采购代理机构：****采购人：中国共产党****市****区委员会政法委员会采购项目名称：中国共产党****市****区委员会政法委员会所需制服项目采购计划编号：********采购文件编号：******-**-**-****-*******文件
*、谈判供应商资格条件**、资金来源**、****内容*第*篇****邀请书*目录*○**年*月
第*篇项目技术（质量）需求**、联系方式**、其它有关规定**、采购项目需落实的****政策**、谈判保证金**、谈判有关说明*
*、报价要求**、交货期、交货地点及验收方式*第*篇项目商务需求**、其他要求**、货物技术规格、数量及质量要求**、项目*览表*
第*篇采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止**、其他商务要求内容**、附件、图纸及包装要求**、知识产权**、付款方式**、质量保证及售后服务*
*、谈判费用*第*篇供应商须知**、采购终止**、无效谈判**、评定成交的标准**、采购程序*
*、签订合同**、关于质疑和投诉**、成交通知**、成交供应商的确定和变更**、谈判要求**、****文件*
*、技术（质量）部分**、经济部分*第*篇响应文件格式要求*第*篇合同草案条款和采购合同范本（格式）**、****信用融资**、项目验收*
*、****内容****受中国共产党****市****区委员会政法委员会的委托，对中国共产党****市****区委员会政法委员会所需制服项目进行****采购，欢迎有资格的供应商参加谈判。第*篇****邀请书*、其他资料**、资格条件**、商务部分*
| 序号 |
项目名称 |
最高限价（元） |
成交人数量（名） |
谈判保证金（元） |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
| * |
中国共产党****市****区委员会政法委员会所需制服项目 |
******.** |
* |
*****.** |
工业 |
*.具有独立承担民事责任的能力；（*）基本资格条件谈判供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称供应商。合格的供应商应首先符合****法第***条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件、落实****政策需满足的资格要求（如果有）。*、谈判供应商资格条件财政预算资金，采购预算******.**元。*、资金来源
（*）落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向监狱企业采购的项目，供应商应为监狱企业。供应商应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖投标人公章。*.法律、行政法规规定的其他条件。*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）****文件提供期限及****文件售价（*）****文件公告期限：自采购公告发布之日（****年**月**日）起*个工作日。（*）凡有意参加谈判的供应商，请在****市****网和****市公共资源交易网（****区）（***.******.***/***********）网站上下载本项目****文件以及图纸、澄清文件等谈判前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有谈判内容。（*）供应商应通过****市****网（***.****-*********.***.**）登记加入“****市****供应商库”。*、谈判有关说明（*）特定资格条件：无。
（*）谈判地点：****（****市****区北城*路*号*楼）（*）谈判开始时间：****年**月**日北京时间**:**（*）响应文件递交开始、截止时间：****年**月**日北京时间**:**—**:**（*）递交响应文件地点：****接标台（****市****区北城*路*号*楼）*.****文件售价：人民币*.**元/包。*.****文件提供期限：同****文件公告期限。
开户行：****农村商业银行****支行户名：*****、供应商应按照项目（或各分包）账户递交保证金。*、参与谈判的供应商应足额缴纳谈判保证金（谈判保证金金额详见本篇，*、****内容），并汇至所投分包对应的****的账号上，谈判保证金的到账截止时间同响应文件递交截止时间。（*）谈判保证金的缴纳*、谈判保证金
（*）谈判保证金无法进行到帐认定的；（*）供应商没有在谈判保证金到账截止时间前缴纳谈判保证金的；*、如有下列情况之*，作无效投标处理：（*）供应商在缴纳谈判保证金时，到款账户为上述指定的谈判保证金专用账户。（*）供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。账号：*************************
注：成交供应商：自采购合同签订之日起*个工作日内，****按资金来款渠道直接退还。未成交供应商：未成交供应商的谈判保证金，自成交通知书发出之日起*个工作日内，****按资金来款渠道直接退还；（*）谈判保证金退还*、谈判保证金是否有效，由****区公共资源交易中心将各供应商缴纳谈判保证金到账时间、到账账户、到账金额的资料提交给谈判小组认定。（*）所缴纳的谈判保证金金额与谈判文件规定的金额不相符的。
（*）按照《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（*）按照财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（*）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策。*、采购项目需落实的****政策*、采购人应当自采购合同签订之日起*个工作日内将采购合同原件交****项目承办人处备案。若逾期未提交的，造成成交人的谈判保证金不能按时退还的，责任由采购人承担；若采购人自成交通知书发出之日起*个日历日内未将采购合同交由交易中心备案的，交易中心将在成交通知书发出之日起第*个日历日按成交人谈判保证金来款渠道原路退回成交供应商的谈判保证金，因此产生的所有法律责任由采购人承担。*、若因供应商自身原因导致谈判保证金无法及时退还的，后果由供应商自负。
（*）本项目所有澄清文件（如果有）*律在****市****网（***.****-*********.***.**）、****市公共资源交易网（****区）（***.******.***/***********）网站上发布，请各供应商注意下载，无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。（*）同*合同项（分包）下的货物，制造商参与谈判的，不得再委托代理商参与谈判。（*）同*合同项（分包）下为单*品目或非单*品目核心产品品牌的货物采购中，同*品牌同*型号产品有多家供应商参加谈判，只能按照*家供应商计算。（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项（分包）下的****活动，否则均为无效谈判。*、其它有关规定
