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****市第*人民医院****年第*批****
（*）采购项目（*次）
招标编号：*****************
招标文件
采购人：****市第*人民医院
采购代理机构：****
****年**月
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代理机构廉洁自律承诺
我公司为进*步规范****行为，保证****活动的公开、公平、公正，防止违
法违纪行为发生，为营造公平竞争的****市场环境，维护****制度。我公司在参
与****事务过程中承诺：
*、坚持公开透明、公平竞争、公正、诚实信用原则，严格遵守《中华人民共和国政
府采购法》及国家有关廉洁规定，按照委托代理协议的约定办理****事宜，规范代理
行为，恪守职业道德，努力提高专业能力，确保服务质量；诚实守信，勤勉尽责，积极维
护国家利益、社会公共利益和****相关当事人的合法权益。
*、公司员工遵纪守法，杜绝以不正当手段争取、承揽代理****事务和向任何单
位和个人支付现金、实物或其他利益的行为。
*、公司员工自觉抵制商业贿赂，防止规定特定条件对供应商实行差别待遇或歧视待
遇等行为发生，防止泄露标底或透露对供应商的评审有关情况、中标（成交）候选供应商
的推荐情况以及有关商业秘密、与供应商或采购单位恶意串通等损害国家利益、社会公共
利益和****相关当事人合法权益行为发生。
*、公司员工不接受供应商的礼金、有价证券和贵重物品，不接受供应商报销任何应
由个人支付的费用，不以任何形式向供应商索要和收受回扣或变相收受贿赂。不参加可能
对公正执行采购工作有影响的宴请或娱乐活动。不与供应商存在恶意串通的行为。
*、公司员工不在供应商单位兼职和任职，与供应商不存在商业上的利害关系，不泄
漏****过程中的机密，不区别对待供应商，共同维护****环境。
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目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章投标文件格式
第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第*章招标项目及技术要求
第*章评标办法
第*章****合同（草案）
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第*章投标邀请
****受****市第*人民医院委托，拟对“****市第*人民医院
****年第*批****（*）采购项目（*次）”进行国内公开招标，兹邀请符合本次招
标要求的供应商参加投标。
*、招标编号：*****************
*、招标项目：****市第*人民医院****年第*批****（*）采购项目（*次）
*、资金来源：财政性资金，已落实。
*、招标项目简介：本项目共*个包，采购内容：牙椅等；具体采购内容详见第*章招标
项目及技术要求。
*、投标人参加本次****活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
*.投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的下列条件：
| *.*具有独立承担民事责任的能力； |
| *.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； |
| *.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； |
| *.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； |
| *.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录； |
| *.*法律、行政法规规定的其他条件。 |
*.根据采购项目提出的特定条件：
| *.*投标人为生产厂家应具有符合《****监督管理条例》等政策法规要求的中华人 |
| 民共和国****生产许可证；投标人为非生产厂家应具有符合《****监督管理条例》 |
| 等政策法规要求的中华人民共和国****经营许可证或有效备案表。（仅限****适 |
| 用） |
| *.*.投标产品需具有符合《****注册与备案管理办法》等政策法规要求的中华人 |
| 民共和国****注册或备案凭证。（仅限****适用） |
| *.*.本项目不接受联合体投标。 |
*、招标文件获取时间、地点及售价：
*.招标文件获取时间期限：自****年**月**日至****年**月**日（北京时间，
法定节假日除外）。
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*.发售方式及地址：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择
本项目获取招标文件。
*.本项目不收取招标文件技术服务费（报名资格不能转让)。
*、投标截止时间和开标时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接受。本次
招标不接受邮寄的投标文件。
*、开标地点：****市武侯区星狮路***号大合仓*区***房****
开标厅。
*、本投标邀请在“********网”上以公告形式发布。
*、联系方式：
采购人：****市第*人民医院
地址：****市庆云南街**号
联系人：****
联系方式：***-********
采购代理机构：****
地址：****市武侯区星狮路***号大合仓*区***房
联系人：蒲先生、****
联系电话：***-********、********、********-****/****
温馨提示：按照《****省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部公告》（第**号）等
国家和社区相关要求，请前来我公司的供应商工作人员注意最新的疫情管控措施和要求，
避免因健康码等原因无法现场递交相应资料的可能性。
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第*章投标人须知
*、投标人须知附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
招标文件编制 |
由采购人****市第*人民医院和****共同编制 |
| * |
资金来源 |
财政性资金，已落实。 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：*****元；超过采购预算的投标为无效投标。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
第*包最高限价：****元，第*包最高限价：***元，第*包最高限价：***元；超过最高限价的投标为无效投标。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
| * |
采购方式 |
公开招标 |
| * |
评标方法 |
