长垣市满村镇人民政府满村镇全域保洁服务项目采购需求标前公示-比地招标网

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公告内容：

长垣市满村镇人民政府满村镇全域保洁服务项目采购需求标前公示

*、项目名称：长垣市满村镇人民政府满村镇全域****项目

*、项目编号：长财招标采购-****-***

*、招标方式：公开招标

*、采购预算：*******元/年,共****。

*、标前公示内容：详见附件采购需求

*、公示期：****年**月**日——****年**月**日

*、提出意见的供应商资格：能够提供相关服务的供应商或者其他利害关系人。

*、提出方式：

*、对项目采购需求内容（见附件），是否存在倾向性、歧视性的相关意见和建议，以书面形式递交至****省新源建设工程管理有限公司招标办公室***房间（长垣市蒲西区人民路**号）。

*、同时将书面形式建议书以电子邮件方式发****省新源建设工程管理有限公司，邮箱地址：*******@***.***,邮件主题：**公司（公司名称）对**项目（项目名称）的修改建议。邮件附件须包含以下材料：

（*）有效签署的修改建议书扫描件（***、***等格式）；

（*）修改建议书（***、***等格式，内容须与扫描件*致）。

*、提出相关意见和建议截止时间：****年**月**日**时，逾期将不予受理。

*、我单位将依据相关法律法规，按照实际情况修改完善采购需求。公示内容不作为质疑依据，我单位对反馈意见不作答复。

**、联系方式及地址

采购人联系人：张先生电话：****-*******

代理机构联系人：石女士电话：****-******* ***********

递交书面材料联系地址：长垣市蒲西区人民路**号***房间

****年**月**日

采购需求.***采购需求.***

采购方式：公开招标预算金额：***.*****/年项目名称：长垣市满村镇人民政府满村镇全域****项目*、项目概况采购需求长垣市满村镇人民政府满村镇全域****项目

服务范围：后满村、吴坡村、唐洼村、毛庄村、*官庙村、双庙村、邓东村、邓北村、曹吕村、大杨楼村、苏吕村、邓西村、前墙村、陈墙村、前满村、东梨园村、吕村寺、小吕村、冯墙村、宜邱村、周宜邱村、李庄村、新庄村等村庄共计*****人口。*.服务范围和内容*、技术要求：采购标的需求清单：长垣市满村镇管辖范围内的村庄道路、村周边、坑塘及沟渠等的清扫保洁清运工作；目标、标准、数量、规格、服务要求、验收标准等详见招标文件第*部分“采购需求”（具体内容详见招标文件第*章采购需求）。*、服务期限：****资金来源：****

生活垃圾收集、清运送至县生活垃圾焚烧发电厂；指导、督促提醒村内道路*侧、房前屋后物品整齐堆放；道路*侧小广告清理、立面保洁、保持无乱贴乱花和小广告；管辖区域内垃圾收集容器的清掏、擦洗、保洁和消毒、除臭；村庄内道路、背街小巷、空闲院落、村内及周边村内坑塘、沟渠、河道、林地的清扫保洁，保持无垃圾、杂物、漂浮物；服务内容：

根据《****省城市市容和环境卫生管理条例》《城市生活垃圾管理办法》相关规定及要求，参照《关于印发长垣县城乡市容综合治理督查管理办法的通知》考核平分办法。如“*净*无”“*无*眼净”“*有”“*无”等。*.作业标准投标人如果公司注册地不在满村境内的在项目实施前必须在长垣市满村镇辖区内设立分支机构，所有税收在当地缴纳。*、省市*侧道路保洁：道路*侧**米范围的垃圾漂浮物、秸秆、建筑垃圾和杂物要及时清理，保持干净整洁，达到“*无*规范*眼净”标准。（主要是***线、高速连接线、城张路、中环路）。雨雪应急、果皮箱、垃圾箱、垃圾桶及空中乱扯乱挂物等清理工作。环卫设施的添置、建设、维修与保养；