*、联系方式（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与****活动。（*）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。（*）本项目不接受联合体参与谈判，否则按无效处理。（*）谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。（*）超过响应文件递交截止时间递交的响应文件，恕不接收。
*、联系人：****（*）采购代理机构：****地址：中国共产党****市****区委员会政法委员会电话：（***）********联系人：****（*）中国共产党****市****区委员会政法委员会
地址：****市****区北城*路*号*楼***室电话：（***）*********、（保证金）联系人：冉老师地址：****市****区北城*路*号*楼***室邮编：******电话：（***）********
*、其他要求技术规格、数量及质量要求的描述详见附件*、货物技术规格、数量及质量要求项目*览表第*篇项目技术（质量）需求
| 序号 |
配发服装品名 |
单位 |
单价限价（元） |
件 |
人数 |
分项限价（元） |
备注 |
| * |
协警夏季协警服 |
件 |
** |
* |
*** |
*****.** |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效谈判处理。 |
| * |
协警夏季单裤 |
条 |
** |
* |
*** |
*****.** |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效谈判处理。 |
| * |
协警春秋季协警服 |
套 |
*** |
* |
*** |
*****.** |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效谈判处理。 |
| * |
协警冬季协警服（含内胆） |
套 |
*** |
* |
*** |
*****.** |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效谈判处理。 |
| * |
协警*恤 |
件 |
** |
* |
*** |
*****.** |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效谈判处理。 |
| * |
协警反光背心 |
件 |
*** |
* |
*** |
*****.** |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效谈判处理。 |
| * |
协警帽子（含帽徽） |
顶 |
** |
* |
*** |
*****.** |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效谈判处理。 |
| * |
协警肩章 |
副 |
* |
* |
*** |
****.** |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效谈判处理。 |
| * |
协警臂章 |
个 |
* |
* |
*** |
****.** |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效谈判处理。 |
| ** |
协警胸徽 |
个 |
* |
* |
*** |
****.** |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效谈判处理。 |
| ** |
协警胸号 |
个 |
* |
* |
*** |
****.** |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效谈判处理。 |
| ** |
内腰带 |
条 |
**.* |
* |
*** |
*****.** |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效谈判处理。 |
| ** |
反光雨衣（交通协警） |
件 |
*** |
* |
*** |
*****.** |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效谈判处理。 |
| ** |
反光雨衣（治安协勤） |
件 |
*** |
* |
*** |
******.** |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效谈判处理。 |
（*）交货期*、交货期、交货地点及验收方式项目商务需求*、成交人若提供虚假证明材料或在成交后放弃成交权、在履约过程中单方面无故终止履约行为，采购人将会对成交人的违约行为向****区财政局通报并在****相关网站予以曝光，投标人将被列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”。*、根据采购货物的技术参数和规格要求，供应商必须列表做出相应的回答。设备技术参数不得低于****文件要求；性能指标应达到或超过规定的标准，任何偏离都必须做出偏离表，也可以增加更好的功能，以便投标。*、货物质量保证：供方提供的货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的正品（包括*部件），并完全符合国家质量标准，附正品说明，合格证。所有产品符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》要求。符合相关行业管理规定。
*、采购人收货后，有权对服装成品抽样送检，如检测结果表明成交人未按要求履行合同，采购人有权解除采购合同并退回所有服装，所产生的抽检费等*切费用和损失由成交人自行承担，并赔偿由此违约行为给采购人造成的损失。*、量号：采购人协助中标供应商组织型号比量。由成交供应商到业主指定地方进行实际测量，号型测量时由成交供应商提供各式服装号型进行试穿，选择最合适的型号，由专人将每个着装人员基本信息录入数据库，并以此作为着装对象服装生产、号型配发的依据，测量（量体）信息案采购人的要求整理，交采购人保存，并对信息保密。（*）验收方式交货地点：由需方指定送至****辖区交巡警支队及下设各大队。（*）交货地点成交人应在采购合同签订后**个工作日内交货。
*、报价要求*、产品包装材料归采购人所有。*、采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。*、采购人有权邀请国家认可的质量检测机构按国家相关技术质量标准进行验收工作。*、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担*切责任，并赔偿所造成的损失。*、服装到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。