综合评分法 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除*、根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）以及《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*、参加****活动的中小微企业应当提供《中小企业声明函》。若为监狱企业应当提供《监狱企业证明》。若为残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。注：*.供应商提供的货物制造商在中华人民共和国境内依法设立，符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、 |
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序号条款名称，说明和要求
|
|
财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定的划分标准为小微企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外适用。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。按照财库[****]**号文的规定监狱企业视同为小微企业。按照财库〔****〕***号文的规定残疾人福利性单位视同为小微企业 |
| * |
评标情况公告 |
评审结果及评审情况将依法在“********网”（*****://****.******.**/）上采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
考察现场、标前答疑会 |
招标采购单位认为有必要，另行书面通知。 |
| ** |
投标人对招标文件提出质疑的时间 |
严格按中华人民共和国财政部令第**号《****质疑和投诉办法》规定执行。 |
| ** |
构成招标文件的其他文件 |
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 |
| ** |
投标有效期 |
提交投标文件的截止之日起**天。 |
| ** |
投标保证金 |
本项目不需要缴纳投标保证金。 |
| ** |
履约保证金 |
本项目不收取履约保证金。 |
| ** |
招标文件、开评标工作咨询咨询 |
联系人：****、蒲先生联系电话：***-********、********、********-****/**** |
| ** |
中标通知书领取 |
中标公告在“********网”上公告后，中标人凭有效身份证明证件（单位介绍信和个人身份证）到采购代理机构处领取中标通知书。联系人：徐女士联系电话：***-********-****地址：****（****市武侯区星狮路***号大合仓*区***房）。 |
| ** |
供应商询问、质疑 |
供应商询问、质疑由****负责答复。联系人：****、蒲先生联系电话：***-********、********、********-****/****注:*.供应商按照《中华人民共和国****法实施条例》及中华人民共和国财政部令第**号《****质疑和投诉办法》等相关法律法规要求可通过在线、现场、邮寄、邮箱提出询问或质疑。*.供应商使用财政部于****年*月*日发布了《****供应商质疑函范本》。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：****市财政局；联系电话：***-********。地址：****市武侯区锦城大道***号。注：根据《中华人民共和国****法实施条例》及中华人民共和国财政部令第**号《****质疑和投诉办法》规定执行的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。供应商使用财政部于****年*月*日发布了《****供应商投诉书范本》。 |
| ** |
****合同公告 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在“* |
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序号条款名称，说明和要求
|
备案 |
川****网”公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门备案。 |
川****网”公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门备案。 |
| ** |
备选投标方案和报价 |
本次采购不接受备选投标方案和多个报价。 |
本次采购不接受备选投标方案和多个报价。 |
|
根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调 |
|
|
整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财 |
|
|
库〔****〕*号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政 |
|
|
府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围 |
|
|
的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能 |
|
|
产品、环境标志产品认证证书对符合上述要求的产品实施政府 |
|
|
优先采购或强制采购。 |
|
|
若本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，投标 |
|
|
人应按上述要求提供产品认证证书复印件，并加盖供应商单位 |
|
|
公章（鲜章），否则投标无效。（实质性要求） |
|
| ** |
节能、环保及无线局域网产品****政策 |
*、节能、环保产品****政策： |
|
|
本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第 |
|
|
*章《综合评分明细表》的规则进行加分。 |
|
|
注：对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管 |
|
|
理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优 |
|
|
先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时 |
|
|
调整。 |
|
|
*、无线局域网产品****政策： |
|
|
若本项目采购的产品属于中国****网公布的《无线局 |
|
|
域网认证产品****清单》的，按照第*章《综合评分明细 |
|
|
表》的规则进行加分。 |
|
|
*、根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信 |
|
|
用融资工作的通知》（川财采〔****〕***号）文件要求，为 |
|
|
助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、融资 |
|
|
贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需 |
|
|
求的供应商可根据********网公示的银行及其“政采贷” |
|
