应急物资采购及仓储、管理、配送服务
项目
竞争性磋商文件
项目编号：****-**-********-****
采购单位：****市****区应急管理局
代理机构：****
目录
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
供应商须知前附表
*、总则
*、磋商文件
*、响应文件
*、响应文件的递交
*、解密
*、评审
*、定标
*、授予合同
第*章评审办法及评审标准
*、总则
*、资格审查
*、符合性审查
*、评审内容及标准
第*章项目采购需求
第*章合同书格式和合同条款
第*章响应文件格式附件
*、资信及商务文件
*、技术文件封面
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****的潜在供应商在****市****网（现场：****区
银都路***号*幢***室）获取采购文件，并于****-**-****:**:**（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况：****-**-********-****
项目名称：****
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：*******.**元
最高限价（元）：包*-*******.**元
采购需求：
包名称：****
数量：*
预算金额（元）*******.**元
简要规则描述：****区应急管理局是****区域内应对安全生产、事故灾难、自然灾害等突发事
件（故）和综合防灾防治的政府职能单位，担负着组织指导协调事故灾难、自然灾害等突发事
件（故）的应急救援处置任务，因此对于各类相关物资存在采购、储备、发放的职责。为进*
步提升物资储备管理工作水平，确保全年应急物资管理工作高效有序开展，拟通过竞争性磋商
采购的方式，选择物资采购、仓储管理、配送服务“*体化”整包供应商。具体内容详见磋商
文件第*章项目采购需求。
合同履约期限：合同签订后****
本项目不允许接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*．供应商基本资格要求*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定
*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列
入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*．落实政采采购政采需要满足的资格要求：本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购；
根据财库﹝****﹞**号的相关规定，本项目在评审时对小型和微型企业的投标报价给予**%的
扣除。
*．本项目特定资格要求：（*）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，有相应的经
营范围；
（*）本次招标需要网上投标，投标人必须获得****市电子签名认证证书（**认证证书）；
（*）在近*年内无行贿犯罪记录，未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被
执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国****网(***.****.***.**/**/****)****
严重违法失信行为记录名单的供应商；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下
的****活动；
（*）本项目不接受供应商组成联合体。
*、获取采购文件
时间：****-**-**至****-**-**每天上午**:**:**~**:**:**下午**:**:**~**:**:**（北京
时间，法定节假日除外）。
获取地址：****市****网（现场：****区银都路***号*幢***室）
方式：网上获取或现场获取
售价（元）：***
获取采购文件其他说明:*.合格的供应商可于****年**月***日本公告发布之日起至****年
**月**日登录“********网”（****://***.****.**.***.**）在网上招标系统中上传如下材
料：
（*）营业执照（或事业单位、社会团体法人证书）原件的扫描件；
（*）法定代表人的授权书、授权人身份证原件的扫描件；
（*）“信用中国网站”、“中国****网”信用查询截图。
*、供应商须于****年**月**日至****年**月**日（节假日除外），上午*：**—**：**，
下午**：**—**：**，携带以上所有资料原件至****区银都路***号***室（****日杰投资咨询有
限公司）进行现场验证，另供应商需提交以上所有资料复印件*套（加盖公章）。本项目采用电子
化采购，供应商如需纸质采购文件可自行打印，也可向采购代理机构购买。
*、响应文件提交
截止时间：****-**-****:**:**（北京时间）
地点：电子响应文件：********网（云采交易平台）****://***.****.**.***.**/；纸质
响应文件：****区银都路***号*幢***室
*、响应文件开启
开启时间：****-**-****:**:**（北京时间）
地点：电子响应文件：********网（云采交易平台）****://***.****.**.***.**/；纸质
响应文件：****区银都路***号*幢***室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他事项
（*）磋商所需携带其他材料：①届时请供应商代表持提交首次响应文件时所使用的数字证
书（**证书）及备用纸质响应文件(*正*副)前来参加磋商，另请自带无线上网卡及可无线上网