②投标产品属于国家规定“*包”范围的，其产品质量保证期不得低于“*包”规定。①投标产品质量保证期不低于*年。（*）产品质量保证期：*、质量保证及售后服务*、投标供应商须进行分项报价，分项报价须按要求填写：服装的规格型号、生产厂家及品牌等。单价报价不得超过单价限价，分项报价不得超过分项限价，且投标报价不得超过预算金额及最高限价。*、谈判报价须为人民币报价，为项目包干价。报价包含但不限于以下费用：设备材料购置费、运输费、货物现场保管保护费、税费、保险费、不合格服装抽检费以及实施时与相关单位的配合发生费用等交付使用前的*切费用。
②中标人必须在合同签订后*个工作日内进行现场量号。①服装交付后，以服装交付时间为起始时间。在*年内若用户在使用中出现有质量问题，由中标人在接到电话通知后*天内派人到用户处进行修改、调换，经*次修改仍不符合要求的包换，由此产生费用由中标人承担。中标人须定期向采购人了解服装使用情况、听取售后服务要求和建议。供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：（*）售后服务内容④投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明，并附制造商售后服务承诺。③投标人的质量保证期承诺优于国家“*包”规定的，按供应商实际承诺执行。
⑦质保期外服务要求质保期内出现严重质量问题需无条件更换，质保期内同*产品连续*次出现质量问题，需无条件更换。⑥其他服务要求⑤中标人必须积极配合和支持采购人对服装款式的免费设计和修改，并为采购人提供相应的参考样服。④质保期内出现产品质量问题或穿着不合体，必须实行免费包改、包换、包退等。③本合同中标人对服装生产加工制作不得自行转包分包或委托给他人制作和“贴牌”加工。中标人属集团企业法人的，，需安排在本集团内技术设备实力最强的主厂生产加工制作，*旦发现转包分包、委托他人加工和“贴牌”制作，采购人有权拒绝收货和取消中标资格，保证金不予退还，并追究中标人法律责任。
（*）履约保证金：*、付款方式中标人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。（*）备品备件及易损件*是质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和制造商提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。*是质量保证期过后，供应商和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。
注：合同、验收报告请在****市公共资源交易网（****区）（***.******.***/***********）网站下载专区自行下载。（*）成交人按采购合同交货并安装调试完成，经验收合格后采购人出具项目验收报告，并将合同原件与验收报告原件提交至****备案；履约保证金无息退还时间：验收合格后采购人应当按照合同约定的退款方式在*个工作日内无息退还。*、履约保证金的退还（*）本项目根据项目实际情况降低履约保证金收取比例，采购合同签订时成交人向采购人缴纳合同金额*%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）；*、履约保证金的收取：
*、所有设备按照厂家规定的产品包装和随即标准附件为准。*、附件、图纸及包装要求采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的*切法律责任和费用。*、知识产权货到后经验收合格，成交人向采购人开具发票后*个工作日内以转账的方式支付合同总额。付款步骤：
*、中标后服装款式按需方指定的款式执行，要求：服装具有轻、薄、软、挺等特点，每套服装做到领子平服，左右领尖平整对称，驳头宽窄，领嘴大小左右对称，止口平挺，不搅不豁，*下角圆顺、方正、大小*致，前身胸部挺括，面里服帖，省道顺直，各部位缝纫、锁眼、钉扣整齐牢固。*、所提供的服装必须是：准确测量、量身定制、衣着合体。*、所有成品外观和内在质量的各项指标必须符合国家纺织品安全技术要求和相关产品标准的*等品要求。*、由于制造问题、质量问题、尺码匹配问题需要退、换、修改服务的，卖方必须按采购方要求免费，及时完成采购总量***%的退换货服务。*、其他商务要求内容*、要求防腐、全新包装，以保证设备到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏概由卖方负责补齐或赔偿。包装材料不予收回。
*、采购程序采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止*、投标人需按照****市公安局颁发的《****市公安局关于换发全市治安协勤夏季服装的通知》确定的服装面料颜色和制作工艺标准进行生产，并拥有样式、标识、专利使用权进行生产，否则视为无效投标。*、根据招标货物的技术参数和规格要求，供应商必须列表做出相应的回答。设备技术参数及性能指标应达到或超过规定的标准。任何偏离都必须做出偏离表，也可以增加更好的功能，以便投标。*、供应商需严格按照招标项目要求进行报价，报价为项目包干价。报价应包含以下费用：设备材料购置费、运输费、货物现场保管保护费、安装现场用水电费、税费、保险费、安装及调试、人员培训以及实施时与相关单位的配合发生费用等交付使用前的*切费用。*、货物质量保证：供方提供的货物必须是原生产厂的、全新的、未使用过的正品（包括*部件），并完全符合国家质量标准，附正品说明，合格证。所有产品符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准法》要求。符合相关行业管理规定。
根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔****〕*号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。注：*.资格性审查。依据法律法规和****文件的规定，对响应文件中的资格证明材料、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。资格性审查资料表如下：（*）****以抽签的形式确定谈判顺序，由本项目谈判小组分别与各供应商进行谈判。在谈判前，对各供应商的资格条件、实质性响应等进行审查。（*）谈判按****文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| * |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
（*）具有独立承担民事责任的能力 |
*.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| * |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
