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采购编号:****【磋商】*******
****市大气****秒级多组份走航监
测服务采购项目
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·****（凉山州）
****
凉山州****生态环境监测站
共同编制
****年**月
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目录
第*章磋商邀请
第*章磋商须知
第*章供应商资格条件要求
第*章供应商资格证明材料
第*章采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求**
第*章响应文件格式
第*章评审方法
第*章采购合同
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第*章磋商邀请
****（以下简称“采购代理机构”）受凉山州****生态环境
监测站（以下简称“采购人”）委托，拟对****市大气****秒级多组份走航监测服务采购项目采
用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：****【磋商】*******
*.采购项目名称：****市大气****秒级多组份走航监测服务采购项目。
*.采购人：凉山州****生态环境监测站。
*.采购代理机构：****。
*、资金情况
资金：******.**元。
*、采购项目简介：
****市大气****秒级多组份走航监测服务采购项目（详见磋商文件第*章）。
*、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在中国****网上以公告形式发布。
*、供应商参加本次采购活动应具备下列条件
*、在中华人民共和国境内依法注册,具有独立承担民事责任能力，能够提供本次采购服务
的供应商；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、法律、行政法规规定的其他条件；
*、对参加本次****活动的诚信承诺；
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、****严重违法失信行为名单。
*、竞标人须提供竞标人及其现任法定代表或主要负责人无行贿犯罪承诺；
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注：*、本项目不接受联合体竞标。
*、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：****元。
*、重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执
照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期
限内参加****活动，期限届满的，可以参加****活动。
*、新成立企业不满足招标人年度要求的，竞标人只提供成立后相应年度的资料。
*、禁止参加本次采购活动的供应商
*.参照《关于在采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的
要求，****将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、
“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记
录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、采
购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采
购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加
本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，
其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标
准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*、磋商文件获取方式、时间、地点：
*.*、获取磋商文件时间：自****年**月**日*:**至****年**月**日**:**止（北
京时间，法定节假日除外）
*.*、获取磋商文件地址：网上报名。
*.*、本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：***.**元/份（磋商文件售后不退,磋商资
格不能转让）。
*.*、获取方式：①网上办理：(*)竞标人网上办理购买竞争性磋商文件时，请先自行下载公告
附件中的《报名信息登记表》、《介绍信(格式)》，并按相关要求填写信息(单位名称、经办人姓
名、经办人手机号、单位座机及传真号、电子邮箱、包号等)。(*)将已填写的《报名信息登记表》、
《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖供应商单位公章后扫描成图片连同报名费用支付凭证截图
发送至邮箱**********@**.***。注：《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)
加盖单位公章的原件请于开标当日交至****采购文件发售办理处。
②报名咨询电话：****-*******。竞标人购买竞争性磋商文件时须如实认真填写项目信息及
竞标人信息；若因竞标人提供的错误信息，对其竞标事宜造成影响的，由竞标人自行承担所有责任
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(若竞标人需变更报名信息，请于获取竞争性磋商文件截止之日前到采购代理机构重新登记)。
③报名是否成功以邮箱收到竞争性磋商文件为准，若发送报名资料后未收到我公司发出的竞争
性磋商文件，请致电****-*******。
*、递交响应文件截止时间：****年**月**日**:**分（北京时间）。
*、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前密封送达开标地点，逾期送
达的将被拒绝签到。本次采购不接收邮寄的响应文件。
*、响应文件开启时间：****年**月**日**:**分（北京时间）在磋商地点开启。
**、磋商地点：****(****市*岔口南路***号（骏马充
电站*楼））
**、联系方式
采购人：凉山州****生态环境监测站
联系人：****
联系电话：****-*******
地址：****自治州凉山州美西路**号
采购代理机构：****
开户行：中国工商银行股份有限公司凉山分行城南支行。
帐款帐号：*******************。
通讯地址：****市*岔口南路***号（骏马充电站*楼）
邮编：******
联系人：****
联系电话：****-*******
传真：****-*******
电子邮件：**********@**.***
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第*章磋商须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