的笔记本*台（笔记本电脑应提前确认是否浏览器设置、**证书管理器下载等，确保和**证书
匹配可以正常登*********网）；②法定代表人证明书或者法定代表人授权委托书及相应居
民身份证的复印件和原件（除密封于商务响应文件内外，还应单独再准备*份，无需密封）。
（*）接受联合体的项目，供应商应在获取磋商文件阶段应上传联合体协议书。（如有）
（*）发布公告的媒介：以上信息若有变更我们会通过“********网”、“/”通知，请
供应商关注。
（*）响应单位应在响应截止时间前尽早加密上传响应文件，电话通知代理机构进行签收，并
及时查看代理机构在电子采购平台上的签收情况，打印签收回执，以免因临近响应截止时间上传
造成代理机构无法在响应截止前完成签收的情形。未签收的响应文件视为响应未完成。
*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区应急管理局
地址：南宁路***号*楼
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****区银都路***号*幢***室
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：****、苏悦
电话：***-********
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 |
目录名称 |
内容 |
| *. |
项目名称 |
**** |
| *. |
项目内容 |
详见“项目采购需求” |
| *. |
项目类别 |
货物□服务■ |
| *. |
采购人 |
采购人：****市****区应急管理局地址：南宁路***号*楼电话：***-********联系人：**** |
| *. |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地址：****区银都路***号*幢***室邮编：******电话：***-********传真：***-********联系人：****、苏悦 |
| *. |
招标代理服务费等费用 |
*）本项目成交服务费按照发改价格[****]***号中的相关规定收取，以代理服务项目的预算金额为基数，综合费率为*.*%进行收取，产生的专家评审费用按实另行计算。 |
| *. |
报名、发售磋商文件 |
详见招标公告 |
| *. |
投标保证金 |
投标保证金：□本项目不收取投标保证金■本项目投标保证金:**元投标文件递交截止时间前以转账方式通过供应商基本账户向采购代理机构账户支付投标保证金。开户银行：****农商银行华泾支行账户：****账号：*****************投标保证金有效期与投标文件有效期*致。 |
| *. |
格式 |
所提交的文件及格式应符合相关规定 |
| **. |
磋商时间 |
响应文件提交截止时间：****-**-****:**:**竞争性磋商时间：另行通知报价人应按竞争性磋商采购文件所规定的日程准时参加本次竞争性磋商的各项活动，如有缺席，按自动弃权处理。 |
| **. |
磋商响应文件有效期 |
自解密之日起**天 |
| **. |
报价汇总表 |
（*）依据《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部第**号令）规定，磋商时，响应文件中《报价*览表》内容与响应文件其它部分内容不*致的，以《报价*览表》内容为准。响应文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。（*）请响应供应商在“报价表”内务必填写正确的大写金额，以补救因报价金额“单位”差错造成的错误。 |
| **. |
响应文件有效性 |
上传至****市****云平台的电子响应文件 |
| **. |
响应文件纸质版份数 |
正本*份，副本*份 |
| **. |
资格审查 |
（*）供应商应符合国家或竞争性磋商文件规定的资格条件。（*）供应商及其联合体单位（如有）均属于中小企业，并按采购文件第*章格式要求填写完整《中小企业声明函》；（供应商应根据采购文件供应商须知前附表规定所属的行业填报《中小企业声明函》，否则响应文件作无效响应处理。）（*）供应商名称与营业执照、资质证书*致，且有效；（*）资质条件符合国家规定和竞争性磋商文件要求；（*）符合《中华人民共和国****法》第***条的规定（具体内容详见供应商须知前附表）；（*）响应文件中组成联合体的成员与竞争性磋商文件获取时的保持*致；（如有）（*）竞争性磋商文件规定的其他条件。（*）供应商信用信息应满足磋商文件的要求。采购代理机构工作人员将于响应文件提交截止当日在“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国****网（***.****.***.**）查询各供应商在磋商响应文件截止当天前*年内的信用记录并打印查询结果留存。如被列入失信被执行人、重大税收 |
|
|
违法案件当事人、****严重违法失信行为记录名单的，将对其响应文件作无效处理，拒绝其参与****活动。 |
| **. |
符合性审查 |
