养护技术规范标准组织作业，接受公路管理部门的日常监督、检查、考评、奖惩，全面提升服务质量。*、安全管理：中标人须遵守国家有关安全生产、道路交通等法律法规、规章及其技术规范和操作规程，加强安全生产教育和管理，建立健全安全生产管理制度，层层落实安全生产责任制，安全生产，文明作业。在服务期间及工作过程中发生的任何和*切安全（交通）事故及其责任和后果，均由中标人负责和承担；与采购人无关。*、中标人应及时协调当地政府及相关部门，确保清运垃圾的倾倒和堆放符合环境保护及相关要求，以及不会产生相关纠纷。（*）其它要求*、标志服装按照统*规定的格式和颜色，由中标人自行配置发放到位，并在规定的上岗时间内穿戴整齐。*、投标人在服务期内所使用的设备及车辆必须符合国家标准或行业标准的要求,具有产品质量检验合格证和质检报告。
（*）服务期：*年来凤县各县道养护。（*）施工地点：*年，合同*年*签。合同到期后，采购人可根据服务情况及政策要求选择续签合同或重新组织采购。（*）本项目服务工期：*、商务要求。
*、磋商步骤根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****实施条例》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定确定以下评审方法、步骤及标准。第*章评审方法、步骤及标准按养护标准（养护考评评分表）进行验收。（*）验收要求：（*）付款方式：按每个季度检查得分结果，拨付养护资金，由采购人与成交供应商在合同中约定。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。（*）供应商的澄清*、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。*、磋商小组审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。磋商小组决定其是否响应只根据响应文件本身的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。（*）资格性和符合性审查磋商小组对响应文件的评审分为资格性审查和符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。
定时间内密封提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。*、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。*、磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规*、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，经采购人代表确认后，将作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。按照响应文件递交的顺序给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。*、磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并（*）磋商及最后报价
磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行商务、技术评议并依据本章“评审标准”中的分值进行综合比较和评分。商务、技术评议比较与评价响应文件供应商提交最后报价后由磋商小组对参与最后报价的供应商的最终响应文件进行综合评分。（*）详细评审未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应及时告知该供应商，不再进行最后报价和进入详细评审。
非专门面向中小企业的工程、服务类采购项目，供应商为小型、微型企业的，报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。的产品价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除：非专门面向中小企业的货物类采购项目，对小型、微型企业制造小型、微型企业产品价格扣除后的最后报价=总报价-小型、微型企业产品报价*扣除比率磋商小组只对资格和符合性审查合格的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按本章第*节评审标准中“价格评议”的具体计算方式计算。因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后报价。价格评议
采购代理机构负责对各磋商小组的总分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后*位。（*）计分办法小型、微型企业产品价格扣除比率及监狱企业、残疾人福利性单位划分类型详见投标须知前附表。参加****活动时，中小企业应当提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并分别对声明或证明文件的真实性负责。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的****政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。鼓励大中型企业与小型、微型企业组成联合体共同参加****活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%~*%的价格扣除.