确定邀请磋商的供应商数量和方式 |
本次磋商邀请的供应商数量：不少于*家本次采购采取网上公告的方式邀请参加磋商的供应商。 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：******.**元超过采购预算的报价无效。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：******.**元超过最高限价的报价无效。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。 |
| * |
联合体 |
不允许联合体 |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
评审方法 |
综合评分法 |
| * |
采购标的所属行业 |
其他未列明行业 |
| * |
是否专门面向中小微企业 |
本项目不专门面向中小企业采购。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评审过程中，磋商小组认为供应商报价明显低于其他有效供应商报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| ** |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（实质性要求） |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）价格扣除*、参照财库〔****〕**号文规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审（如竞标人均为微小型企业，则不必再扣除），中小企业须提供《中小企业声明函》。参加采购活动的中小企业（监狱企业、残 |
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|
疾人福利性单位均视同小微企业）提供《中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。*、参加采购活动的中小企业（监狱企业）提供《中小企业（监狱企业）声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。*、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的采购活动的，联合体竞标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体竞标协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。*、参加采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。 |
| ** |
节能、环保及无线局域网产品采购政策（本项目不涉及） |
*、节能、环保产品****政策：参照《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则竞标无效。（实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第*章《综合评分明细表》的规则进行加分。注：对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。*、无线局域网产品****政策：本项目采购的产品属于中国****网公布的《无线局域网认证产品****清单》的，按照第*章《综合评分明细表》的规则进行加分。 |
| ** |
扶持不发达地区和少数民族地区 |
在评审过程中，得分相同的，优先选择属于不发达地区和少数民族地区的供应商。 |
| ** |
磋商情况公告 |
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在中国****网上采购结果公告栏中予以公告。 |
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| ** |
磋商保证金 |
本项目参照《****省财政厅关于进*步做好疫情防控期间****工作有关事项的通知》（川财采[****]**号）“*、大力支持企业复工复产：对疫情防控期间参加采购活动的供应商，不再收取磋商（响应）保证金。”相关要求，不收取竞标保证金。 |
| ** |
履约保证金 |
缴纳金额：合同金额的*%。交款方式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。交款时间：成交通知书发放后，采购合同签订前。 |
| ** |
磋商文件咨询 |
联系人：****。联系电话：****-******* |
| ** |
磋商过程、结果工作咨询 |
联系人：****。联系电话：****-******* |
| ** |
成交通知书领取 |
采购结果公告在中国****网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到到****领取中标通知书。联系人：****。联系电话：****-*******。地址：****。 |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由****负责答复。联系人：****。联系电话：****-*******。地址：****。邮编：******。 |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由采购人负责答复；对于采购过程由****负责答复；对于采购结果由****负责答复。供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。联系人：****。联系电话：****-*******。地址：****(****市*岔口南路***号（骏马充电站*楼)。邮编：******。注：参照《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：凉山州****生态环境监测站。联系人：**** |
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|
联系电话：****-*******地址：****自治州凉山州美西路**号 |
| ** |
采购合同公告备案 |
采购合同签订之日起*个工作日内，采购合同将向本项目招标代理机构，即****备案。 |
| ** |
招标代理服务费 |
*、代理服务费收取：*.*、招标代理服务费由成交人支付。招标代理服务费计入竞标报价。*.*、成交人在领取成交通知书时与代理机构结算招标代理服务费，参照《国家发展改革委关于进*步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[****]***号）规定，本项目代理服务费为成交金额的*.*%。*、交款方式：代理服务费可以以转账、现金等方式缴纳。收款单位：****。开户行：中国工商银行股份有限公司凉山分行城南支行。帐款帐号：*******************。 |
| ** |
保证金退还所需资料（本项与本次采购项目不存在任何关联，仅用于方便办理保证金退还事宜） |
