做精·做细·做强
采购项目编号：*****************
****年度细胞扩增系统等试验仪器*批
采购项目（*次）
招
标
文
件
采购人：****省人民医院
采购代理机构：****
共同编制
*〇**年*月
做精·做细·做强
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
*.*投标人须知前附表
*.*总则
*.*招标文件
*.*投标文件
*.*开标、评标和中标
*.*签订及履行合同
*.*投标纪律要求
*.*资金支付
*.*询问、质疑和投诉
*.**其他
第*章投标文件格式
*.*开标*览表格式
*.*资格性投标文件格式
*.*其他投标文件格式
第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求
第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料**
第*章技术、商务及其他要求
第*章评标办法
*.*总则
*.*评标方法
*.*评标程序
*.*评标细则及标准
*.*废标
*.*定标
*.*评标专家在****活动中承担以下义务
*.*评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律
第*章拟签订的合同文本
附件*质疑函范本
附件*投诉书范本
做精·做细·做强
第*章投标邀请
****受****省人民医院的委托，就****年度细胞扩增系统
等试验仪器*批采购项目（*次）进行国内公开招标，兹邀请符合招标要求的供应商参
加投标。
*、采购项目编号：*****************
*、采购项目名称：****年度细胞扩增系统等试验仪器*批采购项目（*次）
*、资金来源：财政性资金，已落实。
*、采购内容：
本项目采购内容为****年度细胞扩增系统等试验仪器*批，本项目共分为*个包
件：
| 包件号及名称 |
设备名称 |
数量（台/套） |
限高价 |
总预算金额（****） |
是否允许进口 |
|
*氧化碳培养箱 |
* |
**.** |
**.** |
否 |
|
病理解剖取材台 |
* |
* |
* |
否 |
| 包*：冷冻切片机等*批设备 |
冷冻切片机 |
* |
**.** |
**.** |
否 |
|
全自动**染色机 |
* |
** |
** |
否 |
|
小动物视觉刺激动态跟踪系统 |
* |
**.* |
** |
否 |
| 包*：脑功能视听觉刺激系统 |
脑功能视听觉刺激系统 |
* |
**.** |
** |
否 |
详细的技术、商务要求见第*章。
供应商可选择*个或多个包件进行投标，选择多个包件进行投标的，必须按包件制
作投标文件和开标*览表，并响应招标文件的要求。
*、是否专门面向中小企业采购：
本项目不专门面向中小企业采购。
*、供应商应具备的资格条件：
包*、包*：
做精·做细·做强
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
*．具有独立承担民事责任的能力；
*．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*．参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*．法律、行政法规规定的其他条件；
*．采购人根据采购项目提出的特殊条件：（*）若采购产品涉及医疗器械的，投标
人须符合《医疗器械监督管理条例》要求，具有有效的中华人民共和国医疗器械生产许
可证或者经营企业许可证或经营备案凭证；（*）若采购产品涉及医疗器械的，所投产
品须符合《医疗器械注册与备案管理办法》要求，具有有效的中华人民共和国医疗器械
注册证或备案表。（*）若投标产品为药品的，投标人须具有有效的药品生产或经营许
可证；投标产品须提供有效的中华人民共和国药品注册证或注册批件；（仅限药品适用）。
*．按照规定获取了招标文件。
*．本项目不允许联合体参加。
（*）落实****政策需满足的资格要求：
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
资格条件要求详见本文件第*章，资格条件证明材料详见本文件第*章。
*、禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕
***号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、
“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询供应商在开标当日之前的信
用信息记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件
当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府
采购法》第***条规定条件的供应商参加本项目的采购活动。
*、招标文件获取时间、地点、方式
招标文件获取时间：自****年**月**日至****年**月**日**:**。
招标文件获取方式：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选
择本项目获取招标文件。
做精·做细·做强
获取方式：在线获取。
售价：*元。
注：投标人只有在“****省*****体化平台”完成获取招标文件申请并下载招
标文件后才视作依法参与本项目。如未在“****省*****体化平台”内完成相关流
程，引起的投标无效责任自负。
*、投标截止时间和开标时间：****年**月**日**:**（北京时间）。
投标文件应在开标当日投标截止时间前送达开标地点，本次招标不接受邮寄方式递
交的投标文件。
请投标人按时参与本项目的开标，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
*、投标文件递交地点及开标地点：
****市高新区吉泰*路**号（花样年·香年广场）*栋**层开标厅。
**、本投标邀请在********网上以公告形式发布，公告期限为发布之日起*
个工作日。
**、本项目支持中小企业信用融资（详见第*章投标人须知）。
**、联系方式
采购人：****省人民医院
联系人：****
电话传真：***-********
通讯地址：****市****区*环路西*段**号
