竞争性磋商文件
****市沿江大道光西**电力线路迁
改管道土建工程
竞争性磋商文件
项目编号：****-********-**
采购人：****市政府投资工程建设服务中心
采购代理机构：****
****年*月
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目录
第*章竞争性磋商公告...................................................................-**-
第*章供应商须知...........................................................................-**-
*、总则................................................................................................-**-
*、竞争性磋商文件.................................................................................-**-
*、竞争性磋商报价.................................................................................-**-
*、响应文件...........................................................................................-**-
*、响应文件密封、标记和递交.............................................................-**-
*、竞争性磋商程序和成交标准、办法.................................................-**-
*、合同条件.............................................................................................-**-
*、成交......................................................................................................-**-
*、磋商文件响应要求.............................................................................-**-
第*章合同主要条款......................................................................-**-
第*章图纸、技术资料及附件........................................................-**-
第*章响应文件格式..........................................................................-**-
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第*章竞争性磋商公告
项目概况
****市沿江大道光西******采购项目的潜在供应商应在
****（****市樊城区刘埂路**号（原樊城区退役军人服务中
心））获取采购文件，并于****年*月*日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：****-********-**
*、采购计划备案号：河财采备【****】***号
*、项目名称：****市沿江大道光西******
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：***.***元)
*、最高限价：***.**(*元)
*、采购需求：磋商文件（答疑、澄清）、施工蓝图、工程量清单、图纸的全部内容等）;
*、合同履行期限：***日历天
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
**、面向中小微企业的类型为：中小微企业
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目
同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得
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再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入****严重违
法失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：
本项目落实****强制、优先采购节能产品政策；****优先采购环保产品政策；
****促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。
*、本项目的特定资格要求：
*.*、符合《****法》第***条规定；
*.*、供应商必须具有独立法人资格，且具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施
工总承包*级及以上资质,具备有效的安全生产许可证；
