编制招标项目名称：《****市危险****禁止、限制和控制目录》采购执行编号：****-**************项目号：***********招标文件****
****-*-第*篇投标邀请书-*-目录*○**年**月采购代理机构：****采购人：****市应急管理局
*、投标有关规定-*-*、采购项目需落实的****政策-*-*、投标保证金-*-*、投标、开标有关说明-*-*、投标人资格要求-*-*、资金来源-*-
*、服务标准-*-*、服务要求-*-※*、服务范围-*-第*篇项目服务需求-*-*、其他-*-*、联系方式-*-
*、人员与设备保障-*-*、付款方式-*-*、报价要求-*-*、成果交付时间、成果交付地点及验收方式-*-第*篇项目商务需求-*-*、招标项目服务需求-*-
*、无效投标条款-**-*、评标标准-**-*、评标方法-**-*、资格审查及符合性审查-**-第*篇资格审查及评标办法-**-*、知识产权-*-
*、开标-**-*、投标文件-**-*、招标文件-**-*、投标人-**-第*篇投标人须知-**-*、废标条款-**-
*、交易服务费-**-*、采购代理服务费-**-*、询问、质疑和投诉-**-*、中标-**-*、定标-**-*、评标-**-
*、经济文件-**-第*篇投标文件格式-**-第*篇合同主要条款和格式合同（样本）-**-**、****信用融资-**-**、项目验收-**-**、签订合同-**-
****（以下简称：采购代理机构）受****市应急管理局（以下简称：采购人）的委托，对《****市危险****禁止、限制和控制目录》编制项目进行****，欢迎有资格的投标人参加投标。第*篇投标邀请书*、资格文件-**-*、其他-**-*、商务文件-**-*、服务文件-**-
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、投标人资格要求预算内资金，预算金额为**.**元。*、资金来源****
| 项目名称 |
数量/单位 |
最高限价（*元） |
投标保证金（*元） |
中标人数量（名） |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
| 《****市危险****禁止、限制和控制目录》编制 |
*项 |
**.* |
* |
* |
其他未列明行业 |
（*）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起*个工作日。（*）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“****市****网”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（*）投标人应通过****市****网（***.****-*********.***.**）登记加入“****市****供应商库”。*、投标、开标有关说明（*）本项目的特定资格要求：无。（*）落实****政策需满足的资格要求：无。
（*）开标时间：****年**月**日京时间**:**（*）投标截止时间：****年**月**日北京时间**:**（*）投标地点：****市公共资源交易中心开标厅（地址：****市****区青枫北路*号渝兴广场***栋*层）*.报名方式：无需报名。*.招标文件提供期限：同招标文件公告期限。（*）招标文件提供期限
投标保证金账户：*.*投标人应足额交纳投标保证金（保证金金额详见本篇，****），并汇至所投包对应的任*账户，投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。*.转账方式（*）投标保证金递交*、投标保证金（*）开标地点：同投标地点
*.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，****市公共资源交易中心在*个工作日内按资金来款渠道直接退还。*.未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，****市公共资源交易中心在*个工作日内按来款渠道直接退还。（*）保证金退还方式*.*各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。户名：****联合产权交易所集团股份有限公司
| 开户行 |
建设银行****中山路支行 |
| 账号 |
******************* |
（*）按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（*）按照《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。监狱企业视同小型、微型企业。（*）按照财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（*）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策。*、采购项目需落实的****政策****市公共资源交易中心咨询电话：***-********
（*）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（*）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（*）本项目若有澄清文件*律在****市****网（***.****-*********.***.**）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项（包）下的****活动。*、投标有关规定
联系人：****（*）采购人：****市应急管理局*、联系方式（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，将拒绝其参与****活动。（*）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。（*）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。
电话：***-********邮编：******联系人：吴荐****（*）采购代理机构：****地址：****市****区青枫北路**号双子座*号楼电话：***-********
※*、服务范围“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。第*篇项目服务需求疫情防控期间，进入****市公共资源交易中心须遵守所在地疫情防控要求，按照其规定执行。****市公共资源交易中心咨询电话：***-********。*、其他地址：****市江北区*简路*号****咨询大厦*座***室
*、招标项目服务需求根据《国务院安委会关于印发&**;全国安全生产专项整治*年行动计划&**;的通知》（安委〔****〕*号）的精神要求，制定全市范围内禁止流通和使用的危险****及全市范围区域限制和控制的危险****的清单。*、服务标准通过制定《目录》，对****市内生产、使用、运输、经营、储存的危险****进行集中梳理，以危险****存在的地理坐标为基准，对危险****特定种类以及时间实施禁止、限制和控制管理。综合考虑危险****固有危险程度、地区发展使用需求并结合我市道路交通运输的实际情况和要求，编制《****市危险****禁止、限制和控制目录》。*、服务要求《****市危险****禁止、限制和控制目录》编制
