****彝族自治州****年应急救灾物资
采购项目
招标文件
项目编号：****-****-***
采购人：****彝族自治州粮食和物资储备局
采购代理机构：****
日期：****年**月
注意事项
投标人在递交投标文件的同时须随身携带下列证书及证件，由公证人员现场查验：
*.法定代表人身份证明书（原件）；
*.法定代表人授权委托书原件（法定代表人出席的除外）；
*.法定代表人或被授权人身份证（原件）；
*.营业执照（多证合*）复印件加盖公章；
*.基本存款账户信息（或银行开户许可证）复印件加盖公章；
*.投标保证金汇款凭证复印件加盖公章。
注：
*、法定代表人身份证明书（原件）和法定代表人授权委托书（原件）各*式*份，*份
装入投标文件正本中，*份携带至开标现场查验。
目录
第*章招标公告
*、招标条件....................................................................................................................................................................**、项目概况....................................................................................................................................................................**、投标人资格要求........................................................................................................................................................**、招标文件的获取........................................................................................................................................................**、递交投标文件截止时间及开标时间、地点............................................................................................................**、发布公告的媒体........................................................................................................................................................**、采购项目需要落实的****政策........................................................................................................................**、联系方式
第*章投标人须知
投标人须知前附表........................................................................................................................................................**、总则..........................................................................................................................................................................**、投标文件的编制......................................................................................................................................................**、投标文件的递交....................................................................................................................................................***、开标与评标............................................................................................................................................................***、中标结果和合同授予............................................................................................................................................***、其他事项
第*章合同书样式及主要条款
第*章投标文件格式
*、投标文件封面........................................................................................................................................................***、开标（唱标）*览表............................................................................................................................................***、投标分项报价表....................................................................................................................................................***、资格审查文件部分
格式*、投标人基本情况表....................................................................................................................................格式*、资格证明文件............................................................................................................................................格式*、法定代表人身份证明书............................................................................................................................格式*、法定代表人授权委托书（授权代表是法定代表人时，不必提供）
