****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
目录
*概述
*.*建设项目背景及特点
*.*环境影响评价的工作过程
*.*分析判定相关情况
*.*关注的主要环境问题及环境影响
*.*环境影响评价的主要结论
*总则
*.*编制依据
*.*环境影响因素识别与评价因子筛选
*.*评价标准
*.*环境功能区划
*.*评价等级
*.*评价范围
*.*主要环境保护目标
*建设项目工程分析
*.*项目概况
*.*清洁生产
*.*相关政策、技术规范符合性分析
*.*选址合理性
*环境现状调查与评价
*.*自然环境现状调查与评价
*.*环境质量现状调查与评价
*环境影响预测与评价
*.*施工期回顾性环境影响分析
*.*大气环境影响分析
*.*地下水环境影响分析
*.*声环境影响分析
*.*固废环境影响分析
*
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
*.*土壤环境影响分析
*.*环境风险评价
*环境保护措施及可行性论证
*.*废气污染防治措施分析
*.*废水污染防治措施
*.*噪声污染防治措施
*.*固废污染防治措施
*.*收集运输贮存污染防治措施
*.*地下水污染防治措施
*环境影响经济损益分析
*.*环保措施投资估算
*.*项目的环境效益
*.*项目的社会效益
*环境管理与监测计划
*.*环境管理
*.*环境监测
*.*污染物排放管理
*.*竣工验收管理
*环境影响评价结论
*.*结论
*.*建议
**
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
*概述
*.*建设项目背景及特点
为认真贯彻落实习近平总书记关于加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设
施方面短板的重要指示精神，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强医疗
废物管理，防止疾病传播，保护生态环境，保障人民群众生命健康，****市委、
市政府针对当前医疗废物处置能力不足、处置设备老化等问题，责成****市市容
环境卫生管理处全面核查****市医疗废物处置有关情况，加快补齐医疗废物收集
处置能力缺口，提出切实可行的建设方案，坚决打赢此次防疫攻坚战。
经过核查，截至****年**月底，****市医疗卫生机构**家、医疗个体**
余家，周边县市医疗机构**家，各类医疗废物产生量约为*.*吨/日（疫情期间
超过*吨/日）、医疗废物收运能力*吨/日、集中处置能力*吨/日，因现有医废
处置设备存在老化现象，故障增多，急需新建医废处置项目；该项目建成后新增
日处理能力*吨，极大满足****市及周边区域的医废处置需求，同时提高了****
市医废处置的应急能力。
为有效利用现有厂房和基础配套设施，节省资金，新建项目在现有厂区医废
处置车间预留位置进行扩建，在保留原有医废处置能力的前提下新增日处理*
吨的医废处置能力，极大满足****市及周边城镇的医废处置需求。
根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（****版）中内容，本项目
属于“***，医疗废物集中处置（单纯收集、储存的除外）”，应编制环境影响
评价报告书。
本项目计划总投资********，在现有医废处置厂房内进行扩建，建设内容
主要是新增*条日处理*吨的医废处置生产线，同时新增污水处理系统、消防系
统，并配套建设燃气锅炉等，采用“先高温蒸汽灭菌后破碎处理工艺”处理医疗
废物，设计日处理规模**/*。主要处置****市及周边*师各团场、独山子区、乌
苏市、沙湾县等医疗卫生机构产生的医疗废物。
本项目具有社会公益性质，该项目建设符合国家环境保护政策。本项目建成
后有利于医疗废物集中规范处置，便于管理，顺应了污染治理市场化运作的机制，
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
实现了经济效益、环境效益、社会效益的有机统*。本项目符合国家环保规划和
本市环境卫生专业规划，建设是很有必要的。
*.*环境影响评价的工作过程
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》
和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，****年**月，****市市容环境
卫生管理处委托我单位进行“****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项
目”的环境影响评价工作。我单位承担评价任务后，按照环境影响评价的有关工
作程序（见图*），组织专业人员，对项目区现场实地踏勘、开展现状监测、收
集资料，对建设项目进行工程分析，根据环境各要素的评价等级及其相应评价等
级的要求对各要素环境影响进行预测和评价，提出环境保护措施并进行经济技术
论证，提出环境可行的评价结论，并在上级生态环境主管部门和建设单位的积极
配合和大力支持下，顺利编制完成了《****伊犁州****市医废无害化处理设施及
配套项目环境影响报告书》，现提交生态环境主管部门予以审查。
评价工作见工作程序流程图*.*-*。
*.*分析判定相关情况
根据《产业结构调整指导目录（****年本）》，本项目属于“鼓励类”产
业“***、环境保护与资源节约综合利用”中的第*条为“危险废物（医疗
废物）及重金属废物安全处置技术设备开发制造及处置中心建设及运营”。本
项目建设符合现行产业政策。
根据《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范》（试行）（**/****-****），
医疗废物高温蒸汽处理规模适宜在***/*以下，根据对现有医疗废物处理工程*
年来的处理情况统计，确定本项目高温蒸汽灭菌锅处理规模为**/*。故本工程
选用工艺为高温蒸汽消毒工艺符合医疗废物处理行业的发展情况。
项目所在位置不涉及自然保护区、水源地保护区、风景名胜区、水源涵养
区等重要生态功能区，不属于限建区和禁建区，符合坚守生态保护红线的要求。
项目运营过程中消耗*定量的电能、水资源等资源消耗，资源消耗量相对区域
资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。项目废气、废水经处理后均能够
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
达标排放，固体废物处置率达到***%。总体来看，项目符合保持环境质量底线
的要求。
项目的选址符合符合国家及当地有关规划的要求，符合《医疗废物高温蒸
汽集中处理工程技术规范》相关要求。