采购代理机构：****
开户银行：中国建设银行****市高新支行
帐号：********************
通讯地址：****市高新区吉泰*路**号*栋*层*号（花样年·香年广场）
联系人：****
电话传真：***-********-***
电子邮件：****@************.***
****年**月**日
做精·做细·做强
第*章投标人须知
*.*投标人须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
说明与要求 |
|
是否专门面向中小企业采购 |
本项目不专门面向中小企业采购。 |
| * |
采购预算 |
本项目备案号：********************[****]*****，采购预算品目为*******试验仪器及装置，预算金额为人民币***.******（其中：包*预算金额为人民币**.******；包*预算金额为人民币******。） |
| * |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
包*：标的物：冷冻切片机、*氧化碳培养箱、病理解剖取材台、全自动**染色机、小动物视觉刺激动态跟踪系统，属于工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）；包*：标的物：脑功能视听觉刺激系统，属于工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）。 |
| * |
最高限价 |
本项目最高限价为人民币*******；包*最高限价为人民币******（大写：*******整）；包*最高限价为人民币**.******（大写：*******整），投标报价超过本项目相应包件最高限价的作无效投标处理。 |
| * |
低于成本价 |
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代 |
做精·做细·做强
| 序号 |
条款名称 |
说明与要求 |
|
|
理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人（经营者）或者代理人签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除*.本项目不专门面向中小企业采购，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*.参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式详见第*章响应文件格式《中小企业声明函》）原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》（格式详见第*章响应文件格式《监狱企业证明材料》）原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式详见第*章响应文件格式《残疾人福利性单位声明函》）原件。未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。注：中小企业划分标准依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定。 |
| * |
参数说明 |
本项目中对未有注明的参数要求，均以标准配置为准。如在各技术参数中指出某些技术参数仅为某*品牌所特有的，仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代要实质性相当于技术规格的要求，并提供相关证明材料；在招标文件中有未提及到的技术细节或招标文件中任何条款的叙述中没有明确的规定的，都视为是指国家（或 |
做精·做细·做强
| 序号 |
条款名称 |
说明与要求 |
|
|
部颁行业）的标准和规范。 |
| * |
采购方式 |
公开招标。 |
| * |
进口产品 |
详见投标人须知*.*.*。 |
| * |
国家规定的优先、强制采购范围（节能、环保） |
强制采购范围（若有）详见招标文件第*章。 |
| * |
国家规定的优先、强制采购范围（节能、环保） |
优先采购范围（若有）详见招标文件第*章。 |
| * |
构成招标文件的其他文件 |
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 |
| * |
考察现场标前答疑会 |
详见投标人须知*.*.*。 |
| ** |
投标有效期 |
从提交投标文件的截止之日起**天。 |
| ** |
备选投标方案和报价 |
不接受备选投标方案和多个报价。 |
| ** |
投标文件装订方式 |
胶装方式装订成册（单独密封提交的开标*览表除外）。 |
| ** |
电子文档 |
投标文件****或***版本*份，***版本*份。注：电子文档保存介质使用***闪存盘（*盘）。 |
| ** |
投标文件、开标*览表、电子文档的包装和密封 |
详见投标人须知*.*.**。 |
| ** |
评标方法 |
综合评分法。 |
| ** |
询问 |
对招标文件、招标过程、招标结果的询问向采购人或采购代理机构提出，并由采购人按相关规定作出答复或采购代理机构在委托授权范围内作出答复。询问可以采取书面形式，也可以采取口头方式。联系人：****联系电话：***-********-(****)。注：采购人或采购代理机构只对供应商依法提出的询问作出答 |
做精·做细·做强
| 序号 |
条款名称 |
说明与要求 |
|
|
复。 |
| ** |
质疑 |
*．对招标文件的质疑：以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并由采购人按相关规定作出答复或采购代理机构在委托授权范围内作出答复。质疑时间：获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起*个工作日内。*．对招标过程和结果的质疑：以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并由采购人按相关规定作出答复或采购代理机构在委托授权范围内作出答复。对招标过程质疑时间：为招标环节结束之日起*个工作日内。对招标结果提出质疑时间：为招标结果通知之日起*个工作日内。*．质疑必须以书面形式(原件)提出，以其他形式提出的质疑均不接受和回复。联系人：陈女士联系电话：***-********-****注：供应商按要求领取招标文件的，为依法获取招标文件的供应商，可以对该文件提出质疑。根据《中华人民共和国****法》等规定，供应商质疑不得超出招标文件、招标过程、招标结果的范围，供应商针对同*采购程序环节的质疑应在法定质疑期内*次性提出。质疑函范本详见附件*。 |