应商（法律规定可以推荐*家成交候选供应商的情形除外），并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价有低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。（评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序确定）推荐*名成交候选供磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序（*）推荐成交候选人评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。各供应商的最终得分为磋商小组所评定分数的算术平均值。
（*）商务、技术、价格评审内容及标准以上检查内容必须全部符合检查标准，否则为无效响应文件。（*）资格性检查和符合性检查内容及标准*、评审标准
| 序号 |
检查内容 |
检查标准 |
| * |
资格性检查 |
具有独立承担民事责任的能力 |
具有有效的营业执照或事业单位法人证书 |
| * |
资格性检查 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供上*年度财务状况报告原件的扫描件（本年度新成立公司提供响应文件递交截止时间前*个月财务状况报告原件的扫描件） |
| * |
资格性检查 |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供书面声明或相关证明材料 |
| * |
资格性检查 |
有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
*、供应商缴纳税收的凭据（注：响应供应商提供近 * 个月的缴税凭据）。*、响应供应商为员工缴纳的社会保险的专用收据（注： 响应供应商提供近*个月的缴费凭据） 以上证明材料均提供原件的扫描件。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明材料。 |
| * |
资格性检查 |
主体信用记录 |
通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询的主体信用记录，未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单。 |
| * |
资格性检查 |
前期服务 |
为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。 |
| * |
资格性检查 |
特殊要求 |
管理人员需具有相应专业的资格证书；养护人员需具有相应专业的资格证书、劳动合同或者近*个月缴纳了社会保险（附盖有社保部门专用章的人员明细表和资金缴纳凭证）。 |
| * |
资格性检查 |
重大违法记录书面声明 |
响应供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
| * |
资格性检查 |
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合同项下的****活动 |
应严格按照附件格式提交“未参加同*合同项下的****活动的声明函” |
| * |
符合性检查 |
供应商名称 |
磋商供应商名称是否与营业执照、税务登记、组织机构、资质证书等*致 |
| * |
符合性检查 |
磋商响应性文件签署 |
符合磋商文件要求在规定区域加盖单位电子公章和法定代表人电子印章 |
| * |
符合性检查 |
法定代表人和授权代表资格 |
具有法定代表人资格证明和法定代表人授权委托书 |
| * |
符合性检查 |
磋商有效期 |
符合供应商须知前附表的规定 |
| * |
符合性检查 |
磋商报价 |
磋商报价唯*；磋商报价未超过预算金额或者最高限价；磋商报价合理； |
| * |
符合性检查 |
违法违规行为 |
无磋商文件中的任*情形 |
| * |
符合性检查 |
其它要求 |
符合法律法规和磋商文件规定的其它实质性要求 |
| * |
符合性检查 |
工期及质保期 |
符合磋商文件第*章的要求 |
| 序号 |
评评议内容 |
分值 |
检查标准 |
| * |
商务评议 |
类似业绩 |
** |
响应供应商提供近*年（****年 * 月-至今）类似业绩的，每同时提供*份中标通知书或合同的得*分，本项最多得**分（须提供中标通知书或合同原件的扫描件为准，否则不得分）。 |
| * |
商务评议 |
专业技术力量 |
** |
专业技术力量：拟派团队成员达*人及以上得*分；拟投入项目人员中具有公路工程相关专业中级或高级职称的每增加*人的得*分，最高得*分；具有政府部门颁发的安全生产管理人员考核合格证得*分。注：提供以上相关证书复印件加盖公章及企业为其购买社会保险证明。 |
| * |
商务评议 |
设备配置 |
* |
投标人提供服务车辆设备，每提供*台得*分，最多得*分。（如车辆为自有，需提供：机动车登记证书或机动车行驶证、车辆购买发票；如车辆为租赁，需提供：机动车登记证书或机动车行驶证、租赁合同或使用证明） |
| * |
商务评议 |
标书制作 |
* |
标书制作内容完整、全面响应磋商文件需求，无错误情况*分；排版整齐、图文清晰*分。 |
| 序号 |
评评议内容 |
分值 |
检查标准 |
| * |
技术评议 |
服务方案 |
** 分 |
提供作业方案，针对本项目的特点和难点分析，并提出解决问题的措施。*、思路清晰、内容全面、科学合理最多得 ** 分；*、方案较全面、措施方法等科学合理最多得 ** 分；*、有方案但内容简单，措施方法基本可行最多得 * 分；*、方案不全面，内容简单最多得 * 分；*、不可行或未提供 * 分。 |
| * |
技术评议 |
项目人员管理配备 |