*.*关注的主要环境问题及环境影响
本项目采用高温蒸汽处理工艺处理医疗废物，运营期以废气、废水、噪声、
固废排放为主要污染特征，其中废气污染物主要为高温蒸汽处理废气、破碎废气
以及医疗废物贮存废气，废气需进行收集处理并达到相关的排放标准后排放；废
水主要为车辆清洗废水、周转箱清洗废水、车间清洗废水、高温蒸汽处理过程中
设备内腔中产生的冷凝水等，废水进行收集送入新建的污水处理装置处理达标后
夏季用于厂区绿化，冬季采用吸污车送入****东郊污水处理厂进行进*步处理；
噪声为各厂房内设备噪声，经基础减振、厂房隔音后，能达到《工业企业厂界环
境噪声排放标准》（*******-****）中*类标准；固废主要分为医疗废物废渣、
高温蒸汽尾气处理装置废物、厂区污水设施污泥、软水制备废树脂、生活垃圾等，
各固废需经安全处置。
因此，如何对本项目产生的污染物进行有效的防治，处理工艺是否可行，对
周边敏感目标影响是否可以接受等，是本项目关注的主要环境问题。
*.*环境影响评价的主要结论
本项目建设符合国家产业政策。同时本项目的建设性质和功能符合《危险
废物污染防治技术政策》的要求，满足《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术
规范》（试行）要求。政府网进行了*次公示，公示期间并未收到任何意见。
本项目生产过程中采用了清洁的生产工艺，所采用的污染防治措施技术经
济可行，污染物的排放符合总量控制要求，工程正常情况下排放的污染物不会
改变当地环境功能区环境质量，项目的实施将带来明显的社会效益和经济效益。
因此，建设单位应加强管理，使环境影响评价中提出的各项措施得到落实和实
施。从环境保护的角度上来说，本建设项目是可行的。
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
依据相关规定去定环境影响评价类型
|
*研究相关技术文件和****有关文件*进行初步工程分析*开展初步的环境现状调查 |
|
| *环境影响识别和评价因子筛选*明确评价重点和环境保护目标*确定工作等级、评价范围和评价标准 |
*环境影响识别和评价因子筛选*明确评价重点和环境保护目标*确定工作等级、评价范围和评价标准 |
*环境影响识别和评价因子筛选*明确评价重点和环境保护目标*确定工作等级、评价范围和评价标准 |
*环境影响识别和评价因子筛选*明确评价重点和环境保护目标*确定工作等级、评价范围和评价标准 |
*环境影响识别和评价因子筛选*明确评价重点和环境保护目标*确定工作等级、评价范围和评价标准 |
|
制定工作方案 |
|
第
*
阶
段
环境现状调查建设项目
第
监测与评价工程分析
*
阶
段
|
*各环境要素环境影响预测与评价*各专题环境影响预测与评价 |
*各环境要素环境影响预测与评价*各专题环境影响预测与评价 |
*各环境要素环境影响预测与评价*各专题环境影响预测与评价 |
|
| *提出环境保护措施进行技术经济论证*给出污染物排放清单*给出建设项目环境影响评价结论 |
*提出环境保护措施进行技术经济论证*给出污染物排放清单*给出建设项目环境影响评价结论 |
*提出环境保护措施进行技术经济论证*给出污染物排放清单*给出建设项目环境影响评价结论 |
*提出环境保护措施进行技术经济论证*给出污染物排放清单*给出建设项目环境影响评价结论 |
*提出环境保护措施进行技术经济论证*给出污染物排放清单*给出建设项目环境影响评价结论 |
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编制环境影响报告书 |
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第
*
阶
段
图*.*-*评价工作图
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
*总则
*.*编制依据
*.*.*相关法律依据
(*)《中华人民共和国环境保护法》(修订版，****年*月*日实施)；
(*)《中华人民共和国环境影响评价法》(****年**月**日修订并施行)；
(*)《中华人民共和国水污染防治法》(****年*月**日修正，****年*
月*日起施行)；
(*)《中华人民共和国大气污染防治法》(****年**月**日修订并施行)；
(*)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(****年**月**日修订并施
行)；
(*)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(****年*月*日实施，
第*次修订)；
(*)《中华人民共和国土地管理法》(修订版，****年*月**日起实施)；
(*)《中华人民共和国节约能源法》(****年**月**日修订并施行)；
(*)《中华人民共和国循环经济促进法》(****年**月**日修订并实施)；；
(**)《中华人民共和国水土保持法》(修订版，****年*月*日起实施)；
(**)《中华人民共和国清洁生产促进法》(****年*月*日起实施)；
(**)《中华人民共和国水法》(****年*月*日修订，****年*月*日实施)；
(**)《中华人民共和国土壤污染防治法》(****年*月**日发布，****年
*月*日起施行)；
(**)《中华人民共和国传染病防治法》(****年*月**日施行)；
(**)《中华人民共和国环境保护税法》(****年*月*日施行)；
(**)《中华人民共和国城乡规划法》(****年*月**日施行)。
*.*.*行政法规和规范性文件
(*)《建设项目环境保护管理条例》国务院令第***号；
(*)《医疗废物管理条例》(国务院***号令，****年*月*日修订)；
(*)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发(****)**号文；
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
(*)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》国发[****]**号；
(*)《***”生态环境保护规划》国发[****]**号；
(*)《关于印发&**;医疗废物分类目录&**;的通知》(卫医发[****]***号)；
(*)《关于印发&**;全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划&**;的通知》(环发
[****]**号)；
(*)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔****〕**号)；