本项目参照《****省财政厅关于进*步做好疫情防控期间****工作有关事项的通知》（川财采[****]**号）“*、大力支持企业复工复产：对疫情防控期间参加采购活动的供应商，不再收取磋商（响应）保证金。”相关要求，不收取竞标保证金。 |
| ** |
供应商信用融资 |
参照《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采[****]***号）文件要求，为助力解决****中标、成交人资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及其“政采贷产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见磋商文件附件“川财采[****]***号”）。 |
| ** |
信用记录查询及使用 |
采购人/采购代理机构在供应商提交响应文件时间截止后，应当通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）“中国执行信息公开”网站（****://****.*****.***.**）、“国家税务总局”网站（****://***.********.***.**）等渠道查询提交了响应文件的供应商的信用记录并保存信用记录结果网页截图。截至响应文件提交截止日，列入****严重违法失信行为记录名单、失信被执行人名单、重大税收违法失信案件当事人名单的供应商，不得参与本项目****活动。以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员被列入****严重违法失信行为记录名单、失信被执行人名单、重大税收违法失信案件当事人名单存在不良信用记录的，视同联合体存在前述情形，不得参与本项目****活动。 |
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*、总则
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物/服务采购。
*.*本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
*.采购主体
*.*本次磋商的采购人是凉山州****生态环境监测站。
*.*本次磋商的采购代理机构是****。
*.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
*.*按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加采购活动的供应商。
*.磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
*、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商
不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同*人或者存
在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中*家符合条件
的供应商参加后续的****活动，否则，其响应文件作为无效处理。
*.*利害关系授权代表处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，委托
同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效
处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确
定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的
供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视
同为采购项目提供规范编制。
*.*供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本
项目****活动。
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权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当
考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第*条乙方的权利和义务
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管
理及合理使用。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投
诉。
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第*条违约责任
*.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履
行。
*.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给
甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任
何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第**条不可抗力事件处理
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履
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行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*、不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行
合同。
第**条解决合同纠纷的方式
*、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，
经协商在**天内不能达成协议时，应提交有关部门仲裁。
*、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
*、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
*、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第**条合同生效
合同经双方法定代表人/单位负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章
后生效。
合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经采购监管部门审批，
并签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的*部分。
第**条附件
*、项目磋商文件
*、项目修改澄清文件
*、项目竞标文件
*、成交通知书
*、其他
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第**条其他
