****市市场监督管理局信息化设备采购
项目
竞争性磋商文件
项目编号：****-******-***
采购单位：****市市场监督管理局
采购代理机构：****
编制日期：****年*月
目录
第*部分竞争性磋商公告
第*部分供应商须知
第*部分采购项目需求
第*部分竞争性磋商程序及评标办法
第*部分竞争性磋商响应文件格式
第*部分项目实施合同范本
第*部分****政策要求
第*部分竞争性磋商公告
项目概况
****市市场监督管理局信息化设备采购项目采购项目的潜在供应商应在应在****
省公共资源交易平台（网址：****://***.*****.**/）自行下载获取采购文件，并于
****年*月*日*点**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-******-***
项目名称：****市市场监督管理局信息化设备采购项目
采购方式：竞争性谈判竞争性磋商□询价
预算金额：*******.**元
最高限价：*******.**元
采购需求：（设备采购，详见招标文件）
供货期限：合同签订后**个工作日
本项目（不）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业的****项
目。
*.本项目的特定资格要求：
（*）投标人必须符合《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）投标人满足《中华人民共和国****法》第***条规定的承诺函；
（*）本项目不接受联合体投标，不允许再转包和分包。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日（磋商文件的发售期限自开始之
日起不得少于*个工作日），每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时
间，法定节假日除外）
地点：****省公共资源交易平台（网址：****://***.*****.**/）
方式：自行网上下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改。
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年*月*日*点**分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起
至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于**日；从谈判文件开始发出之日起至
供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于*个工作日；从询价通知书开始发出之
日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于*个工作日）
地点：****市公共资源交易中心*楼第*开标室（****市公共资源交易网上开标
大厅系统）
*、开启（竞争性磋商方式必须填写）
时间：****年*月*日*点**分（北京时间）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、按照国务院办公厅、****省人民政府办公厅整合建立统*的公共资源交易平台要
求，****市公共资源电子交易平台现已正式投入使用。已在****省公共资源交易平台
注册登记的供应商可直接获取文件，各市场主体登录系统后，可通过地图选择“****
公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-填写投标信息】菜单，选择交易类型
后，在项目列表中选择对应项目，点击项目最右侧的+符号，在打开页面中填写联系人
和联系电话后，进行【确认投标】操作，之后再到【文件下载】菜单中下载招标文
件，可参考“****省公共资源交易平台（网址：****://***.*****.**/）”****市首
页【常用下载】栏目中的《投标人投标操作手册》。未经主体注册登记的供应商，请
按照“****省公共资源交易平台（网址：****://***.*****.**/）”****市首页“通
知通告”中“****市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”的要求办理相
关手续，技术支持电话：***-***-****。
*、本项目为全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截止时间前制作投标文
件，并提交：加密的电子投标文件（*.****格式），应在文件领取开始时间至投标文
件递交截止时间前通过“****公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传
（电子）】菜单”上传；注：投标人登录“****市公共资源交易综合信息平台”，打
开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按
钮，下载“新点投标文件制作软件（****版）”；也可在文件下载详情页面点击
投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（****版）”；或者直接登
录新点标桥*****://***.*******.***/在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件
（****版）”下载“新点投标文件制作软件（****版）”；电子投标文件制作需使