(*)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[****]**号)；
(**)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(****版，****年*月*日实
施)
(**)《危险废物污染防治技术政策》(环发[****]***号)；
(**)《国家危险废物名录》(****版)，****年*月*日实施；
(**)《突发环境事件应急管理办法》环境保护部令第**号，****年*月**
日；
(**)《产业结构调整指导目录》(****年本)；
(**)《关于进*步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发
[****]**号；
(**)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》环办
[****]**号，****年*月**日；
(**)环保部《“***”环境影响评价改革实施方案》(环环评[****]**号)；
(**)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战*年行动计划的通知》(国发[****]**
号)；
(**)关于发布《建设项目危险废物环境影响评价指南》的公告(环境保护部
公告****年第**号，****年**月*日)；
(**)《关于进*步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》(环发[****]**
号)；
(**)《关于进*步规范医疗废物管理工作的通知》(国卫办医发〔****〕**
号)；
(**)《关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响
评价管理工作的通知》(环办[****]**号，****年*月**日)；
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
(**)《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(卫生部令第**号，****年**月
**日)；
(**)《关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知》(发
改价格[****]****)；
(**)《关于进*步加强医疗废物管理工作的通知》(国卫办医发[****]**
号)；
(**)《医疗机构废弃物综合治理工作方案》(国卫医发[****]*号)。
(**)《排污许可管理条例》（国务院令***号，****年*月*日实施）
*.*.*地方法规及政策文件
(*)《****维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法》，****维吾尔自治区
人民政府令第***号公布，自****年*月*日起施行；
(*)《关于进*步加强我区危险废物和医疗废物监督管理工作的意见》，新
政办发〔****〕**号；
(*)《进*步加强危险废物和医疗废物监督管理工作实施方案》；
(*)《****维吾尔自治区环境保护“***”规划》；
(*)《****维吾尔自治区环境保护条例》（****年*月**日修正）；
(*)《自治区打赢蓝天保卫战*年行动计划》，(新政发[****]**号，****
年*月)；
(*)《关于印发****维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知》(****维吾尔
自治区人民政府，新政发[****]**号)；
(*)《****维吾尔自治区土壤污染防治工作方案》(****维吾尔自治区人民政
府，新政发[****]**号)；
(*)《****维吾尔自治区大气污染防治条例》(****维吾尔自治区人民代表大
会，****年**号文，****年*月*日)；
(**)《关于印发&**;自治区危险废物处置利用设施建设布局指导意见&**;的通知》
(新政办发****[***]号，****年*月**日)。
*.*.*技术规范
(*)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(***.*-****)；
(*)《环境影响评价技术导则大气环境》(***.*-****)；
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
(*)《环境影响评价技术导则声环境》(***.*-****)；
(*)《环境影响评价技术导则地表水环境》(***.*-****)；
(*)《环境影响评价技术导则地下水环境》(*****-****)；
(*)《环境影响评价技术导则生态影响》(****-****)；
(*)《建设项目环境风险评价技术导则》(*****-****)；
(*)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(*****-****)；
(*)《固体废物处理处置工程技术导则》(******-****)；
(**)《固体废物鉴别标准通则》(*******-****)；
(**)《危险废物鉴别技术规范》(**/****-****)；
(**)《危险废物鉴别标准》(******.*-****)；
(**)《国家危险废物名录》(****年版)；
(**)《危险化学品重大危险源辨识》(*******-****)；
(**)《排污单位自行监测技术指南总则》(*****-****)；
(**)《污染源源强核算技术指南准则》(*****-****)；
(**)《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范(试行)》(**/****-****)；
(**)《医疗废物处理处置污染防治最佳可行技术指南(试行)》(环境保护部
公告****年第*号，**-***-*)；
(**)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第*号)。
(**)《医疗废物转运车技术要求(试行)》(*******-****)；
(**)《危险废物贮存污染控制标准》(*******-****，****年修订)；
(**)《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》(*****-****)；
(**)《医疗废物集中处置技术规范(试行)》(环发[****]***号)；
(**)《排污许可管理办法(试行)》(****年*月**日修改)；
(**)《危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则(试
行)》(****年*月*日)。