*.*.*巷道保洁：确保每条巷道都有人管理，要求每条巷道路面干净整洁，做到*扫常保*.*.*绿化带（绿篱）保洁：及时清理绿化带内的各类生活垃圾、泥土、果皮、塑料袋、纸屑、饮料包装盒等垃圾。随时保证绿地整洁，植被上无悬挂物。*.*.*住户（商铺）门前、房前屋后、坑塘沟边、桥头、村边保洁、管理：做到无垃圾杂物、无污水、无污垢、无油渍或积尘，每日对责任区进行清扫、保洁和维护管理，清除废弃物、污物、等，保持道路整洁卫生，做到地上无纸屑、果皮、烟头、污水污物等垃圾。*.*.*道路清扫保洁：日常保洁时间同城区同步（第*次普扫在冬季在*：**点前完成，夏季在*：**前完成，第*次普扫在**：**点前完成，全天保洁）做到“双*”标准，路面每平方不超**克，垃圾处理时间不超**分钟。做到大街小巷*扫常保，保洁率达到***％，道路*侧***米范围内的地面要达到无垃圾、无果皮、无塑料袋、无纸屑、无灰尘、无污水，要及时清理影响整治的杂物和*星垃圾。村庄保洁满村镇辖区内的主道路参照城区主次干道标准进行

*.*.**对突发性事件的应急预案做到定期和不定期演练，以便应对突发性事件。*.*.*完成临时性、阶段性、迎检工作、重大时机等突击性工作任务；遇重大活动或节假日，须按业主方要求做好相应工作。*.*.*垃圾桶（箱）保洁：责任区域内的垃圾桶、果皮箱、垃圾箱（取消垃圾池）等垃圾容器要保持整洁完好，及时清洗、擦拭，周围无杂物、无*星垃圾堆放，保持干净整洁。*.*.*水面保洁：对沟渠河塘实行全面保洁。水面不得出现秸秆、树木树杈、塑料泡沫等生活垃圾及其他漂浮物聚集现象，要做到及时清理，长期保持水面清洁。*.*.*田间地头保洁：对区域内的田间地头实行保洁要保持地面清洁，严禁焚烧垃圾。*.*.*村庄保洁：村庄清扫保洁应达到“*无*净”（即：路面净、道牙净、排水口净、人行道路面净、树坑净、墙根净；无垃圾杂物、无污泥秽水、无粪便、无杂草、无砖瓦石块、无粉尘煤尘)。每天对村庄内的道路、河塘、村周边、树林等公共场所进行保洁管理，保证清扫的路段、道路*边等区域无垃圾堆积，垃圾桶、垃圾箱内垃圾日产日清，做到及时清理，运至垃圾焚烧处理场。

*.*.*.*保洁员配备（符合国家用人用工规定）*.*.*保洁员管理标准*.*人工清扫保洁作业要求*.道路清扫保洁作业要求*.作业设备配置要求:

序号	车辆名称	数量/台（个）	规格型号	相应要求
*	洒水车/绿化喷洒车	*	-*吨	符合相关技术标准，能正常使用，对相关设备要及时维修保养。保证安全生产。
*	洗扫车	*	*吨	符合相关技术标准，能正常使用，对相关设备要及时维修保养。保证安全生产。
*	垃圾转运车（含车厢可卸式垃圾车、压缩式垃圾车、压缩式对接垃圾车等）	*	结合实际	符合相关技术标准，能正常使用，对相关设备要及时维修保养。保证安全生产。
*	垃圾收集车	*	相关配套	符合相关技术标准，能正常使用，对相关设备要及时维修保养。保证安全生产。
*	人力*轮车	**	结合实际	符合相关技术标准，能正常使用，对相关设备要及时维修保养。保证安全生产。

②每天保洁时间内不停的走动巡查、勤观察，及时清除临时垃圾；①按时上下班，不迟到、不早退，上班时间不脱岗，不虚岗（在岗期间作业达不到标准、不进行作业或者出工不出力等状况），不旷工。（*）工作要求：（*）着装要求：作业时间内保洁人员统*着标准志服，保洁工具齐全、保持干净整洁。*.*.*.*、保洁员管理公司按合同规定，在城区道路按国家标准配备保洁员、农村每***村民配备*名保洁员。