*.*、财务要求：近*年财务状况良好,无亏损。须提供****、****年度经会计师事务
所审计认定后的财务审计报告，新成立的公司提供可以反映近期财务状况的证明材料；
*.*、项目经理资格：具备市政专业*级及以上注册建造师资格（提供注册证书）和有
效的安全生产考核合格证书、职称证（工程类中级及以上职称证）、近*个月本单位缴纳
的个人社保证明网页打印件并标识出网址以供查询，且承诺未担任其他在施建设工程项目
经理；
*.*、信誉要求：①近*年（磋商响应文件递交截止之日前**个月）内没有骗取中标
和严重违约问题，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态
（提供相应的承诺书）；②供应商近*年未被列入“信用中国”网站
（***.***********.***.**）失信被执行人或“中国执行信息公开网”网站
（****://****.*****.***.**/******/）失信被执行人，近*年未被列入“信用中国”网
站（***.***********.***.**）重大税收违法案件当事人名单及“中国****网”
（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单（需提供网站查询截图并加盖供
应商单位公章）。
*.*、其他要求：拟投入项目管理人员：项目管理人员（施工员、质量员、材料员、安
全员、预算员或造价员）提供有效的资格证书或岗位证书、职称证（工程类中级及以上职
称证），安全员还需具有有效的安全生产考核合格证书，项目总工程师（技术负责人）工
程类中级及以上职称证及以上项目管理人员近*个月本单位缴纳的个人社保证明网页打印
件并标识出网址以供查询。
*、获取采购文件
*、时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
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至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：****（****市樊城区刘埂路**号（原樊城区退
役军人服务中心））
*、方式：
*）、法定代表人参加的持法人身份证明原件及身份证原件，委托代理人(委托代理人
必须是本项目拟派建造师)参加的持授权委托书原件及身份证原件参加（留法人身份证明原
件或授权委托书原件及身份证复印件）；
*）、本公告“*、申请人的资格要求”中要求的证明文件；
以上所有资料均提供原件，留法定代表人签字和加盖公章的复印件
*、售价：***(元)/份
*、响应文件提交
*、开始时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
*、截止时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
*、地点：****（****市天河路与沿江路交汇处天河佳苑
*号楼*楼门面）
*、开启
*、时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
*.地点：****（****市天河路与沿江路交汇处天河佳苑
*号楼*楼门面）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本次磋商公告在****省****网站上发布。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****市政府投资工程建设服务中心
地址：****市友谊路*号
联系方式：****-*******
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市天河路与沿江路交汇处天河佳苑*号楼*楼门面
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联系方式：****-*******
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
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第*章供应商须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
项目名称 |
****市沿江大道光西****** |
| * |
工程地点 |
****市城区 |
| * |
采购需求 |
磋商文件（答疑、澄清）、施工蓝图、工程量清单、图纸的全部内容等） |
| * |
质量要求 |
达到国家施工验收规范合格标准 |
| * |
合同履行期限 |
***日历天 |
| * |
供应商资质条件 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合同项下的****活动。*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。*、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入****严重违法失信行为记录名单。*、落实****政策需满足的资格要求：本项目落实****强制、优先采购节能产品政策； |
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|