(**)《危险废物转移联单管理办法》(环保总局第*号文，****年**月*
日)；
(**)《危险废物收集贮存运输技术规范》(******-****)；
(**)《挥发性有机物（****）污染防治技术政策》(环境保护部公告****
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
|
锅炉废气（锅炉烟囱） |
颗粒物、***、*** |
|
|
|
|
度 |
|
总烃执行满足《医疗废物处理处置污染控制标准》（*******－****）表*的限值要求 |
|
无组织排放（厂界上风向*个对照点、下风向*个排放监控点） |
***、***、臭气浓度、非甲烷总烃 |
|
《恶臭污染物排放标准》（*******-**）表*厂界*级标准、非甲烷总烃执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（*******-****)表*.*中标准 |
| 噪声 |
厂界*周 |
噪声**（*）每半年监测* |
次 |
满足《工业企业厂界噪声排放标准》中*类标准 |
|
**值、总余氯 |
*次/日 |
|
|
化学需氧量、悬浮物 |
周 |
|
| 废水 |
污水处理设备排口 |
流量 |
自动监测 |
《医疗机构水污染物排放标准》（*******-****）表*排放标准 |
|
粪大肠菌群数 |
月 |
|
|
*日生化需氧量、氨氮 |
季度 |
|
| 固体废物 |
污水处理污泥 |
粪大肠菌群数、蛔虫卵死亡率 |
清掏前 |
/ |
表*.*-*环境质量监测计划表
| 类别 |
监测项目 |
监测点位置 |
监测点数 |
监测频率 |
执行标准 |
| 环境空气 |
***、***-*、非甲烷总烃 |
***团*连 |
*个点 |
半年*次，每次**，每天*** |
***和***的小时值满足《环境影响评价技术导则大气环境（***.*-****）》附录*中****污染物空气质量浓度参考限值要求。非甲烷总烃小时值满足《大气污染物综合排放标准详解》中*.***/**的要求 |
| 地下水 |
总大肠菌群、**、***、**、阴离子表面活性剂、氨氮、氯化物、挥发酚、氰化物、 |
厂区上游、内部、下游各设置*个 |
*个 |
*月*次 |
《地下水质量标准》Ⅲ类标准（*******-****） |
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
|
汞、砷、镉、铬、铅 |
|
|
|
|
| 注：委托有资质的单位进行监测 |
注：委托有资质的单位进行监测 |
注：委托有资质的单位进行监测 |
注：委托有资质的单位进行监测 |
注：委托有资质的单位进行监测 |
注：委托有资质的单位进行监测 |
建设单位应按照上表中的监测计划及内容委托有资质的监测单位定期项目
进行监测。公司环境管理部在制定环境保护工作计划和环境监测计划时，应将第
*方监测机构出具的监测结果报告作为重要依据。
*.*.*.*事故应急调查监测方案
项目事故预案中需包括应急监测程序，项目运行过程中*旦发生事故，应立
即启动应急监测程序，并跟踪监测污染物的迁移情况，直到事故影响根本消除。
事故应急监测方案应与当地环境监测站共同制订和实施，环境监测人员在工作时
间*****内、非工作时间*****内要到达事故现场，需实验室分析测试的项目，
在采样后***内必须报出，应急监测专题报告在***内要报出。根据事故发生源，
污染物泄漏种类的分析成果，监测事故的特征因子，监测范围应对事故附近的影
响范围周界进行采样监测。
*.*污染物排放管理
*.*.*污染物排放清单
结合项目特点及工程分析，本项目污染物排放环境管理相关情况见*.*-*。
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
表*.*-*污染物排放管理
| 污染源 |
污染源 |
废水产生量（*/*） |
污染物名称 |
产生情况 |
产生情况 |
排放情况 |
排放情况 |
处理措施 |
| 污染源 |
污染源 |
废水产生量（*/*） |
污染物名称 |
浓度 |
排放量 |
浓度 |
排放量 |
处理措施 |
|
** |
****/* |
*.***/* |
** |
*.***/* |
|
| 生产、生活废水 |
清洗消毒 |
*.****/*****.****/* |
*** |
*****/* |
*.***/* |
** |
*.***/* |
经新增污水处理设备处理后送至清水池暂存 |
| 生产、生活废水 |
清洗消毒 |
*.****/*****.****/* |
细菌总数 |
****个/** |
/ |
*个/** |
/ |
经新增污水处理设备处理后送至清水池暂存 |
|
*** |
*.****/** |
*.****/* |
*.*****/** |
*.*****/* |
|
|
非甲烷总烃 |
*.****/** |
*.****/* |
*.*****/** |
*.****/* |
|
| 废气 |
废气 |
有组织 |
*** |
***/** |
**.****/* |
*.***/** |
*.****/* |
共用*套雾化喷淋塔+**光催化氧化+活性炭吸附装置处理+***高排气筒 |
|
*** |
****/** |
*****/* |
****/** |
*****/* |
|
| 废气 |
废气 |
有组织 |
颗粒物 |
****/** |
*****/* |
****/** |
*****/* |
|
|
*** |
*****/** |
******/* |
*****/** |
*****/* |
|
|
无组织 |
*** |
/ |
*.*****/* |
/ |
*.*****/* |
/ |
|
无组织 |
*** |
/ |
*.******/* |
/ |
*.******/* |
/ |
|
报废周转箱 |
/ |
**个/* |
/ |
* |
灭菌处理后送垃圾填埋场 |
|
废弃滤膜、废活性炭 |
/ |
** |
/ |
* |
委托有资质的单位统*处置 |
| 固体废物 |
固体废物 |
生产厂房 |
灭活后的医疗废物 |
/ |
****.**/* |
/ |
* |
送生活垃圾填埋场 |
|
废水处理站 |
污水站污泥 |
/ |
*.**/* |
/ |
* |
|
|
锅炉房 |
废树脂 |
/ |
*.***/* |
/ |
* |
供应商回收处理 |
|
职工生活 |
生活垃圾 |
/ |
*.*** |
/ |
* |
送生活垃圾填埋场 |
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
*.*.*污染物排放口信息
（*）排污口信息
废气处理系统设置***高排气筒。
（*）执行标准