格式*、供应商具备参加****活动条件承诺函............................................................................................格式*、投标保证书................................................................................................................................................格式*、投标保证金缴纳凭证
格式*、投标人认为如果满足招标文件要求还需要提供的资格证明文件
*、商务标部分
格式*、投标书........................................................................................................................................................格式*、经营活动中重大违法情况及声明............................................................................................................格式*、承诺书（投标人）....................................................................................................................................格式*、投标质量保证书........................................................................................................................................格式*、中小企业声明函........................................................................................................................................格式*、残疾人福利性单位声明函........................................................................................................................格式*：监狱企业证明文件....................................................................................................................................格式*、(****年*月至今）已完成项目情况
格式*、售后服务承诺及保证措施（格式自拟）................................................................................................格式**、招标要求的其他资料或投标人认为需要提供的其他资料。
*、技术标部分
格式*、投标产品技术参数说明及偏离表............................................................................................................格式*、服务方案（格式自拟）..........................................................................................................................格式*、招标要求的其他资料或投标人认为需要提供的其他资料。
第*章评标办法
（*）资格性评审...................................................................................................................................................（*）符合性评审...................................................................................................................................................（*）详细评审
*、评标委员会............................................................................................................................................................***、评标原则................................................................................................................................................................***、评标纪律................................................................................................................................................................***、评审依据................................................................................................................................................................***、评标程序................................................................................................................................................................***、评标报告
第*章采购内容及技术要求
*、
*、
