****县人民医院救治能力提升建设****购置
项目(*包)
招标文件
项目编号：****-************
招标人：****县人民医院
招标代理机构：****
*○**年*月
目录
第*章公开招标公告
第*章投标人须知
第*章合同书样式及主要条款
第*章投标文件格式
第*章技术要求
第*章资格性审查办法和评标办法
第*章公开招标公告
****县人民医院救治能力提升建设****购置项目(*包)公开招标公告
项目概况
****县人民医院救治能力提升建设****购置项目(*包)招标项目的潜
在投标人应在西双版纳州公共资源交易电子服务系统
（****://***.************.***/）获取招标文件，并于****年*月**日*
点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-************
项目名称：****县人民医院救治能力提升建设****购置项目(*包)
预算金额：****元
最高限价：****元
采购需求：
*、交货（安装、调试）时间：自合同签订日起**天。
*、交货地点：****县人民医院指定地点。
*、质保期：不低于**个月。
*、质量要求：设备质量符合国家及行业标准。
*、采购需求如下，本项目分为*包、*包，本包为*包。
| 序号 |
产品（项目）名称 |
数量 |
单位 |
| * |
超声诊断仪 |
* |
台 |
注：本次招标“超声诊断仪”已通过进口产品论证。
合同履行期限：以招标人与中标人签订的合同约定为准。
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：对小型和微型企业产品的价格给
予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（监狱企业视同小型、微型企业）。
*.本项目的特定资格要求：*.*投标人应满足项目产品、设备的国家相关
行业资质要求，所投产品、设备，必须满足本项目经营范围或生产范围。*.*
根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知-财库
〔****〕***号》相关要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝其参与****活动，
在“信用中国”网站（***.***********.***.**）上投标人未被列入失信被执
行人、重大税收违法案件当事人、****严重违法失信行为的查询记录及“中
国****网”网站（***.****.***.**）上****严重违法失信行为记录名
单查询记录（网页打印稿或截图）。*.*如是生产商或制造商投标需提供医疗
器械生产许可证，如是代理商或经销商投标需提供医疗器械经营许可证。*.*
投标人应是在中华人民共和国依法注册成立的独立企业法人，并在专业技术、
设备仪器、人员组织等方面应具有完成本次招标内容的能力。
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*时**分至**
时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，法定节假日除外）
地点：西双版纳州公共资源交易电子服务系统
方式：登录西双版纳州公共资源交易电子服务系统进行报名并下载招标文
件
售价：***.**元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：****县公共资源交易中心
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价
*.*报名时间：****年*月**日至****年*月**日**时**分前；
*.*报名方式：凡有意参加投标者，请于****年*月**日至****年*月
**日**时**分前凭企业数字证书（******）登*西双版纳州公共资源交易电
子服务系统（****://***.************.***/）进行报名，并下载招标文件(未
办理企业数字证书（**）的企业请登录西双版纳州公共资源交易电子服务系统
注册以及**证书的办理,并前往西双版纳州政务服务中心*楼数字证书办理
窗口办理企业数字证书（******），办理时间：国家法定工作日）。
*.*招标文件每套售价***.**元，售后不退。
网上已报名的供应商，请于****年*月**日至****年*月**日（法定
公体日、法定节假日除外），每日上午*时**分至**时**分，下午**时**
分至**时**分（北京时间），持（或邮寄）下列材料的原件或者公证件在云
南谦和工程咨询有限公司（景洪市滨港国际*幢*单元***-*室）换取招标文
件费收据：
（*）营业执照；
（*）投标人的医疗器械经营许可证或医疗器械生产许可证；
（*）提供所投产品“超声诊断仪”的授权书或生产声明书。
（*）提供所投产品“超声诊断仪”的医疗器械注册证、医疗器械产品注册
登记表。
（*）****年度财务会计报表（包括资产负债表、利润表（损益表）、现
金流量表）或基本开户银行出具的资信证明（资信证明出具时间应为近*个月
内)或者财政部门认可****专业担保机构出具的投标担保函；
（*）****年*月至今任意*个月依法缴纳税收的凭据；
（*）****年*月至今任意*个月依法缴纳社会保障资金的缴款凭证；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明；
（*）法定代表人身份证明书；
（**）法定代表人授权委托书（法定代表人亲自报名除外）；
（**）另外，须提供上述（*）至（**）项的复印件加盖公章（鲜章）*份；
*.开标方式
投标人可自行选择“现场解密”或“网上远程解密”开标方式。投标人对
“在线开标”操作有任何疑虑可咨询采购代理机构或****县公共资源交易中心
工作人员或咨询北京筑龙信息技术有限责任公司。
*.发布公告的媒体
本项目公开招标公告在****省****网、****省公共资源交易信息网、
西双版纳州公共资源交易电子服务系统上发布。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县人民医院
地址：****自治州****县****镇象山路**号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：景洪市滨港国际*幢*单元***-*室
联系方式：****-******************
*.项目联系方式
项目联系人：徐先生
电话：***********
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
招标代理机构 |
**** |
| * |
招标人 |
****县人民医院 |
| * |
项目名称及项目编号 |
项目名称：****县人民医院救治能力提升建设****购置项目(*包)项目编号：****-************ |
| *.* |
采购预算 |
****元 |
| *.* |
招标范围 |
详见招标文件第*章“技术要求” |
| *.* |