①废气
项目贮存室废气、灭菌装置排气筒工艺废气和厂界无组织排放中的氨、硫
化氢排放及厂界无组织排放，按照《恶臭污染物排放标准》（*******-**）*
级标准，挥发性有机物（****）以非甲烷总烃计，有组织排放执行《医疗废物
处理处置污染物排放标准》（*******-****）中表*标准限值要求，无组织执
行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（*******-****)表*.*中标准。燃气
锅炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》（*******-****）表*中燃气锅炉特
排标准。
②废水
本项目生产和生活废水统*排放至厂区内新增污水处理设备处理，出水满足
《医疗机构水污染排放标准》（*******-****）表*排放标准。
③噪声
运营期厂界噪声执行*******-****《工业企业厂界环境噪声排放标准》的*
类标准。
④固体废物
*般固废执行《*般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》
(*******-****)。危险废物在厂区内的贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》
(*******-****)及其****修改单。
*.*.*社会公开信息
生产运营期间，针对项目各污染源，建设单位应及时对各污染源产排情况向
社会公开，公开内容包括以下几方面：
（*）各污染源主要排放因子、废气量、污染物产排浓度及排放量；
（*）各污染源拟采取的污染防治措施及设施运行效果是否满足设计要求；
（*）各污染源排放是否符合相关污染排放标准。
****伊梨州****市医废无害化处理设施及配套项目
*.*.*总量控制指标
本项目实施后，随着处置生产线的投运及配套锅炉的运行，需新增总量控制
指标。
工程总量控制指标为：**：*****/*；***：*****/*；*****.****/*。
*.*.*污染物排放口设置及规范化管理
本项目应按《环境保护图形标志*排放口（源）》（*******.*-****）规定
的图形，在各气、水、声排污口（源）挂牌标识，做到各排污口（源）的环保标
志明显，便于企业管理和公众监督。
列入总量控制污染物的排污口为管理的重点，排污口应便于采样与计量监
测，便于日常现场监督检查。排污口位置必须合理确定，按环监[****]***号文
件要求进行规范化管理
污染物排放口的环保图形标志牌应设置在靠近采样点的醒目位置处，标志牌
设置高度为其上缘距地面约**
重点排污单位的污染物排放口或固体废物贮存处置场地以设置立式标志牌
为主，*般排污单位的污染物排放口或固体废物贮存处置场地可以根据情况设置
立式或平面固定式标志牌。*般污染物排放口或固体废物贮存堆放场地设置提示
性环境保护图形标志牌。
环境保护图形标志具体设置图形见表*.*-*
表*.*-*环境保护图形标志设置图形表
| 序号 |
提示图形标志 |
警告图形符号 |
名称 |
功能 |
|
|
|
废水排放口 |
表示废水向水体排放 |
|
** |
|
废气排放口 |
表示废气向大气环境排放 |
***
****伊梨州****市医废无害化处理设施及配套项目
|
*** |
|
噪声排放源 |
表示噪声向外环境排放 |
|
|
|
*般固体废物 |
表示*般固体废物购存、处置场 |
|
|
|
危险废物 |
表示危险废物贮存、处置场 |
*.*竣工验收管理
*.*.*环保验收依据
根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》建设项目竣工后，建设单位应
当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，编制验收监
测（调查）报告。建设单位不具备编制验收监测（调查）报告能力的，可以委托
有能力的技术机构编制。建设单位对受委托的技术机构编制的验收监测（调查）
报告结论负责。建设单位与受委托的技术机构之间的权利义务关系，以及受委托
的技术机构应当承担的责任，可以通过合同形式约定。
环境保护设施未与主体工程同时建成的，或者应当取得排污许可证但未取得
的，建设单位不得对该建设项目环境保护设施进行调试。
调试期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响
进行监测。
建设项目配套建设的环境保护设施竣工后，公开竣工日期；对建设项目配套
建设的环境保护设施进行调试前，公开调试的起止日期；验收报告编制完成后*
个工作日内，公开验收报告，公示的期限不得少于**个工作日。
*.*.*工程环保实施方案验收
本项目环境保护设施““*同时”验收*览表见表*.*-*。
***
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
表*.*-*竣工验收*览表
| 项目 |
项目 |
处理措施 |
验收标准 |
| 废气处理 |
消毒系统废气、破碎区废气 |
共用*套雾化喷淋塔+**光催化氧化+活性炭吸附装置+不低于***高的排气筒排放 |
氨、硫化氢排放及厂界无组织排放，按照《恶臭污染物排放标准》（*******-**）*级标准；挥发性有机物（****）以非甲烷总烃计，有组织排放执行《医疗废物处理处置污染控制标准》中表*限值要求，无组织执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（*******-****)表*.*中标准 |
| 废气处理 |
燃气锅炉废气 |
采用低氮燃烧器 |
《锅炉大气污染物排放标准》（*******-****）燃气锅炉特别排放限值 |
| 水污染防治 |
生产废水 |
生产废水经新增污水处理设施处理，处理设备规模不小于****/* |
《医疗机构水污染物排放标准》(*******-****)表*排放标准 |
| 噪声防治 |
噪声 |
隔声、减振等 |
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*******-****）中*类标准 |
|
废弃医废转运箱 |
按经消毒的医废处理，处理后送生活垃圾处理厂填埋。 |
|
| 固体废物 |
灭活医废 |
送生活垃圾填埋场填埋 |
满足《生活垃圾填埋场污染控制标准（*******-****）入场要求 |
| 固体废物 |
废活性炭、废滤膜 |
送有危废处置资质单位处理 |
危废贮存间做好防渗防腐处理 |
| 固体废物 |
污水处理设施污泥 |
送有危废处置资质单位处理 |
危废贮存间做好防渗防腐处理 |
| 固体废物 |
废树脂 |
交供应商及时回收处理 |
按照*般固废暂存 |
| 排污口规范化 |
