第*章评标办法（综合评标价法）
评标办法前附表
| 条款号 |
条款号 |
评审因素与评审标准 |
| * |
评标方法 |
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（*）评标价低的投标人优先；（*）商务和技术得分较高的投标人优先；（*）技术得分较高的投标人优先；（*）商务得分较高的投标人优先； |
| *.*.**.*.* |
形式评审与响应性评审标准 |
第*个信封（商务及技术文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。（*）投标人名称与营业执照、资质证书及相关许可证*致。（*）投标文件的签署符合招标文件规定。（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。（*）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求。（*）同*投标人未提交*个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（*）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（**）权利义务符合招标文件规定。（**）投标文件未附有招标人不能接受的条件。第*个信封（报价文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整。（*）投标文件的签署符合招标文件规定。（*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（*）同*投标人未提交*个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标人若填写工程量清单，填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价*致。 |
| *.*.* |
资格评审标准 |
（*）投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证（或基本账户证明）。（*）投标人的资质等级符合招标文件规定。（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（*）投标人的信誉符合招标文件规定。（*）投标人的主要人员资格符合招标文件规定。（*）投标人的财务符合招标文件规定。（*）投标人的主要试验检测设备符合招标文件规定。（*）投标人的其他要求符合招标文件规定。（*）投标人不存在第*章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何 |
| 条款号 |
条款号 |
评审因素与评审标准 |
|
|
*种情形。（**）投标人符合第*章“招标公告”第*.*项至*.*规定。（**）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同*标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同*标段中投标。 |
续上表
| 条款号 |
条款号 |
条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
编列内容 |
编列内容 |
编列内容 |
编列内容 |
编列内容 |
编列内容 |
|
第*个信封（商务及技术文件）评分分值构成： |
第*个信封（商务及技术文件）评分分值构成： |
第*个信封（商务及技术文件）评分分值构成： |
第*个信封（商务及技术文件）评分分值构成： |
第*个信封（商务及技术文件）评分分值构成： |
第*个信封（商务及技术文件）评分分值构成： |
|
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技术建议书：**分 |
技术建议书：**分 |
技术建议书：**分 |
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分值构成(总 |
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主要人员：**分 |
主要人员：**分 |
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*.*.* |
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分***分） |
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第*个信封（报价文件）评分分值构成： |
第*个信封（报价文件）评分分值构成： |
第*个信封（报价文件）评分分值构成： |
第*个信封（报价文件）评分分值构成： |
第*个信封（报价文件）评分分值构成： |
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其他因素：**分 |
其他因素：**分 |
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评标价:**分 |
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评标基准价的计算： |
评标基准价的计算： |
评标基准价的计算： |
评标基准价的计算： |
评标基准价的计算： |
评标基准价的计算： |
评标基准价的计算： |
|
在第*个信封开标时，招标人将计算并宣布评标基准价。 |
在第*个信封开标时，招标人将计算并宣布评标基准价。 |
在第*个信封开标时，招标人将计算并宣布评标基准价。 |
在第*个信封开标时，招标人将计算并宣布评标基准价。 |
在第*个信封开标时，招标人将计算并宣布评标基准价。 |
在第*个信封开标时，招标人将计算并宣布评标基准价。 |
在第*个信封开标时，招标人将计算并宣布评标基准价。 |
|
（*）评标价的确定： |
（*）评标价的确定： |
（*）评标价的确定： |
（*）评标价的确定： |
（*）评标价的确定： |
（*）评标价的确定： |
（*）评标价的确定： |
|
评标价=投标函文字报价 |
评标价=投标函文字报价 |
评标价=投标函文字报价 |
评标价=投标函文字报价 |
评标价=投标函文字报价 |
评标价=投标函文字报价 |
评标价=投标函文字报价 |
|
（*）评标价平均值的计算： |
（*）评标价平均值的计算： |
（*）评标价平均值的计算： |
（*）评标价平均值的计算： |
（*）评标价平均值的计算： |
（*）评标价平均值的计算： |
（*）评标价平均值的计算： |
|
除按第*章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不再参 |
除按第*章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不再参 |
除按第*章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不再参 |
除按第*章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不再参 |
除按第*章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不再参 |
除按第*章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不再参 |
除按第*章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不再参 |
|
加评标基准价计算的投标报价之外，其余参与计算的投标报价（其个数用 |
加评标基准价计算的投标报价之外，其余参与计算的投标报价（其个数用 |
加评标基准价计算的投标报价之外，其余参与计算的投标报价（其个数用 |
加评标基准价计算的投标报价之外，其余参与计算的投标报价（其个数用 |
加评标基准价计算的投标报价之外，其余参与计算的投标报价（其个数用 |
加评标基准价计算的投标报价之外，其余参与计算的投标报价（其个数用 |
加评标基准价计算的投标报价之外，其余参与计算的投标报价（其个数用 |
|
*表示）计算方式具体如下： |
*表示）计算方式具体如下： |
*表示）计算方式具体如下： |
*表示）计算方式具体如下： |
*表示）计算方式具体如下： |
*表示）计算方式具体如下： |
*表示）计算方式具体如下： |
|
*）当*＜*时，所有有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
*）当*＜*时，所有有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
*）当*＜*时，所有有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
*）当*＜*时，所有有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
*）当*＜*时，所有有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
*）当*＜*时，所有有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
*）当*＜*时，所有有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
|
*）当*≤*＜**时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后， |
*）当*≤*＜**时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后， |
*）当*≤*＜**时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后， |
*）当*≤*＜**时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后， |
*）当*≤*＜**时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后， |
