*、资格文件
| *.法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书）等证明文件，或自然人身份 |
| 证明。 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供会计师事务所出具的****年度的
财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注或财务状况说明书），
或基本开户银行****年*月至开标前任意时间出具的资信证明。
*.具有依法缴纳税收的良好记录：提供****年*月至开标时间前任意*个月依法缴纳
税收的凭证或未拖欠税收的证明材料（不需要缴纳税收或依法免税的投标人须提供相应证明
文件）。
*.具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供****年*月至开标时间前任意*个月
社会保障资金缴纳凭证或缴纳养老保险证明材料（不需要缴纳社保资金的投标人须提供相应
证明文件）。
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
*.没有重大违法记录的书面声明：参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违
法记录的书面声明。
*.法律、行政法规规定的其他条件：
①供应商须承诺：在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网
（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、
****严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、
****严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的*切法
律责任及后果。
②供应商提供“遵守****法规的声明函”。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向所属行业为工业或软件和信
息技术服务业或其他未列明行业的中小微企业采购（含视同中小企业的其他主体）。中小微
企业提供《中小企业声明函》，且符合工信部联企业《关于印发中小企业划型标准规定的通
知》（【****】***号）文件对中小微企业划型标准规定；对视同中小企业的其他供应商，提
供财政部会同有关部门规定的证明材料。
*.投标操作人员：法定代表人（或自然人）参加谈判的必须有法定代表人（或自然人）
身份证明，法定代表人授权委托人参加谈判的必须有法定代表人身份证明和授权委托书。
*、技术文件：
*、参加谈判说明：简要介绍谈判供应商的基本情况。
*、售后服务措施。
*、供应商认为应该提交的技术性文件资料。
*、商务文件：
*、质保期承诺：质保期*年（质保期从系统整体验收通过之日起计算），在质保期内，
免费提供系统升级及维护，如系统出现故障问题，成交供应商免费上门维修，且不影响采购
人使用。系统验收之日起*年内，若厂商研发出新版本的同类产品经采购人同意后，做出免
费更新。如承诺虚假，采购人有权拒绝支付货款，并向成交供应商提出索赔、追究成交供应
商相关法律责任。
*、服务承诺：服务内容符合竞争性谈判文件第*章采购内容要求，如承诺虚假，采购
人有权不支付成交供应商合同价款，并追究成交供应商提供虚假资料骗取成交的的责任。
*、服务响应时效承诺：从验收合格之日起，质保期内，成交供应商保证****小时的服
务响应，响应时间不得低于如下标准：接到院方的通知后*小时内必须做出明确的响应和安
排；需提供现场服务的，服务团队须在***分钟内到达故障现场；*小时内做出故障诊断报
告，常规故障*小时内必须解决。
*、安装调试与操作培训承诺：系统安装调试完成后，成交供应商委派工程师进场对采
购人进行系统操作培训，并承担因此发生的*切费用。
*、工程师驻场承诺：如成交供应商成交，在合同履行期间，成交供应商委派*名工程
师到采购人处驻场，并保证整个项目完成验收合格后才能离场，驻场期间节假日及特殊情况
外需离开的，须经采购人同意才能离开，同时不能中途更换工程师，若需更换，经采购人同
意后方可更换，并承担工程师驻场期间产生的*切费用。
*、服务期承诺：如成交供应商成交，从签订合同的次日起，成交供应商保证在*年内
完成所有服务内容，并验收合格交付采购人使用。