** 分 |
从业人员配置方案完善，详尽可行，充分满足或优于磋商文件规定的作业要求。*、人员配置合理最多得 ** 分；*、人员配置基本可行，基本符合现场实际情况最多得 * 分；*、有简单方案，不具体、不详细最多得 * 分；*、不可行或未提供 * 分。 |
| * |
技术评议 |
设备配备 |
** 分 |
设备配置方案完善，详尽可行，充分满足或优于磋商文件规定的作业要求。*、方案合理、严谨最多得 ** 分；*、方案基本可行，基本符合现场实际情况最多得 * 分；*、有简单方案，不具体、不详细最多得 * 分；*、不可行或未提供 * 分。 |
| * |
技术评议 |
质量、安全承诺及保证措施 |
** 分 |
有详细的服务质量、安全保证承诺及管理措施： *、内容全面、科学合理最多得 ** 分；*、有承诺及措施，内容较全面最多得 * 分；*、有承诺及措施，内容简单最多得 * 分；*、无承诺或无实质性内容 * 分。 |
| * |
技术评议 |
应急方案 |
* 分 |
应急方案、维稳工作方案完善，措施得力，详尽可 行，有先进的安全和维稳工作经验，能满足或优于磋商文件规定的管理要求。*、方案考虑内容全面，措施对策科学合理最多得 * 分；*、方案内容较完善，基本可行最多得 * 分；*、内容简单，方法措施不具体最多得 * 分；*、不可行或未提供 * 分。 |
| * |
价格评议 |
价格分 |
**分 |
磋商小组只对资格和符合性检查合格的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算 ，即满足磋商文件要求且最后报价最低（因落实政府采 购政策进行价格 调整的，以调整后的价格计算评审 基准价和最后磋 商报 价）为评审基准价， 其价格分为满分。其他供应商的价格分按 照下列公式计算： 磋商报价得分=(评审基准价／投标报价)×价格分。 |
成交供应商提交的响应文件合同条款本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：(*)采购文件合同文件（根据《****法》和《合同法》。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。）第*章合同格式及合同条款（参考格式）
合同总金额为元人民币，分项价格见响应文件按报价明细表。*．合同生效及支付条件和方式*．合同金额本合同所提供的货物数量/服务详见磋商文件“第*章采购项目技术规格、参数及要求”。本合同的范围和条件与上述文件的规定相*致。*．货物及数量合同范围和条件技术规格（包括图纸，如果有的话）(*)成交通知书
法人代表授权人(签字)：法人代表授权人(签字)：单位地址：单位地址：采购人（盖章）：供方（盖章）：本合同货物的交货时间和交货地点按磋商文件“第*章采购需求”执行。*．交货时间和交货地点
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联 系 人： |
联 系 人： |
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电 话 ： |
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传 真 ： |
传 真 ： |
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邮政编码： |
邮政编码： |
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开户银行： |
开户银行： |
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帐 号 ： |
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“货物”，系指供方根据合同规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括产品、设备、配件等。“合同价”，系指根据合同规定供方在正确地履行合同义务后采购人应支付给供方的价格。“合同”，系指买供双方签署的、合同格式中载明的买供双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。本合同下列术语应解释为：合同条款有关概念
交付货物的技术规格应与响应文件规定的技术规格以及所附的技术规格响应表相*致。技术规格“天”，系日历天数。“供方”，系指磋商文件中所述提供货物和服务的公司或实体，亦即成交供应商。“采购人”，系指磋商文件中所述购买货物和服务的单位。“服务”，系指伴随本项目产生的，根据合同规定由供方承担的与供货有关的辅助服务，例如安装、调试、技术援助、培训、售后服务等以及合同中规定供方应承担的所有其它类似义务。
除合同另有规定外，供方提供的所有单独包装的货物都应具有原始的、完好的标准包装。如遇交付前已拆封货物，采购人有权拒绝接受或要求更换。包装要求供方按合同要求为采购人提交的设计方案，其所有权、使用权等所有权力均转为采购人所拥有，供方放弃拥有关于设计方案的所有权力。供方应保证采购人在使用该货物或其任何*部分时免受第*方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。若由此出现侵权诉讼，由供方承担全部责任。专利权除技术规格另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。
付款供方装运的货物不得超过合同规定的数量或重量。否则，供方应对超运数量或重量而产生的*切后果负责。提单日期应视为实际交货日期。供方负责安排运输，运输费由供方承担。装运条件每个包装箱内的装箱清单、使用说明书、质量证书、保修卡及软件使用说明等所有资料均须齐全。
检验报告详细配置、数量清单质量证书发票供方按照合同规定交货。交货后供方把下列单据提交给采购人,采购人按合同规定审核后办理付款手续：本合同以人民币支付。