*、设备（货物）清单..............................................................................................................................................**设备（货物）技术参数及配置..........................................................................................................................**其他要求..............................................................................................................................错误！未定义书签。
开标（唱标）*览表
项目名称：****彝族自治州****年应急救灾物资采购项目
项目编号：****-****-***
| 投标总报价（元） |
大写 |
|
| 投标总报价（元） |
小写 |
|
| 交货时间 |
|
|
| 交货地点 |
|
|
| 服务质量承诺 |
|
|
| 投标保证金（元） |
|
|
| 说明 |
此页放在投标文件封面后第*页 |
此页放在投标文件封面后第*页 |
注：
*、投标人应将此表放于投标文件封面后第*页。投标人可根据自身投标情况，按规定表格填报、不得漏
报。
*、开标（唱标）*览表内容应与投标文件内容相*致，当*者不相符时，以《开标（唱标）*览表》为
准，且不得出现选择性内容。
投标单位名称：（盖公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
第*章招标公告
****彝族自治州****年应急救灾物资采购项目招标公告
*、招标条件
根据《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管理办法》（财
政部令第**号）及《中华人民共和国****法实施条例》（国务院令第***号）等有
关规定，****受****彝族自治州粮食和物资储备局的委
托，对****彝族自治州****年应急救灾物资采购项目进行****，现欢迎符合
本项目资格要求的潜在投标人就本项目所需货物的采购及相关服务进行投标。
*、项目概况
*.*项目名称：****彝族自治州****年应急救灾物资采购项目
*.*项目编号：****-****-***
*.*交货时间：签订合同后**日历天内交货。
*.*交货地点：采购人指定地点。
*.*标段划分：该项目为*个合同标段。
*.*采购内容：
| 序号 |
项目（货物）内容 |
单位 |
数量 |
采购预算（元） |
交货时间 |
交货地点 |
| * |
救灾帐篷 |
顶 |
*** |
***,***.** |
按招标人要求执行 |
按招标人要求执行 |
| * |
救灾棉被 |
床 |
*** |
***,***.** |
按招标人要求执行 |
按招标人要求执行 |
| * |
救灾大衣 |
件 |
*** |
***,***.** |
按招标人要求执行*.*质量要求：符合国家及行业现行质量标准和采购人的技术需求，*次验收合格。 |
按招标人要求执行 |
技术参数详见招标文件第*章
*、投标人资格要求
*.*投标人须符合《中华人民共和国****法》第***条的规定。
*.*.*具有独立承担民事责任的能力；（提供*证合*副本复印件）
*.*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供****年度经会计师事务所审
计机构审计的财务报表及审计报告，新成立或成立不足*年的提供成立至今的财务报告或
报表）；
*.*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(自行承诺)
*.*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（时间范围：缴税所属时间在****
年**月至今任意连续*个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证
复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件；****年**月至今任意连续*个月的社
会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法
免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）
*.*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人自行承诺）；
*.*.*投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、****严重违法失信
行为记录名单的投标人（以采购人或采购代理机构在“信用中国”网站
（***.***********.***.**）查询的信用记录为准）；未被列入****严重违法失信行
为记录名单的投标人（参加本项目的投标人查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至
递交投标文件截止时间，提供查询结果网页打印件）。
*.*本项目不允许转包；
*.*本项目不接受联合体投标。
*、招标文件的获取
*.*时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午
**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*.*文件获取方式：凡有意参加本项目的供应商请持*证合*营业执照（复印件加盖公
章）、法定代表人身份证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）、法定代表人或
委托代理人居民身份证（原件及复印件加盖公章）在招标公告规定的时间、地点获取招标
文件，未在招标公告规定的时间、地点获取招标文件的供应商不得参与本项目。
注：由于疫情原因，本项目接受电话报名，通过电话等方式报名的，请供应商将以上资
料扫描件以电子邮件的形式通过电子邮箱发送至：********@**.***，并在电子邮件正文
中写明：供应商名称、项目名称、联系人和联系电话。采购代理机构收到后将及时发出
电子招标文件。远程报名的供应商需在开标当天补交*份纸质报名资料，并补填写登记
表。
*、递交投标文件截止时间及开标时间、地点
*.*递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日上午**:**
时，地点为:蒙自市天马路**号蒙自天源大酒店*楼会议室。
*.*采购人于****年**月**日上午**:**时在蒙自市天马路**号蒙自天源大酒店*
楼会议室。对本项目进行公开开标。所有投标人均应派代表（法定代表人或其委托代理人）
出席开标会议，并签名报到。
*.*逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。（不接受邮寄方式递交）。
*、发布公告的媒体
本项目招标公告在****省****网（****：//***.****.***）上发布，采购人及采购