按照《环境保护图形标志实施细则（试行）》要求 |
按照《环境保护图形标志实施细则（试行）》要求 |
满足要求 |
| **** |
风险应急预案 |
风险应急预案 |
预防风险事故 |
| **** |
职工防护用具 |
职工防护用具 |
预防风险事故 |
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
*环境影响评价结论
*.*结论
*.*.*项目概况
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目位于****-独山子工业园
区北*区东南侧，****市垃圾无害化处理厂厂区内。工程建成后用于对奎-独-乌
区域各医疗机构产生的医疗废物进行集中处理，处理工艺采用高温蒸汽灭菌处置
工艺，即“先高温蒸汽灭菌后破碎处理工艺”，处理规模**/*。
本项目为扩建项目，建设内容新增*套高温蒸汽灭菌处理系统，其中主体工
程包括卸料单元、贮存单元、进料单元、灭菌处理单元、破碎单元、密封式输送
单元，辅助工程包括废液处理单元、废气处理单元、自动控制单元、消毒清洗单
元、蒸汽供应单元。本项目计划利用原燃煤锅炉房改建为燃气锅炉间及污水处理
站，同时新建厂区消防系统，新增消防池及消防泵房。
工程在原有厂区内进行建设，总投资********，其中环保投资约******。
*.*.*环境质量现状
****年期间，****市区域***、***、**和**等*项污染物达标，****
和***.*在****年均不达标。***和***的小时值满足《环境影响评价技术导
则大气环境（***.*-****）》附录*中****污染物空气质量浓度参考限值要求。
非甲烷总烃小时值满足《大气污染物综合排放标准详解》中*.***/**的要求。
地下水质量现状评价结果表明，评价区内地下水质量总体较好，项目区地下
水井普遍较深，还未受到污染。
项目所在区域现状噪声均达到《声环境质量标准》(******-****)中的*类
标准要求，表明项目拟建区域声环境质量良好。
*.*.*环境影响预测与环保措施结论
（*）废气影响与环保措施分析
本项目产生的废气为非甲烷总烃挥发性有机物、恶臭气体蒸汽和病菌。
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
项目高温蒸煮废气、破碎机废气采用*套雾化喷淋塔+**光催化氧化+活性
炭吸附装置处理后由车间外的***排气筒排放。经处理后的有组织废气氨、硫
化氢排能够满足《恶臭污染物排放标准》（*******-**）*级标准，非甲烷总
烃有组织废气可以满足非甲烷总烃执行满足《医疗废物处理处置污染控制标准》
（*******－****）表*的浓度限值要求，无组织废气挥发性有机物（****）
以非甲烷总烃计可以满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（*******-****)
表*.*中标准。
项目无需设置大气环境防护距离。
项目废气经处理后对周围环境影响较小，措施可行。
（*）废水影响与环保措施分析
本项目产生的污水主要为车辆、周转箱以及灭菌车清洗废水、高温蒸汽灭菌
器工艺冷凝液、地面冲洗废水。
医疗废物处置过程产生的工艺废水和清洗废水拟通过污水处理设备处理达
到《医疗机构水污染物排放标准》（*******-****）表*的排放标准后夏季用
于厂区绿化，冬季通过吸污车拉运至****市污水处理厂处理。
（*）固体废物影响与环保措施
本项目固体废弃物主要是医疗废弃物高温蒸汽灭菌后产生的灭活医废、废过
滤材料、废活性炭、生产废水处理污泥。
根据《国家危险废物名录（****）》附录：危险废物豁免管理清单，感染性
废物（***-***-**）和损伤性废物（***-***-**）按照《医疗废物高温蒸汽集中
处理工程技术规范》（**/****-****）进行处理后，进入生活垃圾填埋场填埋处
置，处置过程不按危险废物管理。
项目废气污染净化系统产生的废过滤材料、废活性炭、生产废水处理污泥属
于危险废物，应按危险废物的相关管理规定，送往有危废资质的单位进行安全处
置。固废经上述处理措施处理后对周围环境影响较小，措施可行。
（*）噪声影响与环保措施
从治理噪声源入手，在主要产生噪声设备上加装消音器及隔音装置。在锅炉
安全阀、排汽管道上设置排汽消声器；控制噪声设备机房的开窗面积，降低噪音
传播；确保安装、检修质量，减少管道阀门漏汽所造成的噪音；锅炉风机吸风口
装设消声器；根据功能分区情况利用绿化进行缓噪、隔噪以达到降噪的目的。
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
*.*.*环境风险结论
本项目环境风险因素主要为医疗废物和化学物质泄漏对周围环境造成污染；
高压灭菌设备的尾气处置中有害物质对环境造成的污染等、生产废水处理故障对
地下水环境的污染。从环境控制的角度来评价，项目除严格按各项规章制度管理
和工序操作外，制订详细的医疗废物意外事故预防措施及紧急应变事故处置方
案，能大大减少事故发生概率，并且如*旦发生事故，能迅速采取有力措施，减
小对环境污染，其潜在的事故风险是可以防范的。
*.*.*总量控制
本项目设置总量为***：*****/*；***：*****/*；****：*.****/*。
*.*.*评价总结论
本项目建设符合国家产业政策。同时本项目的建设性质和功能符合《危险
废物污染防治技术政策》的要求，满足《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术
规范》（试行）要求。政府网进行了*次公示，公示期间并未收到任何意见。
本项项目生产过程中采用了清洁的生产工艺，所采用的污染防治措施技术
经济可行，污染物的排放符合总量控制要求，工程正常情况下排放的污染物不
会改变当地环境功能区环境质量，项目的实施将带来明显的社会效益和经济效
益。因此，建设单位应加强管理，使环境影响评价中提出的各项措施得到落实
和实施。从环境保护的角度上来说，本建设项目是可行的。
*.*建议
（*）本项目建设过程中，应确保环保治理设施同时建设，落实污染治理资
金，做到专款专用，切实做到环保设施和主体工程“同时设计、同时施工、同时
投产”。
（*）建设单位应与奎-独-乌区域内的医院签订医疗废物收运协议，以保证
医疗废物的来源和数量。
（*）加强环境管理与地下水监控，保证环保设施的稳定、有效地运行。
****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目，****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目
环境影响评价公众参与说明环境影响评价公众参与说明
****市市容环境卫生管理处****市市容环境卫生管理处
********年年**月月
目录