*、资料真实性承诺：成交供应商响应文件中提供的资料真实、有效。如采购人有权要
求成交供应商提供相关资料的原件（或网页）审查时，成交供应商保证在*个工作日内提供。
经采购人查出确有虚假情况的，采购人有权不退还成交供应商的谈判保证金，并报财政部门
处理。
*、供应商认为应该提交的其他商务文件资料。
*、报价文件：
*、基础报价书（必须按本《谈判文件》“附件*”的格式填报，如有供应商基础报价明
显低于其他供应商的，谈判小组认为有可能影响产品质量或者不能诚信履约，谈判小组应当
请代理公司通知明显低报价的供应商提供报价合理性证明相关材料（包含安装调试费、人工
费、软件升级费、后期维护费、培训费、验收费、售后服务费、利润及税金等各种费用构成
情况）和不影响产品质量和能诚信履约承诺书。明显低报价的供应商应接到代理公司通知后，
在***分钟内通过**邮箱提供给代理机构，由代理机构送交谈判小组。如不能在***分钟
内提供或不能证明报价合理性或谈判小组认为属于恶意低价竞争的，谈判小组应将明显低报
价的供应商的响应文件按无效投标处理。
*、供应商基础报价不能超过最高投标限价。
*、谈判报价程序承诺：根据《****非招标采购方式管理办法》（财政部令第**号）
第***条“谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组
应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不
得少于*家。”之规定，如供应商参加谈判的人员因不熟悉交易中心系统或由于其他原因，
在谈判小组在线发出第*轮谈判报价后，未能在**分钟内未报价的，该轮报价以基础报价
金额计；谈判小组在线发出第*轮谈判报价后，未能在**分钟内未报价的，该轮报价以第
*轮报价计（没有第*轮报价的以基础报价计），以此类推。
*、不恶意低价竞争承诺：供应商承诺不恶意低价竞争，如供应商在线报价明显低于其
他供应商的，谈判小组认为有可能影响产品质量或者不能诚信履约，可以要求供应商提供报
价合理性证明相关材料（包含安装调试费、人工费、软件升级费、后期维护费、培训费、验
收费、售后服务费、利润及税金等各种费用）和不影响产品质量和能诚信履约承诺书，供应
商保证在***分钟内通过**邮箱提供给代理机构，由代理机构送交谈判小组。如供应商不
能在***分钟内提供或不能证明报价合理性或谈判小组认为属于恶意竞争的，谈判小组可以
将供应商的在线报价按无效在线报价处理，以上*轮报价（没有第*轮报价的以基础报价计）
作为报价得分计算依据。
*、无效投标的审查：不存在竞争性谈判文件中规定的其他无效标情形和法律法规规定
的无效标情形。
*、供应商认为应该提交的其他报价文件及资料。
*、谈判内容
*.项目综述
*.*项目说明
本项目定位于建立符合公立医院改革精神与医院管理特色的现代医院综合运营精细化
管理，体现现代医院*体化运营管理的流程化、精细化、智能化应用诉求。从医院宏观管理
的大局视角出发，基于顶层设计、分步实施的思路对医院综合运营精细化财务*体化、成本
*体化、业务*体化、人力绩效*体化等进行系统性的项目实施建设。
*.*项目整体规划
基于顶层设计的思路，我院的综合运营管理包含了医院管理的各个方面，具体规划和建设
思路如下：
首先搭建医院综合运营管理的业务基础平台，再以此平台为媒介，根据医院的实际管理需
要及信息化的进程在平台上完成其他管理系统的项目建设，平台上的各系统之间必须实现业
务上的无缝衔接、数据上的同源共享和工作上的协同畅通。
实际项目会以此为基础，根据医院的实际管理需要和信息化的规划进程有针对性的进行选
择并建设。
*、项目建设内容
项目建设内容如下：
| 项目建设内容 |
项目建设内容 |
| * |
业务基础平台系统 |
| * |
会计核算及财务管理系统 |
| * |
科室成本核算经济管理信息系统 |
| * |
全面预算管理系统 |
| * |
物流管理系统 |
| * |
固定资产管理系统 |
| * |
人力资源管理系统 |
| * |
供应链协同平台 |
| * |
医院资产管理系统（小程序） |
| ** |
**系统 |
*.项目建设内容概要
本项目建设要求基于统*平台完成医院综合运营管理及相应的各分系统项目建设，平台
上的各分系统之间必须无缝衔接，统*运行：
*.*统*医院综合管理的基础资料信息，规范职工、科室、供应商以及各项财务及考核指标
等基本信息的编码、名称、定义。
*.*建立以会计核算为核心的账务处理方式，需要人、财、物各种信息与会计账务中反映的