*.其他要求禁止的危险****。*.易造成重大人员伤亡且在我市内尚不涉及生产、经营、使用、运输等环节的危险****，如不稳定爆炸物、有机过氧化物、自反应物质等。*.《产业结构调整指导目录（****年本）》、《淘汰落后危险****安全生产工艺技术设备目录（第*批）》（应急发***号）、《国家明令禁止使用的农药》等政策明令限制、监控的危险****。此部分采用“负面清单”形式，“全市禁止部分”所列种类禁止在全市范围内生产、经营、储存、运输、使用。禁止部分目录清单主要依据：（*）全市禁止部分通过多种途径充分辨识、评估我市危险****生产、经营、储存、使用、运输过程中存在的风险，综合考虑危险****固有危险程度、地区发展使用需求并结合我市道路交通运输的实际情况和要求，编制《****市危险****禁止、限制和控制目录》，《目录》应包含如下内容：
*.“非中心城区限制和控制部分”所列种类可在非中心城区范围内生产、经营、储存、运输、使用。*.“中心城区限制和控制部分”所列种类可在中心城区范围内生产、经营、储存、运输、使用。*.“都市核心区限制和控制部分”所列种类可在都市核心区范围内生产、经营、储存、运输、使用。*.此部分采用“正面清单”形式，依据我市及各区县的《城乡总体规划》，结合我市危险****分布现状及市各区域风险管控的不同需要，将各化工园区以外的区域划分为“都市核心区限制和控制部分”、“中心城区限制和控制部分”和“非中心城区限制和控制部分”。*.限制和控制部分是基于我市不同区域对危险****管控的不同需要，通过限定特定区域和控制危险****种类等方式，降低和控制危险****安全风险。（*）限制和控制部分
*、成果交付时间、成果交付地点及验收方式“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。第*篇项目商务需求由于我市各化工园区的产业政策和规划各不相同，故根据各自的《化工园区总体规划》、《化工园区产业规划》以及园区安全风险容量，制定适应园区特点、地方实际的“负面清单”及“正面清单”。（*）化工园区*.涉及国计民生的汽油、柴油、溶剂油、液化石油气、液化天然气、压缩天然气、新型燃料、制冷剂等和工业气体如氧、氮、氩、氨等，根据各主管部门的特殊许可进行生产、经营、储存、运输、使用。
项目完成后，由采购人组织验收。（*）验收方式****市应急管理局（采购人指定地点）。（*）成果交付地点中标人在采购合同签订后开展初稿编制工作，并在****年内编制完善。※（*）成果交付时间
合同签订时中标人向采购人交纳合同金额**%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。项目验收合格后，采购人无息退还履约保证金。（*）履约保证金*、付款方式注：差旅费计算依据《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法（****）》，主要包括：城市间交通费、住宿费、伙食补助和公杂费。本次报价须为人民币报价。价格构成包括但不限于：资料收集及数据分析费、差旅费、征求意见稿编制费、送审稿编制、报批稿编制、会务费、资料费、管理费、合理利润、税费等完成本项目的所有费用。*、报价要求
（*）人员保障*、人员与设备保障注：未尽事宜按渝财采购〔****〕**号的规定执行。*.中标人完成本项目合同范围内约定的所有工作，中标人向采购人出具发票，采购人自收到发票后向中标人付清合同余额。*.合同签订后，中标人向采购人提交本项目实施方案，经采购人认可后，中标人出具发票，采购人在收到发票后向中标人支付合同金额的**%。（*）付款节点
*、知识产权为保证项目顺利实施，提供以下设备：（*）设备保障投标人需提供但不限于以下岗位及职责要求的人员。
| 岗位 |
职称/专业技能 |
职责 |
| 项目负责人（*人） |
高级工程师/*级安全评价师 |
*.全面负责项目管理，对项目质量、进度总体把控；*.负责项目内外的组织协调；*.组织完成项目各阶段的交付工作。 |
| 工作组 |
现场负责人（*人） |
高级工程师/安全评价师 |
*.制定现场工作方案；*.负责人员等协调组织；*.定期向项目负责人汇报工作进度。 |
| 工作组 |
调研人员（*人） |
工程师/安全评价师 |
*.负责收集、填报调研内容；*.定期向现场负责人汇报工作进展。 |
| 工作组 |
编制人员（*人） |
高级工程师/安全评价师 |
*.根据调研结果，采用多种途径充分辨识、评估各环节危险****风险；*.使用软件计算各区域风险容量；*.编制《目录》。 |
| 过程控制 |
过程控制人（*人） |
高级工程师/*级安全评价师 |
按照过程控制要求，对项目实施过程进行监控。 |
| 过程控制 |
技术负责人（*人） |
高级工程师/*级安全评价师 |
*.参与工作方案的制定；*.参与成果论证。 |
| 类别 |
数量 |
| 车辆 |
* |
| 电子计算机（手提式电脑） |
* |
依据****相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：（*）资格审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。*、资格审查及符合性审查第*篇资格审查及评标办法采购人在中华人民共和国境内使用中标人提供的服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
*.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.本项目的特定资格要求 |
无。 |
| （*） |
落实****政策需满足的资格要求 |
无。 |
| （*） |
投标保证金 |
按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。 |
本项目采用综合评分法进行评标。*、评标方法评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：（*）符合性审查注：根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于&**;中华人民共和国****法实施条例&**;第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔****〕*号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
投标文件签署或盖章 |
投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
投标方案 |
每个包只能有*个方案投标。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在预算金额和最高限价内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
投标文件份数 |
投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。 |
| * |
服务部分 |
投标文件内容 |
本招标文件第*篇中（※）号标注的部分。 |
| * |
商务部分 |
投标文件内容 |
本招标文件第*篇中（※）号标注的部分。 |
| * |
投标有效期 |
投标文件内容 |
投标有效期为投标截止时间起**天。 |
（*）推荐中标候选人名单。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同*投标人同*评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。（*）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。
（*）关于小微企业报价扣除比例说明说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（*）评审因素*、评标标准按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前*的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第*的为第*中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。服务部分得分为*分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