在项目现场就货物的安装、启动、运行和维护，按采购人的要求提供技术培训。提供货物组装和维修所必须的工具；货物的现场安装和启动监督；供方应提供下列服务：供方随同货物提交所供货物的技术资料。包括相应每套货物的中文技术文件，如：产品目录、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。采购人按合同规定的合同生效及支付条件和方式安排付款。*．伴随服务
在备件停止生产后，如果采购方要求，供方应免费向采购方提供备件的蓝图、图纸和规格。在备件停止生产的情况下，供方应事先将要停止生产的计划通知买方有足够的时间采购所需的备件；采购方从供方选购备件，但前提条件是该选购并不能免除供方在合同保证期内所承担的义务；供方可能被要求提供下列与备件有关的材料、通知和资料：*.备品备件伴随服务的费用含在合同价中，不另行支付。
供方在收到索赔通知后*日内须免费更换有缺陷的货物或部件。在质保期内或货物无质保期的则在*年内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物有缺陷的，采购人可尽快以书面形式向供方提出本保证下的索赔。供货物正常使用情况下发生故障的维修服务和更换配件服务。在供方或制造商承诺的货物质量保证期内，供方对由于设计工艺或材料的缺陷而产生的故障负责；货物无质保期的，供方在*年内对由于设计工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。供方保证所提供的货物是全新的、未使用过的，是完全符合合同规定的质量、规格和性能要求的。保证货物在正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有满意的性能。在质保期内供方免费提（*）质量保证*、质量保证及售后服务
检验乙方交货后，若设备发生故障，乙方应在甲方报修后**小时内到达。质保期满后，应采购方要求，供方应按投标时的价格与采购方签订定期维修保养合同及提供采购方所需*配件，若投标时的价格高于市场价，则按市场价与与采购方签订定期维修保养合同及提供采购方所需*配件。质保期满后，若有*部件出现故障，经权威部门鉴定属于寿命异常问题（明显短于该*部件正常寿命时），则由供方负责免费更换及维修。(*)质量保证期后服务供方在收到索赔通知后*日内没有弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，其风险和费用将由供方承担，采购人根据合同规定向供方行使的其它权利不受影响。
供方履约延误在合同条款第*条规定的质保期内，如果供方对差异负有责任而采购人提出索赔，供方应按照采购人的损失程度进行赔偿。采购人有权根据有关部门出具的检验证书向供方提出索赔。检验并出具检验证书。**．索赔货物交付后，采购人申请有关部门对货物的质量、数量等进行在交货前，供方应对货物的质量、规格、性能、数量等进行详细全面的检验，并出具*份证明货物符合合同规定要求的检验报告。检验报告是付款必要的文件组成部分，但不作为对有关质量、规格、数量的最终检验。
如果双方任何*方由于经双方认可属于不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指买供双方在缔结合同时所不能预见、并且它的发生及其后果是无法避免及无法克服的事不可抗力供方交付的货物不符合磋商文件、响应文件和本合同规定的，采购方有权拒收，并且供方需向采购方支付本合同总价**%的违约金。在履行合同过程中，如果供方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知采购人。采购人在收到通知后，要尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同酌情延长交货时间以及是否收取误期赔偿费。延期应通过修改合同的方式由双方认可。如供方无正当理由而拖延交货，采购人将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物交货价或未提供服务费用的*分之*（*%）计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额不超过误期货物或服务合同价的*分之*（*%）。*周按*（*）天计算，不足*（*）天按*周计算。*旦达到误期赔偿费的最高限额，采购人有权终止合同。供方应按规定的时间交货和提供服务。
出现下列情况之*，采购人在对供方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，可向供方发出终止部分或全部合同的书面通知书。违约终止合同政府根据现行税法对供方征收的与本合同有关的*切税费均由供方负担。税费受事故影响的*方应在不可抗力发生后尽快以传真、电报通知另*方，并在事故发生后**天内，将有关部门出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给另*方。如果不可抗力影响时间延续**天以上时，双方可通过友好协商在合理的时间内达成进*步履行或解除合同的协议。件，比如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。
如果供方破产或无清偿能力时，采购人可在任何时候以书面形式通知供方终止合同而无须给供方补偿。终止该合同将不损害或影响采购人已经采取或将要采取的补救措施的权利。破产终止合同在采购人根据上述第**.*条规定，终止了全部或部分合同后，采购人可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的货物、服务或进行工程施工，供方应对采购人购买类似货物、服务或进行工程施工所超出的费用部分负责，并继续执行合同中未终止部分。如果供方未能履行合同规定的其它任何义务。供方在收到采购人发出的违约通知后**天内，或经采购人书面认可延长的时间内未能纠正其过失；如果供方未能按合同规定的期限或采购人同意延长的限期内提供部分或全部货物（服务）、完成工程施工；