（*）响应文件中未按竞争性磋商文件要求加盖公章及法定代表人签章的，或者法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人签章的；（*）未按规定格式填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清；（*）被****监督管理部门禁止参加****活动的；（*）响应文件未对竞争性磋商文件作出完全的、实质性响应，导致响应无效；（*）报价（费率）不按竞争性磋商文件规定的办法投报，响应文件中内容、数量等和竞争性磋商文件内容、数量等不*致的；（*）不同响应单位的响应文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；（*）因不可抗力造成响应文件遗失或损坏的；（*）响应单位递交*份或多份内容不同的响应文件，或在*份响应文件中对同*项目报有*个或多个报价，且未声明哪*个有效，按竞争性磋商文件规定提交备选响应方案的除外；（*）评标委员会认为磋商人的报价（费率）明显低于其他通过符合性审查响应单位的报价（费率），有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应单位不能证明其报价（费率）合理性的，评标委员会应当将其作为无效响应处理；（**）响应有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（**）响应单位不接受招标人按竞争性磋商文件规定对其响应文件中错误所进行的修正的；（**）明显不符合技术规范、技术标准和《采购项目要求》及质量标准，或者不符合竞争性磋商文件中标“★”的技术、性能及其它要求的；（**）响应文件有采购人不能接受的附加条件的；（**）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。 |
| **. |
政策功能 |
根据****法，****应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。对列入财政部、国家发展改革委发布的“节能产品****清单”且属于应当强制采购的节能（包括节水）产品，按照 |
|
|
规定实行强制采购。对于列入财政部、国家发展改革委发布的“节能产品****清单”的非强制采购节能产品，列入财政部、环保总局发布的“环境标志产品****清单”的环境标志产品，对于参与响应的中小企业、监狱企业以及残疾人福利性单位，按照国家和****市的有关政策规定，评标时在同等条件下享受优先待遇，实行优先采购。上述“节能产品****清单”、“环境标志产品****清单”，在采购公告发布前已经过期的以及尚在公示期的均不得作为评标时的依据。如果有国家或者****市规定****应当强制采购或优先采购的其他产品和服务，按照其规定实行强制采购或优先采购。对于非专门面向中小企业采购的项目，对小型和微型企业响应单位产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。如果****非专门面向中小企业采购且接受联合体投标，联合协议中约定小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，给予联合体*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型或微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业或者其他自然人、法人或其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。中小企业投标应提供《中小企业声明函》，如为联合投标的，联合体各方需分别填写《中小企业声明函》。在****活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 |
| **. |
评标办法 |
详见竞争性磋商评审细则 |
| **. |
评标委员会构成： |
共*人，评标专家由****市****专家库专家及采购人代表组成。 |
| **. |
其他 |
开评标相关人员在进入开评标场所前，应当佩戴口罩、扫描“场所码”或“数字哨兵”、测量体（额）温、实名登记；进入开评标场所后，应当全程佩戴口罩，保持安全社交距离，杜绝聚集，不得在场所内随意走动，不得在开评标过程中进出开评标场所。下列人员不得进入开评标场所：（*）随申码红码、黄码或无法提供随申码的；（*）无**小时内核酸检测阴性证明的； |
|
|
（*）未佩戴口罩；（*）体（额）温复测≥**.*℃的；（*）有发热、咳嗽、流涕、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻、乏力、气促等疑似症状；（*）属于居家隔离、居家健康监测、社区健康管理期间的；（*）不配合开评标场所疫情管理规定的。 |
分类标价明细表（投标供应商可根据自身实际情况填报）
（*）基本工资
| 编号 |
岗位 |
基本工资 |
人数 |
小计 |
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| 合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
（*）社会保险金
| 编号 |
内容 |
标准 |
人数 |
小计 |
|
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|
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|
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| 合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
（*）……
明细表编制说明：
*、包括但不限于人员设置、基本工资、岗位人数等；
*、包括但不限于职工社保、国定假日加班、高温津贴、退工补偿、员工服饰劳防等；
*、包括但不限于办公耗材、通讯杂费、培训教育、公众责任保险等；
*、包括但不限于设备设施折旧、耗用材料等；
*、投标方认为其他必需的费用；
*、利润的提取比例与计算依据；
*、税金的提取比例与计算方法；
计算结果与总价保持*致。
附件*：小微企业声明函
小微企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）
的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业
承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责
