关于“甘肃省武威市凉州区白塔河综合治理工程”进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“****省****市****区白塔河综合治理工程”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发&**;关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发【****】**号）、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发【****】**号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔****〕***号）及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔****〕*号）和《****市第*方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，****区清源水利管理所委托****德隆新业工程咨询设计有限公司对“****省****市****区白塔河综合治理工程”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
*、项目概况
*.项目名称：****省****市****区白塔河综合治理工程
*.项目性质：改造
*.项目建设单位：****区清源水利管理所
*.项目建设地：本次治理河段起点为****，终点为武下公路沙河桥以下****，东沟、双树村与沙子沟村交界处处，治理河道全长**.*****，治理河段左右岸均为清源灌区，主要涉及防护对象清水乡、发放镇、大柳乡 * 个乡镇。
*.主要建设内容：
****区白塔河综合治理工程根据河道现状地形地貌，在*岸布设防洪堤，迎水面以格宾石笼生态护坡为主，兼顾植物措施护岸，同时营造堤外绿化带，并为其配套灌溉系统，工程共综合治理河道长 **.*****。
⑴治理河段*岸新建坡式防洪堤 **.****，其中，格宾石笼生态护坡防洪堤**.****、土堤+植物措施 **.****。。
⑵营造堤外绿化带 **.****。在新建防洪堤外侧同长度设置 *.** 宽乔灌木结合绿化带，乔木树种选用国槐与雪松，灌木选用紫丁香和榆叶梅，乔灌木按照**间距交叉布置。共栽植国槐、雪松、紫丁香和榆叶梅各 **** 株。
⑶为新建绿化带配套灌溉系统，包括首部系统、地埋管道及地面灌溉设施。灌溉水源为河道沿线村组机井，工程计划采用滴灌和喷灌相结合的灌溉方式，共配套首部系统（含首部控制设备、过滤器）** 套，埋设*.*************管（含竖管）****、*.********** 管****、φ****压力补偿式滴灌管**.****、*****（射程 ***）摇臂式喷头 **** 个，新建闸阀井 ** 座、排水井 ** 座。
*.建设投资：
(*)建设投资：工程概算总投资****.******，其中：工程部分投资 ****.******（建筑工程****.******，施工临时工程***.******，独立费用***.******，基本预备费***.******）；环境水保投资 ****.******（环境保护**.******，水土保持***.******，建设征地***.******）。
*.项目建设必要性
⑴白塔河综合治理工程是提高项目区防洪标准、促进经济社会可持续发展、助推乡村振兴的需要
防洪保安、减少洪灾损失不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局，是改善生态环境不可分割的保障体系。工程通过新建防洪堤、护岸等防护措施对白塔河河道进行防洪治理，稳定河道水流型态、减少岸坡滑塌蚕食耕地，最大限度地减少洪水灾害，消除暴雨洪水产生的安全隐患，做到防患于未然。工程的建设是提高该区域防洪减灾能力的主要措施，可保证村庄、基本农田及国家水利、电力、交通等*系列基础设施的安全，对促进社会主义新农村建设、支撑区域经济社会稳定可持续发展和运营及推进乡村振兴具有重要意义。
⑵白塔河综合治理工程是改善农村生态环境，实现农村生态宜居、水系治理有效的重要途径
农村河湖水环境质量直接关系到农产品安全、农村饮水安全，并在很大程度上影响着农民生产生活质量。开展河道综合治理工程，营造健康宜居的水生态环境，是农村生态环境根本好转的重要基础，是创造优美人居环境、改善人民生活质量的必然要求。工程实施后，计划在河道*岸建设生态护坡、绿化带，将持续改善项目区水环境质量，真正让群众看见*片绿地、拥有*条清流，使水系成为农村*道亮丽的水域风情线，真正实现生态宜居的目标。
根据《全国中小河流治理和病险水库除险加固总体规划》，针对重点地区河流突出的洪水灾害问题和防洪薄弱环节，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，提高农田防洪减灾为目的，以堤岸防护等措施为手段，通过对白塔河清水镇河西村杨家湖庄至武下公路沙河桥段 **.**** 行洪河道进行综合治理，达到保护沿岸农田、水利及交通设施安全的目的，最大限度地减少洪水灾害，做到防患于未然，对促进项目区社会经济和农村生产的稳定可持续发展，保护项目区基础设施安全等具有深远意义。
同时，工程是落实乡村振兴战略、改善农村人居环境的重要抓手，也是贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、*手发力”新时期治水思路的主要载体。项目的实施将重点围绕乡村振兴战略提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，认真落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的工作总基调。因此，本工程的建设是*分必要和急迫的。
*、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
*、项目社会稳定关注重点分析
根据对各类调查资料的统计分析，****市****区清源灌区续建配套与现代化改造提升项目社会稳定重点关注因素如下：
*.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。
*.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。
*.设计方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。
*.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。
*.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。
*.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
*.媒体网络舆论导向及其影响问题。
*、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“****省****市****区白塔河综合治理工程”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位****区清源水利管理所及第*方稳评公司****德隆新业工程咨询设计有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
*、公示周期
自****年*月**日至****年*月**日。
*、联系方式
*.建设单位:****区清源水利管理所
联 系 人：**** 联系电话：***********
*.第*方稳评公司：****德隆新业工程咨询设计有限公司
联 系 人：魏振军 联系电话：***********

特此公示
****年*月**日