*概述
*首次环境影响评价信息公开情况
*.*公示内容及日期
*.*公开方式
*.*公众意见情况
*征求意见稿公示情况
*.*公示内容及时限
*.*公示方式
*.*查阅情况
*.*公众提出意见情况
*****公众参与情况
*公众意见处理情况
*****
*诚信承诺
*概述
我单位委托****承担“****伊犁州****市医废无害化
处理设施及配套项目”环境影响评价工作，依据《中华人民共和国环境影响评价
法》及《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第*号）的相关要求，在
本项目环境影响报告书编制过程中，我公司进行了公众参与调查，主要采取网络
公示、报纸公示和张贴公告等形式，调查对象为本项目环境影响评价范围内的个
人和团体。通过公示及调查工作的开展，本项目已广泛被项目影响区的公众所了
解。
*首次环境影响评价信息公开情况
*.*公示内容及日期
本项目于****年**月**日进行环境影响评价第*次信息公示，公示内容
主要包括：建设项目名称及概要、建设单位的名称和联系方式、环境影响评价机
构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、环评审批程序、
公众参与程序和方案以及各阶段工作初步安排、征求公众意见的主要事项和公众
提出意见的主要方式等。
*.*公开方式
首次环境影响评价信息公示采取网络公示的方式。
建设单位于****年**月**日，在****市政府网进行了第*次公众参与信
息公示，公示信息链接为：***://***.********.***.**/**/****/*****.****。公示截
图见图*。
香无障碍测览*政府邮箱
市委市政府
丝路明玩·华美奎店
****年**月**日星期-天气预报：****多云-***~-***北风*
*
***.********.***.**
★首页食市政府日新闻公开*+服务互动目市情
*
当前位置：首页&**;政务公开&**;惠民生&**;卫生领域
****伊型州****市医废无害化处理设施及配套项目公众参与第*次信息公示
发布日期：****-**-***来源：****市市容环境卫生管理处
****伊翠州****市医废无害化处理设施及配套项目公众参与第*次信息公示
****年**月，童屯市市容环境卫生管理处委托****承担“****伊翠州****市医废无害化处理设施及配套项目”环境影响评价.根据
《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第*号）等法律法规的规定，现将项目环境影响评价的有关事项向公众公告
如下：
*、建设项目基本情况
项目名称：****伊翠州****市医疗无害化处理设施及配套项目
项目性质：扩建
建设地点：****市南环东路**号（原厂区内进行建设，在原有*套医疗废物高温蒸汽灭菌系统的基础上再新增*套医废处理系统）
项目概况：新建*套日处理*吨的医疗垃圾高温灭菌系统；新建医疗垃圾处理、消毒车间、高温灭菌炉及废液水、气处理等配套设备。新增*台*吨/*天然气锅
炉，新建污水处理系统*套。
项目投资：项目总投资********。
*建设单位名称和联系方式
建设单位：****市市容环境卫生管理处
联系人：漆工
电话：***********
*、环境影响评价机构名称和联系方式
环境影响评价机构：****
地址：****乌鲁木齐经济技术开发区融台南路***号办公楼*层***室
联系人：阁工
图*首次环境影响评价信息网络公示截图
*.*公众意见情况
第*次公示期间，建设单位和环评单位均未收到公众反馈意见。
*征求意见稿公示情况
*.*公示内容及时限
环境影响评价第*次信息公示采取了****市政府网站公示、****日报公示和
园区周边张贴公告*种方式。公示信息的主要内容包括：建设项目情况简述、建
设项目对环境可能造成的影响、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要
点、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点、公众查阅环评报告简本的
方式和期限、公众参与工作方案、征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意
见的具体形式以及公众提出意见的起止时间等。
*.*公示方式
*.*.*网络
****市市容环境卫生管理处于****年**月*日在****市政府网站上开展环
境影响评价信息公告，向公众告知征求意见稿及其网络公众意见调查表的相关信
息，公示信息链接为***://***.********.***.**/**/****/*****.****
载体选择符合《环境影响评价公众参与办法》要求。
征求意见稿网络公示截图见图*
行政专无障碍浏览
府邮箱
丝路明锐.华美奎龙****年*月**日星期天气预报：
中多云-*℃*-**
*********.*****
★首页市政府新闻口公开服务互动国市情
当前位置：：首页&**;新闻&**;公告通知&**;
****伊型州****市医废无害化处理设施及配套项目环境影响报告书环境影响评价公众参与（*次公示
发布日期：****-**-**来源：****市市容环境卫生管理处
新伊塑州****市医废无害化处理设施及配套项目
环境影响报告书环境影响评价公众参与（*次公示）
按照《中华人民共和国环境影响评价法》环境影响评价公众参与办法》
（生态环境部令第*号）等法律、法规及有关规定，建设单位是建设项目选址、
建段.适营全过程环境信息公开的主体，是建设项目环境影构报告书（表）相关
信息和审批后环境保护插施落实情况信息公开的主体：建设单位编别环境影响公
众参与的过程中，应当公开有关环境影响评价的信息，证求公众意见，进设单位
对所发布的公示信息内容负全责并承担法律责任
****年**月，****市市容环境卫生管理处（以下简称“环卫处”）委托新
硬天辰环境技术有限公司承担/“****伊型州****市医废无害化处理设施及配套
项目”环境影响评价工作，目前，新天辰环境技术有限公司编制完成了《****
伊型州****市医废无害化处理设施及配套项目环境影响报告书》初稿，现依据依
据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与办法》（部令
第*号）的相关要求，对该工程环境影响评价进行公众参与第*次公示，公示材
科如下：
项目基不况
项目名称：****伊型州****市医废无害化处理设施及配套项目环境影响报告
书
项目性质；扩建
建设单位：****市市容环境卫生管理处
建设规模：新增-套医发处理系统，处理工艺采用高温蒸汽天菌处置工艺，
即“先高温蒸汽灭菌后被锌处理工艺”，处理规模**/*
项目投资：总投资********
项目占地：项目在原厂区内建设，不新增建设用地