*、供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇）。*、采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与****活动。 |
| * |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
*、供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇）。*、采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与****活动。 |
| * |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
（*）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
*、供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇）。*、采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与****活动。 |
| * |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（注） |
*、供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇）。*、采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与****活动。 |
| * |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
（*）法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| * |
特定资格条件 |
按第*篇“*、谈判供应商资格条件（*）特定资格条件”的要求提交（如果有） |
| * |
落实****政策需满足的资格要求 |
按第*篇“*、谈判供应商资格条件（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| * |
谈判保证金 |
按照谈判文件要求足额交纳所投包的谈判保证金 |
谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。（*）谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。*、实质性响应审查。谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的采购程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。实质性响应审查内容如下：以联合体形式参加本项目的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）。以联合体形式参与投标的，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足谈判供应商资格条件（详见“第*篇”）。（接受联合体参与谈判时适用）
| 序号 |
审查因素 |
审查标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署或盖章 |
按“第*篇响应文件格式要求”要求签署或盖章 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合****文件规定的格式，签署或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
响应方案 |
只能有*个响应方案。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量符合****文件要求。 |
| * |
响应程度审查 |
响应文件内容 |
对****文件第*篇、第*篇规定的谈判内容进行实质性响应 |
| * |
响应程度审查 |
谈判有效期 |
响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。 |
*、评定成交的标准（*）评审的依据为****文件和响应文件（含有效的补充文件）。谈判小组判断响应文件对****文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。（*）谈判结束后，谈判小组要求所有参加正式谈判的供应商在规定时间内同时书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在谈判现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。（*）供应商在谈判时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。（*）在谈判过程中，谈判小组可以根据****文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术（质量）、商务条款以及合同草案条款，但不得变动****文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对****文件作出的实质性变动是****文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（*）在谈判过程中谈判的任何*方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。
*.供应商不符合规定的资格条件的；供应商发生以下条款情况之*者，视为无效谈判：*、无效谈判（*）成交价格=成交供应商的最后报价。（*）若供应商的最后报价经扣减后价格相同，按技术（质量）的优劣顺序排列；以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列；以上所有都相同的，由采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定。（*）谈判小组将依照本****文件相关规定对技术（质量）和商务条款均能满足****实质性响应要求的供应商所提交的最后报价进行政策性扣减，并依据扣减后的价格按照由低到高的顺序提出*名以上成交候选人，并编写评审报告。
*.供应商不接受谈判小组修正后的价格的；*.供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；*.供应商所提交的响应文件未按“第*篇响应文件格式要求”要求签署或盖章的；*.供应商未在保证金到账截止时间前提交有效足额保证金的；*、供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加谈判的；*.供应商未通过实质性响应审查的；
