2018年农村基础设施排水管网养护资金采购需求公示公告-比地招标网

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公告内容：

****年农村基础设施排水管网养护资金采购需求公示公告

为保证采购工作的公平、公正，****年农村基础设施排水管网养护资金就下述货物或服务的采购需求予以公示，征求各供应商意见：

*.项目名称：****年农村基础设施排水管网养护资金

*.采购编号：海采（****）***号

*.需求公示内容：详见技术需求附件。

*.文件获取时间及办法：即日起至回复意见截止时间止，供应商可登录****市****区公共资源交易信息网（****://******.****.***.**/）需求公告栏目免费下载技术需求书。

*.回复意见截止时间：****年**月**日 **:**:**

*.回复意见格式：请按照附件中技术（服务）建议书的参考格式提出对本项目技术（服务）需求书中倾向性条款及要求的修改理由和修改建议。

*.回复意见方式

(*)书面回复

将建议书书面材料加盖供应商公章后密封送达，封袋上注明***公司(公司名称)对****年农村基础设施排水管网养护资金的修改建议。

回复意见截止时间后送达的建议书恕不接受。

(*)电子邮件回复

在书面回复的同时，请将建议书扫描件及可编辑的电子版发送至以下电子邮箱：*****@***.***

*.联系方式

采购人地址：****市****区*柳光大西园*号楼****

邮政编码：******

项目联系人：****

联系电话：***********

代理机构：****
日期：****年**月**日

附件：

技术需求修改建议书下载（供应商回复模板）

项目需求（征求意见稿）.***

评分办法（征求意见稿）.***

第*部分招标服务范围、具体要求及管理服务标准（征求意见稿）

*、项目名称：****年农村基础设施排水管网养护资金项目

*、排水管网数量*览表

序号	村庄名称	管线性质	管线长度（*）	备注
*	周家巷、南安河村	污水	*****
*	周家巷、南安河村	雨水	*****
*	台头村及梁家园村	污水	*****
*	台头村及梁家园村	雨水	*****
*	草厂村	污水	*****
*	草厂村	雨水	****
*	聂各庄村	污水	****
*	聂各庄村	雨水	****
*	北安河村	污水	*****
*	北安河村	雨水	*****
*	西埠头村	污水	****
*	西埠头村	雨水	****
*	后沙涧村	污水	*****
*	后沙涧村	雨水	****
*	徐各庄村	污水	****
*	管家岭村	污水	****
**	柳林村	污水	*****
**	西小营村	污水	*****
**	车耳营村	污水	****
**	*王坟村	污水	****
**	合计		******