建设内容：新增-套高温蒸汽天菌处理系统，其中主体工程包括卸料单元，
检存单元、进料单元，火酱处理单元，破碎单元、密封式输送单元，辅助工程包
括废液处理单元。废气处理单元，自动控制单元，消毒清洗单元.蒸汽供应单元。
图*征求意见稿网络公示截图
*.*.*报纸
在征求意见稿网络公示期间，****市市容环境卫生管理处分别于****年**
月**日和**月**日*次在所在地的****日报对项目的环境影响评价信息进行
了公告。
载体选择符合《环境影响评价公众参与办法》要求。
征求意见稿*次报纸公示截图见图*、图*。
*香
高
中
*志**
*
图*征求意见稿第*次报纸公示照片
金屯日報
图*
读
电明理
*
中办公
代实车全面遗设社会主义现代
平新时以昂
免型，以优请这建地
就地过年
学常力开新
习近平在党史学习教育动员大会上理
王峡山出席上海*
李克强栗战书汪洋赵乐际韩
暖应身边
师市****年春
*师胡杨河市****年招商引资综合考核位列兵团第*
师市党委宣传部调石
**团开启“全民招商”模式
师市总工会开展
图*征求意见稿第*次报纸公示照片
*.*.*张贴
根据《环境影响评价公众参与办法》，****市市容环境卫生管理处于****
年**月*日-*日在****市、奎-独经济技术开发区等地点依法进行张贴公告，持
续公开期限大于*个工作日。
张贴的区域选择符合《环境影响评价公众参与办法》要求。张贴照片见图*、
图*、图*、图*。
图*张贴照片（项目建设区域）
管理
里久
图*张贴照片（市容环境卫生管理处）
*政务公开
****伊翠州****市医废无害化处理设施及配套项目
环境影响报告书环境影响评价公众参与（*次公示）
工程建设，基境*调及环境附详价工作司
*日建业单位的名称相联系方式
设，环生管理处
有人、工
经设.当置全过理环填信验公开的主任，品建设项
期举您位胜名在利到系方式
位新证
有*日
图*张贴照片（园区公示栏）
****伊型州****市医废无害化处理设施及配套项目*、公众提出意见的方式和途径
公众可以通过下载并填写公众意见表发送至建设单位邮箱，或以电话等形式
环境影响报告书环境影响评价公众参与（*次公示）
对工程建设、环境影响及环境影响评价工作提出意见和建议。
（*）本项目建设单位的名称和联系方式
按照（中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》建设单位：****市市容环境卫生管理处
（生态环境部令第*号）等法律、法规及有关规定，建设单位是建设项目选址、联系人：漆工
建设、运营全过程环境信息公开的主体，是建设项目环境影响报告书（表）相关联系电话：***********
信息和审批后环境保护措施落实情况信息公开的主体：建设单位编制环境影响公（*）环评单位的名称和联系方式
众参与的过程中，应当公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。建设单位评价单位：****
通讯地址：****乌鲁木齐经济技术开发区融合南路***号办公楼*层***
对所发布的公示信息内容负全责并承担法律责任
****年**月，至屯市市容环境卫生管理处（以下简称“环卫处”）委托新室
天辰环境技术有限公司承担了“****伊翠州****市医废无害化处理设施及配套联系人：開工
项目”环境影响评价工作。目前，****编制完成了《****联系电话：****-*******
伊型州****市医废无害化处理设施及配套项目环境影响报告书》初稿，现依据依邮箱：*************.***
据（中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与办法》（部令*、公众提出意见的起止时间
第*号）的相关要求，对该工程环境影响评价进行公众参与第*次公示，公示材本次公示公众信息反馈的时间由公示日期起**个工作日
科如下
*、环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和
途径：
****市市容环境卫生管理处
（*）环境影响报告书征求意见稿详见网络连接：
****年*月日
*****//*****.******.***/*******
（*）查回纸质报告书的方式和途径
如需查阅纸质报告书可联系新天辰环境技术有限公司闸工，联系电话：
****-********
征求意见的公众范围
本次环境影响评价过程中，广泛征询评价范围内及项目所在地公众、法人和
****组织的意见及关心该项目建设的所有社会人士对本项目的意见和建议，具体
公众范围集中在至独经济技术开发区和周边村镇
*，公众点见表的网络链接
*****************.***
图*张贴照片（项目区）
*.*.*****
征求意见稿公示期间，****市市容环境卫生管理处在****市政府网站发布公
众意见调查表网络连接。收集意见期间，未收到公众填写提交的公众意见调查表。
*.*查阅情况
****市市容环境卫生管理处在公示网站提供电子版环境影响报告书征求意
见稿网络连接。阅读数为**。
*.*公众提出意见情况
征求意见稿公示期间，公示信息处于公开状态，公示公开期间未收到公众通
过网络填写提交的公众意见调查表，未收到公众通过现场、电话及书信等方式提
出的意见。
*****公众参与情况
本项目未收到公众对环境影响方面提出的质疑性意见，未开展深度公众参
与，符合《环境影响评价公众参与办法》要求。
****市市容环境卫生管理处未组织开展公众座谈会、听证会、专家论证会等
深度公众参与。
*公众意见处理情况
征求意见稿公示期间，****市市容环境卫生管理处在*次公示网站同步发布
公众意见调查表网络连接。收集意见期间，未收到公众填写提交的公众意见调查
表。
*****
无
*诚信承诺
****市市容环境卫生管理处关于本项目环境影响评价公众参与说明的诚信
承诺见附件。
附件：
诚信承诺
我单位已经按照《环境影响评价公众参与办法》（部令第*号）的要求，
在《****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套项目环境影响报告书》编制阶
段开展了公众参与工作，并按照要求编制了公众参与说明，在公示期间未收到群
众提出的意见反馈。
我单位承诺，本次提交的《****伊犁州****市医废无害化处理设施及配套
项目环境影响报告书》内容客观、真实，未包含依法不得公开的国家秘密、商业
秘密、个人隐私。如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况以及由此导致的*切后果由
****市市容环境卫生管理处承担。
承诺单位：****市市容环境卫生管理处
承诺时间：****年*月**日
功能介绍
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