**.供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的。**.供应商进行合同分包的（不接受合同分包时适用）；**.供应商以联合体形式参与谈判的（不接受联合体参与谈判时适用）；**．同*合同项（分包）下的货物，制造商参与谈判的，再委托代理商参与谈判的；*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项（分包）下谈判的；
（*）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，但《****非招标采购方式管理办法》第***条第*款规定的情形除外。（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：*、采购终止**、法律、法规和****文件规定的其他无效情形。
（*）采购人（或采购代理机构）所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是****文件不可分割的部分。（*）****文件由****邀请书，谈判项目技术（质量）需求，项目商务需求，采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止，供应商须知，合同草案条款和采购合同范本，响应文件格式要求*部分组成。*、****文件参与谈判的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。*、谈判费用第*篇供应商须知
响应文件由“第*篇响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第*篇响应文件格式”规定进行编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。*.响应文件组成供应商应当按照****文件的要求编制响应文件，并对****文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本。（*）响应文件*、谈判要求（*）本****文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容为****文件第*、*、*篇全部内容。
*.*.供应商为联合体的，由联合体中的主办方（主体）代表联合体交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。*.*.以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。*.*.联合体各方之间应当签订共同联合协议，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行谈判和澄清。共同联合协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合协议连同响应文件*并提交采购代理机构。*.*.以联合体形式参加谈判的，联合体各方均应满足谈判供应商资格条件（详见“第*篇”）。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。*.*.*个以上供应商可以组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参与谈判。*.联合体（接受联合体参与谈判时适用）
*.供应商提交谈判保证金金额和方式详见“第*篇*、保证金”；（*）保证金：*.谈判有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。*.*.以联合体形式参加谈判的，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体参与谈判和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足谈判供应商资格条件（详见“第*篇”）。*.*.*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将拒绝该联合体参与****活动。*.*.联合体谈判业绩计算，按照共同联合协议分工认定。
*.*成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术（质量）和服务要求等事项签订****合同的）。*.*供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；*.*除因不可抗力或****文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；*.*供应商在响应文件中提供虚假材料的；*.*供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；*.发生以下情况之*者，谈判保证金不予退还：
*.响应文件*式*份，其中正本*份，副本*份。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本可为正本的复印件，应与正本*致，如出现不*致情况以正本为准。（*）提交响应文件的份数和签署谈判小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将视为无效谈判。若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误，以大写金额修正为准。（*）修正错误*.保证金的有效期限在谈判有效期过后**天继续有效。
*.*响应文件的正本、副本均应密封送达谈判地点。应在封套上注明采购文件编号、*.响应文件的密封与标记（*）、响应文件的递交*.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。*.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人（供应商为自然人）签字确认。*.在响应文件正本中，****文件第*篇响应文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。
各供应商应当派*-*名代表参与谈判，至少*人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。（*）供应商参与人员（*）响应文件语言：简体中文*.*如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。*.*封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。采购计划编号、采购项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。若本项目有多个分包，各分包响应文件须分别制作密封，且应在封套及响应文件正副本封面上注明分包号。