最终数据根据区级领导小组检查和考核的审核数量为准。

*、服务内容：

包含周家巷村、南安河村、台头村、梁家园村、草厂村、聂各庄村、北安河村、

西埠头村、后沙涧村、徐各庄村、管家岭村、柳林村、西小营村、车耳营村、*王

坟村污水及雨水管网及附属设施的日常运营维护管理，包括但不限于排水管网及附

属物（检查井、雨水篦子、雨水口等）的日常巡视、日常检查、日常维护和中小维

修等。

*.排水管网的疏通和井室（下）作业和超过****元的大修。

*.保证排水管网（雨水、污水）系统的日常运营，配备专业维修维护人员、技术

和设备，提供雨污管线系统维修疏通所需的人材机，保证雨污管网系统的正常运行和

污水排放。

*.向村域内合法建设的单位提供现场相关排水管线的信息。

*、维护职责：

*、建立健全各项管理制度，保证设施正常运行。

*、制定年度养护计划，并按照计划对设施进行巡查、养护、维护。

*、完好保存设施的巡查、养护、维护记录等资料档案。

*、对运行操作人员进行专业技能和安全生产教育培训。

*、落实安全管理制度，遵守各项安全操作规程，进入排水和再生水设施有限空

间实施作业的，应当采取有效的安全防护措施。

*、按照规定将年度养护技术和设施运行维护资料报主管部门备案，根据实际情

况进行养护台账的核增、核减，同时将核增、核减相关资料备齐，由甲方组织上级相关

部门对运行养护更新的台账进行审定。

*、定期巡检、维护排水井盖、雨水篦子。

*、乙方每季度进行管网疏通，汛期来临前（*月**日）和冬季临前（**月**

日）必须将排水管网彻底疏通*遍，确保管网排水畅通不发生涌水、冒水和结冰。

*、设施检查与维护

乙方应定时对排水管网和设施进行检查和维护，使排水管网保持良好的水利功能

和结构状况。

乙方应安排人员对排水管网进行定期巡视和检查，巡视是指*般的日常的表面检

查，内容应包括污水冒溢、晴天雨水口积水、井盖和雨水篦子缺损、管道塌陷、违章占

压、违章排放、私自接管以及影响管道排水的工程施工等情况；检查是指较正式的检查，

使用仪器设备，打开井盖或进入管道检查，进行功能性或机构性检查，内容包括积泥、

裂缝、变形、腐蚀、错口、脱节、渗漏等情况。

管道、检查井和雨水口内部的留有石块等阻碍排水的杂物。

设施检查与维护的具体标准应符合满足《城镇排水管渠与泵站维护技术规程

*****-****》、《排水管道维护安全技术规程****-****》以及先关的技术标准、技术

规范规程。

*、有关说明：

*.*中标单位应根据农村基础设施排水管网维护有关规定和****市****区苏家坨镇水务

管理站签订该项目各单位的委托管理合同，对****市****区苏家坨镇水务管理站有关排

水管网实行统*管理，综合服务，自主经营，自负盈亏。

*.*在签订农村基础设施排水管网维护合同前，由****市****区苏家坨镇水务管理站有

关单位组织移交工作。

*.*本项目的预算金额为*年服务的预算金额。

*.*采取固定单价：元/米；价款计算公式：数量乘以固定单价。

*、付款方式：

*.*付款方式：甲方原则上按季度拨付同时视上级财政拨付的情况而定，每季度拨付，

最终数量如有核增减总价款也随之核增减。同时视上级财政拨付的情况而定，最终以财

政局的审核结果拨付。

****年农村基础设施排水管网养护资金项目招标文件

评标办法（征求意见稿）

第*章总则

第*条本办法是****年农村基础设施排水管网养护资金项目项目的评标办法。

第*条评标工作由****市****区苏家坨镇水务管理站(以下称采购人)依法组建的评标

委员会承担。评标委员会由受聘的技术、经济专家组成，评标委员会成员总人

数为*人，专家聘请遵从有关规定由评标专家库专家组成。评标委员会推荐

*名负责人，评标委员会评标委员分别对投标文件的技术标与经济标进行评

审。

第*条本工程评标委员会按下述原则进行评标：

*、公开、公平、公正原则；

*、科学、合理评标原则；

*、反不正当竞争原则。

第*条本办法评标采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且

按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

第*条投标文件报价出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

(*)投标文件中开标*览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不*致的，以

开标*览表(报价表)为准;

(*)大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准;

(*)单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并

修改单价;

(*)总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标

人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

第*条评标委员会及其成员不得有下列行为：

(*)确定参与评标至评标结束前私自接触投标人;

(*)接受投标人提出的与投标文件不*致的澄清或者说明，本办法第***条

规定的情形除外;

(*)违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见;

(*)对需要专业判断的主观评审因素协商评分;

，*

****年农村基础设施排水管网养护资金项目招标文件

(*)在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的;

(*)记录、复制或者带走任何评标资料;