****优先采购环保产品政策；****促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策*、本项目的特定资格要求：*.*、符合《****法》第***条规定；*.*、供应商必须具有独立法人资格，且具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包*级及以上资质,具备有效的安全生产许可证；*.*、财务要求：近*年财务状况良好,无亏损。须提供****、****年度经会计师事务所审计认定后的财务审计报告，新成立的公司提供可以反映近期财务状况的证明材料；*.*、项目经理资格：具备市政专业*级及以上注册建造师资格（提供注册证书）和有效的安全生产考核合格证书、职称证（工程类中级及以上职称证）、近*个月本单位缴纳的个人社保证明网页打印件并标识出网址以供查询，且承诺未担任其他在施建设工程项目经理；*.*、信誉要求：①近*年（磋商响应文件递交截止之日前**个月）内没有骗取中标和严重违约问题，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态（提供相应的承诺书）；②供应商近*年未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人或“中国执行信息公开网”网站（****://****.*****.***.**/******/）失信被执行人，近*年未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）重大税收违法案件当事人名单及“中国****网”（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单（需提供网站查询截图并加盖供应商单位公章）。*.*、其他要求：拟投入项目管理人员：项目管理人员（施 |
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|
工员、质量员、材料员、安全员、预算员或造价员）提供有效的资格证书或岗位证书、职称证（工程类中级及以上职称证），安全员还需具有有效的安全生产考核合格证书，项目总工程师（技术负责人）工程类中级及以上职称证及以上项目管理人员近*个月本单位缴纳的个人社保证明网页打印件并标识出网址以供查询。 |
| * |
采购预算金额 |
***.***元；本项目暂列金（含税）******元，为不可竞争费用，投标人按清单项目特征中描述金额计取，不得改动。 |
| * |
资格审查方法 |
资格后审 |
| * |
磋商有效期 |
为**日历天（从磋商截止之日算起） |
| ** |
履约担保 |
双方自行协商 |
| ** |
踏勘现场 |
采购人不统*组织踏勘现场，供应商可自行踏勘现场。 |
| ** |
分包 |
□√不允许□允许 |
| ** |
偏离 |
□√不允许□允许 |
| ** |
磋商保证金 |
/ |
| ** |
响应文件份数 |
正本*份，副本*份 |
| ** |
装订要求 |
响应文件应按以下要求装订：商务部分（含响应函）、技术部分（施工组织设计）、综合部分（含资格审查资料）合装为*册。装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 |
| ** |
是否接受联合体磋商 |
不接受 |
| ** |
供应商提出问题的地点、截止时间 |
地点：****时间：****年*月*日**时**分前 |
| ** |
采购人书面澄清地点、时间 |
地点：****时间：****年*月*日**时**分前 |
| ** |
响应文件递交地点、响应文件递交截止日期 |
地点：****（****市天河路与沿江路交汇处天河佳苑*号楼*楼门面）时间：****年*月*日**时**分整 |
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竞争性磋商文件
| ** |
磋商顺序 |
以响应文件递交顺序，确定磋商顺序 |
| ** |
磋商小组会的组建 |
依法组建 |
| ** |
是否授权评标委员会确定成交供应商 |
否，推荐的成交供应商候选人数：*人，其中采购人代表*人； |
| ** |
成交标准及办法 |
本工程评审、确定成交供应商办法（附后） |
| ** |
预算编制费用、代理服务费、专家评审费 |
本招标代理服务费、专家评审费由中标人在领取中标通知书时支付。招标代理服务费按国家发展和改革委员会关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[****]****号）文件收费。场专家评审费按据实结算收费。 |
| ** |
其他要求 |
投标截止时间前供应商须提交根据本章投标人须知前附表“第*项供应商资质条件”复印件加盖公章的资料供磋商小组审查，未按要求提供的，视为自动弃权，其响应文件按废标处理： |
| ** |
备注 |
小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除：*.非专门面向中小企业的工程、服务类招标项目，供应商是小型和微型企业的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审，未提供《中小企业声明函》的将不给予价格扣除。*.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*.小型和微型企业应出具《声明函》；监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《声明函》。 |
-**-
竞争性磋商文件
**、资格审查资料
（*）供应商基本情况表
| 供应商名称 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 注册地址 |
|
|
|
|
|
邮政编码 |
|
|