*、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
*、本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方*份，乙方、采购代理机
构各*份。
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人/单位负责人（授权代表）：法定代表人/单位负责人（授权代表）：地
址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：**年**月**日签约日期：**年**月**日
注：本合同是招标人提供的基本格式，具体内容由采购人和中标人在遵守中华人
民共和国相关法律法规、本磋商文件具体要求及中标人招标承诺的原则上协商签
订。
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附件*：****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作
的通知川财采【****】***号文
****省财政厅文件
川财采****）***号
各市（州）、扩权县（市）财政局，各省直机关、事业单位、团体组织，各金融机构，各采购
代理机构，各****供应商：
为贯彻落实党的**大精神、国务院“放管服”改革决策部署、省委**届*次全会“大
力推进创新驱动发展战略”精神，助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、融
资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，根据《中华人民共和国****法》、
《****省人民政府关于印发进*步规范****监管和执行若干规定的通知》（川府发（****）
**号）等有关规定，现就推进****省****供应商信用融资工作有关事项通知如下。
*、融资概念
****供应商信用融资（以下简称“政采贷”），是指银行以****供应商信用审查和
****信誉为基础，依托****合同，按优于*般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷
款的供应商发放无财产抵押贷款的*种融资模式。
*、基本原则
（*）财政引导，市场运行
财政部门推进“政采贷”，银行和供应商按照自愿原则参与。供应商自愿选择是否申请“政
采贷”，银行依据其内部审查制度和决策程序决定是否为供应商提供融资，自担风险。
（*）建立机制，服务银企
财政部门与银行建立“政采贷”工作机制，推动****政策功能和金融资源的有机结合，
拓宽银行的融资业务，助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难
促进企业健康发展。
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（*）优质优惠，加强扶持
银行按优于同期*般企业的贷款利率，向****供应商提供信用贷款，贷款额度由银行
根据****合同的具体情况确定，不要求申请融资的供应商提供财产抵押或第*方担保，不
收取融资利息之外的额外费用
*、基本条件
（*）银行暨“政采贷”金融产品
*、征集。在****省行政区域内，有意向开展“政采贷”工作的银行，可以于****年**
月**日前，直接向****省财政厅（****监督管理处）提交书面申请。****省财政厅可以根
据情况每年征集*次有意向开展“政采贷”工作的银行。
申请材料应当包括银行基本情况、“政采贷”产品名称、申请贷款条件、申请贷款方式、
申请贷款程序、贷款审查流程、贷款额度、发放贷款时间、收款方式及其他优质服务和优惠承
诺等。
银行提供的“政采贷”产品应当满足“无抵押担保、程序简便、利率优惠、放款及时”的
基本条件以及本通知其他相关规定。
银行申请材料中应当载明其自愿提供“政采贷”产品，自担风险，不得要求或者变相要求
财政部门和采购人为其提供风险担保、承诺
*、公示。****省财政厅收到银行提交的书面申请后，对满足本通知要求的银行及其“政
采贷”产品具体信息，及时在“********网”向社会公示。银行申请材料中提供的“政采
贷”产品不满足本通知要求的，****省财政厅将退回申请，并告知理由。
（*）供应商
****供应商向银行申请“政采贷”，应当满足下列基本条件
*、具有依法承担民事责任的能力
*、具有依法履行****合同的能力
*、参加的****活动未被财政部门依法暂停、责令重新开展或者认定中标、成交无效
*、无《****法》第***条第*款第（*）项所称的重大违法记录；
*、未被法院、市场监管、税务、银行等部门单位纳入失信名单且在有效期内
*、在*定期限内的（银行可以具体确定）****合同履约过程中或者其他经营活动履约
过程中，无不依法履约被有关行政部门行政处罚的或者产生法律纠纷被法院、仲裁机构判决、
裁决败诉的：
*、其他银行要求的不属于提供财产抵押或第*方担保的条件。
*、构建平台
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****省财政厅将在“********网”统*构建****省“政采贷”信息化服务平台，推进
****省“政采贷”工作信息化建设
*、财金互动
各级财政部门应当按照《****省****促进中小企业发展的若干规定》（川财采[****]**
号）等有关规定，对金融机构向小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失，纳入财政金融互动
政策范围给予风险补贴
*、基本流程
（*）意向申请
有融资需求的供应商可根据“********网”公示的银行及其“政采贷”产品，自行选
择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。
银行应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关工作。
（*）正式申请
供应商与采购人在法定时间依法签订****合同（****合同签订后，应当依法在*
个工作日内向同级财政部门备案，*个工作日内在“********网”公告）后，可凭政府采
购合同向银行提出“政采贷”正式申请。
对拟用于“政采贷”的****合同，应在合同中注明贷款银行名称及账号，作为供应商
本次采购的唯*收款账号。因发生特殊情况需要在还款前变更收款账号的，供应商应当事前书
面告知采购人和放款银行，并获得采购人和放款银行同意。采购人和放款银行同意后，采购人
与供应商应当就该条款重新签订****合同或者签订补充协议作为原****合同的*部
分，并在签订后依法在*个工作日内向同级财政部门备案，*个工作日内在“********网”
公告。
（*）贷款审查
银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的****合同等信息进行审查。审查过
程中，银行认为有必要的，可以到采购人、采购代理机构或者财政部门对该****合同的书
面信息与备案信息进行核实，有关单位应当配合。银行审查通过后，应当按照其在“****政府
采购网”公示的“政采贷”产品服务承诺事项及时放款。
（*）信息报送
银行完成放款后，应当通过****省“政采贷”信息化服务平台，填写《****省“政采贷”
信息统计表》（详见附件），每季度终了*个工作日内，向****省财政厅（****监督管理处）
报送，以便相关部门及时掌握和分析“政采贷”信息，不断推进“政采贷”工作。