*.*.*.*、实行“*扫常保”制度，即：每天普扫（第*次普扫在冬季在*：**点前完成，夏季在*：**前完成，第*次普扫在**：**点前完成，全天保洁）、工作时间巡回保洁。达到“*无*净”（即：路面净、道牙净、排水口净、人行道路面净、树坑净、墙根净；无垃圾杂物、无污泥秽水、无粪便、无杂草、无砖瓦石块、无粉尘煤尘)。辖区内村庄及无物业小区的路面、房前屋后、广场、绿化带、河道、桥梁、道路*侧及排水沟无垃圾、无人畜粪便、无塑料袋、农作物秸秆、杂草、杂物等及白色污染；路面干净、路沿石干净、树池干净、落水井干净、沟眼干净、排水沟干净。村庄及无物业小区进出口路面无白色垃圾、成堆生活垃圾及杂物。*.*.*保洁标准⑥作业及管理人员必须服满村镇环境卫生管理人员的指导、督查、考核；⑤车辆中转、停放要遵守交通规则，做好安全防护工作。④遇群众有恶意破坏环境卫生的行为时，环卫作业人员应耐心劝阻，不骂人、不打人。③清扫保洁时不得将垃圾扫入下水道、河道或绿化带；

*.*.*.*、生活垃圾做到日产日清，垃圾及时清理，车走地净；车容整洁，容器洁净，车体外无污物、灰垢，标识清晰，密闭运输，无撒、漏、抛现象；保持清运现场洁净，并按规定运至垃圾中转站或垃圾处理场，不得随意倾倒。垃圾清运采取全程封闭式运行，容器*/*为满，其它具体要求如下：*.*.*.垃圾清运*.*.*.*、雨（雪）后按《长垣县城市管理综合执法局冬季除雪应急预案》及时清理路段内的积水（雪）及其它垃圾，保持路面干净。*.*.*.*、严禁焚烧垃圾、树叶，不向绿化带、下水口倾倒垃圾、尘土。*.*.*.*、垃圾箱、桶外和周围无暴露垃圾、保持垃圾箱、桶洁净，及时清洗。

*.*.*除草工作：*.*.*.*、驾驶员应遵守交通规则，文明行车；车辆运输尽量避开人口密集区和交通拥堵区；车辆应定期保养维护，并做好行车记录。*.*.*.*、清运车辆车容整洁，车体无污垢、箱体洁净，设备完好无外露车外的垃圾；环卫车辆及垃圾箱、桶应标识清晰，每周定期清洗，保持车体、箱、桶体干净。*.*.*.*、密闭运输，无抛、洒、滴、漏等现象，避免造成*次污染；垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超限、超高运输。*.*.*.*、下小雨（雪）坚持上岗，大雨（雪）后及时收集清除保洁范围内的垃圾、积雪。*.*.*.*、实行*:**至**:**不间断巡回清运。原则上每日*点前完成第*轮收集清运。

*.*.*作业要求：上路时车辆警示灯、音乐保持全开。喷水口喷水有力，不得出现断续喷水的现象；洒水作业不得漏洒，作业后路面无干燥路段和片区。洒水作业时，必须播放提示音乐，提示行人避让。大风、大雾、高温、重污染等恶劣天气条件下，应根据政府有关工作部署，按照业主方要求进行洒水作业。*.*.*作业频次：每天洒水不少于*次（特殊情况下要按照甲方要求进行），室外温度低于*℃时停止洒水作业。（高于*℃后立即进行工作）。*.*.*使用洒水车、洗扫车对办事处主要硬化道路及农村（城中村及西部农业村）主要道路进行道路清洗、洒水降尘。*.*道路洗扫洒水作业模式：*.*.*.*、保洁公司服从指挥，积极完成其它应急保洁、清扫任务。*.*.*.*、在春夏秋季，要及时开展除草工作，使用药物或者人工的方式除草，不得出现杂草丛生，影响辖区内环境卫生标准的问题。道路路肩除草：路肩杂草不得遮挡路肩状况、警示桩、警示牌、里程碑等，要保证路肩状况、警示桩、警示牌、里程碑清晰可见。每年*-**月，每月至少*次，**月至次年*月每月至少清除*次。