本合同*式*份，以中文书写，采购人、供方、采购中心、****监管部门各执*份。合同在双方授权代表签字并盖章后生效。本合同应按中华人民共和国的法律进行解释。**．合同生效适用法律除采购人事先书面同意外，供方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。转让
来凤县农村公路****年度县道日常养护工程第*章竞争性磋商响应文件格式除双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的*部分的情况之外，本合同不得有任何变化或修改。合同修改合同实施或与合同有关的*切争议应通过双方协商解决。若协商不成，则向采购人所在地法院提起诉讼。争议解决方式
*、商务文件组成年月日项目编号：项目名称：项目编号：项目名称：竞争性磋商文件
注：所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个数位。采购项目名称:采购项目编号:报价*览表报价*览表；
| 磋商总价（元） |
|
| 项目负责人 |
|
| 服务期（年） |
*年，合同*年*签。合同到期后，采购人可根据技术、服务要求、政策及养护检查等情况，选择续签合同或重新组织采购。 |
序号磋商文件要求磋商响应文件具体响应响应/偏离说明响应文件中对应的页码…序号磋商文件要求磋商响应文件具体响应响应/偏离说明响应文件中对应的页码…采购项目编号：采购项目名称：技术和商务条款响应、偏离说明表日期：年月日磋商供应商名称（签章）：磋商供应商法定代表人（签章）：
身份证号码：附法定代表人基本情况：姓名：兹有同志为法定代表人，代表我单位办理*切社会公务事宜，具有法律效力。（代理机构名称）：法定代表人资格证明文件注：*.磋商供应商须对照磋商文件第*章“采购项目技术规格、参数及相关要求”中技术要求和商务要求”的条款进行逐项说明是否满足要求，并附相关证明文件，同时将相关证明文件的相应页码填写到上表“响应文件中对应的页码”中。
法定代表人《居民身份证》扫描件法定代表人《居民身份证》扫描件邮政编码：电话号码：通讯地址：
（代理机构名称）：单位负责人资格证明文件注：本表适用于法人日期：年月日法定代表人（签章）：供应商名称（签章）：
电话号码：邮政编码：通讯地址：身份证号码：姓名：职务：附单位负责人基本情况：兹有同志为负责人，代表我单位办理*切社会公务事宜，具有法律效力。
日期：年月日负责人（签章）：供应商名称（签章）：单位负责人《居民身份证》扫描件单位负责人《居民身份证》扫描件
姓名：附经营者基本情况：兹有同志为经营者，代表我单位办理*切社会公务事宜，具有法律效力。（代理机构名称）：自然人资格证明文件注：本表适用于其他组织
经营者《居民身份证》扫描件经营者《居民身份证》扫描件电话号码：邮政编码：通讯地址：身份证号码：
（代理机构名称）：委托授权书注：本表适用于自然人日期：年月日经营者（签章）：供应商名称（签章）：
代理人工作单位：附：签发日期：年月日供应商名称（签章）：理在该项目采购活动中的*切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。兹授权同志为我单位参加贵单位组织的编号为（项目编号）的（项目名称）采购活动的代表人，全权代表我单位处
注：本表适用于法人、其他组织、自然人粘贴被授权人身份证（扫描件）粘贴被授权人身份证（扫描件）身份证号码：联系电话（手机）：
投标人(公章)：如上述声明内容不实，本单位自愿接受****监管部门按照《****法》关于提供虚假材料的规定给予处罚。*具有合法健全的财务会计制度及依法缴纳税收和社会保障资金；(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的****活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：****：财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的声明函（参考格式）
如上述声明内容不实，本单位自愿接受****监管部门按照《****法》关于提供虚假材料的规定给予处罚。我公司已详细阅读招标文件内容，具备招标文件要求的履行合同所必需的设备和专业技术能力。(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的****活动，目编号:_)的****活动，根据招标文件的要求，本单位承诺如下:：****：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书（参考格式）日期：
(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的****活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：****：（参考格式）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函日期：投标人(公章)：
未被列入记录名单的声明函（参考格式）日期：投标人(公章)：如上述声明内容不实，本单位自愿接受****监管部门按照《****法》关于提供虚假材料的规定给予处罚。参加本项目****活动前*年内，本单位未受到过全国各级人民政府财政部门依法作出的禁止参加****活动等行政处罚决定；参加本项目****活动前*年内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据各地方、各部门明确的听证范围确定较大数额罚款的额度）等行政处罚；