交货（安装、调试）时间、质量要求、质保期、交货地点 |
交货（安装、调试）时间：自合同签订日起**天；交货地点：****县人民医院指定地点。质量要求：设备质量符合国家相关行业标准。质保期：不低于**个月。 |
| * |
投标人资格要求 |
详见第*章招标公告“*、投标人资格要求” |
| *.* |
联合体投标 |
不接受 |
| *.* |
招标文件澄清要求递交的截止时间 |
开标时间**日前。 |
| **.* |
投标文件的组成 |
电子投标文件：格式为*.*****。必须使用《****省****投标文件编制系统》制作。在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用*** |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于******，最终的每份电子投标文件所占用的磁盘空间必须小于****。选择“现场解密”投标人须现场递交光盘：*份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.*****）。投标人选择“网上远程解密”，无须刻录光盘。 |
| **.* |
备选方案 |
不接受 |
| **.* |
投标有效期 |
**日历天 |
| **.* |
投标人须知前附表条款 |
实质性内容须响应 |
| ** |
投标文件编制要求 |
（*）电子投标文件必须使用《****省****投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.*****）。编制要求：详见投标人须知正文部分第**项。（*）如投标人提交的电子投标文件不符合（*）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件视为未按要求提交。（*）网上递交：网上递交网址为****://***.************.***/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“网上递交投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。（*）选择“现场解密”投标人须现场递交光盘：*份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.*****）。投标人选择“网上远程解密”，无须刻录光盘。 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
投标人在提交投标文件截止时间前，首先应将电子投标文件上传到西双版纳州公共资源交易电子服务系统（网址：****://***.************.***/），同时到开标现场递交*份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件*致，若出现不*致，以网上上传的投标文件为准。如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为未按要求提交。（*）光盘刻录时，请使用正规刻录软件进行刻录**光盘，不要对电子投标文件进行压缩，光盘刻录完成后，应检验光盘刻录的质量，检验光盘时不要在本机的刻录光驱上进行，将刻录好的光盘用另外*台电脑的“只读光驱”进行读取测试。测试的方法：将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用《****省****投标文件编制系统》或查看工具中的【查看标书】功能对刻录后光盘中的电子投标文件进行查看。 |
| **.* |
投标保证金 |
投标保证金的金额：*****.**元（大写：人民币****元整）；交纳方式：银行转账,银行保函。投标保证金有效期与投标有效期*致。提交时间及提交地点：****年*月**日*点**分前提交到或汇至****自治州公共资源交易中心。保证金到账截止时间为****年*月**日*点**分前，到账时间以实际到达专用账户时间为准，保函必须在规定的截止 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
时间前递交至委托银行(中国建设银行股份有限公司****支行)的服务柜台。未按时到账的保证金视为未提交。投标（交易）保证金账户信息：户名：****县公共资源交易中心账号：********************-****开户行：中国建设银行股份有限公司****支行保证金的提交方式：银行转账,银行保函。（*）银行转账：投标保证金应以供应商自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构等其他名义提交（按照规定，供应商可以为自然人的项目除外）；（*）银行保函：*．保函申请人必须是供应商，受益人必须是采购人，保证人必须是供应商基本账户的开户银行；*．银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相*致，以免造成投标无效。保证金提交的程序：（*）采用银行转账方式提交的：*．供应商向招标文件中载明的保证金专户转入保证金；*．供应商进入西双版纳州公共资源交易电子服务系统（****://***.************.***/），登录投标系统后，在“确认投标保证金”处查 |
|
法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书 |
是否提供法定代表人身份证明书(代理人出席的，提供法定代表人授权委托书） |
|
没有重大违法记录的书面声明 |
是否按照招标文件要求提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
|
|
缴纳社会保障资金情况 |
是否提供****年*月至今任意*个月缴纳社会保障资金的缴款凭证（复印件或扫描件） |
|
信用记录查询 |
是否提供在“信用中国”网站（***.***********.***.**）上投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、****严重违法失信行为的查询记录及“中国****网”网站（***.****.***.**）上****严重违法失信行为记录名单查询记录（网页打印稿或截图，网页打印稿或截图须显示时间，查询时间应在本项目公开招标公告发布以后（含发布当日）投标文件递交的截止时间前） |
|
违约责任承诺书 |
是否提供违约责任承诺书 |
|
合同条款承诺书 |
是否针对合同条款要求提供承诺书 |
|
验收承诺书 |
是否按要求提供验收承诺书 |
|
签署、盖章要求 |
投标文件是否按招标文件要求签署、盖章 |
*.提交资格性审查报告。通过资格性审查供应商不足*家的，不再进行评
标。
（*）评标办法
评标办法前附表
| 条款号 |
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
质保期 |
质保期是否满足招标要求 |
|
招标文件费收据 |
是否提供由招标代理机构开具的招标文件费收据（复印件或扫描件） |