*、成交通知成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将向同级财政部门报告，财政部门将根据相关法律法规的规定进行处理。成交供应商拒绝签订****合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下*位的候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。（*）成交供应商的变更（*）采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。*、成交供应商的确定和变更
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。（*）质疑*、关于质疑和投诉（*）《成交通知书》将作为签订合同的依据。（*）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。（*）成交供应商确定后，采购代理机构将在****市****网（***.****-*********.***.**）、****市公共资源交易网（****区）网站（***.******.***/***********）上发布成交结果公示。
*.*.*质疑项目的项目名称、项目编号以及采购执行编号；*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：*.*供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。*.质疑时限、内容提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；*.*.*提出质疑的日期；*.*.*必要的法律依据；*.*.*事实依据；*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*质疑函范本可在****市****网（***.****-*********.***.**）、****市公共资源交易网（****区）网站（***.******.***/***********）下载。*.*供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。*.其他采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。*.质疑答复*.*供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*、签订合同*.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起**个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。*.供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国****网下载。*.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。（*）投诉
（*）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在****文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。（*）合同原则上应按照《****市****合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（*）****文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订****合同的依据。（*）采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，在“****业务管理系统”进行合同登记备案；*个工作日内按相关管理要求在****市****网上公告****合同，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（*）采购人原则上应在自成交通知书发出之日起*个日历日内，按照****文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对****文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。
*、合同草案条款第*篇合同草案条款和采购合同范本（格式）供应商参与****市****活动，成为成交供应商，并与采购人签订****合同后，可按照****市****支持中小企业信用融资办法的规定，向开展****信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见****市****网“信用融资”信息专栏。*、****信用融资合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在*个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。*、项目验收
甲方：(采购人)计价单位：____________采购文件编号：采购计划编号：采购项目名称：****市****区****合同（格式）*、合同格式
响应文件格式要求签约时间：年月日签约地点：经甲乙双方协商*致，达成以下购销合同：采购代理机构：乙方：(供应商)计量单位：___________
| 商品名称 |
规格型号 |
数量 |
单价 |
总价 |
交货时间 |
交货地点 |
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| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：*.质保期限：*.保修范围：*.服务措施：*.质保期后服务： |
| *、随机备品、附件、工具数量及供应方法： |
| *、交提货方式： |
| *、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。 |
| *、履约保证金 |
| *、付款方式：（*）合同签订时乙方向甲方缴纳 元的履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（*）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列） |
| *、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》执行，或按双方约定。 |
| *、其他约定事项：****文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在仲裁机构提请仲裁。本合同*式*份， 需方__份，供方__份，采购代理机构*份，具同等法律效力。其他： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