信息*致，并完全符合财政部《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会
[****]**号）、《医院财务制度》（财社[****]***号）文件的制度规范要求。
*.*建立适合医院应用的全成本核算的理论方法和合理的成本分摊方法，形成以成本核算为
数据处理中心的业务管理模式。医院成本管理流程与应用设计完全符合财政部、卫生部《医
院财务制度》（财社[****]***号）文件的制度规范要求。
*.*科室成本依照财务理论方法对责任单位的科室进行细致化成本核算，是责任单位在医疗
经营过程中所耗费的资金归集。科室成本主要是对责任单位并对科室的经营做出预测和决
策，在医院的管理中有着重要作用。
*.*建立以预算控制为主的业务处理方式，通过事业计划、收支预算、事件项目预算，对会
计核算和资金消耗分别进行事前预防、事中控制和事后监督。预算管理流程与应用设计完全
符合财政部、卫生部《医院财务制度》（财社[****]***号）文件的制度规范要求。
*.*建立物资耗材的分类管理模式，针对医院不同类型物资耗材提供不同的管理方法和管理
流程，使其在采购、入库、领用申请、出库、消耗、应付款等各个环节上的都体现出最优化
的流程处理模式，体现“适时、适量、适价、适质”的先进采购管理思想。
*.*供应链协同平台实现医院院内和院外的供应链协同管理，支持医院物资采购部门与供应
商之间购销协同，物流协同，保证信息传递的及时性，准确性，降低沟通成本，提高供应链
运营效率。
*.*建立对固定资产的全生命周期管理和全过程跟踪。以卡片为核心，实现资产实物与账务
的正确匹配，做到每个资产的效益最大化。
*.*从资产的移动盘点和移动报修，对资产的日常维修工作全面进行管理。
*.*实现人力资源的日常业务管理信息化、网络化管理。包括：人事、保险福利、人事合同
等所有人事业务管理。
*.分系统业务需求
*.*业务基础平台系统
基础平台需要实现的功能如下：
*.*.*系统信息
包括具体某个单位公用的部门编码、供应商编码、职工信息、库房信息、生产厂商信息、项
目信息、病人信息、付款条件、运输方式、***连接信息、成本信息等编码信息；以及单位
参数、系统联用、核算账套、会计期间设置，单位、账套级参数设置等信息。
*.*.*会计科目体系
定义科目体系名称，科目编码规则及科目体系所属类别等信息。
*.*.*用户管理
定义系统操作软件的用户，同时可建立角色。
*.*.*权限管理
管理直属下级管理员的单位权限和模块权限，为直属角色赋予功能权限和数据权限，完成对
角色中所有成员批量赋权，并提供权限的查询功能；
*.*.*基础编码
添加系统业务所涉及到的币种信息，人员的学历信息，职称信息，病人类别，职工类别，资
金来源，地区编码，预算科目，计量单位及项目信息。
*.*.*系统参数
使用系统初期需要做的基础设置，包含：单位编码规则、物资类别编码规则、固定资产类别
编码规则、药品类别编码规则、预算科目编码规则、无形资产类别编码规则。
*.*.*日志管理
查询和维护所有用户登录系统后的历史浏览记录信息。
*.*.*数据管理
按照单位、帐套、模块、年度分别备份和还原数据。
*.*.*程序维护
重新载入业务逻辑库。
*.**单位信息
使用系统初期需要做的与单位相关信息的基础设置，包含：部门编码规则、供应商类别规则、
职位编码规则、库房编码的设定。
*.**.*付款条件
添加和维护付款条件信息。
*.**.*部门信息
添加和维护部门类别信息；可对单位各部门的编码、名称、性质等信息进行维护，建立部门
档案。
*.**.*职工信息
维护本院所有职工的基本档案。
*.**.*自定义报表
可以根据医院所需要的报表格式自定义开发报表。
*.会计核算及财务管理系统
财务管理主要包括账务处理、现金银行管理、往来账管理、薪酬发放、票据管理、财务分析、
报表管理、领导查询等功能。
*.*制度符合性
应完全符合财政部《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会[****]**号）
的科目、核算原则与报表要求。并应重点实现以下制度性要求：
*.*.*会计系统中须同时实现财务会计和预算会计双重功能
*.*.*财务会计采用权责发生制，预算会计采用收付实现制
*.*.*财务会计核算形成财务报告，预算会计核算形成决算报告
*.*.*整合基建会计核算
*.*.*支持现金流量管理
*.*.*支持科研、教学项目核算
*.*.*支持医保结算差额的自动分摊
*.*.*支持医疗风险基金的自动提取