代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
*、采购项目需要落实的****政策
*.*《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于****支
持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)、《关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库[****]***号）、《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题》的
通知（财库〔****〕**号）。扶持中小企业政策：针对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣
除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位提供的产品视同小型、微型
企业。
*.*本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，所属行业为：批发业或*售业。
*、联系方式
采购人：****彝族自治州粮食和物资储备局
地址：****州行政中心*区
联系人：****
电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：昆明市经开区顺通大道旁第*城映象欣城（国际银座）**幢**楼
联系人：****
电话：***********
发布日期：****年**月**日
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
采购人及招标代理机构 |
采购人：****彝族自治州粮食和物资储备局招标代理机构：**** |
| *.*.* |
项目名称及项目编号 |
项目名称：****彝族自治州****年应急救灾物资采购项目项目编号：****-****-*** |
| *.*.* |
招标范围 |
详见“第*章”采购内容及技术要求 |
| *.*.* |
交货时间 |
签订合同后**日历天内交货 |
| * |
投标人资格要求 |
*.符合《中华人民共和国****法》第***条的规定。*.具有独立承担民事责任的能力；（提供*证合*副本复印件）*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供****年度经会计师事务所审计机构审计的财务报表及审计报告，新成立或成立不足*年的提供成立至今的财务报告或报表。；*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(自行承诺)*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（时间范围：缴税所属时间在****年**月至今任意连续*个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件；****年**月至今任意连续*个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人自行承诺）；*.投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、****严重违法失信行为记录名单的投标人（以采购人或采购代理机构在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询的信用记录为准）；未被列入****严重违法失信行为记录名单的投标人（以采购人或采购代理机构在中国****网（***.****.***.**）查询的信用记录为准）；*.本项目成交商不允许转包、不接受联合体的申请；*.本项目不接受联合体投标。 |
| * |
招标文件澄清要求递交的截止时间 |
投标截止时间前**天。 |
| * |
招标文件修改截止时间 |
投标截止时间前**天。 |
| *.* |
投标文件的签署 |
按照招标文件格式要求进行签字、盖章；凡是要求盖章的地方必须加盖投标单位印章；凡是要求签字的地方必须签字（签字 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
仅限手写或使用签名章、印章，不得打印或使用电子制版签名） |
| ** |
投标保证金 |
投标保证金的金额：人民币****元整（*****.**元），必须在投标截止时间前从投标申请人基本账户汇出。投标保证金形式：电汇或网银或转账。请将保证金汇至以下账户：户名：****开户银行：中国工商银行股份有限公司昆明穿金中路支行帐号：*******************注意事项：*）保证金必须是从投标申请人基本账户汇出，并写明项目名称、项目编号及“保证金”字样，在投标截止时间前提交至以上账户，保证金缴纳情况以实际到账为准，未到账的保证金*律视为投标人未提交保证金，为保证投标保证金准确缴纳，投标申请人缴纳保证金后，请电话咨询有无准确到账，保证金咨询电话：***********。*）非中标候选人保证金在中标公示结束无异议后*个工作日内退还，中标候选人保证金在签订合同后*个工作日内退还。 |
| **.* |
投标有效期 |
开标之日起**日历天 |
| **.* |
密封袋上写明 |
（项目名称）投标文件在年月日时分［同投标截止时间］前不得开启。 |
| **.* |
投标截止时间 |
****年**月**日上午**时**分（北京时间） |
| **.* |
投标文件的提交及份数 |
纸质投标文件正本*份、副本*份、电子版投标文件*份。*.文本文档应采用**纸打印（建议双面打印），正本与副本应分别装订成册。*.电子版投标文件以*盘或光盘形式提供（电子文档要求：全套投标文件****版*份；扫描件*份：扫描件与投标文件正本*致，必须签字盖章后将全部内容彩色扫描至***格式须保证能正常打开）。*.投标人自行承担纸质投标文件或电子版投标文件未提交而造成投标被否决的风险。电子版投标文件的内容应与纸质投标文件*致。 |
| **.* |
开标时间和地点 |
开标时间：同投标截止时间开标地点：蒙自市天马路**号蒙自天源大酒店*楼会议室 |
| **.* |
评标方法 |
评标方法：综合评分法。 |
| **.* |
招标代理服务费 |
参照国家计委“计价格〔****〕****号”《招标代理服务收费标准》（货物类）计算收费基数，由中标人支付。 |
| **.* |
公证费 |
按云价费发[****]***号文《关于转发国家计委、司法部制定的&**;公证服务收费管理办法&**;和印发的《****省公证服务收费标准的通知》由中标人应承担公证费。 |
| **.* |
履约保证金 |
按合同约定执行。 |
|
|
关技术质量标准及招标文件要求，得*-*分。样品递交不全、未递交，或样品材质、工艺、做工不符合相关技术质量标准的不得分 |
|
服务方案（满分**） |
根据各投标人的服务方案酌情打分；第*档次：服务方案有针对性，方案合理、全面、完整且可操作性较强的得**-**分；第*档次：服务方案有针对性，方案基本合理，全面性、完整性*般，且可操作性*般的得*-**分；第*档次：服务方案针对性*般，方案基本合理，全面性、完整性较差的，且可操作性*般的得*-*分；第*档次：服务方案不满足要求的，不得分。 |
| 商务部分（满分**分） |
类似业绩（满分*分） |