(*)其他不遵守评标纪律的行为。

第*章评标程序、方法及说明

第*条评标的内容

评标的内容包括：符合性审查，服务内容、资信情况、投标报价的评审（详见附件）。

第*条评标规定及程序

*、投标单位投标属于下列情况之*的，视为无效：

（*）凡投标的内容实质性不符合采购文件的要求，评标委员会按规定予以拒绝

的；

（*）投标单位的投标行为违反本办法有关规定的。

*、评标委员会对投标书中的内容有疑问的部分，可以向投标单位质询并要求该投

标单位做出书面澄清，但不得对投标文件做实质性修改。

*、实质上没有响应采购文件要求的投标文件将被视为无效报价。出现但不限于下

列情况之*的，投标无效：

(*)未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

(*)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

(*)不具备招标文件中规定的资格要求的；

(*)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

(*)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

(*)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

*、投标单位按照采购文件规定的时间、地点等要求报送投标文件后，评标委员会

按照本办法，对投标单位的投标文件进行独立评标，计算各有效标得分的平均

数，即为投标单位的得分。

第*章评分方法及说明

第*条评分分值计算保留小数点后*位，第*位*舍*入。

第*条资信情况内容

，*

****年农村基础设施排水管网养护资金项目招标文件

企业资质及对采购文件响应程度的内容包括：公司业绩及经营信誉，项目经理

资质、业绩、能力，优惠服务条件。

第**条服务内容

服务内容包括：维护管理方案的科学、先进、合理、规范性，维护指标的可行

性、高标准性，维护计划、适用性及措施等。

第**条投标报价评分的方法及有关说明

*、投标人的投标符合本招标工程采购文件的规定，无实质性不响应采购文件的要

求，非评标委员会按规定予以拒绝的，视为通过符合性审查的有效报价。

*、报价的评分标准见表*。

*、为避免恶意低价竞争，在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于

其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约

的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明

材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处

理。

*、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的

原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见

及理由，否则视为同意评标报告。

第*章附则

第**条代码编号：

(*)投标报价分数代码**=**分。

(*)服务内容分数代码为**=**分。

(*)商务情况分数代码为**=**分。

第**条评分标准：

(*)经济标评分标准（详见表*）；

(*)服务内容评分标准（详见表*）；

(*)商务情况评分标准（详见表*）。

，*

****年农村基础设施排水管网养护资金项目招标文件

表*：投标报价评分表（**分）（分数代码**）

项目	标准分	评分标准
投标总价	满分**分	根据《财政局关于加强**货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库*[]号）的规定，综合评分法中的价格分统采用低价优先法计算，既满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）价格权值***（计算结果小数点后保留位）依据财政部《关于印发《**促进中小企业发展暂行办法》的通知》（财库〔〕号）规定本项目对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除，用扣除后的价格参与评审，但参加本次采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》及《小型和微型企业产品览表》，对未按前述要求填写“中小企业声明函”及《小型和微型企业产品览表》的，在价格评审时不予考虑。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等**促进中小企业发展的相关政策。本项目依据财政部《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政策的通知》（财库[]号）文件执行。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。本项目根据财政部、司法部《关于*支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（）号）文件执行。监狱企业视同小型、微型企业。

****年农村基础设施排水管网养护资金项目招标文件

表*-*：服务内容评分表（**分）（分数代码**）

序号	项目	说明	标准分	分值
*	针对本项目的整体设想与策划	)对本项目的调查与分析；)明确可行的管理思路；*)体现本项目的管理模式	**分	-*分
*	组织实施方案	组织实施方案完善，符合业主的实际情况和需求，得-分；组织实施方案较完善，基本符合业主的实际情况和需求得-分；没有正确理解招标人的需求，缺乏必要的内容，可行性程度较差得-*分	**分	-*分
*	工作人员拟配备方案	项目主要负责人具有年以上同类项目经历及经验，能力较强的得-*分；项目主要负责人具有年以上同类项目经历及经验，能力较强的得-分；项目主要负责人具有同类项目经历及经验，得-分。其余不得分。	**分	-*分
*	工作计划及物资装备情况	)分阶段的工作计划；)物资装备与管理	*分	-分
*	管理规章制度和档案的建立与管理	)管理规章制度（与甲方内部规章制度有冲突，以甲方规章制度为准）；)项目管理档案的建立与管理	*分	-分

****年农村基础设施排水管网养护资金项目招标文件

表*-*：商务情况评分表（**分）（分数代码**）

序号	项目	评分标准	标准分	备注
*	综合实力（*分）	根据投标人的综合实力（如经营状况、荣誉、信誉）等进行综合评审，最高得*分。	*分	需提供相关证明材料（如合同、中标通知书、证书等）的方可得分。
*	从业年限(*分)	公司从事市政公用工程年限：年（含）以上的可得分，年（含）-年（不含）的可得分，年以下的不得分。	*分	需提供相关证明材料（如合同、中标通知书、证书等）的方可得分。
*	对招标文件响应程度及环保意识(*分)	投标文件装订良好。投标文件目录页码对应准确。投标文件装订良好，目录页码对应准确，得*分,不合格不得分。	*分	需提供相关证明材料（如合同、中标通知书、证书等）的方可得分。
*	对招标文件响应程度及环保意识(*分)	制作投标文件时环保意识。在保证字迹清晰的情况下，采用双面打印的得*分，未采用不得分。	*分	需提供相关证明材料（如合同、中标通知书、证书等）的方可得分。
*	管理体系资质情况（*分）	.具有*****国际质量管理体系认证证书得分，不提供得分；.具有*******环境管理体系认证证书得分，不提供得分；.具有*********职业安全健康管理体系认证证书得分，不提供得*分（以上证书提供复印件，加盖投标人公章。）	*分	需提供相关证明材料（如合同、中标通知书、证书等）的方可得分。
*	公司业绩(**分)	近年（**年月至今）同类工程经历（*分），服务商近年内同类项目的案例简介和用户方项目负责人及联系方式，并提供与用户签定的合同首页、合同金额所在页及签字盖章页复印件作为证明。每提供个同类业绩得分，最多得分。注：同类项目是指投资额在**元（含）以上的市政排水管网工程或市政排水管网维修养护工程。	**分	需提供相关证明材料（如合同、中标通知书、证书等）的方可得分。
*	公司业绩(**分)	不良业绩情况每个扣*分。		需提供相关证明材料（如合同、中标通知书、证书等）的方可得分。

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