*.*.*支持新会计制度下的往来管理
*.**支持凭证自动审核，对于该记账未记账的预算会计凭证进行审核
*.账务处理
实现从原始凭证，到凭证录入、审核、记账，以及各种辅助核算信息的输入和输出，支持部
门核算、供应商核算、往来核算等多种辅助核算，同时生成总账、明细账、辅助账等会计账
簿备查。
支持通过数据交换实现自动提取***中医疗收入数据生成会计凭证。
支持期末处理支持导航结账，能够对于结账中过程进行修改
支持成本拆分业务处理可以根据医院的要求对于关注的成本进行拆分凭证处理
*.账簿中心
支持科目总账、*栏明细账、多练明细账的查询；
支持辅助核算项账查询功能，支持辅助核算总账、明细账、多栏明细账、项目账、部门账的
查询；
支持备查簿的查询，包含固定资产出租出借备查簿、应付票据应收票据备查簿、其他相关备
查簿的查询；
支持账簿打印，按照科目账、辅助核算明细账的分页格式进行打印；
*.业务对账
支持与各个子系统进行关联直接与业务数据进行对账；
*.现金银行管理
包括现金银行出纳流水账登记、现金银行日记账管理、出纳对账、银行对账等日常工作处理。
**.薪酬发放
包括薪资的录入、计算、发放、查询、转账，提供*个简便、易用的薪酬计算和发放的管理
工具；
**.报表管理
支持财政部门等上级主管单位规定的格式化的报表，如资产负债、收入支出表、现金流量表
等，支持自由定制报表的格式、类型，自动生成报表；支持各种类型的会计取数函数，支持
各种关系的审核定义和汇总定义；可以自动生成报表、查询、审核、汇总。
**.科室成本核算经济管理信息系统
科室成本核算必须符合财政部《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会
[****]**号）、《医院财务制度》（财社[****]***号）文件对于医院成本管理的制度要求。
实现财务会计、预算会计和成本会计*轨制并轨，确保财务数据、预算数据和成本核算数据
的*致性。
科室成本核算是将医院业务活动中所发生的各种耗费以科室为核算对象进行归集和分配，计
算出科室成本的过程。实现院级成本核算、科室成本核算、床日成本核算、诊次成本核算。
**.*收入数据
提供面向医院管理者和科室管理者的专用经营分析功能，能够以丰富的图表和科学的管理分
析工具展现医院、科室的经营全貌和工作量、收入、成本的结构、变化情况，辅助经营管理
工作。
**.*成本数据
提供成本和内部服务数据的维护和统计汇总功能。
**.*分摊管理
提供成本分摊配置的设置，包括分摊方案，分摊方法的设置。以及成本分摊参数，包括对人
员、面积等参数的设定，同时，提供了成本分摊检查、分摊功能。
**.*月末处理
提供了成本核算月末结账功能。
**.*成本报表
产出成本结余类、成本构成类、分类分析类、比较分析类、分摊汇总类、绩效排名类、多成
本分析类、科室成本报表*大类**张报表。
**.*本量利分析
提供对核算月内，门诊/住院/医技收入、成本、收益及保本工作量和保本收入的查询分析。
并对核算月内，医院单位收入、成本、收益查询分析。从固定/变动、直接/间接成本的角度
对科室成本进行深入分析，采用灵活的分摊方式，实现科室全成本核算，能够对科室的明细
收入、明细成本进行分析。
**.*基础信息
成本科室、服务项目、结算方式、成本分摊类型设置。
**.全面预算管理系统
预算管理是医院根据事业发展计划和医疗任务计划编制的年度财务计划，它反映了医院卫生
事业和工作任务的规模和方向，是医院控制支出的工具。在把预算计划变成现实的过程中，
以全面编制为核心，加强预算的执行和管理，是构建医院全面预算管理组织体系的关键。
全面预算管理系统需融合管理会计和责任会计的理论方法，必须符合《医院会计制度》和《医
院财务制度》。以医院事业计划、收入预算为核心，全面覆盖支出预算、项目预算、物资采
购预算、物资消耗预算、资金预算等功能，围绕医院的战略目标，真正实现医院的全面预算
管理。
**.*预算方案设置
年度预算编制前，对预算模板、历史数据、增长比例等内容进行预置；对预算的分解进行定
义；并以此为依据进行预算编制初始化。
预算模板可分为：院级、科室级以及归口部门级。
历史数据维护：对科室以往的计划数据和预算数据进行导入、查询、编辑等。
科室增长比例：根据模板的计算方式，对各科室的每*个指标和预算科目的比例系数进行设
置。
**.*.*事件项目管理
事件项目管理分为事件项目申请和事件项目审批。
事件项目申请：编制事件项目预算前需先申请生成此事件的项目目录。
事件项目审批：归口部门对各业务科室编制的事件项目进行审批。