作业频次：每周冲洗*次；作业设备：洒水车或小型冲洗车*.*.*城市规划区内狭窄路面、人行道、非机动车道：*.*道路机械化清扫作业要求:作业频次：每周冲洗*次；*.*.*作业设备：洒水车或小型冲洗车

*.*.*重要的村及村间硬化道路：注：在保障作业质量且不影响居民正常生活情况下，在室外温度低于*℃时停止水洗作业。。作业频次：主车道每天全覆盖冲洗清扫*次，（特殊情况下按业主方要求增加频次）；作业方式：洒水车冲洗道路后使用洗扫车进行清扫。作业设备：洒水车、洗扫车*.*.*城市规划区内主干道：

*、生活垃圾收集运输作业要求：扫路车沿车道实行平推作业，机械化作业时警示灯、音乐保持全开。在规定的作业路线上，不准逆行作业。作业车辆避让障碍物的前后距离，不得超出作业车身长度的*.*倍。作业时注意观察路面废弃物和路面障碍情况，对扫路车不能清除的大件垃圾或硬物，应及时下车人工清除，确保作业质量和设备不受损坏，严禁绕行和强行通过。*.*.*作业要求：作业时间：以白天作业为主。作业方式：洒水车和洗扫车分别定期作业作业设备：洒水车、洗扫车

*.*.*严禁焚烧垃圾。*.*.*生活垃圾应日产日清，无积压；村民、住户生活垃圾将垃圾收集后运送至钩臂垃圾箱内，清扫垃圾全部实行容器收集、箱装车载、定期清除，垃圾箱、桶内垃圾不超过筒体的**%。*.*.*如遇特殊情况如大雨、大雪天气可延长清运时间，但不得出现垃圾外溢现象。*.*.*清扫后的垃圾及时收集，不准拖延和漏扫，车走地净，不出现垃圾容器漫溢情况。作业要求：*.*采用人工配合机械的方式对城市规划区及辖区内村庄生活垃圾进行收集清运至附近中转站，最终运至垃圾焚烧处理场。

*.*考核内容：*是作业规范执行情况，包括环卫车辆、设备配置和车况、清扫保洁时间和配员、机扫频次、冲洗和洒水频次、机械化作业要求、人工作业规范、安全作业规定、环卫工具和垃圾收集点管理等；*是道路考核范围：满村镇所有道路清扫保洁质量，上级部门和领导交办问题的处理情况等。*、考核评估：*.*.*垃圾收集车辆应定期清洗，保持整洁干净，符合国家垃圾清运车辆相关要求。*.*.*垃圾收集车辆不得随意加高或插板，车身周边不得附着牵挂物。*.*.*清运垃圾的车辆在清运过程中全部密闭。*.*.*收集作业完成后，应及时清理场地，将垃圾收集容器复位。

②每月汇总采取加权法进行记分，以***分为满分，凡当月平均得分**分以上（不含**分）为优秀；当月平均得分在**-**分（不含**分）为合格：当月平均在**-**分为基本合格(不含**分）；当月得分**分以下的为不合格。①每月以***分为满分，依据实际工作情况考核评估。每月对保洁公司的清扫保洁工作进行不定时不定点检查，并依据考核标准进行评分。*.*计分办法：清扫保洁业务业主方根据本办法制定道路清扫保洁检查考核实施细则和评分标准并组织实施，并将其纳入清扫保洁外包合同，每月根据当月检查考核情况按*分制计算清洁服务企业考核分数和结算清扫保洁经费。*.*基本要求：

根据市里相关考核情况，如有对满村镇卫生处罚的情况，相应从每月拨付款中进行扣除。另：清扫保洁经费的核拨：清扫保洁业务发包方根据实际得分情况按月进行拨拨付，实行绩效考核。考核时间为每月*日到月底。根据考核组考核得分,作为每月作业费结算依据。清扫保洁业务业主方（环卫主管部门）按月进行考核，考核优秀的正常支付，考核合格的扣当月结算价的*%,考核不合格的扣当月结算价的*%。*.*清扫保洁经费按质核拨：

*、购买服务的费用、时限及终止注：每分项分值扣完为止以下为环卫作业质量考评标准：*、考评标准对于环境卫生存在的问题，如安排公司进行整改但未进行整改或者整改不达标，所产生的费用从每月拨付款中进行扣除。