|
保证金缴纳回执 |
是否提供在西双版纳州公共资源交易电子服务系统打印的保证金缴纳回执（复印件或扫描件） |
|
授权书或生产声明书 |
是否提供针对本项目“超声诊断仪”的授权书或生产商声明书（复印件或扫描件） |
| *.* |
符合性审查标准 |
交货（安装、调试）时间 |
交货（安装、调试）时间是否满足招标要求 |
|
医疗器械注册证或医疗器械产品注册登记表或医疗器械经营备案凭证等 |
是否提供“超声诊断仪”的医疗器械注册证或医疗器械产品注册登记表或医疗器械经营备案凭证（如遇医疗器械注册证或医疗器械产品注册登记表换证重新注册或有效期过期或医疗器械经营备案凭证从新备案等情况需提供医疗器械证书延期批件或受理书或医疗器械注册申请表的有效部门证明或其他有效证明材料）（复印件或扫描件） |
|
质量保证书 |
有无提供质量保证书 |
|
其他实质性要求 |
是否满足招标文件要求的其他实质性要求及实质性条款 |
| 条款号 |
条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
| *.*.* |
分值构成（满分***分） |
投标人的评标总得分＝**＋**＋**其中：①**、**、**分别为投标报价、技术部分、商务部分*项评分因素的汇总得分； |
| *.*.* |
分值构成（满分***分） |
投标报价**：**分技术部分**：**分商务部分**：**分。 |
| *.*.* |
评标基准价计算方法 |
投标价格最低的投标报价为评标基准价。 |
续表*
| 条款号 |
条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
| *.*.*（*） |
投标报价评分标准 |
投标报价评分计算公式 |
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**（价格权值）评标基准价计算方法:投标价格最低的投标报价为评标基准价。节能、环保产品和小微企业应考虑的优先条件和价格折扣审查标准:对节能、环保产品的评审：■不适用若报价产品为经国家认定的节能、环保产品，且提供有效证明材料的，按最终报价的*.*%的扣除幅度对最终报价进行扣除。（若内容需求为《节能产品****清单》中政府强制采购节能产品，则不再对节能产品进行最终报价的扣除。）对大中小微型企业的评审：对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（监狱企业视同小型、微型企业）若投标人投标报价超采购预算，则该投标人投标报价得分作*分计算。 |
**分 |
| *.*.*（*） |
技术部分评分标准 |
所投产品技术参数评审（满分**分） |
投标产品技术参数和配置完全满足或高于招标文件要求的，得**分；标*号参数为重要参数，每有*项负偏离扣*分，非*号参数，每有*项负偏离扣*分，扣完为止。 |
**分 |
| *.*.*（*） |
技术部分评分标准 |
产品佐证证明材料（满分**分） |
根据提供与所投产品相同型号的最新的技术彩页、主要技术指标、参数及性能的详细说明或提供所投产品文字、图片 |
**分 |
|
|
|
说明、技术白皮书、第*方国家级权威部门检验报告等证明材料是否能辅助说明产品技术参数满足招标文件要求的技术资料。*.提供的佐证证明材料齐全，能证明其投标产品的参数与招标参数符合，或高于招标参数的得**～**分；*.提供的佐证证明材料较齐全，能证明其投标产品的参数与招标参数基本符合，的得**～**分；*.提供的佐证证明材料*般，能证明其投标产品的参数与招标参数部分符合，不完全满足的，的得*～*分；*.未提供佐证的证明材料的得*分。 |
|
| *.*.*（*） |
商务部分评分标准 |
售后服务承诺及保证措施（满分**分） |
根据投标人对技术人员配备、技术能力、响应力度、故障处理保障力度和时限、备品备件、技术培训、项目实施能力等并综合比较评分；*、投标人具有较强的服务能力，具有完善的售后服务体系，得*～**分；*、投标人服务能力*般，售后服务体系*般，得*～*分；*、投标人服务能力，售后服务体系较差，得*～*分。 |
**分 |
| *.*.*（*） |
商务部分评分标准 |
投标人综合实力（满分*分） |
根据投标人资金实力、生产规模、人员配备、服务体系、服务经验、财务状况、税收与社会保障金缴纳情况、信誉、荣誉等综合评审，量化打分（*～*分） |
*分 |
| *.*.*（*） |
商务部分评分标准 |
商业信誉（满分*分） |
根据近*年以来的类似项目业绩经验情况打分，每提供*份合格的业绩得*分，最多*分。（提供合同或中标通知书等相关证明投标人商业信誉良好的资料） |
*分 |
*.评标方法
本项目评标办法为综合评分法。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投
标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最
高的投标人为排名第*的中标候选人。
*.评审标准
*.*符合性审查标准
符合性审查标准：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和
对招标文件的响应程度进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求；
见评标办法前附表。
*.*分值构成与评分标准
*.*.*分值构成
（*）投标报价：见评标办法前附表；
（*）技术部分：见评标办法前附表；
（*）商务部分：见评标办法前附表。
|
|
评标总得分=技术部分得分+商务部分得分+投标报价得分 |
|
|
|
|
*.*.*评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
*.*.*评分标准
按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性评审合格的
投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
（*）技术部分评分标准：见评标办法前附表；
（*）商务部分评分标准：见评标办法前附表。
*.评标程序
*.*符合性审查
*.*.*评标委员会依据本章第第*.*项规定的标准对投标文件进符合性审
查。有*项不符合性审查标准的，作废标处理。
*.*.*投标人有以下情形之*的，其投标作废标处理：
（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
*.*.*投标文件报价出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列
规定修正：
（*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致
的，以开标*览表（报价表）为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，
并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按