**.*.*预算编制
根据医院预算管理的惯例及要求，可分别进行医院级别的预算代编、归口部门的预算代编以
及业务科室的预算编制。
医院级别预算代编：自上而下的预算编制模式，由医院预算编制机构代编全院预算，完成后
直接下达全院执行。
归口部门预算代编：归口部门代全院编制预算，编制完成后提交到院级，院级审核后下达全
院预算
业务科室预算编制：*上*下的预算编制模式，医院的总体预算目标以各个科室的预算目标
为重要参考依据进行调整；各个科室（或者职能科室）根据自己的的医疗计划、事业计划，
如：门急诊人次、住院床日、科室面积、人员编制、项目立项情况等，核定均次费用，编制
科室的收入、支出预算和项目预算，报给归口部门，归口部门审核通过后再提交到全院，院
级汇总平衡后，将预算批复意见下达科室，科室进行*次上报，*上院级批复后年度预算正
式下达，进入预算执行阶段；医院的最终预算审议机构通过后，各个科室开始执行。
事件项目编制：通过事件项目编制维护每个项目的明细科目、预算金额、报销次数等。
**.*.*预算审批
预算审批适用于*上*下的编制模式，具体分为*种，*种是由业务科室进行年度预算编制
并上报，归口部门和院级进行年度预算审批；第*种是由归口科室进行年度预算代编并上报，
医院预算编制机构进行年度预算审批。
**.*.*预算调整
预算调整分为事件项目预算调整和业务科室预算调整，调整结果由归口部门和院级进行预算
调整审批。
**.*.*分解与查询
医院预算编制机构代编全院预算并下达后，由各科室将年度预算分解到月度；归口科室预算
代编全院预算，医院预算编制机构审批完后并下达，由各科室将年度预算分解到月度；医院
预算编制机构和归口科室可进行预算查询。
**.*.*预算执行
对预算的计划指标本年执行数据和预算科目的本年执行数据进行维护。
计划执行数据维护：对计划指标的本年执行数进行导入、查询、编辑等。
预算执行数据维护：对预算科目的本年执行数进行导入、查询、编辑；预算执行数据可以从
资金支出控制系统和会计核算及财务管理系统取数。
**.*.*预算分析
预算分析分为计划执行分析和预算执行分析，各分析又可分为院级分析和科室分析。
院级计划执行分析、科室计划执行分析：对全院各月、各科室各月的执行情况分析。
医院预算执行分析、科室预算执行分析：对全院预算的执行情况和科室预算的执行情况进行
分析。
**.物流管理系统
医院物流管理系统主要包括采购计划管理、订单管理、库存材料管理、代销材料管理、条形
码管理、应付款管理、采购统计分析、账务管理、综合分析、信息维护等功能。
**.*采购计划管理
支持根据当前库存状况、未实现计划、最低库存、各科室材料需求计划等相关信息制订医院
材料采购计划。
提供采购计划清单、计划未到货物清单、采购预算执行情况等报表。
**.*订单管理
针对供应商的采购订单制单、修改、审核、打印、查询与分析。
**.*库存材料管理
提供出入库单、调拨业务、盘点业务、库存账管理；提供监督物资的安全库存，保质期限、
呆滞积压等的预警管理；
提供高值耗材*级库管理，可以实现高值耗材出入库与计费关联。
**.*代销材料管理
对代销高值医用耗材进行管理，包括管理代销物资的出库、入库、移库、借库、盘点等功能。
**.*.*条形码管理
主要是提供物流系统中自定义条形码的生成和打印功能；
**.*.*应付款管理
应付款管理应包含对物资发票、付款单、退款单的增加、修改、删除等管理功能；
**.*.*采购统计分析
提供按照供应商、物资类别等对采购物资进行统计。同时可以对物资的采购价格趋势进行分
析以及对价格变动的信息进行记录。
**.*.*账务管理
可按照仓库、物资类别和业务类型对物资明细的收发存汇总表。同时可以支持保质期预警、
安全库存预警、超高限预警、短缺货预警、证件效期预警、呆滞积压物资分析、库龄分析、
***成本分析、费用差异分析全院价量因素分析、物资储备分析等分析方法和分析统计内容，
产出各类账表，满足会计记账和成本核算的要求。
**.固定资产管理系统
实现医院固定资产的全流程管理，从入库、出库、资产转移、报废等所有环节的管理。并对
过程中所有文档、资料、说明书进行管理。
**.*库房管理
提供固定资产的入库、退库管理，提供固定资产的科室领用、科室退库的管理。
**.*资产盘点
支持固定资产盘点单的生成，并自动生成盘盈、盘亏。
**.*卡片管理
实现固定资产卡片的增加、修改、删除，以及资产的折旧、转移、原值变更等功能。应支持
从入库单中、采购合同中引入固定资产信息的方式予以建立，也支持手工生成资产卡片的方