投标报价（**%） |
** |
有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×***。 |
对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“（*）关于小微企业报价扣除比例说明”。 |
| 投标人的应答应满足招标文件“第*篇 项目服务要求”，有*条不满足的（第*篇中（※）号标注的部分除外），服务部分得分为*分，不再进入服务部分的评审。 |
| * |
服务部分（**%） |
** |
（*）服务方案*.工作目标要求技术方案对本项目研究背景、目标任务理解准确到位。方案科学，内容齐全，方式得当，目标及效果明确，可操作性强得*分；方案基本科学、内容较齐全、方式较得当，目标及效果基本明确得*分；方案不科学、内容不齐全、方式不当，目标及效果不太明确为得*分；方案不科学、内容不齐全、方式不得当，实际操作性弱，目标及效果不明确或没有提供得*分。*.技术路径方案科学，内容齐全，方式得当，目标及效果明确，可操作性强得*分；方案基本科学、内容较齐全、方式较得当，目标及效果基本明确得*分；方案不科学、内容不齐全、方式不当，目标及效果不太明确为得*分；方案不科学、内容不齐全、方式不得当，实际操作性弱，目标及效果不明确或没有提供得*分。*.项目进度按进度统筹安排符合项目的实际情况，进度计划具体且合理，得*分；按进度统筹安排，满足采购需求，进度计划具体且合理，得*分；其它或未提供得*分。*.资源后勤保障措施、人员安排完全满足采购需求，合理且具有针对性，得*分；后勤保障措施、人员安排满足采购需求，合理且具有针对性，得*分；其它或未提供得*分。*.项目人员安全培训、个人防护，交通安全方案完善，完全满足采购需求，合理且具有针对性，得*分；项目人员安全培训、个人防护，交通安全方案较完善，满足采购需求，合理且具有针对性，得*分；其它或未提供得*分。 |
提供方案（格式自定）。 |
| 投标人的应答应满足招标文件“第*篇 项目商务需求”，有*条不满足的（第*篇中“※”号标注的部分除外），商务部分得分为*分，不再进入商务部分的评审。 |
| * |
商务部分（**%） |
** |
（*）综合实力*.投标人通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，每具备*个体系的证书得*分，最多得*分，没有的不得分。 |
提供有效期内的证书复印件，加盖投标人公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
** |
*.投标人有国家级基础科学研究项目的（如国家自然科学基金等），每有*个得*分，最多得**分，没有的不得分。 |
提供研究项目计划/项目任务书复印件； |
| * |
商务部分（**%） |
** |
*.投标人具有开展风险辨识评估使用的应用软件的，每*个得*分，最多得*分，没有不得分。 |
提供软件购买合同或授权使用文件复印件。（上述材料复印件均须加盖投标人公章。） |
| * |
商务部分（**%） |
** |
（*）履约经验投标人自****年*月*日以来，具有地级市（直辖市区县）人民政府或相关职能部门的安全生产类项目履约经验（如应急预案编修、安全隐患排查治理、安全风险辨识与评估、技术开发），每有*个业绩得*分；具有省级（自治区、直辖市）及以上人民政府或相关职能部门的安全生产类项目履约经验（如应急预案编修、安全隐患排查治理、安全风险辨识与评估、技术开发），每有*个业绩得*分。本项累计最多得**分。 |
提供项目合同复印件，加盖投标人公章。（业绩时间以合同签订时间为准，*个业绩只计分*次） |
| * |
商务部分（**%） |
** |
（*）人员*.投标人拟投入本项目服务团队中有获得过国家级科学技术发明奖或进步奖的人员，每*人得*分，最多得*分。*.投标人拟投入本项目服务团队具有省级（自治区、直辖市）安全生产类专家的，每*人得*分，最多不超过*分。*.投标人拟投入本项目服务团队具有正高级工程师（教授级或研究员级）的，每*人得*分，最多得*分。 |
提供：*.相应的证书复印件；*.人员的身份证复印件； *.投标人为其在****年任*月缴纳社保的证明材料复印件。（上述材料复印件均须加盖投标人公章。） |
（*）不具备招标文件中规定的资格要求的；（*）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（*）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；投标人或其投标文件出现下列情况之*者，应为无效投标：*、无效投标条款对小微型企业给予**%的扣除，以扣除后的报价参与评审。
在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：*、废标条款（*）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（*）投标人串通投标的；（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（*）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
第*篇投标人须知废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。（*）因重大变故，采购任务取消的。（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（*）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足*家的；
（*）投标人的风险合格投标人应完全符合招标文件第*篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（*）合格投标人条件投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（*）投标人*、投标人
（*）招标文件由投标邀请书；项目服务需求；项目商务需求；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等*部分组成。招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。*、招标文件投标人违反《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。（*）法律责任投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
（*）投标文件组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。*、投标文件（*）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（*）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）*律在****市****网（***.****-*********.***.**）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（*）采购代理机构对招标文件所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