照《****货物和服务招标投标管理办法（财政部令第**号）》第***条
第*款的规定（第***条第*款的规定：对于投标文件中含义不明确、同类
问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形
式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正）经投标人确认后产生约束力，
投标人不确认的，其投标无效。
*.*详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计
算出投标人的评标总得分。
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得
分**；
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得
分**；
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得
分**；
（*）按本章第*.*.*项所列公式计算评标总得分。
*.*.*技术部分和商务部分得分由评标委员会成员独立评分，计算各投标
人得分的算术平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后*位，小
数点后第*位“*舍*入”。
*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标
报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出电子形式说明并提供相应的证
明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认
定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
*.*.*评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评
标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做
出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明
理由，否则视为同意。
*.*.*评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。
*.*投标文件的澄清和补正统计分数原则
*.*.*在评标过程中，评标委员会可以（应当由评标委员会专家签字）要
求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显
文字和计算错误的内容，进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委
员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
*.*.*投标人的澄清、说明和补正应当采用电子形式，由法定代表人或其
授权的代表签字，并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
投标人的电子形式澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
*.*.*评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求
投标人进*步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
*.*评标结果
*.*.*评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报
价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全
部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*
的中标候选人。
*.*.*评标委员会确定中标候选人名单后，编写评标报告。评标委员会成
员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。
持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视
为同意评标报告。
*、其它
*.*关于中小企业
*.*.*根据《关于印发&**;****促进中小企业发展暂行办法&**;的通知》（财
库【****】***号文）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应
当同时符合以下条件：
（*）符合中小企业划分标准；
（*）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企
业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
*.*.*本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人
员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中
小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）。
*.*.*小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
*.*.*小微企业采用自制产品参与投标的，须提供本企业的《中小企业声明
函》；采用其他中小企业制造的货物参与投标时，除提供本企业的《中小企业
声明函》外，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》，并填写小微
企业货物明细表。
*.*关于节能产品及环境标志产品
*.*.*.*供应商提供经国家认定的节能产品或环保产品或小微企业产品须
提供有效证明材料方可获得加分和评标价扣减。节能产品必须提供中华人民共
和国财政部公布的、在有效期内的《节能产品****清单》。环境标志产品
必须提供中华人民共和国财政部公布的、在有效期内的《环境标志产品政府采
购清单》。
*.*.*.*若采购需求为《节能产品****清单》、《环境标志产品政府采
购清单》中政府强制采购的节能产品、环境标志产品，则不再进行节能产品、
环境标志产品加分。
*.*.*.*本项目对环境标志产品及节能产品的评审：不适用。
*.*其他
根据《****省财政厅关于贯彻落实稳增长开好局****政策措施有关事
宜的通知》（云财发电〔****〕*号）的规定，在价格、技术、财务状况、信
誉、业绩、服务、对采购文件响应程度的得分相同、且总分相同的条件下，按
照省政府要求，原则上优先就近采购本地或本省产品（服务）。
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