| ** |
投诉 |
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉受理单位：本项目同级财政部门，即****省财政厅。联系电话：***－********联系地址：****市锦江区南新街**号注：根据《中华人民共和国****法》及其他有关等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。投诉书范本详见附件*。 |
| ** |
履约保证金 |
金额：合同总价的**%。 |
做精·做细·做强
| 序号 |
条款名称 |
说明与要求 |
|
|
交款方式：通过中标人的基本账户以银行转账、保函/保险等非现金形式向采购人缴纳。收款单位：****省人民医院。开户行：建行********支行。银行账号：********************。交款时间：在合同签订生效之日起的*个工作日内。注：提供保函的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必须要在中国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消中标资格，采购人将重新确定中标人，并依法追究法律责任。履约保证金退还时间：货物自验收合格之日满*年，采购人接到投标人付款申请后**个工作日内，采购人*次性无息退还投标人的履约保证金。履约保证金不予退还情形：不按合同履约。履约保证金不予退还的，将按照有关规定上缴国库。 |
| ** |
招标代理服务费 |
*.根据成本加合理利润原则，经与采购人协商，招标代理服务费由各包中标人向采购代理机构支付，招标代理服务费以本项目各包采购预算为计算基数，参照原《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔****〕****号)及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格〔****〕***号)的标准规定下浮**%收取。*．招标代理服务费可使用银行转账或采购代理机构认可的方式支付。 |
| ** |
中标通知书领取 |
接采购代理机构通知后，中标人应凭有效身份证明证件到****领取中标通知书。联系人：邱女士联系电话：***-********地址：****市高新区吉泰*路**号*栋*层*号（花样年·香年广场）。注：领取中标通知书时，根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采[****]*** |
做精·做细·做强
新货物、退货并追究乙方违约责任等措施。质保期内，如需更换*配件，乙方应保证所
更换的*配件与原设备相同规格和品质，费用包括在合同总价中。
*.乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
*.在保修期内乙方应保证甲方对该设备的使用因故障停用时间小于***个工作
日。
*.若设备涉及计算机软件系统的，乙方有义务为甲方此后对设备完全的使用（含维
护）提供便利及支持，包括但不限于源代码、密码的提供，乙方不得拒绝或收取额外费
用。
*.产品软件升级特别约定：乙方承诺所供设备上安装的软件已获得软件厂商的正规
授权并为甲方就设备软件提供升级服务。
*.维修期间，根据甲方需求，乙方应向甲方提供替用设备。
*.售后服务涉及费用均包含在合同总价中。
*、违约责任
*.甲方违约责任：甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价*分之*的违
约金。
*.乙方违约责任：
（*）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，在约定的交货时间内经*次调换仍
不能达到合同约定的质量要求，甲方有权解除合同，并要求退货，履约保证金不予退还。
若履约保证金不足以弥补甲方损失的，乙方还应就差额部分向甲方承担赔偿责任。
（*）质保期内出现质量问题，经*次维修仍不能达到合同约定的质量要求，甲方
有权解除合同，并要求退货，要求乙方返还已支付的货款及其利息（其利率按中国人民
银行同期同类贷款利率（****年*月后为***）计算），履约保证金不予退还。若履约
保证金不足以弥补甲方损失的，乙方还应就差额部分向甲方承担赔偿责任。
（*）乙方逾期交付货物，每拖延*天，须向甲方支付合同总额*分之*的违约金。
乙方逾期交货超过**天，甲方有权解除合同，履约保证金不予退还。若履约保证金不
做精·做细·做强
足以弥补甲方损失的，乙方还应就差额部分向甲方承担赔偿责任。
（*）乙方所供货物质量问题导致甲方及第*方人身、财产损失的，乙方承担由此
造成的全部法律责任。
（*）乙方未按照本合同第*款约定的时限提供合法发票或提供发票瑕疵（包括但
不限于发票种类有误、发票金额有误等），甲方付款时限相应顺延并不承担任何延期支
付的违约责任。
（*）乙方在安装调试设备过程中以及售后服务过程中，因未按操作规程施工、操
作不当、未采取必要的安全防范措施等原因直接或间接造成甲方及第*方人身、财产损
失的，由乙方承担由此造成的全部法律责任。
*.廉洁约定：甲乙双方及相关人员均应严格遵守有关廉洁规定，乙方公司或相关人
员如有商业贿赂等违法违纪行为，甲方可单方解除合同，取消乙方供货资格。解除合同
造成的损失由乙方承担。
*.本合同履行中如有任何*方违约，那么守约方为保障自己合法权益而产生的律师
费、诉讼费、差旅费、公告费等，均由违约方承担。
*、争议解决办法
*.因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行
质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙
方承担。
*.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不
成的，任何*方均有权向甲方住所地具有管辖权的人民法院起诉。