（*）投标保证金投标有效期为投标截止时间起**天。（*）投标有效期本项目不接受联合体参与。（*）联合投标投标文件由第*篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第*篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。。
*.投标人有下列情形之*的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：*.《中标通知书》发出后，由****市公共资源交易中心*个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由****市公共资源交易中心*个工作日退还中标人的投标保证金。*.投标保证金币种应与投标报价币种相同。*.投标保证金的有效期限在投标有效期过后**天继续有效。*.投标保证金为投标的有效约束条件。*.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第*篇规定交纳投标保证金。
*.*中标人拒绝履行合同义务的；*.*中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；*.*中标人无正当理由不与采购人签订合同的；*.*投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；*.*投标人未按规定提交履约保证金的；*.*投标人在投标有效期撤回投标文件的；
*.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。*.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。*.在投标文件正本中，招标文件第*篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。*.投标文件*式*份，其中正本*份，副本*份，电子文档*份（电子文档内容应与投标文件正本*致，推荐采用光盘或*盘为文件载体）。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不*致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不*致时，以纸质投标文件正本为准。（*）投标文件的份数和签署*.*其他严重扰乱招投标程序的。
若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（*）修正错误*.本项目只接受*个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。*.投标人的报价为*次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。*.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标*览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。（*）投标报价
（*）投标文件的递交评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。*.总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；*.投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
（*）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和开标*览表规定的需要宣布的其他内容。投标人不足*家的，不得开标。（*）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（*）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（*）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。*、开标投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
*、定标见第*篇内容。*、评标（*）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（*）开标过程应由采购人或采购代理机构或****市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（*）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。
中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照服务部分得分由高到低的顺序排列；服务部分得分相同的，按商务部分得分由高到低的顺序排列确定中标人。*.采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。*.采购代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。（*）定标程序采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（*）定标原则
（*）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。（*）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。*、中标中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下*位的候选人为中标人，也可以重新开展****活动。*.中标人变更*.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内，在****市****网上公告中标结果。中标公告期限为*个工作日。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。（*）质疑采购人或者采购代理机构应当在*个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（*）询问*、询问、质疑和投诉
*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；*.*投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：*.*投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起*个工作日内提出。*.*投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出。*.*投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。*.质疑时限、内容
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；*.*.*提出质疑的日期；*.*.*必要的法律依据；*.*.*事实依据；*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；*.*.*质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；