用**数字证书及电子签章具体可参考****省公共资源交易平台公告《****市公共资
源交易中心关于办理**数字证书及电子签章有关事项通知》。技术咨询电话技术咨询
电话：**********或****-*******。
*、**密钥网上办理方式及现场服务网点办理地址详见下方链接
***.*****.***/******.****
**线上办理咨询电话：**********
**现场办理咨询电话：****-*******
*、本项目采用不见面开标形式，投标单位无需到现场，详情请查看招标文件
*、本项目为专门面向中小企业的****项目。自****年*月*日起，全省政府采
购限额标准以上或集中采购目录以内专门面向中小微企业的****项目，不再收取
供应商投标（响应）保证金。可参照《****省财政厅关于规范****保证金收取行
为通知》。
本公告发布媒体：中国****省****网、****省公共资源交易平台
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市市场监督管理局
地址：****市
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：保定市瑞祥大街***号*楼(集中办公区)
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*部分供应商须知
*、供应商须知前附表
本附表是对《投标人须知》正文部分的补充和修正，如本附表与《投标人须知》正文
部分对同*内容的表述不*致，应以本附表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
采购人 |
采购人名称：****市市场监督管理局采购人地址：****市联系人：****联系电话：****-******* |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：保定市瑞祥大街***号联系人：****联系电话：****-******* |
| * |
本标段项目名称 |
****市市场监督管理局信息化设备采购项目 |
| * |
采购文件编号 |
****-******-*** |
| * |
项目实施地点 |
采购人指定地点 |
| * |
供货期要求 |
合同签订后**个工作日 |
| * |
采购范围 |
详见招标文件“采购需求” |
| * |
供货期限 |
详见招标公告 |
| * |
质量要求 |
达到甲方要求 |
| ** |
分包 |
□√不允许□允许，分包内容要求： |
| ** |
构成招标文件的其他资料 |
采购人发出的答疑、补遗。 |
| ** |
投标人要求澄清招标文件 |
知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内。 |
| ** |
澄清或者修改的通知 |
招标文件的澄清或修改只在原招标公告发布媒体上发布，不再另行书面通知，请获取招标文件的潜在供应商及时关注招标公告发布媒体的相关信息，因供应商未及时关注相关信息而造成的*切后果由供应商自行承担。 |
| ** |
构成投标文件的其他资料 |
*）招标文件要求的其它资料；*)投标人响应评标委员会要求提交的澄清、说明或补正。 |
| ** |
本标段（包号）最高投标限价 |
□√有，最高投标限价：¥*******.**元 |
| ** |
投标报价的其他要求 |
投标文件均应以人民币报价 |
| ** |
投标有效期 |
**日历日（从投标截止之日算起） |
| ** |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金 |
| ** |
投标文件签字或盖章要求 |
投标文件应在招标文件第*章提供格式的盖单位章、个人签字处加盖本单位******中的电子公章或个人电子印章（或手写签字的扫描件）。 |
| ** |
电子投标文件的份数及制作 |
加密版投标文件*份，（注*加密的投标文件（*.****格式），并在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传） |
| ** |
投标文件加密要求 |
投标方编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人**秘钥和企业**秘钥进行签章制作；最后*步生成电子投标文件（*.****格式和*.*****格式）时，只能用本单位的企业**秘钥加密。 |
| ** |
投标截止时间 |
同招标公告 |
| ** |
递交投标文件及签到 |
*、投标方法定代表人或委托代理人登录****市公共资源交易服务网--不见面开标大厅。本项目采用不见面开标，不见面开标大厅登录方式：选择****市网上开标大厅（****://***.***.**.***:****/**********/********************/****/*****），登录并完成签到。*、本项目须网上上传加密投标文件，在投标文件递交截止时间前登录****市公共资源交易服务网不见面开标大厅并完成签到，参加网上不见面开标会，否则自行承担相应后果。 |
| ** |
开标时间和地点 |
开标时间：同投标截止时间开标地点：同招标公告。 |
| ** |
解密失败补救措施 |
*、由公共资源交易管理机构核实后根据情况暂停交易，并及时将情况通报财政部门。待问题解决以后，在确认没有其他安全问题的情况下，公共资源交易管理机构可确认恢复交易。需另行组织交易的应经监督部门同意，再重新组织开展交易活动。*、投标人如有对招标文件关于“全流程电子开评标活动”未规定之处，存在其它疑问或不解的，可参照《****省****项目电子交易实施细则》进行执行。 |