*）当*≤*＜**时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后， |
*）当*≤*＜**时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后， |
|
评标基准价计 |
|
| *.*.* |
剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
|
算方法 |
|
|
*）当**≤*时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后，剩 |
*）当**≤*时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后，剩 |
*）当**≤*时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后，剩 |
*）当**≤*时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后，剩 |
*）当**≤*时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后，剩 |
*）当**≤*时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后，剩 |
*）当**≤*时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后，剩 |
|
余有效报价的算术平均值即为评标价平均值。 |
余有效报价的算术平均值即为评标价平均值。 |
余有效报价的算术平均值即为评标价平均值。 |
余有效报价的算术平均值即为评标价平均值。 |
余有效报价的算术平均值即为评标价平均值。 |
余有效报价的算术平均值即为评标价平均值。 |
余有效报价的算术平均值即为评标价平均值。 |
|
（*）评标基准价的确定 |
（*）评标基准价的确定 |
（*）评标基准价的确定 |
（*）评标基准价的确定 |
（*）评标基准价的确定 |
（*）评标基准价的确定 |
（*）评标基准价的确定 |
|
|
|
|
*）当**≤*＜**时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后， |
*）当**≤*＜**时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后， |
*）当**≤*＜**时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后， |
*）当**≤*＜**时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后， |
*）当**≤*＜**时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后， |
*）当**≤*＜**时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后， |
*）当**≤*＜**时，所有有效报价去掉*个最高值和*个最低值后， |
|
评标基准价=评标价平均值 |
评标基准价=评标价平均值 |
评标基准价=评标价平均值 |
评标基准价=评标价平均值 |
评标基准价=评标价平均值 |
评标基准价=评标价平均值 |
评标基准价=评标价平均值 |
|
|
剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
剩余有效报价的算术平均值即为评标价平均值； |
|
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核， |
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核， |
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核， |
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核， |
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核， |
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核， |
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核， |
|
存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基 |
存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基 |
存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基 |
存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基 |
存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基 |
存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基 |
存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基 |
|
准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
|
|
|
|
|
评标价的偏差 |
偏差率=***%*(投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 |
偏差率=***%*(投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 |
偏差率=***%*(投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 |
偏差率=***%*(投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 |
偏差率=***%*(投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 |
偏差率=***%*(投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 |
偏差率=***%*(投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 |
| *.*.* |
*.*.* |
*.*.* |
|
|
率计算公式 |
偏差率保留*位小数 |
偏差率保留*位小数 |
偏差率保留*位小数 |
偏差率保留*位小数 |
偏差率保留*位小数 |
偏差率保留*位小数 |
偏差率保留*位小数 |
|
|
|
|
| 评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分标准 |
| 序号 |
|
|
|
|
分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
评分标准 |
|
试验检测工作计划、方案及关键技术分析与对策 |
**分 |
（*）检测工作计划明确、方案*般，分析与对策基本合理得*分；（*）检测工作计划明确合理、方案完整，关键技术分思路清晰、措施较合理得*～*分；（*）检测工作计划完善可行，方案完整详实，关键技术措施分析全面、针对性强得*-**分； |
|
技术建 |
技术建 |
技术建 |
技术建 |
|
|
|
|
|
|
**分 |
试验检测目标及总体服务思路、试验检测管理工作安排 |
**分 |
（*）目标合理，思路基本清晰，安排基本合理得*分；（*）目标合理，思路较清晰，安排较合理得*～*分；（*）目标合理、思路清晰、安排周密，得*-**分； |
|
进度、质量、安全保障控制程序及措施 |
*分 |
（*）措施基本合理，得*分；（*）措施较完善，得*～*分；（*）措施完善，控制保障措施得当，得*-*分； |
|
议书 |
|
议书 |
**分 |
|
|
对工程实施的建议 |
*分 |
（*）建议可采纳性*般得*分；（*）建议较好，能给本项目提供*定帮助得*～*分；（*）建议措施针对性强，能对项目实施提供强有力的技术支持得*-*分。 |
|
主要人员 |
主要人员 |
主要人员 |
主要人员 |
**分 |
项目负责人 |
**分 |
（*）满足资格审查条件要求得基本分*分；（*）具有高级及以上职称，加*分；（*）近*年（****年*月*日至投标截止时间，以合同签订日期为准）每增加*项高速公路桥梁施工监控工作或桥梁荷载试验业绩经历加*分，最多加*分；（*）本项满分**分。 |
|
|
|
|
|
|
评标价 |
**分 |
评标价得分计算：(*)如果投标人的评标价&**;评标基准价，则评标价得分＝*－偏差率×***×**；(*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝*＋偏差率×***×**。其中：*=**；**=*；**=*.*。 |
|
其他因 |
其他因 |
其他因 |
其他因 |
|
|
|
|
|
|
**分 |
业绩 |
**分 |
（*）满足资格审查条件要求得基本分**分；（*）近*年（****年*月*日至投标截止时间，以合同签订日期为准）每增加*项高速公路桥梁施工监控或桥梁荷载试验业绩加*分，本项最多加**分。（*）本项满分**分。 |
|
素 |
|
素 |
素 |
**分 |
业绩 |
**分 |
（*）满足资格审查条件要求得基本分**分；（*）近*年（****年*月*日至投标截止时间，以合同签订日期为准）每增加*项高速公路桥梁施工监控或桥梁荷载试验业绩加*分，本项最多加**分。（*）本项满分**分。 |
和
评标办法
*.评标方法
本次评标采用综合评标法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本
章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标
人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按
照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