投标人在****年*月至今类似项目业绩，每项得*分，最多得*分；（证明材料须是中标通知书或供货合同或用户评价表，证明材料应反映其产品内容） |
| 商务部分（满分**分）根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招投标管理办法【财政部令**号】》等有关规定等有关法律法规，结合本项目实际情况制定本办法。 |
售后服务承诺及保证措施（满分**分） |
第*档次：售后服务行业标准、规范、完善、具体，做到优质服务，有具体的违约处罚措施，能切实解决质保期内货物使用可能发生的问题，且对质保期后服务承诺及要求合理，得*-**分；第*档次：售后服务行业标准，能切实解决质保期内货物使用进程中可能发生的问题，对质保期后服务承诺及要求基本合理，得*-*分；第*档次：售后服务行业标准不规范，不具体、无质保期后服务承诺及要求的得*-*分； |
| 商务部分（满分**分） |
履约能力（*分） |
第*档次：投标人履约能力强的，得*-*分；第*档次：投标人履约能力*般的，得*-*分；第*档次：投标人履约能力差的，得*分； |
*.*本次采购所采用的评标方法为“综合评分法”，即在最大限度地满足招标文件实质
性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应
商作为中标候选人或者中标人的评标方法。
*.*关于中小企业：
*.*.*根据《关于印发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》（财库【****】
***号文）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
（*）符合中小企业划分标准；
（*）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
*.*.*本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收
入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通
知》（工信部联企业〔****〕***号）。
*.*.*小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
*.*.*中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；
中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企
业声明函》。
*.*.*本项目针对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.*关于监狱企业：
*.*.*根据财政部《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔****〕
**号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部
产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管
理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建
设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以
上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*关于节能、环境标志产品：
节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的、在有效期内的《节能产品****清单》
中的货物，需对应到“节能清单”中所列的型号/系列。政府强制采购节能产品是指“节能清
单”（非公示版）中以“★”标注类别的产品。
环境标志产品是指列入财政部、原环保总局公布的、在有效期内的“环境标志产品政府
采购清单”（非公示版）中的货物。
本次采购清单中若有政府强制采购节能产品，只接受列入当期“节能产品****清单”
中政府强制采购的节能产品。供应商必须选报当期“节能清单”中所列产品，否则按不实质
性响应招标文件要求处理。
投标人应在投标文件中提供产品在“节能清单”或“环境标志产品****清单”中的
单页复印件*份，并在复印件上标注出所投产品及型号。
当期“节能清单”可通过中国****网（****://***.****.***.**/）、国家发展改革
委网站（****://***.****.***.**/）查阅、下载；当期“环境标志产品****清单”可通
过中国****网（****://***.****.***.**/）、国家环境保护部网
（****://***.****.***.**/）查阅、下载。
*.*关于残疾人福利性单位：
*.*.*根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕
***号）的规定，享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残
疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人
民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇
员人数。
*.*.*符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当按《*部门联合发布
关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）提供规定的《残疾人福
利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
*.*.*本项目针对残疾人福利性单位产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评
审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、评标委员会
*.*评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为*人以上单数。
*.*招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标。评
标专家应当熟悉****、招标投标的相关政策法规，熟悉市场行情，有良好的职业道德，
遵守招标纪律，从事相关领域工作满*年并具有高级职称或者具有同等专业水平。
*、评标原则
*.*评标遵循“公平、公正、科学、择优、保密”的原则。
*.*只对有效投标文件进行评审，投标文件以外的资料信息不作为评标的依据和参考。
*.*询标只针对投标文件中的疑问和问题，投标人澄清问题不允许超出要求的范围或修
改投标文件的实质性内容。
*.*评标委员会专家对所有投标文件**进行独立审核和评价，客观公正的对每个投标
文件进行独立打分。
*、评标纪律
*.*评标委员会的成员应严格自律,自觉接受有关部门的监督。
*.*评标过程中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
*.*评标委员会的成员不得与投标人、其他利害关系人私下接触，不得向投标人、其他