|
产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭 |
|
|
中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。 |
|
|
申请政采贷具体相关流程请查看****://***.**.**.**:* |
|
| ** |
****信用融资 |
本项目可开展****信用融资。 |
|
|
***/******/*****/*****.****。 |
|
|
*、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据****市 |
|
|
财政局中国人民银行****分行营业管理部关于印发《****市 |
|
|
中小企业****信用融资暂行办法》和《****市级支持中小 |
|
|
企业****信用融资实施方案》的通知（成财采〔****〕** |
|
|
号），****市范围内****项目中标（成交）供应商为中小 |
|
|
微企业的，可依据****合同申请****信用融资。 |
|
|
申请蓉采贷具体相关流程请查看****://****.*******.* |
|
|
**.**/****/******。 |
|
| ** |
招标代理服务费 |
各包按照《****省****营商环境指标提升专项行动工作方 |
|
|
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序号条款名称，说明和要求
|
议之相关规定，以中标金额作为计算基数，按照以下收费标准 |
|
计算后下浮**%进行收取，如代理服务费未达到****元则按* |
|
***元收取。由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交 |
|
纳招标代理服务费。收费标准(费率): |
|
|
|
|
案》中“成本+合理利润”原则及与采购人签订的委托代理协 |
|
注:①按本表费率计算的收费为采购代理服务全过程的收费基 |
|
准价格。②采购代理服务收费按差额定率累进法计算。 |
|
收款单位：**** |
|
银行帐号：******************** |
|
开户银行：****银行金府路支行 |
| 服务类型费率中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
|
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
| ***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
| ****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
| ****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
|
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*、总则
*.适用范围
*.*本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
*.有关定义
*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标
的采购人是****市第*人民医院。
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次
招标的采购代理机构是****。
*.*“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
*.*“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及服务的供应商。
*.合格的投标人（实质性要求）
*.*合格的投标人应具备以下条件：
（*）本招标文件规定的供应商资格条件；
（*）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案；
（*）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（*）不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
（*）根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔****〕***号）的要求，采购人/采购代理机构将在投标截止时间前通过“信用中
国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）
等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截
图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违
法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本
项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
（*）本项目参加****活动的投标人在前*年内不得具有行贿犯罪记录。（提供
本项目参加****活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人在前*年内不
得具有行贿犯罪记录证明材料（提供承诺函原件，如果虚假承诺，作无效投标、中
标处理））
（*）本项目参加****活动的供应商不得具有串标围标等违反《中华人民共和国
****法》等相关法律法规规定的情形（在投标文件中进行承诺，如果虚假承诺，
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*．《维修保养计划》
*.《工作人员培训计划》
*.《供应商信息》
甲方（盖章）：，乙方（盖章）：
****市第*人民医院，……
地址：****市庆云南街**号，地址：……
法定代表人/授权代表人：，法定代表人/授权代表人：
经办人：，经办人：
项目负责人：，项目负责人：
电话：***-********，电话：……
开户银行：建行****新华支行，开户银行：……
账号：********************，账号：……
日期：年月日，日期：年月日
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附件*
配置清单
| 品名 |
生产商 |
规格型号 |
数量 |
单价（人民币元） |
保修期 |
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乙方：（公司名、盖章）
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附件*
承诺维修配件价格清单
以上项目在保修期结束后承诺执行
乙方：（公司名、盖章）
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附件*
维修保养计划
*、维修计划：
*、本公司承诺无论质保期是否届满，如设备出现故障时，接到医院通知后*小时
内做出响应，*小时内给予技术支持（技术支持所涉及费用包含本次报价中，采购人不