（*）其他资料（格式自拟）（*）技术（质量）响应偏离表*、技术（质量）部分（*）明细报价表（*）竞争性报价函*、经济部分
（*）法定代表人身份证明书（格式）（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件*、资格条件（*）其它优惠承诺（*）商务响应偏离表*、商务部分
（*）监狱企业证明文件*、其他资料（*）特定资格条件证书或证明文件（如有）（*）落实****政策需满足的资格要求文件（如有）（*）基本资格条件承诺函（格式）（*）法定代表人授权委托书（格式）
（采购代理机构名称）：竞争性报价函（*）竞争性报价函*、经济部分（*）其他资料（*）联合体共同联合协议或分包意向协议（如果有，格式自拟）
*.在整个****过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国****法》和《****文件》之规定给予惩罚。*.我方完全理解和接受贵方****文件的*切规定和要求及谈判评审办法。*.我方承诺：本次谈判的有效期为提交响应文件截止时间起**天。*.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。*.愿意按照****文件中的*切要求，提供本项目的交货及技术服务，项目初始报价（总价）为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。我方收到____________________________（谈判项目名称）的****文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。
电话：传真：地址：供应商（公章）或自然人签署：*.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。*.我方同意按****文件规定，交纳****文件要求的保证金。*.我方若成为成交供应商，将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
项目编号：明细报价表（*）明细报价表年月日联系人：网址：邮编：
*.该表可扩展，并逐页签字或盖章。注：*.请供应商完整填写本表。项目名称：
| 产品名称 |
品牌及产地 |
制造商名称 |
规格型号 |
数量 |
单价（ ） |
合计（ ） |
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采购项目名称：采购计划编号：（*）技术（质量）响应偏离表*、技术（质量）部分年月日供应商名称（公章）或自然人签署：
| 序号 |
采购需求 |
响应情况 |
差异说明 |
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提醒：请注明技术参数或具体内容以及响应文件中技术参数或具体内容的位置（页码） |
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*.本表即为对本项目“第*篇项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应；注：年月日（供应商公章）（签署或盖章）供应商：法定代表人（或授权代表）或自然人：
（*）商务响应偏离表*、商务部分（*）其他资料（格式自定）*.响应情况栏中应当注明技术参数或具体内容，且必须标注响应文件中技术参数或具体内容的位置（页码）。*.可附相关技术支撑材料。（格式自定）*.该表可扩展；
（供应商公章）（签署或盖章）供应商：法定代表人（或授权代表）或自然人：采购项目名称：采购计划编号：
| 序号 |
谈判项目需求 |
响应情况 |
偏离说明 |
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提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码） |
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（*）其它优惠承诺（格式自定）*.响应情况栏中应当注明技术参数或具体内容，且必须标注响应文件中技术参数或具体内容的位置（页码）。*.该表可扩展；*.本表即为对本项目“第*篇项目商务要求”中所列条款进行比较和响应；注：年月日
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。致：（采购代理机构名称）：谈判项目名称：（*）法定代表人身份证明书（格式）（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件*、资格条件
（附：法定代表人身份证正反面复印件）法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）年月日（供应商公章）特此证明。
我单位对被授权人的签署负全部责任。（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购代理机构名称）：谈判项目名称：（*）法定代表人授权委托书（格式）
年月日（供应商公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（签署或盖章）（签署或盖章）被授权人：供应商法定代表人：在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函（格式）*.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。*、若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。注：法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）
我方对以上承诺负全部法律责任。*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的供应商基本资格条件。*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。（供应商名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：
（*）特定资格条件证书或证明文件（如有）（*）落实****政策需满足的资格要求文件（如有）注：*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，所有联合体成员均须提供《基本资格条件承诺函》。（如果有）年月日（供应商公章）特此承诺。
（*）其他资料（自附）（*）联合体共同联合协议或分包意向协议（如果有，格式自定）以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。（*）监狱企业证明文件*、其他资料
（结束）
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