利害关系人泄露对投标文件的评审、比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其它情况。
*.*评标委员会如有需询问、澄清的问题由专职联络员负责联系负责转告。
*.*不允许任何人把投标文件及其汇总材料带出评标会场（已经公开的价格等资料除外），
所有资料不得复制，完成评标后所有材料如数交还。
*.*违反上述规定对评标造成不良影响的，后果由责任者承担。
*、评审依据
*.*投标服务最大限度的满足招标文件要求。
*.*具有履行合同所必需的专业技术能力。
*.*有售后服务能力并对售后服务做出了承诺。
*、评标程序
评标按“*审*报告”程序进行。
*审指投标文件初审和详细评审。*报告指评标报告。
（*）投标文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。
*.*资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保
证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格，见“评标办法前附表”。未按要求
递交或递交不符合规定的，评标委员会将不予通过资格审查。
*.*符合性审查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的
响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；没有对招标文件要求作
出实质响应的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投
标成为实质上响应的投标，见“评标办法前附表”。
（*）投标的澄清
*.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，
评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明
或者纠正。
*.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或委托代理人）
签字，并将作为投标内容的*部分。
*.投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（*）详细评审（比较与评价）
按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行
商务和技术评估，综合比较与评价出满足招标文件商务、技术要求的投标人。
（*）推荐中标候选单位名单
评标委员会将按评标总得分由高到低进行排序，按照如下原则推荐中标候选单位，并提
出书面评标报告：
（*）评委会按下列原则推荐中标候选单位：如评标总得分相同的，按样品得分由高到低
顺序排列；若评标总得分、样品得分均相同的，按企业业绩得分由高到低顺序排列，以此类
推。评标过程中若有其他特殊情况则由评标委员会讨论后决定。
（*）如进入综合评分的投标人总数量&**;*个，则评标委员会将按各投标人评标总得分由
高到低顺序进行排序推荐中标候选单位，综合排名前*位的推荐为中标候选单位。
采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选单位名单，确定中标单位。
*、评标报告
*.*评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以
用书面方式阐述不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意
见和理由的，可视为同意评标结论。评标委员会将对此做出书面说明并记录在案。
*.*采购人根据评标委员会书面评标报告，确定中标人。
第*章采购内容及技术要求
*、设备（货物）清单
| 序号 |
项目（货物）内容 |
单位 |
数量 |
采购预算（元） |
交货时间 |
交货地点 |
| * |
救灾帐篷 |
顶 |
*** |
***,***.** |
按招标人要求执行 |
按招标人要求执行 |
| * |
救灾棉被 |
床 |
*** |
***,***.** |
按招标人要求执行 |
按招标人要求执行 |
| * |
救灾大衣 |
件 |
*** |
***,***.** |
按招标人要求执行 |
按招标人要求执行 |
*、设备（货物）技术参数及配置
| 序号 |
设备（货物）名称 |
技术参数及配置 |
数量及单位 |
单价（元） |
合价（元） |
| * |
救灾帐篷 |
救灾专用**㎡单帐篷由篷体(带拉绳)、框架及配件（含*角桩、包装袋）*部分组成，具体要求为：*.*篷体要求：整体外观要求以及防雨性能见民政部**/****.*-****救灾帐篷第*部分：**㎡单帐篷技术要求执行，其余要求按照本技术文件执行；篷体采用天蓝色涤纶涂层牛津布，*******×*********涂层，物理指标按照民政部**/****.*-****救灾帐篷第*部分：**㎡单帐篷附录*.*中*******×*******涂层布材料要求；篷体印字须由****彝族自治州粮食和物资储备局相关部门确定后的文字或图案进行工艺处理。*.*杆架要求：通用杆、山墙地杆、立杆采用铝合金管规格为****×*.***，其抗拉强度为≥*****/***,***~***增加了*根加强筋,筋高≥*.***（筋高+壁厚）。端架*通、中架*通、地杆*通采用****焊接钢管，规格为****×*.***，表面处理成银灰色，接近铝管屈服强度为***.*/***。为了加强铝管的承重性能，管内颜色。地桩规格为**×**×*****。铝管载荷要求：****通用杆、地杆和立杆载荷≥***克，保持***,卸下栽荷后管材不变形。（具体详见附件要求及货物包装要求） |
***顶 |
****.** |
******.** |
| * |
救灾棉被 |
*****-****絮用纤维制品通用技术*****-****被，被套（合格品）、**/*第*部分：棉被。总体要求应符合**全技术规范、**要求、**/****.*-****救灾被服被套要求：蓝白色条纹纯棉染色平纹布，长宽为*.**米×*.**米，偏差按**/*强力经纬向≥****；成品以及其他物理指标均应符合**/******-****国家纺织产品基本安*****-****规定；其中断裂*****-****合格品要求。 |
***床 |
***.** |
******.** |
|
|
棉胎要求：纯棉花填充物，要求*级原棉混弹，胎重：≥*****/床，长宽为*.**米×*.**米，偏差按**/******-****规定；，其余指标应符合**用纤维制品通用技术要求以及**/******-****絮*****-****合格品要求。（具体详见附件要求及货物包装要求） |
|
|
|
| * |
救灾大衣 |
样式：样式按附件图示，其中：帽子应可拆卸。大衣面料、里料和领绒颜色为藏青色，具体颜色应和****彝族自治州粮食和物资储备局相关部门确定。缝纫、锁钉线、聚酯*眼扣等辅料颜色应与面料颜色相匹配。棉大衣分为大号、中号和小号*号。棉大衣规格尺寸与允许偏差按附件表*规定。原材料：材料规格、质量要求及用途按附件表*规定。（具体详见附件要求及货物包装要求） |
***件 |
***.** |
******.** |
附件：
****救灾单帐篷技术参数
| 货物外观质量、内在质量以及包装标志应按照****彝族自治州粮食和物资储备局 |