*、送达
*.甲方送达地址：****省****市****区*环路西*段**号。
*.乙方送达地址：***。
*.甲乙双方关于本合同履行及相关事宜的通知，以及法院与国家机关因本合同争议
做精·做细·做强
发出的通知或司法文书（包括但不限于传票、判决书、裁定书、调解书等），应送达至
甲乙双方在本合同中提供的地址或在此之后*方以书面形式通知另*方的其他地址。该
等通知以专人递送在收到时视为正式送达、或以邮寄方式寄出*个工作日后视为正式送
达，或以快递方式在交付后的第*个工作日视为正式送达。若*方地址发生变动，应及
时书面通知另*方，否则仍以本合同载明的文书送达地址为准。
**、其他
*.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。补充合同、附件为本合同的组成部分，
与本合同具有同等法律效力。
*.本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方*份，乙方、采购代理机构各*
份。
**、合同附件
附件：设备配置清单
——以下无正文——
做精·做细·做强
甲方：****省人民医院（盖章）
法定代表人（授权代表签字或盖章）：
地址：****省****市*环路西*段**号
开户银行：建设银行********支行
账号：********************
乙方：***（盖章）
法定代表人（授权代表签字或盖章）：
地址：***
开户银行：***
账号：***
****年月日
做精·做细·做强
附件*：供货清单
序号：*中标产品名称：***
（以下配置为单台设备配置）
| 序号 |
组件名称 |
型号/规格（如有） |
单位 |
数量 |
备注 |
| *** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
序号：*中标产品名称：***
（以下配置为单台设备配置）
| 序号 |
组件名称 |
型号/规格（如有） |
单位 |
数量 |
备注 |
| *** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
序号：*中标产品名称：***
（以下配置为单台设备配置）
| 序号 |
组件名称 |
型号/规格（如有） |
单位 |
数量 |
备注 |
| *** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
做精·做细·做强
附件*质疑函范本
质疑函
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
****省人民医院：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
做精·做细·做强
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字（签章）：，公章：
日期：
制作质疑函说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关
内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓
名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织
的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
做精·做细·做强
附件*投诉书范本
投诉书
投诉人：自然人/法人或者其他组织名称
证件号码：身份证/统*社会信用代码
通讯地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
（委托代理人：姓名，身份证号码：
联系电话：，）
被投诉人：采购人或代理机构名称(多个被投诉人应分别列明)
通讯地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
……
相关供应商：名称(多个相关供应商应分别列明)
通讯地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
质疑和质疑答复情况：投诉人于年月日就**采购项目
（采购项目编号：****）向采购人/采购代理机构提出质疑，质疑
事项为**，质疑请求为**，采购人/代理机构于年月日收
到质疑，并于年月日就质疑作出答复，投诉人不服质疑答
复[采购人/采购代理机构未在规定时间作出答复],现向财政部门提
起投诉。
做精·做细·做强
投诉事项及投诉请求：投诉事项应与质疑事项*致，包括*.
投诉人认为采购文件设置不合理，如评审因素指向特定供应商；*.
投诉人认为采购过程不公平，如评审专家评审错误；*.投诉人认
为采购结果不公平，如中标供应商不具备响应资格条件。如投诉
事项与质疑事项不*致，则投诉事项应是基于质疑答复内容提出
的。投诉请求应当与投诉事项相关。
事实依据：与投诉事项有关的采购项目或采购文件事实。
法律依据：与投诉事项有关的****法律、法规、规章及
政策文件。
此致
财政部门名称
附件：*.投诉人身份证明材料（法人或其他组织合法登记证
书）复印件
*.其他有关证明材料份
*.授权委托书（有委托代理人的）
*.质疑及质疑答复相关证明材料
*.投诉书副本份（按照被投诉人及相关供应商数
量提供副本）
投诉人：签字盖章应按
照《****质
疑和投诉办法》
第**条第*款
的要求执行
年月日
做精·做细·做强
投诉书制作说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投
诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内
容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或
者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.投诉人若对项目的某*分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投
诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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