另行支付）或到达现场维修排除故障（质保期内本公司未按上述约定延迟服务给医院造
成的所有损失均由本公司独立承担）；如维修不涉及*配件更换，应在*日内修复完毕；
如涉及到*配件更换，保证国内*配件送达时间不超过*天，进口*配件送达时间不超
过**天。维修时间超过*日的，乙方在产品维修期间提供备用产品供甲方免费使用或
给出能继续使用的替代方案。若未在规定期限内修复产品而给医院造成经济损失，由本
公司全额承担。
*、承诺设备停产后的备件供应**年及以上，并以优惠的价格提供该设备所需的维
修*配件；
*、承诺设备相关的软件和系统终身免费升级与正常运行。
*、承诺质保期后若设备故障，根据甲方需要无条件先负责修理好设备，保证使用
部门业务的正常开展，之后完成甲方后续相关维修手续后支付相关维修费用(不收取人
工费、差旅费，只收取配件成本费)。
*、提供本合同设备制造厂商售后服务承诺书。
*、提供本合同设备维修工程师联系方式：姓名：····电话····
*、保养计划：
质保期内定期回访用户，自验收之日起每半年*次巡检并出具纸质巡检报告且由使
用部门负责人签字确认，内容包括：
*、本合同所包含的所有产品使用状态（有故障/无故障）
*、巡检内容：····由巡检公司描述
*、维护保养内容：···此项由维护保养公司描述
*、出具纸质巡检和维护保养报告（包含以上巡检和维护保养内容）由使用科室负
责人签字确认后*日内交设备科审核存档，巡检报告将作为产品质保好坏的重要依据。
乙方：（公司名、盖章）
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附件*
工作人员培训计划
*、培训时间：验收后进行初次培训，使用*段时间后根据使用操作人员提出的问
题进行再培训。
*、培训地点：设备安装所在地。
*、培训效果：使用人员经培训后能够独立操作仪器及日常维护工作，对仪器使用
中出现的*些常规问题能够做出判断。
*、培训内容：
（*）设备基础知识（设备构造、基本原理）的培训。
（*）设备的操作方法及过程的培训（需制作简易操作牌）。
（*）设备出现的疑难问题和常规故障的解决方法的培训。
（*）设备的使用注意事项、维护保养的培训。
本条（*）、（*）、（*）项有单独的手册于验收时提供。
*、培训考核：培训完成后对被培训人员进行纸面形式考核打分，通过后方可操作
设备，避免因人为损坏导致无法保修。
*、培训考核表：满分***分，低于····分需要重新进行培训考核，考核表存
于医院设备科，作为支付款项的依据。
乙方：（公司名、盖章）
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附件*
供应商信息
供应商名称：
统*社会信用代码：
企业规模：
单位法人名字：
省份：
市级：
区级：
开户银行名称：
开户账号：
是否在蓉：是/否（*选*）
联系人：
联系人手机号：
生产商性质：国外/国内/****/****企业（*选*）
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附件*：财政部于****年*月*日发布了《****供应商投诉书范本》
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
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请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列
明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署
的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理
事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列
明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和
法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应
商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，
或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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附件*财政部于****年*月*日发布《****供应商投诉书范本》
投诉书范本
*、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：，邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：，联系电话：
地址：，邮编：
被投诉人*：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
被投诉人*
……
相关供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
*、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：，包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
*、质疑基本情况
投诉人于年月日,向，提出质
疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复
/没有在法定期限内作出答复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*：
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事实依据：
法律依据：
投诉事项*
……
*、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
投诉书制作说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，
并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明
“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权
委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、
具体权限、期限和相关事项。
*.投诉人若对项目的某*分包进行投诉，投诉书应列明具体
分包号。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附
件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和
法律依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法
人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或
者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
功能介绍
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