| ** |
开标补救措施 |
当出现*.*款所列情况时，暂时中止网上开标，并在恢复正常公共资源交易管理机构可确认恢复交易后继续开标。 |
| ** |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成:*人其中采购人代表*人，专家*人；评标专家确定方式：从****省****评标专家库随机抽取 |
| ** |
评标办法 |
□√综合评分法口经评审的最低投标价法 |
| ** |
评标委员会推荐中标候选人的个数 |
*个 |
| ** |
中标候选人公示媒介及期限 |
公示媒介：发布招标公告的相同媒介公示期限：*工作日 |
| ** |
是否授权评标委员会确定中标人 |
□√是□否 |
| ** |
履约保证金 |
□√不要求提交 |
| ** |
需要补充的其他内容 |
需要补充的其他内容 |
| ** |
电子招标投标 |
全流程电子开评标项目，使用的电子交易平台为“****市公共资源交易综合信息平台”，请投标人登录该交易平台，查看相关操作手册和帮助文档，并按交易平台要求办理投标相关事宜。 |
| ** |
内容不*致情况处理 |
本招标文件内容不*致的，以下列顺序解释：*）变更、答疑澄清、补遗等内容（不*致内容以后发的为准）；*）招标公告；*）投标人须知；*）评标办法；*）黑体字内容；*）投标文件格式。 |
| ** |
信息发布 |
凡与本项目有关的通知与变更，将通过本项目招标公告发布媒体发布，请及时查看，因投标人未及时查看有关信息影响投标的，其后果自负。 |
| ** |
有关说明 |
未按招标公告要求获取招标文件的投标人，其投标不予受理。 |
| ** |
证明材料原件 |
资格审查内容及评审打分项所涉及的内容详见“第*章评标办法”，须按要求在投标文件中提供证明材料原件扫描件，否则视为不具备。有*项弄虚作假废除投标资格，情节严重的报有关行政监督部门依法处理。 |
| ** |
*.不论何时若查实中标人存在下列行为之*，均可废除授标。*）经查实中标人存在弄虚作假或与其他投标人串通，骗取中标；*）于投标有效期终止之前撤回投标文件；*）中标人无正当理由不在规定时间内与采购人签订合同；*）因中标人过错而未能按照规定向采购人提交履约保证金；*）不按规定缴纳中标服务费；*）法律、法规规定的其它明显损害采购人利益和社会公共利益的情形。 |
*.不论何时若查实中标人存在下列行为之*，均可废除授标。*）经查实中标人存在弄虚作假或与其他投标人串通，骗取中标；*）于投标有效期终止之前撤回投标文件；*）中标人无正当理由不在规定时间内与采购人签订合同；*）因中标人过错而未能按照规定向采购人提交履约保证金；*）不按规定缴纳中标服务费；*）法律、法规规定的其它明显损害采购人利益和社会公共利益的情形。 |
| ** |
*.中标人因上述原因被废除授标，至少将要承担下列违约责任：*）将被没收全部投标保证金。*）重新确定中标人的中标价若高出弃标人的中标价，其差价部分视为弃标人违约给采购人造成的损失，弃标人应予赔偿。*）承担因此可能给采购人和代理机构造成的其它损失。 |
*.中标人因上述原因被废除授标，至少将要承担下列违约责任：*）将被没收全部投标保证金。*）重新确定中标人的中标价若高出弃标人的中标价，其差价部分视为弃标人违约给采购人造成的损失，弃标人应予赔偿。*）承担因此可能给采购人和代理机构造成的其它损失。 |
| ** |
*.废除授标后的处置中标人被废除授标后，采购人可以按照评标委员会确定的中标候选人排列顺序，依次选择排名第*、第*的中标候选人作为中标人，或重新招标。 |
*.废除授标后的处置中标人被废除授标后，采购人可以按照评标委员会确定的中标候选人排列顺序，依次选择排名第*、第*的中标候选人作为中标人，或重新招标。 |
| ** |
需要落实的****政策 |
《****促进中小企业发展暂行办法》《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》《关于促进残疾人就业****政策的通知》是否专门面向中小企业项目：是；是否专门面向监狱企业采购：否本项目所属行业：其他货物类 |
*、投标人认为有必要提供的其他资料
附**次报价单
（此页需磋商现场单独出示，现场填制并加盖单位公章）
项目名称：，报价单位：人民币元
| 供应商全称 |
|
|
| 磋商后总报价（元） |
大写 |
|
| 磋商后总报价（元） |
小写 |
|
| 供货期 |
|
|
| 备注 |
|
|
说明：磋商后各分项价格统*按此总报价优惠幅度调整，大小写不*致时以大写为准。
供应商名称：（盖章）
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
第*部分项目合同参考文本
采购编号:
合同主要条款
（注：此文本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求自行修订相关内
容。）
*、合同协议书
合同格式
甲方：，*
乙方：，*
甲、乙双方根据年月日，****市公安局动态采集识别设备采购项
目结果和采购文件要求，并经双方协商*致，达成设备购销合同。
*、设备名称、规格、单价、总价、技术参数：
| 序号 |
名称 |
单位 |
数量 |
价格（人民币：*元） |
备注 |
|
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|
|
|
|
|
*、主要质量、技术及服务要求
*、项目质量满足采购方标准及上述参数要求；具体以招标文件为准
*、供货方式：*
*、质保范围：.