日期：投标人(公章)：如上述声明内容不实，本单位自愿接受****监管部门按照《****法》关于提供虚假材料的规定给予处罚。未被“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“中国****网”(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单；(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的****活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：****：
对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。未与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人，参加本项目同*合同项下的****活动；(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的****活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：****：（含专门面向中小企业预留的项目及组成联合体的成员之间）未参加同*合同项下的****活动的声明函（参考格式）
未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的****活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：****：未为本采购项目提供服务的声明函（参考格式）日期：投标人(公章)：
采购项目名称:采购项目编号:项目组人员配备情况表日期：投标人(公章)：对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
年月日磋商供应商法定代表人签章：说明：要求持证上岗的专业技术人员需提供资格证书清晰扫描件。职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业
*.磋商供应商须提供响应资料在响应文件中的具体页码。注：*.磋商供应商须对照磋商文件第*章“磋商须知”中第*款“磋商的步骤”“资格和符合性审查内容及标准“的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,磋商供应商必须详细说明。资格和符合性检查对照表类似业绩应提供相关证明资料。近*年类似施工项目的业绩
| 序号 |
磋商文件 资格性检查条款 |
磋商响应文件具体响应 |
响应/偏离 |
说明 |
响应文件中对应的页码 |
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| … |
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*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元（从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元（从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》****：中小企业声明函（适用于工程类、服务类项目）
商务评议对照表投标人（公章）：日期：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。……
| 序号 |
磋商文件 商务评分标准 |
响应文件对应部分 |
偏离说明 |
响应文件中对应的页码 |
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| … |
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*、技术文件组成注：供应商须按商务评议评分标准内容所列条目，逐条注明证明文件的具体页码，若有其他情况则在备注中说明。采购项目名称：采购项目编号：
注：供应商须按技术评议评分标准内容所列条目，逐条注明证明文件的具体页码，若有其他情况则在备注中说明。序号磋商文件技术评分标准响应文件对应部分偏离说明响应文件中对应的页码…序号磋商文件技术评分标准响应文件对应部分偏离说明响应文件中对应的页码…采购项目编号：采购项目名称：技术评议对照表由各供应商根据磋商文件要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评审时具有优势。
中小企业划型标准附件：供应商认为需要提供的其他材料：
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧渔业 |
、 ≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥* |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
| ** |
房地产开发 |
≥****** |
|
或,≥***** |
≥**** |
|
且,≥**** |
≥*** |
|
且,≥**** |
＜*** |
|
或,＜**** |
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
|
经验 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
或,≥****** |
|
≥*** |
且,≥**** |
|
≥** |
且,≥*** |
|
＜** |
或,＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
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