| 相关部门要求、招标文件主要技术参数（配置）要求和投标时提供的样品，并要符合本技术 |
| 参数以及国家和行业的要求。 |
*、货物产品要求
| 救灾专用**㎡单帐篷由篷体(带拉绳)、框架及配件（含*角桩、包装袋）*部分组成， |
| 具体要求为： |
| *.*篷体要求： |
| 整体外观要求以及防雨性能见民政部**/****.*-****救灾帐篷第*部分：**㎡单帐 |
| 篷技术要求执行，其余要求按照本技术文件执行； |
| 篷体采用天蓝色涤纶涂层牛津布，*******×*********涂层，物理指标按照民政部**/* |
| ***.*-****救灾帐篷第*部分：**㎡单帐篷附录*.*中*******×*******涂层布材料要求； |
| 篷体印字须由****彝族自治州粮食和物资储备局相关部门确定后的文字或图案进 |
| 行工艺处理。 |
| *.*杆架要求： |
| 通用杆、山墙地杆、立杆采用铝合金管规格为****×*.***，其抗拉强度为≥*****/***, |
| 屈服强度为***~******.*/***。为了加强铝管的承重性能，管内增加了*根加强筋,筋高≥ |
| *.***（筋高+壁厚）。 |
| 端架*通、中架*通、地杆*通采用****焊接钢管，规格为****×*.***，表面处理成 |
| 银灰色，接近铝管颜色。 |
| 地桩规格为**×**×*****。 |
| 铝管载荷要求：****通用杆、地杆和立杆载荷≥***克，保持***,卸下栽荷后管材不 |
| 变形； |
*、货物包装要求
| **㎡单帐篷整套重量在***克，单套完整产品包装在*个双肩背的背袋里。通过调节 |
| 织带的连接，可实现竖背或横背，满足各种不同环境的救灾运输需要。背袋*头有皮质加强 |
| 衬布，可在背行中确保背袋的强度。 |
| **㎡单帐篷整套装入用****/****蓝色帆布缝制的背袋。蓝色帆布断裂强力应≥*****， |
| 并具有*定的防水性能，要求静水压≥*.****。背袋为连体式，分左右*间，各放置杆件和 |
| 篷体，每间由拉链开合。袋头用衬布加强。背带为蓝色****.***涤纶线带，配蓝色插扣，调 |
| 节插扣连接方式可实现横背或竖背。背袋外有白色防水布外袋，并在相应位置开拉链口开合。 |
| 外包装印应印有应急救灾、生产日期、****彝族自治州粮食和物资储备局监制， |
| 厂家名称等文字。具体设计，企业须向****彝族自治州粮食和物资储备局相关部门确 |
| 定后方可加工生产。 |
救灾棉被技术参数
| 货物外观质量、内在质量以及包装标志应按照****彝族自治州粮食和物资储备局 |
| 相关部门要求、招标文件主要技术参数（配置）要求和投标时提供的样品，并要符合本技术 |
| 参数以及国家和行业的要求。 |
*、货物产品要求
总体要求应符合*******-****国家纺织产品基本安全技术规范、*******-****絮用
纤维制品通用技术要求、**/******-****被，被套（合格品）、**/****.*-****救灾被服
第*部分：棉被。
被套要求：蓝白色条纹纯棉染色平纹布，长宽为*.**米×*.**米，偏差按**/*
*****-****规定；其中断裂强力经纬向≥****；成品以及其他物理指标均应符合**/*
*****-****合格品要求。
棉胎要求：纯棉花填充物，要求*级原棉混弹，胎重：≥*****/床，长宽为*.**米×*.**
米，偏差按**/******-****规定；，其余指标应符合*******-****絮用纤维制品通用技
术要求以及**/******-****合格品要求。
*、货物包装要求
货物标志：产品标志印刷在尺寸***×***的白色涤纶水洗布上，夹缝在棉被封口*端
侧边，距端边*.***。样式可参照民政部行业标准**/****.*-****执行，具体文字和图案，
企业须向****彝族自治州粮食和物资储备局相关部门确定后方可加工生产。
内外包装：每**床为*件，分内外包装。内包装用塑料袋或牛皮纸。外包装用正品纯白
色聚烯编织袋。外包袋上标明产品名称、数量、生产厂家、监制单位、生产日期，压缩打包、
捆扎结实。具体可参照按民政部行业标准**/****.*-****第*条，具体图案或文字，企业
须向****彝族自治州粮食和物资储备局相关部门确定后方可加工生产。
救灾棉大衣技术参数
货物外观质量、内在质量以及包装标志应按照****彝族自治州粮食和物资储备局相关
部门要求、招标文件主要技术参数（配置）要求和投标时提供的样品，并要符合本技术参数
以及国家和行业的要求。
*、货物产品要求
*.样式：样式按图示，其中：帽子应可拆卸。
图*防寒服样式
大衣面料、里料和领绒颜色为藏青色，具体颜色应和****彝族自治州粮食和物资
储备局相关部门确定。
缝纫、锁钉线、聚酯*眼扣等辅料颜色应与面料颜色相匹配。
*.棉大衣分为大号、中号和小号*号。棉大衣规格尺寸与允许偏差按表*规定。
表*棉大衣规格尺寸与允许偏差（单位为厘米）
| 序号 |
部位名称 |
小号 |
中号 |
大号 |
允许偏差 |
| * |
前身长 |
** |
** |
** |
±*.* |
| * |
后身长 |
** |
** |
** |
±*.* |
| * |
袖长 |
** |
** |
** |
±*.* |
| * |
胸围 |
*** |
*** |
*** |
±*.* |
| * |
肩宽 |
** |
** |
** |
±*.* |
| * |
领围 |
** |
** |
** |
±*.* |
| 备注；如实际生产各主要部分和标准有偏差，需通知****彝族自治州粮食和物资储备局相关部门 |
备注；如实际生产各主要部分和标准有偏差，需通知****彝族自治州粮食和物资储备局相关部门 |
备注；如实际生产各主要部分和标准有偏差，需通知****彝族自治州粮食和物资储备局相关部门 |
备注；如实际生产各主要部分和标准有偏差，需通知****彝族自治州粮食和物资储备局相关部门 |
备注；如实际生产各主要部分和标准有偏差，需通知****彝族自治州粮食和物资储备局相关部门 |
备注；如实际生产各主要部分和标准有偏差，需通知****彝族自治州粮食和物资储备局相关部门 |
原材料：材料规格、质量要求及用途按表*规定。
表*材料规格、质量要求及用途
| 材料名称 |
规格 |
质量要求 |
用途 |
| 涤棉混纺布 |
棉≥**% |
断裂强力经向≥****纬向≥****，其余指标按照**/*****面料合格品要求 |
面料、袋口垫布、开衩贴边、开衩掩襟、开衩暗牌面里 |
| 里料 |
***%聚酯纤维 |
强力经向≥****纬向≥****，其余指标按照**/*****里料合格品要求 |
里料、袋布、小肩垫条、袖窿条、袖山拉条 |
| 絮片 |
身保暖层 |
絮片：≥****/**热阻≥*.***·**/* |
身保暖层，袖保暖层、领里（稍薄） |
| 絮片 |
袖保暖层 |
絮片：≥****/**热阻≥*.***·**/* |
身保暖层，袖保暖层、领里（稍薄） |
| 本色棉平布 |
*****/***** |
— |
袋盖、袋口 |
| 割圈绒 |
毛高*** |
克重≥****/**，顶破强力≥**** |
领面 |
| 涤纶缝纫线 |
**.****×* |
**/***** |
缝纫、绗棉、锁眼 |
| 涤纶缝纫线 |
*.****×*×* |
**/***** |
钉扣 |
| 绣花线 |
*******×* |
**/****** |
绣花 |
| 聚酯树脂*眼扣 |