*.*投标人应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。*.其他采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。*.质疑答复*.*供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。*.投标人应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国****网下载。*.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。（*）投诉*.质疑联系方式详见第*篇“联系方式”。*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
****元×*.*%=*.**元注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为****元，计算招标代理服务收费额如下：（*）投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费的收取标准按照以下标准执行:*、采购代理服务费*.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起**个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
| 招标类型中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| ***-**** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| ****-**** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| ****-***** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| *****-****** |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
| *******以上 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
开户行：中国工商银行股份有限公司*****里店支行户名：****国际投资咨询集团有限公司（*）招标代理服务费缴纳账号：合计收费=*.*+*.*+*.**=*.**（*元）（***-***）×*.**%=*.***元（***-***）*元×*.*%=*.**元
**、签订合同****市公共资源交易中心咨询电话：***-********投标人中标后向“****联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按渝价[****]**号执行。*、交易服务费说明：中标人为微型企业且提供服务的均为微型企业的免收采购代理服务费。账号：*******************
**、项目验收（*）合同原则上应按照《****市****合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（*）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订****合同的依据。（*）采购人应当自合同签订之日起*个工作日内，在“****业务管理系统”进行合同登记备案；*个工作日内按相关管理要求在****市****网上公告****合同，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（*）采购人原则上应在中标通知书发出之日起**日内和中标人签订****合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。
（项目号：）****市****合同第*篇合同主要条款和格式合同（样本）投标人参与****市****活动，成为中标人，并与采购人签订****合同后，可按照****市****支持中小企业信用融资办法的规定，向开展****信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见****市****网“信用融资”信息专栏。**、****信用融资合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在*个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。
第*篇投标文件格式签约时间：年月日签约地点：经双方协商*致，达成以下购销合同：乙方（供方）：___________________________甲方（需方）：___________________________
| 项目名称 |
数量 |
总价 |
服务时间 |
服务地点 |
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| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、服务要求 |
| *、考核方式： |
| *、付款方式： |
| *、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写） |
| *、其他约定事项：*.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。*. 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。*.本合同*式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。*.其他： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
（*）其他服务资料（自附）（*）服务条款差异表*、服务文件（*）分项报价明细表（*）开标*览表*、经济文件
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函*、其他（*）其他商务资料（自附）（*）商务条款差异表（*）投标函（格式）*、商务文件
（*）基本资格条件承诺函（*）法定代表人授权委托书（格式）（*）法定代表人身份证明书（格式）（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件*、资格文件（*）其他与项目有关的资料（自附）
（投标人公章）（签署或盖章）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：项目号：（*）开标*览表*、经济文件
| 投标人名称 |
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| 项目名称 |
数量 |
投标报价（小写） |
|
*项 |
|
| 投标报价（大写）： |
| 备注： |
项目号：（*）分项报价明细表*.开标*览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；*.开标*览表按格式填列；说明：年月日
说明：总计价格应等于“开标*览表”的投标报价年月日（投标人公章）（签署或盖章）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：招标项目名称：单位：元
| 序号 |
名称 |
数量 |
单价 |
合计 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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/ |
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| * |
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/ |