（*）资金支付
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****资金支付时，采购人必须将采购资金支付到****合同中注明的贷款银行名称
及账号，以保障贷款资金的安全回收。采购人不得将采购资金支付在****合同约定以外的
收款账号。
****资金支付过程中，银行需要查询采购资金支付进程有关信息的，财政部门和采购
人应当支持。
*、职责要求
（*）各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作，提高认识，充分发挥自身职能作用。不
断完善政策措施，加强对“政采贷”采购项目的跟踪监督，对于银行向采购人、采购代理机构
核实或者获取合法范围内的相关****信息有困难的，可以积极进行协调。财政部门不得为
“政采贷”提供任何形式的担保和承诺。
（*）银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念，积极服务经济社会发展的大局，不
断完善“政采贷”产品，优化贷款审查流程，简化贷款审查手续，提供更多优质服务，同时做
好风险防控工作。银行对于供应商是否如期还款情况及未如期还款的主要原因等信息，应当及
时向财政部门反馈。
（*）采购人应当积极支持“政采贷”工作，对于银行、供应商提出的合理需求，应当支持。
对于已融资采购项目，供应商履约完成后，要及时开展履约验收工作，及时支付采购资金，不
得无故拖延和拒付采购资金。
（*）采购代理机构在组织实施****活动中，应当采取有效方式，向供应商宣传“政采
贷”政策。银行需要借用采购代理机构的场所直接向供应商介绍其“政采贷”产品的，采购代
理机构应当支持。
（*）供应商应当依法参加****活动，公平竞争，诚实守信，严格按照****合同履
约，严格按照借款合同偿还债务。
（*）财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和个人不得违规干预供应商选择“政
采贷”银行及其产品，也不得违规干预银行向供应商进行贷款
（*）相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中，发现新问题、新情况或者有意见建议
的，请及时向****省财政厅反馈。
*、违规处理
（*）银行违规处理
银行不按照其在“********网”公示的“政采贷”产品服务承诺事项办理供应商信用
融资贷款申请的，由****省财政厅进行约谈，责令限期整改：拒不整改或者变相拒不整改的
撤销其在“********网”的公示信息，取消其资格，并在*-*年内拒绝接收其再次申请
公平公正公开诚实信用
（*）供应商违规处理
供应商以****合同造假或者其他造假方式违规申请信用融资的，或者违反有关规定或
者约定，导致无法偿还信用融资贷款的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有关部门单位依
法处理，纳入“不具备《中华人民共和国****法》第***条第*款第（*）项规定的具有
良好的商业信誉条件”名单，并在********网公示。
（*）其他违规处理
采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的，或者采购代理机构拒绝支持银行借用场所向供
应商介绍其“政采贷”产品的，或者有关单位或个人违规干预供应商选择“政采贷”银行及其
产品的，或者有关单位或个人违规干预银行向供应商进行贷款的，由采购项日同级财政部门进
行约谈，责令限期整改：拒不整改或者变相拒不整改的，按照有关规定依法处理。
附件：****省“政采贷”信息统计表
*年*月**
**
********
公平公正公开诚实信用
附件*：《****省财政厅关于进*步做好疫情防控期间政
府采购工作有关事项的通知》（川财采〔****〕**号）
****省财政厅关于进*步做好疫情防控期间****工作有关事项的通知
****省财政厅文件
川财采****）**号
****省财政厅关于进*步做好
疫情防控期间****工作有关事项的通知
各市（州）财政局，省级各单位，各采购代理机构：
根据《****省人民政府办公厅关于防控新型冠状病毒肺炎疫情期间做好政务服务
利企便民工作的通知（川办发（*******号）和《财政部办公厅关于疫情防控期间
开展****活动有关事项的通知》（财办库*******号）有关要求，统筹抓好疫
情防控和复工复产，现就进*步做好我省疫情防控期间****工作有关事项通知如
下：
*、合理安排****活动
除依法实施与疫情防控相关的紧急采购外，采购人应根据疫情防控形势变化、项
目紧急程度和市场主体需求，在满足疫情防控要求的前提下，对确有必要在疫情防控
期间实施采购的项目，可组织开标，评审活动。对非紧急或因疫情防控无法实施的项
自，可开展项目需求论证、采购计划备案、采购文件编制、采购公告发布、供应商征
集等开标、评审之前的采购活动，降低疫情对****活动的影响。
*、切实做好采购组织管理
第**页
公平公正公开诚实信用
对疫情防控期间开展的****活动，采购人、采购代理机构应当在供应商报
名、获取采购文件、提交投标（响应）文件、澄清说明、中标（成交）通知书发放、
合同签订、询问质疑等环节尽量选择网络、电话、传真、邮寄等非现场方式实施，并
在采购文件中明确具体要求。具备条件的，可实行电子开标、电子评审等流程。评审
专家原则上不采取现场随机抽取方式产生，由采购人报主管预算单位同意后自行选定，
自行选定的评审专家应具备财政厅统*制发的《****省****评审专家资格证
书》
*、加强采购活动场所防护
采购人、采购代理机构要落实疫情防控的主体责任，不得在不满足疫情防控要求
的场所开展采购活动。因疫情防控无法及时在集中采购机构的场所开展的采购活动，
经采购人主管预算单位同意，可由集中采购机构安排在其他符合条件的场所进行。来
购组织单位要切实做好采购活动场所的通风、消杀、体温监测、人员信息登记等工
作，尽可能减少现场人数、加大座位问隔、缩短工作时间，建立应急处置机制。参加
****活动的供应商代表，评审专家及采购人、采购代理机构工作人员应当做好个
人防护，如实报告个人信息，严格执行疫情防控、人员隔离等要求
*、大力支持企业复工复产
对疫情防控期间参加****活动的供应商，不再收取投标（响应）保证金。鼓
励采购人免收中标（成交）供应商的履约保证金，加大预付款比例，减少供应商资金
古用。对采取书面推荐供应商参加采购活动的项目，应优先推荐复工复产的供应商。
采购人要按规定预留采购份额，专门面向复工复产的中小企业采购。对非专门面向中
小企业采购的项目，采购人、采购代理机构应当在采购文件中作出规定，对小型和微
型企业产品的价格按照上限标准**%给予扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、严格落实主体责任
财政部门要加强业务指导，开通“绿色通道”支持项目采购顺利推进，涉及项目
相关的资料提交、审核、备案尽量采取网络、传真、邮寄等非现场方式办理。采购人
要落实采购主体责任，强化内控管理，依法选择合适的采购方式，确保采购活动规范
高效，有效防范法律风险和廉政风险。采购代理机构、供应商、评审专家要严格执行
当地疫情防控有关要求，依法参与****活动、履行职责义务。
特此通知。
****省财政厅
****年*月**日
第**页
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