式。
**.*资产转移管理
处理各种资产变动业务，包括原值变动、部门转移、使用状况变动、使用年限调整、折旧方
法调整等，同时也提供资产原值变更的功能。
**.*资产处置
固定资产的报废处置管理。
**.*应付款管理
提供发票管理和付款管理。
**.*条码管理
根据用户的要求设置不同的条形码格式，供用户管理固定资产使用。同时还可以根据条形码
查询固定资产。实现固定资产条码管理，通过条码跟踪固定资产实物从购置、安装、使用、
移动、变更、盘点以及报废的全过程，大大提高了盘点效率和数据可靠性。
**.*帐务管理
提供各种固定资产月报，例如固定资产月报、资产变动报表、资产总账对账表等。
**.*资产查询
可按照不同的方式查询固定资产的分布查询、使用数量、入库信息、维修信息等内容。
**.*资产折旧方法
支持按照固定资产资金来源，科教项目计提折旧，可采用年限平均法、工作量法等多种折旧
方法对符合要求的资产进行折旧计提，真实反映资产的价值和使用过程。
支持按照财政补助、科教项目等不同资金来源进行无形资产的摊销与查询。
支持多部门共用资产累计折旧的比例分摊。
**.人力资源管理系统
实现人力资源的日常业务管理信息化、网络化管理。包括：人事、薪资、人事合同等所有人
事业务管理。
**.*科室管理
可实现对组织结构，设置科室的编制人数科室的移动、合并、停用等操作，产生科室编制方
面的报表和组织机构图。
**.*人事档案
实现各项人事信息的录入和查询。并可以查询到各项人事和人力资源业务产生的数据，如合
同、薪酬、个人培训信息等；通过档案管理生成档案目录、个人档案表、档案脊背等，通过
报表管理生成各种人事统计表；记录合同的签订、续签、终止等；通过工作提醒可以进行合
同到期、生日提醒、退休提醒等各种与时间有关的到期提示。
**.*考勤休假
支持进行班次设置、考勤规则设置，根据需要进行班组设置、排班管理；
记录病假、事假、年假、探亲假等各种假期的请假情况，建立年假台账，请年假时冲减年假
天数；
可支持与考勤机联接，自动读取人员考勤刷卡数据；
**.*合同管理
管理职工合同的签订、续签、终止、解除，并通过到期合同查询为合同管理人员进行合同的
续签提供方便；提供批量合同签订操作；提供到期合同预警查询。
**.*综合统计分析
可根据需要设置和生成有关人员、科室的年度、半年、季度、月度的统计数据表和计算公式，
生成统计报表；
**.供应链协同平台
**.*注册登录
开放注册/登录：供应宝平台支持开放注册，供应商可在注册页根据页面提示提交注册信息；
供应商注册成功后，可使用账号、密码登录供应宝平台，并查看供应宝功能。
**.*首页
查看通知公告：院方发布公告、通知后，供应商在供应宝可实时查看。
待办提醒：院方动作，供应宝可实时响应，并提醒供应商及时处理。
预警信息：预警信息在供应宝后台首页直观提示，便于供应商便捷处理。
**.*医院管理
医院信息管理：供应商可进行医院基本信息维护，包括医院名称，机构代码，联系人等。
医院授权管理：医院给供应商授权后，供应商可在供应宝查看、绑定、解绑医院。
注：绑定医院后，供采信息方可协同。
推送证件：供应商可向合作医院推送资质证件和材料证件。
**.*物资材料管理
物资材料维护：物资材料库由供应商维护，供应商可对普通材料、代销材料、高值耗材等不
同属性材料进行分别维护，并发送院方审核。
医院材料目录：支持根据不同的医院进行材料的查看、维护，并同步到院方。
**.*资质证件管理
资质证件维护：供应商可在供应宝添加、修改、查询、删除本企业、上级经销商、厂商的生
产、经营证件及物资材料证件。
证件类型维护：可设置证件的类型。
证件预警：可对临期、过期的证件预警。
**.*订单管理
确认订单：可接收指定医院的采购订单，可确认订单。
订单维护：供应商查看、维护待发货状态的订单。
**.*发货管理
送货单：供应商可根据医院的采购订单发货，生成送货单，并录入相关材料和送货信息。
送货单条码打印：支持在送货单上打印医院条形码。
打印设置：供应商可自定义每家医院的送货单模板和条形码模板。
**.*统计查询
订单统计：可统计订单执行的明细信息。
材料统计：可按材料维度统计采购、送货和入库数量/金额等信息。
**.*账户管理
角色管理：可定义角色，按照角色分配功能权限；
用户管理：可定义员工的账号信息，分配角色，分配医院数据权限；
企业基本信息：可维护供应商企业基本信息，联系人信息
**.**微信端
微信端支持供应宝相关业务查看及操作。
**.**医院资产管理系统（小程序）
医院资产管理系统（小程序）应用面向当前的微信平台，直接扫码，轻量化进入。
