政府采购供应商投诉处理决定书黑财采投处〔2022〕56号

投诉人：****

地址：****省齐齐哈尔市建华区文化街道园艺小区*号楼*单元***号

被投诉人：****省****中心

地址：****省哈尔滨市南岗区汉水路***号

*、投诉事项

投诉人关于****（项目编号：[******]**[**]********）的投诉事宜，本机关已依法受理。主要投诉事项如下：

（*）哈尔滨市医嘉****有限责任公司如何“精准”的掌握招标文件评审情况在招标评审或评审结束后知道评标委员会对其标书“有遗漏、有偏差，扣分项不符合招标文件评审规则”的评审，而且精确到****年度组织技能竞赛的佐证材料（照片）。

（*）被投诉人在对哈尔滨市医嘉****有限责任公司质疑核实时，采用线上复核形式，被投诉人只在线上发了佐证材料（照片）的截图。对被投诉人提供的佐证材料（照片）的截图的时间性、真实性、合法性进行投诉。

*、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供书面说明及相关佐证材料。

（*）关于投诉事项（*）。经查证，本项目于****年*月**日发布中标结果公告，投诉人（****）为中标供应商。哈尔滨市医嘉****有限责任公司对此结果提出质疑，质疑事项为“本项目的评审小组对我公司响应文件的评审有遗漏，有偏差，扣分项不符合招标文件的评审规则。如专家评审小组完全按照招标文件中规定的评审标准进行严格评审，我公司在本次项目评审中应得满分，应为本项目的中标供应商，我公司请求评审小组对我公司在本项目上的扣分项进行重新复核、审议”，同时提交了“招标文件评审标准与投标文件响应对比结果”。根据《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第***条“对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序”的规定，哈尔滨市医嘉****有限责任公司有权获知其评审得分与排序。据此，投诉事项不成立。

（*）关于投诉事项（*）。经查证，本项目评标委员会在审查哈尔滨市医嘉****有限责任公司投标文件时，未发现该公司提供的“****年度组织员工考核佐证”相关材料，扣除了相应分值，其综合得分为**分，评审排名第*。被投诉人（****省****中心）收到哈尔滨市医嘉****有限责任公司质疑后，组织原评标委员会通过视频会议的形式协助答复质疑（因疫情影响无法组织线下复核），由被投诉人（****省****中心）通过视频会议聊天窗口将哈尔滨市医嘉****有限责任公司投标文件中“****年度组织员工考核佐证”相关材料发送给原评标委员会，原评标委员会据此确认哈尔滨市医嘉****有限责任公司在投标文件中提供了“****年度组织员工考核佐证”相关材料，不应扣除相应分值，该公司综合得分应为***分，评审排名第*。因此，被投诉人（****省****中心）认定质疑事项成立，另行确定哈尔滨市医嘉****有限责任公司为中标供应商。经核实，哈尔滨市医嘉****有限责任公司电子投标文件第***页-***页确为“****年度组织员工考核佐证”相关材料。通过查看视频会议录像截图，被投诉人（****省****中心）提供给原评标委员会的佐证材料真实、有效。被投诉人（****省****中心）组织答复质疑过程符合《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第**条、第**条、第**条规定。据此，投诉事项不成立。

*、处理决定

经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉事项（*）（*）不成立。上述投诉内容属于《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第***条第（*）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第***条，驳回投诉。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起**日内向****省人民政府或者财政部申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起*个月内向哈尔滨铁路运输法院提起行政诉讼。

****省财政厅

****年*月*日