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
|
|
|
电话 |
|
|
|
| 联系方式 |
传真 |
|
|
|
|
网址 |
|
|
|
| 组织结构 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 法定代表人 |
姓名 |
|
技术职称 |
技术职称 |
|
|
|
电话 |
|
| 技术负责人 |
姓名 |
|
技术职称 |
技术职称 |
|
|
|
电话 |
|
| 成立时间 |
|
|
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
| 企业资质等级 |
|
|
其中 |
项目经理 |
项目经理 |
项目经理 |
项目经理 |
|
|
| 营业执照号 |
|
|
其中 |
高级职称人员 |
高级职称人员 |
高级职称人员 |
高级职称人员 |
|
|
| 注册资金 |
|
|
其中 |
中级职称人员 |
中级职称人员 |
中级职称人员 |
中级职称人员 |
|
|
| 开户银行 |
|
|
其中 |
初级职称人员 |
初级职称人员 |
初级职称人员 |
初级职称人员 |
|
|
| 账号 |
|
|
其中 |
技工 |
技工 |
技工 |
技工 |
|
|
| 经营范围 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 备注 |
附相关证明性文件 |
附相关证明性文件 |
附相关证明性文件 |
附相关证明性文件 |
附相关证明性文件 |
附相关证明性文件 |
附相关证明性文件 |
附相关证明性文件 |
附相关证明性文件 |
-**-
竞争性磋商文件
（*）、近年财务状况
****-****年经审计的财务报告
-**-
竞争性磋商文件
（*）、近年完成的类似项目情况表
| 项目名称 |
|
| 项目所在地 |
|
| 发包人名称 |
|
| 发包人地址 |
|
| 发包人电话 |
|
| 合同价格 |
|
| 开工日期 |
|
| 竣工日期 |
|
| 承担的工作 |
|
| 工程质量 |
|
| 项目经理 |
|
| 技术负责人 |
|
| 项目描述 |
|
| 备注 |
|
-**-
竞争性磋商文件
（*）、正在施工的和新承接的项目情况表
| 项目名称 |
|
| 项目所在地 |
|
| 发包人名称 |
|
| 发包人地址 |
|
| 发包人电话 |
|
| 签约合同价 |
|
| 开工日期 |
|
| 计划竣工日期 |
|
| 承担的工作 |
|
| 工程质量 |
|
| 项目经理 |
|
| 技术负责人 |
|
| 项目描述 |
|
| 备注 |
|
-**-
竞争性磋商文件
**、供应商认为需要的其他资料
(格式自拟)
-**-
竞争性磋商文件
中小企业声明函
致：，（采购人）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）
的规定，本公司为______（请填写:中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条
件：
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印
发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，本公
司为______（请填写:中型、小型、微型）企业。
*.本公司参加______（招标人）的______项目招标活动由本企业承担工程、提供
服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此声明！
声明人:(投标单位名称、公章)
日期：
-**-
竞争性磋商文件
第*章成交标准、办法
具体评审标准如下：
本工程评标按*个阶段进行：初步评审（含资格审查）、竞争性磋商（评审小组所有
成员应当集中与单*供应商分别进行磋商并要求提交最终报价）、详细评审。
*、初步评审（含资格审查），是指评审委员会审查每*响应文件是否对磋商文件提
出的所有实质性要求和条件作出响应，有无显著的差异或保留。未能在实质上响应的供应
商，其响应文件应为无效响应文件。
*、响应文件有下列情形之*的视为初步评审不合格：
(*)没有按照磋商文件要求提供保证金或者所提供的保证金有瑕疵；
(*)响应文件载明的磋商项目完成期限超过磋商文件规定的期限；
(*)响应文件附有采购人不能接受的条件，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商
的义务造成重大限制的；
(*)不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。
按上述规定经评审委员会认定无效的响应文件、被否决的响应文件、初步评审不合格
的响应文件直接作为无效供应商处理，不再进入资格审查及详细评审阶段。
*、资格审查
（*）资格审查资料应符合供应商须知前附表第*项规定，其中，有*项不符合审查
标准的，不能通过资格审查。
（*）供应商在评标时提供原件必须与响应文件综合部分所附的相关资料复印件*致，
否则资格审查时作为不合格处理。
（*）资格审查不合格的响应文件直接作为无效供应商处理，不再进入详细评审阶段。
*、竞争性磋商（评审小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商并要求提
交最终报价），商务部分报价（以最终报价为准）。
*、详细评审，是指评标委员会对合格的响应文件的技术部分、商务部分（以最终报
价为准）、综合部分做进*步评审、比较。
本办法采用*分法：商务部分**分+技术部分**分+综合部分**分。