移动资产管理是对医院固定资产管理系统的补充，通过小程序，简化资产管理工作的流程，
减轻资产管理的工作量。具体功能要求如下：
**.**资产盘点
资产盘点支持在**端上生成盘点单，在微信小程序登录可自动下载盘点单。移动盘点支持
摄像头扫描，扫码方式多样化；盘点完后根据当前库存情况自动生成盘盈盘亏单，并自动对
接**端业务系统。
**.**资产维修
故障填报：实现新增资产故障上报单，可对历史提交故障单执行情况进行查询。
调度中心分派：将未处理的资产故障生成维修工单并进行分配，并可对已分配工单执行情况
进行查询。
工单下达：组长将维修单下达给指定工程师，并可对历史工单执行情况进行查询。
工单处理：维修工程师记录维修过程和结果，并填写上报，关闭工单。工程师可对自己处理
的历史工单进行统计查询。
**.**系统
**.*.投标产品支持智能手机、平板电脑登*进行远程移动办公。
**.*.门户管理：用于各科室日常发布新闻、通知公告信息；将个人待办、待阅、重点关注
的事项，直观地显示在门户首页；将常用功能、常用链接直接放在门户首页上；
**.*.电子邮件模块：提供*体化电子邮箱，提供内外部邮件的同时收发、实时提醒
**.*公文管理模块：提供发文流程实现公文从拟稿、校对、初核、核稿、签发、会签、分
发到签收、批办、办理、归档的闭环式全流程电子化；支持当前使用的纸质收文单、发文单
定制电子化收发文单。收发文单制作及与相对应流程绑定要实现*代码。提供发文单位、日
期等对公文流转办理情况进行统计分析，并通过图表的形式显示办文进度。公文的正文更改
提供修改痕迹保留，且具备留痕和除痕功能。
**.*医院流程管理模块：提供智能表单设计，提供在线设计表单，包含多种表单控件，实
现复杂数据的录入。支持医院各业务科室流程定制。提供自由流程与固定流程，满足医院各
科室不同业务形态的流程管理。提供流程权限设置，包括管理权限、监控权限、查询权限等。
**.接口对接
提供与医院目前使用的***或集成平台进行统*接口的对接（需提供相关证明文件），实现
针对***、***、药品、薪酬、物流、固定资产、财务等关键医疗业务信息系统的数据交换。
**.集成化标准的统*
**.*基础字典的统*和规范：会计科目编码、科室编码、收支项目编码、经营指标编码、
医疗项目编码、病种编码等管理单元的统*；
**.*期间的统*：会计核算期间、成本核算期间、预算管理和控制周期、薪酬发放周期都
应该保持*致；
**.*管理权限的界定：对业务操作人员，按其职责划分管理权限，具有场景管理、角色管
理、权限管理功能；
**.*成本数据的统*：完成科室成本数据的分摊与估计、医疗项目成本的分配、***成本
数据的计算等；
**.*决策分析数据的准备：根据设置的字典编码规范、业务指标规范、业务数据规范、指
标计算逻辑等平台级的数据定义，对原始业务数据库中的数据进行过滤和重新组合，并按照
业务主题数据库设计要求进行数据存贮，形成*套完整的经济运行资源数据，为经济运行分
析决策以及其他业务系统的调用准备好数据。
**.以财务为核心的业务整合
**.****系统发生的门诊收费、住院预交、出院结算、在院结算等业务单据可自动生成会
计凭证；
**.*固定资产系统发生的入库、出库、维修、折旧等业务处理单据可自动生成会计凭证；
**.*物流管理系统发生的采购、入库、出库等业务处理单据可自动生成会计凭证；
**.以预算为核心的业务整合
**.*预算系统中实现科室支出预算管理，并与会计核算系统自动建立借款、报销与支出环
节的凭证生成功能；
**.*预算系统可依据成本核算系统的实际发生数自动核销预算；
**.*预算系统可对项目资金****；
**.*本期的预算数据结果可作为下期预算的基数。
**.以成本为核心的业务整合
**.*成本核算系统获取物流管理系统中的科室材料消耗数据作为科室直接材料成本。
**.*成本核算系统获取固定资产管理系统中的科室使用资产、房屋等固定资产的折旧、维
修费用作为科室直接成本。
**.*成本核算系统获取会计核算系统中的医疗支出、管理支出科目下的支出数据作为科室
直接成本。
**.*成本核算系统获取***系统中发生的科室收入、门急诊人次、住院床日数据。
**.售后服务要求
**.*供应商需提供不少于*年的原厂免费质保，必须出示原厂的售后服务承诺书；质保期
从系统验收通过之日起计算；质保期内免上门费、维修费和系统升级费等。系统验收之日起
*年内，若厂商研发出新版本的同类产品应通知甲方协商后做出免费更新。