Φ**㎜ |
**/***** |
前门襟扣、后腰带扣 |
| 聚酯树脂*眼扣*、货物包装要求 |
Φ**㎜ |
**/***** |
后开衩扣 |
合同货物的标志和包装，可参照按民政部**/****-****《救灾被服》第*部分：棉大衣第*
条。按大号**%、中号**%、小号**%进行配备，具体图案或文字企业须向****彝族
自治州粮食和物资储备局相关部门确定后方可生产。
****彝族自治州****年应急救灾物资采购项目招标公告
*、招标条件
根据《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管理
办法》（财政部令第**号）及《中华人民共和国****法实施条例》（国务
院令第***号）等有关规定，****受****彝族
自治州粮食和物资储备局的委托，对****彝族自治州****年应急救灾物
资采购项目进行****，现欢迎符合本项目资格要求的潜在投标人就本项目
所需货物的采购及相关服务进行投标。
*、项目概况
*.*项目名称：****彝族自治州****年应急救灾物资采购项目
*.*项目编号：****-****-***
*.*交货时间：签订合同后**日历天内交货。
*.*交货地点：采购人指定地点。
*.*标段划分：该项目为*个合同标段。
*.*采购内容：
| 序号 |
项目（货物）内容 |
单位 |
数量 |
采购预算（元） |
交货时间 |
交货地点 |
| * |
救灾帐篷 |
顶 |
*** |
***,***.** |
按招标人要求执行 |
按招标人要求执行 |
| * |
救灾棉被 |
床 |
*** |
***,***.** |
按招标人要求执行 |
按招标人要求执行 |
| * |
救灾大衣 |
件 |
*** |
***,***.***.*质量要求：符合国家及行业现行质量标准和采购人的技术需求，*次验收合 |
按招标人要求执行 |
按招标人要求执行 |
技术参数详见招标文件第*章
格。
*、投标人资格要求
*.*投标人须符合《中华人民共和国****法》第***条的规定。
*.*.*具有独立承担民事责任的能力；（提供*证合*副本复印件）
*.*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供****年度经会计师事
务所审计机构审计的财务报表及审计报告，新成立或成立不足*年的提供成立至
今的财务报告或报表）；
*.*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(自行承诺)
*.*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（时间范围：缴税所属时间
在****年**月至今任意连续*个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子
缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件；****年**月
至今任意连续*个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理
部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）
*.*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人自
行承诺）；
*.*.*投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、****严重
违法失信行为记录名单的投标人（以采购人或采购代理机构在“信用中国”网站
（***.***********.***.**）查询的信用记录为准）；未被列入****严重违
法失信行为记录名单的投标人（参加本项目的投标人查询截止时点：本项目招标
公告发布之日起至递交投标文件截止时间，提供查询结果网页打印件）。
*.*本项目不允许转包；
*.*本项目不接受联合体投标。
*、招标文件的获取
*.*时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，
下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*.*文件获取方式：凡有意参加本项目的供应商请持*证合*营业执照（复印件
加盖公章）、法定代表人身份证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）、
法定代表人或委托代理人居民身份证（原件及复印件加盖公章）在招标公告规定
的时间、地点获取招标文件，未在招标公告规定的时间、地点获取招标文件的供
应商不得参与本项目。
注：由于疫情原因，本项目接受电话报名，通过电话等方式报名的，请供应商
将以上资料扫描件以电子邮件的形式通过电子邮箱发送至：********@**.***，
并在电子邮件正文中写明：供应商名称、项目名称、联系人和联系电话。采购
代理机构收到后将及时发出电子招标文件。远程报名的供应商需在开标当天补
交*份纸质报名资料，并补填写登记表。
*、递交投标文件截止时间及开标时间、地点
*.*递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日上
午**:**时，地点为:蒙自市天马路**号蒙自天源大酒店*楼会议室。
*.*采购人于****年**月**日上午**:**时在蒙自市天马路**号蒙自天源大
酒店*楼会议室。对本项目进行公开开标。所有投标人均应派代表（法定代表人
或其委托代理人）出席开标会议，并签名报到。
*.*逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。（不接受邮寄
方式递交）。
*、发布公告的媒体
本项目招标公告在****省****网（****：//***.****.***）上发布，采购人
及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
*、采购项目需要落实的****政策
*.*《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)、《关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库[****]***号）、《司法部关于****支持监狱企
业发展有关问题》的通知（财库〔****〕**号）。扶持中小企业政策：针对小型和微
型企业产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人
福利性单位提供的产品视同小型、微型企业。
*.*本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，所属行业为：批发业或
*售业。
*、联系方式
采购人：****彝族自治州粮食和物资储备局
地址：****州行政中心*区
联系人：****
电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：昆明市经开区顺通大道旁第*城映象欣城（国际银座）**幢**楼
联系人：****
电话：***********
发布日期：****年**月**日
功能介绍
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