项目	考评标准	分值
人员**分	按各路段面积或人口定额按招标承诺安排各工种作业人员，落实人员到位情况（提供原始的工资表）：（）按劳动定额，发现人员缺额位扣.分，缺额位扣.分，以此类推。（）发现清扫保洁人员在规定的上岗时间内不在岗的扣.分。	**
人员**分	清扫时必须穿戴环卫专业服装，文明作业。（）上班时未穿环卫标志服，扣.分。（）不文明作业、杨尘污染车辆和行人的，扣.分。（）工作中出现焚烧垃圾的，每处扣分。	*
道路、坑塘、河道卫生**分	道路干净整洁，清扫保洁率**%。（）存在漏扫漏保现象的，每有处扣.分。（）扫、保不干净的，每有处扣.*分。	**
道路、坑塘、河道卫生**分	、路面、人行道、路牙、路肩、绿化带、树穴干净整洁；、村庄内、田间地头干净整洁，无成堆垃圾；、雨水井口、下水道等整洁、通畅；、严禁焚烧垃圾和乱倒垃圾；、路肩杂草不得遮挡路肩状况、警示桩、警示牌、里程碑，每有处扣.分。路面扫不干净每有处扣.分；如出现垃圾包，每有处扣.分。整条道路（含背街小巷）不清扫的，第次扣分、第次扣分、次及以上扣分道路绿地隔离带扫不干净，每有处扣.分。墙根、树穴扫不干净，每有处扣.分。道牙边不干净，每有处扣.分。边沟或雨水井口不净，每有处扣.分。将道路垃圾扫入边沟或雨水井口，每有处扣.*分。	**
垃圾收集及清运**分	清扫后的垃圾及时收集，收集率**%，不无故拖延和漏扫，做到垃圾收集点（转运点）干净，车走地净。漏收堆垃圾，每有处扣.分；垃圾堆地面不干净，每有处扣.分；收集（转运）点地面不干净，每有处扣.分；停车处地面不干净，每有处扣.分；垃圾车行车时撒漏路面，每有处扣.分；收集作业完成后，可移动收集容器及时复位，发现不复位每有处扣.分；做好冬季除雪工作，指定地点未清理，每有处扣.分；垃圾站（点）内垃圾及时清理，清理不及时的，每有处扣*分。	**
卫生设施**分	垃圾容器按时清掏，做到周围及箱底干净，不能超过箱体的/，未按规定清理，每有处扣.分；未按规定清洗，每有处扣.分；垃圾箱放置时须密闭，未使用时如有开启，每有处扣.分；清掏完成后未按规定消毒除臭的，每有处扣.分；周围及箱底不净，每有处扣.*分。	**
后勤保障**分	清扫、收集、清运、洒水、洗扫车辆等环卫作业车辆应配齐到位。签订合同后*日内未配备齐全或无法正常使用的，第次扣分、第次扣分、次及以上扣分。机械设备维护保养要及时、正常。如有突击性、应急性或日常保洁，不得因机械设备故障导致无法及时进行作业的，第次扣分、第次扣分、次及以上扣*分。	**

*、付款方式：*、服务地点：采购人指定地点*、服务期限：****（每年签订*次合同）。*、商务要求在日常管理中，发现承包企业没有能力完成保洁质量标准要求、出现重大影响事件或承包企业主动提出终止承包道路清扫保洁的，应及时进行解决。具体事宜通过中标后签订合同进行明确。本次道路卫生清扫****费用预算金额为***.*****/年，服务期限为****，每年签订*次合同。

*、履约保证金：不要求。（*）保洁面积结算时以实际清扫面积结算，结算时以投标时所报单价为准，但结算总价不能超出中标总价（合同价）。（*）除按上述得分情况进行相应的比例进行结算外，还实行绩效考核，依据日常考核办法并实行按次扣款的方式进行（详见标准）。（*）甲方按月考核，考核优秀的正常支付，考核合格的扣当月结算价的*%,考核基本合格的扣当月结算价的*%,考核不合格的扣当月结算价的**%。（*）项目经费确保专款专用，支付方式：按月划拨，每月支付年作业经费的*/**

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