| 项目 |
评标因素 |
子项目及分值 |
分值 |
|
低价优先法 |
价格评分的计算方法如下：*、满足磋商文件要求且最终磋商报价最低的报价为磋 |
** |
-**-
竞争性磋商文件
| 商务部分(**分） |
|
商基准价，其价格分为满分；*、供应商是小型和微型企业的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审，未提供《中小企业声明函》的将不给予价格扣除；*、其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**×***% |
|
| 综合部分(**分） |
业绩经验 |
根据供应商提供的近*年内（至投标截止之日前**个月，以中标(成交)通知书或工程竣工验收证书时间为准）以项目经理主持过的类似项目业绩每提供*个得*分,此项最高得*分。证明材料:中标(成交)通知书及合同协议扫描件加盖公章。时间以中标(成交)通知书发出时间或者合同签订时间为准。 |
* |
| 综合部分(**分） |
企业实力 |
*、通过*******系列质量管理体系认证,且在有效期内的,得*分;未提供或不在有效期内的,得*分。*、通过********环境管理体系认证,且在有效期内的,得*分:未提供或不在有效期内的,得*分。*、通过**********职业健康安全认证,且在有效期内的,得*分:未提供或不在有效期内的,得*分。 |
* |
| 综合部分(**分） |
企业实力 |
*、近*年获得***级资信企业称号的得*分；其它不得分。*、近*年获得***级重合同守信用企业称号的得*分；其它不得分。*、近*年获得***级信用企业称号的得*分；其它不得分。 |
* |
| 技术部分(**分） |
施工方案 |
（*）分项施工方案不科学不合理，扣*分；（*）施工段划分不科学不合理,扣*分；（*）劳动力计划安排不合理，扣*分；（*）材料计划安排不合理，扣*分；（*）机械计划安排不合理，扣*分。 |
** |
| 技术部分(**分） |
施工工期计划及保障措施 |
（*）工期计划总体方案不科学不合理，扣*分；（*）重要节点工期控制方案不科学不合理，扣*分；（*）形象进度图表不科学不合理，扣*分；（*）工期控制保障措施不科学不合理，扣*分；（*）冬雨季施工方案不科学不合理， |
** |
-**-
竞争性磋商文件
|
质量保障措施方案 |
（*）质量控制责任体系及人员的优化配置方案不科学不合理，扣*分；（*）基本工序、关键工艺、新型工法的初步方案不科学不合理，扣*分；（*）质量教育和技术交底保证措施不科学不合理，扣*分；（*）原材料、构配件、半成品及成品见证取样和送检计划，验收、搬运、保护与交付措施不科学不合理，扣*分；（*）质量档案记录的真实有效性、系统完整性、可控性和可溯性的保障措施不科学不合理，扣*分；（*）质量通病的预防纠正措施及人员、物资保障措施不科学不合理，扣*分。 |
* |
|
|
扣*分。 |
|
|
安全生产保障措施方案 |
（*）安全生产保障责任制度、保障体系现场管理人员、作业人员的优化配置和安全培训教育方案不科学不合理，扣*分；（*）安全生产措施费的使用计划及保证措施不科学不合理，扣*分；（*）工程项目主要危险源的辩识、评价和公示警示，及对邻近房屋、道路、管网等的保护措施不科学不合理，扣*分；（*）现场防护设施的布局方案及防护用具（用品）的准备和装备方案不科学不合理，扣*分；（*）临时施工用电及外电安全防护措施不科学不合理，扣*分；（*）办理意外伤害保险的落实措施不科学不合理，扣*分；（*）恶劣作业环境下（如高温、低温、高空、地下、雨雪、封闭、夜间、加班等）人员、材料、机械设备保护及保障措施不科学不合理，扣*分。 |
* |
|
文明施工保障措施方案 |
（*）文明施工管理责任体系及人员的优化配置不科学不合理，扣*分；（*）文明施工（环境保护）措施费的使用计划和保证措施不科学不合理，扣*分；（*）施工现场“*牌*图”、围挡封闭等提示、隔离措施不科学不合理，扣*分；（*）大气、水土、噪声、光热、震动等污染防治措施不科学不合理，扣*分；（*）渣土清运、卫生保洁措施不科学不合理，扣*分；（*）便民措施不科学不合理，扣*分。 |
* |
-**-
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|
工程款分解使用计划及保障措施 |
（*）无承诺工程款专户专帐、专款专用，扣*分；（*）无承诺优先支付劳务作业人员工资，扣*分；（*）落实劳务作业人员工资、材料设备款的保障及补救措施不科学不合理，扣*分。 |
* |
| 总分 |
总分 |
总分 |
*** |
（*）、计分办法
*、评审委员会成员按照磋商文件和本办法上述有关规定，给供应商打分，并按下列公
式确定各供应商的评定分数：
评定分数=技术部分得分+商务部分得分+综合部分得分
*、各供应商的最终得分为各评委所评定分数后的算术平均值。
*、各项统计、评分结果均按*舍*入方法精确到小数点后*位。
*.*、评审委员会根据各供应商响应的最终评分,按高低次序确定供应商最终的排列名
次，并按照磋商文件中规定推荐不超过*名有排序的合格的成交候选人。如果供
应商的最终评分相同，则磋商报价低（以最终报价为准）的供应商排名优先。评
审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
（*）确定成交供应商原则：评审委员会按综合得分由高到低原则，依次推荐前*名的
成交候选人。评审结束后，采购人从评审委员会推荐的排名*、*的成交候选人中确定成
交侯选供应商进行公示。
-**-
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