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| ** |
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/ |
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| ** |
…… |
/ |
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|
| ** |
总计 |
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招标项目名称：项目号：（*）服务条款差异表*、服务文件注：*.请投标人完整填写本表；*.该表可扩展。
| 序号 |
招标要求 |
投标应答 |
差异说明 |
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提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码） |
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*、商务文件（*）其他服务资料（自附）*.投标应答栏中应当注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码）。*.本表可扩展。*.本表即为对本项目“第*篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；注：
*、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切法律责任。*、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：致：（采购代理机构名称）：招标项目名称：（*）投标函（格式）
*、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。*、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。*、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。*、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起**天。*、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本*份，副本份，电子文档份。*、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的服务。
（*）商务条款差异表年月日（投标人公章或自然人签署）**、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。*、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。*、我方理解，最低报价不是中标的唯*条件。
*.本表可扩展。*.本表即为对本项目“第*篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；注：招标项目名称：项目号：
| 序号 |
招标商务要求 |
投标商务应答 |
差异说明 |
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提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码） |
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本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函*、其他（*）其他商务资料（自附）*.投标应答栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在投标文件中的位置（页码）。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。……为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;*.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;*.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。填写时应注意以下事项：日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。注：各行业划型标准：*.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。*.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第*篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业*致。*.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。监狱企业证明文件（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
*、资格文件（*）其他与项目有关的资料（自附）若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。日期：投标人名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此证明。（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。致：（采购代理机构名称）：招标项目名称：（*）法定代表人身份证明书（格式）（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人授权委托书（格式）（附：法定代表人身份证正反面复印件）法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）年月日（投标人公章）
被授权人：投标人法定代表人：在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我单位对被授权人的签署负全部责任。（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购代理机构名称）：招标项目名称：
被授权人电话：*******电子邮箱：******@*****（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）年月日（投标人公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（签署或盖章）（签署或盖章）
（投标人名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：基本资格条件承诺函（*）基本资格条件承诺函*.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。注：
（投标人公章）特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的投标人基本资格条件。*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
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