**.*质保期内，供应商需保证****小时的服务响应，响应时间不得低于如下标准：接到院
方的通知后*小时内必须做出明确的响应和安排；需提供现场服务的，服务团队须在***
分钟内达到故障现场；*小时内做出故障诊断报告，常规故障*小时内必须解决。
**.*供应商还需对质保期满后服务内容、服务方式及收费标准进行说明。
**.项目建设技术要求
本项目建设的技术要求必须根据本文件的内容进行结构性编制；也可以根据自己对项目建设
总体目标的理解增加内容，并按照系统化的要求进行设计方案的编制。
**.系统技术要求
医院综合运营精细化管理项目建设，从技术层面上需遵循如下的技术要求：
**.*系统采用*/*架构：系统各模块需采用同*技术架构，在统*的底层基础平台上进行
设计。医院综合运营管理平台及各分系统等均需采用*/*技术架构实现。
**.*与第*方信息系统的数据交换：提供与医院第*方系统统*接口的维护与管理系统，
实现针对***、***、药品等关键医疗业务信息系统的数据交换。
**.*.关键技术：根据医院综合运营精细化管理的*体化应用功能需求和相关建设规范，考
虑到系统运行的长远规划，以及整个系统的跨平台性、安全性、可靠性、稳定性、易维护性
以及可扩展性，建议采用****架构来设计。
**.*先进性：系统要利用*些现行的、技术成熟的开发工具来辅助完成系统建设。
**.*健壮性：系统稳定可靠，保证每周****小时不间断正常运行，工作日期间不能宕机，
年平均宕机时间应小于*小时。
**.*安全性：信息安全要体现在信息管理全过程：收集、录入、传输、储存、交流、查询、
反馈、分析、利用、发布；系统的安全主要体现在整个系统的安全稳定和持续的运行。要对
设施、技术和管理乃至整个运作体系，建立全面的安全保障体系，并能动态地根据安全检测、
评估结果，调整安全策略，运用新的安全技术，进行持续改进，以控制新出现的安全隐患与
风险。
**.*灵活性：建立灵活多样的多字段查询功能，为用户的组合查询、统计分析和信息利用
提供方便；设计多种数据导出格式，如*****和***格式，满足不同用户的数据分析输出
需要；建立合理、多样、灵活的数据采集方式，满足不同发展水平的医疗单位的需要。
**.*延展性：数据库结构的设计应充分考虑发展和移植的需要，建立系统良好的扩展性和
伸缩性，适度冗余也是系统建设的必要环节。
**.*完整性：在数据的采集和数据交换环节要确保数据的完整性。
**.**友好性：人机界面设计简洁美观、风格统*，利于基层业务人员简单操作。
**.环境配置要求
本项目建设所需的服务器及网络环境配置，如服务器、网络、操作系统等环境因素，由供应
商给建议方案。建议方案不限于必须要配置的相关服务器等设备。所谓设备配置方案，涵盖
硬件设备和基础平台的系统软件产品，例如操作系统、各类平台级中间件等产品。
**.其他要求
本章节内容会直接影响本次招标的结果，每条内容都必须做出明确响应：
**.*项目工期：合同签订后**个月内完成项目实施；
**.*站点数限制：业务基础平台、会计核算及财务管理、全面预算管理、物流管理、科室
成本核算、供应链协同、人力资源管理、固定资产管理、医院资产管理系统（小程序）等系
统，都不允许有站点数限制；
**.*单点登录：业务基础平台、会计核算及财务管理、全面预算管理、物流管理、科室成
本核算、供应链协同、人力资源管理、固定资产管理、医院资产管理系统（小程序）等系统，
必须统*采用单点登录的方式。
**.项目建设扩展预留
医改已进入深水区，为更好贯彻并落实党的**大精神，深入推动实施《国务院办公厅
关于建立现代医院管理制度的指导意见》(国办发〔****〕**号)、《国务院关于印发“**
*”深化医药卫生体制改革规划的通知》(国发〔****〕**号)、《国务院办公厅关于进*步
深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》(国办发〔****〕**号)、《关于加强公立医院
运营管理的指导意见》（国卫财务发〔****〕**号），结合我院在医院综合运营管理信息化
建设的整体思路，供应商在对建设内容响应的基础上，还需提供基于比例系数法、成本当量
法和作业成本法的医疗服务项目成本核算的解决方案，基于项目叠加法的病种成本核算、
***/***成本核算的解决方案，并展示各自的成功案例。本次项目建设中，还需预留对医疗
服务项目成本核算、病种成本核算、***/***成本核算的相关接口。
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