*.评审标准
*.*初步评审标准
*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。
*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表。
*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。
*.*分值构成与评分标准
*.*.*分值构成
（*）技术建议书：见评标办法前附表；
（*）主要人员：见评标办法前附表；
（*）评标价：见评标办法前附表；
（*）其他因素：见评标办法前附表。
*.*.*评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
*.*.*评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
*.*.*评分标准
（*）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；
（*）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（*）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
*.评标程序
*.*第*个信封初步评审
*.*.*评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*
项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投
标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委
员会应否决其投标。
*.*第*个信封详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人
的商务和技术得分。
（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分*；
（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对人员部分计算出得分*；
（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对其他因素部分计算出得分*。
*.*.*投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*
入”。
*.*.*投标人的商务和技术得分=*+*+*。
*.*第*个信封开标
第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知”第
*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第
*个信封（报价文件）进行开标。
*.*第*个信封初步评审
*.*.*评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第*个
信封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价
格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（*）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外；
（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位
置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
*.*.*修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
*.*.*修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得分的计算。
*.*第*个信封详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得
分*。评标价得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。
*.*.*投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+*。
*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于
其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明
或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投
标。
*.*投标文件相关信息的核查
*.*.*在评标过程中，评标委员会查询交通运输主管部门“全国公路建设市场信用信息
管理系统”或“全国水运建设市场信用信息管理系统”或“****省交通建设市场监管公共服
务平台”或投标人提供的“省级行业主管部门监管平台或国家相应平台”（非交通运输行业
职责范围内）对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行
核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“全国公路建设市场信用信息管理系统”
或“全国水运建设市场信用信息管理系统”或“****省交通建设市场监管公共服务平台”或
“省级行业主管部门监管平台或国家相应平台”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不
符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
*.*.*评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间
存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为
的，评标委员会应否决其投标。
（*）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：
*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
*.投标人之间约定中标人；
*.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
*.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（*）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
*.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；
*.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；
*.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；
*.不同投标人的投标文件相互混装；
*.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。
（*）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：
*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
*.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
*.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（*）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：
*.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
*.使用伪造、变造的许可证件；
*.提供虚假的业绩；
*.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
*.提供虚假的信用状况；
*.其他弄虚作假的行为。
*.*投标文件的澄清和说明
*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的
内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、
说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
*.*.*澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误
的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
*.*.*评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明
有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
*.*.*凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素
在评标时不予考虑。
*.*不得否决投标的情形
投标文件存在第*章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的，均视为细微偏差，评标
委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第*.**.*项规定的原则处理。
*.*评标结果
*.*.*除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由
高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
*.*.*评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
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