*、投标人供货项目必须是原厂正品，供货时需提供项目的出厂合格证，
否则采购人有权拒绝收货。
*、交货期、地点及验收
*、交货期：。
*、交货地点：甲方指定地点。
*、按国家有关规定、招标文件的质量要求和技术指标、中标人的投标文
件及承诺进行验收。双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异
议的事项，由采购人在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原
则确定该项的约定标准进行验收。
*、付款方式及时间：。
*、违约责任
*、中标单位未能在规定时间内交货，按该合同总金额每日*分之*向用
户单位累加支付违约金。若中标单位解除合同，中标单位向用户单位偿付总货
款*%的违约金。
*、用户单位未能在规定的时间支付货款，自应付款项最后之日起至实际
收到时间止，按该期限应付金额每日*分之*向中标方支付滞纳金。
*、因质量和售后服务问题影响本招标项目的完成或因纠纷引起用户单位
投诉，按国家有关规定追究投标方责任。
*、其他违约行为，按国家有关法规和条例承担法律责任。
*、在执行合同期限内，任何*方因不可抗力事件造成不能履行合同时，
应立即通知对方，并尽快寄送有关权威机构出具的证明，则供货期可延长，其
延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续**天及以上，供需双方应
通过友好协商的方法决定是否继续履行合同事宜。
*、各方应严格遵守招标文件和投标文件及本合同约定的权利、义务。
*、招标文件、投标文件及澄清文件等均作为合同的组成部分，各方必须
全面遵守，如有违反，应承担违约责任。
*、因设备的质量问题发生争议时，以保定市质量技术监督局或其指定的
技术单位质量鉴定结果为准。
**、本合同发生争议时，应本着友好的原则协商解决；协商达不成协议
产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。
**、本合同签订地。
**、本合同未尽事宜，按合同法有关规定办理。
**、合同*经双方法人代表或委托代理人签字，并加盖公章即为生效。
合同*式份，需方份，供方份，效力相同。
需方：，.供方：，.
地址：，.地址：，.
需方代表：，.供方代表：，.
电话：，.电话：，.
开户银行：，.开户银行：，.
账号：，.账号：，.
日期：年月日，日期：年月日
第*部分****政策要求
中小企业声明函
（根据实际情况添加，如果不是无需添加）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活
动，项目的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策
要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的
中小企业）的具体情况如下：
（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为
*元，属于（□中型企业、小型企业、□微型企业）；以上企业，不属于大企
业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同
*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
注：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填
报
监狱企业
监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政策。根据相关规
定，对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监
狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具
的属于监狱企业的证明文件。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的
残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制
造的货物（由本单位承担项目/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造
的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注意：*：
因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下：
*、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
*、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完
成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未
按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自
负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话
咨询。
*、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使
用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投
标人不必抵达开标现场，在任意地点通过****市公共资源交易网上开标大厅系统
（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与
现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。
*、投标文件递交截止时间前*小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均
提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录****市网
上开标大厅：
****://***.***.**.***:****/**********/********************/****/*****，
根据操作手册（请在****省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下
载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反
馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放
弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、
唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的*切后果。
*、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会
议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。
因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密钥发生故障或
用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能
解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退
回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或
开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间。【温馨提示：请使
用制作投标文件**密钥进行解密；如解密失败请立刻通过使用网上开标大厅交互
功能联系开标主持人，或拨打技术支持电话****-*******】。
*、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终
为同*个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交
互时，投标人*端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，
投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随
意更换人员所导致的*切后果。
*、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高
配置电脑（操作系统要求********及以上，**浏览器暂只支持****及以上）、
高速稳定的网络（独享网络带宽**以上）、电源（不间断）、**密钥、音视频设
备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河
北省通用数字证书驱动最新版本（可到****省公共资源交易信息网
****://***.*****.***.**/******/****/******/********.****下载数字证书驱
动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人
自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等
情况的，由投标人自身承担*切后果。
*：本项目开标时通过****市网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（摄像头、
话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。
为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：
*.本项目通过电子交易平台递交投标文件，各投标人务必在投标文件递交截止
时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次
撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，
开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人自负。
*.可使用****市公共资源交易综合信息平台
（****://*************.*****.**/*************）中的模拟解密功能，如能正
常解密，说明本机满足远程自助解密要求。
*.进入****市网上开标大厅系统后，请将**密钥插入电脑并做好解密准备，
在主持人的发出解密指令后，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电
脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保**
密钥不出故障。若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解
密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标。
*.****市网上开标大厅系统访问地址
****://***.***.**.***:****/**********/********************/****/****
*【温馨提示：请使用制作投标文件**密钥进行解密；如解密失败请立刻通过使用
网上开标大厅交互功能联系开标主持人，或拨打技术支持电话****-*******】。
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