人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*.本声明函适用于所有在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。事业单位、团
体组织等非企业性质的****供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于
印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《****促进中小企业发
展管理办法》财库〔****〕**号。（但能在****活动中提供的货物全部为中小企业制造的情况
除外）
*.投标人填写的所属行业应与采购文件中明确的所属行业保持*致，否则按否决投标处理。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
*.声明函内容应填写完整，须填报提供所有产品的制造商数据，若有缺漏按否决投标处理。（第*
条情况除外）
*.如为联合体投标，此附件联合体各方均应提供。
*.中标人为中小企业的，中标公告将公告其《中小企业声明函》。
附件*：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策
的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提
供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
*、技术文件封面
（正本或副本）
****区应急管理局****年应急物资采购及仓储配送服务项目
项目编号：****-**-********-****（标项）
技
术
文
件
响应方全称：
地址：
时间：
*、技术文件目录
（*）评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）
（*）投标项目明细清单（含货物、服务等）；
（*）技术响应表（格式见附件）；
（*）项目总体解决方案（可包含且不限于对项目总体要求的理解、应急预案及相关保障措施、
针对性方案等各项相关管理方案、项目总体架构及技术解决方案等）；
（*）项目实施计划（可包含且不限于保证服务的施工组织方案及人力资源安排、项目组人员清
单等）；
（*）人员配置包括员工招聘标准、员工培训计划、各岗位人员岗位、年龄结构、持证上岗情况，
以及人员管理、队*稳定措施等；
（*）商务响应表（格式见附件）；
（*）满足管理服务需要的机具设备配合、人员装备配置与耗材等；
（*）技术培训计划（若有）；
（**）响应单位履约能力（可包含且不限于技术力量情况、响应单位各项能力证书）；
（**）案例的业绩证明（响应单位业绩情况*览表、合同复印件等）；
（**）响应方认为需要的其他文件资料。
附件**：
评分对应表
响应单位全称（公章）：标项：
| 评分项目 |
投标文件对应资料 |
投标文件页码 |
| 对应第*章评分办法及评分标准（报价除外） |
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| …… |
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授权代表签名：日期：
附件**：
投标项目明细清单
响应单位全称（公章）：标项：
服务类
注：在填写时，如上表不适合本项目的实际情况，可在确保投标明细内容完整的情况下，根据上表
格式自行划表填写。
授权代表签名：日期：
附件**：
技术响应表
响应单位全称（公章）：标项：
注：响应单位应根据投标服务的指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负
偏离”或“无偏离”。
授权代表签名：日期：
附件**：
项目组人员清单
响应单位全称（公章）：标项：
| 姓名 |
职务 |
专业技术资格 |
证书编号 |
参加本单位工作时间 |
劳动合同编号 |
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注：在填写时，如本表格不适合响应单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。
授权代表签名：日期：
附件**：
商务响应表
响应单位全称（公章）：标项：
| 项目 |
招标文件要求 |
是否响应 |
响应单位的承诺或说明 |
| 供货时间（项目工期）及地点 |
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| 付款条件 |
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| 违约责任及争议解决方式 |
|
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| 项目维护计划 |
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| 响应情况 |
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| 本地化服务要求 |
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| 技术培训 |
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| 公司技术力量情况 |
|
|
|
| 经验或业绩要求 |
|
|
|
| …… |
|
|
|
授权代表签名：日期：
功能介绍
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放大
缩小
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