****市****区
****项目
计划函号：*********-****
招标文件
（公开招标）
项目名称：****年****管理服务招标项目
项目编号：****-****-****-***
采购人：****市公安局****区交通大队
代理机构：****
采购日期：****年**月
****年****管理服务招标项目，公开招标
目录
温馨提示：供应商特别注意事项
第*章招标公告（代投标邀请）
*、项目基本情况
*、申请人的资格要求
*、获取招标文件
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
第*章投标人须知
投标人须知前附表
投标人须知
*、总则
*.*.*.*.*.*.*.*.概况.............................................................................................................................资金来源和落实情况.................................................................................................投标人资格要求.........................................................................................................投标费用.....................................................................................................................现场考察.....................................................................................................................投标前答疑会.............................................................................................................****政策.............................................................................................................保密
*、招标文件
*.**.
**.招标文件的构成.........................................................................................................招标文件的澄清、修改...........................................................................................通知
*、投标文件的编制
**.**.**.**.**.**.投标文件的语言及计量...........................................................................................投标文件的构成.......................................................................................................投标报价...................................................................................................................投标有效期...............................................................................................................投标保证金...............................................................................................................备选投标方案
*、投标
**.**.**.投标文件的签署.......................................................................................................投标文件的提交.......................................................................................................投标文件的补充、修改或撤回
*、开标
**.开标时间和地点
*****
****年****管理服务招标项目，公开招标
**.**.**.开标程序...................................................................................................................开标异议...................................................................................................................开标特殊情况的处置
*、资格审查与评标、定标
**.**.**.资格审查...................................................................................................................评标委员会的组成和评标办法...............................................................................确定中标人
*、结果通知和签订合同
**.**.**.结果通知...................................................................................................................签订合同...................................................................................................................履约保证金
*、询问、质疑与投诉
**.**.**.询问...........................................................................................................................质疑...........................................................................................................................投诉
*、代理服务费
**.代理服务费
*、法律适用
**.法律适用
**、其他
**.**.投标人所提供材料的要求.......................................................................................其他需要说明的事项
第*章项目采购需求
*、项目概况
★（*）采购标的：
（*）采购标的需实现的功能或者目标
（*）为落实****政策需满足的要求
*、项目主要商务要求
*、项目主要技术要求
（*）项目总体要求
（*）服务内容
（*）项目服务标准
*、项目服务人员、设备要求
（*）项目服务人员要求：
（*）设备等其他要求：
*、项目（考核）验收标准
*、采购标的的其他技术、服务等要求
（*）****服务人员聘用均需符合《新劳动法》及相关法律法规要求，投标人必须提
供针对此服务项目的有效的用工人员身份证、劳动用工证、卫生体检证明及从事国家
规定特殊工种的相关岗位技能证明书等。必须为此项目的应聘人员购买“*险”（养
老保险、失业保险、医疗保险、工商保险、生育保险），人员工资必须符合****市最
*****
****年****管理服务招标项目，公开招标
低工资标准
（*）报价要求
（*）商务评分要求
（*）其他要求
第*章资格审查与评标办法
*、资格审查
*、评标方法
*、评标步骤
（*）符合性审查
（*）澄清有关问题（如有）
（*）投标报价修正（如有）
（*）评价与计分
（*）推荐中标候选人
（*）编写评标报告
*、附表
附表*：资格审查表
附表*：符合性审查表
附表*：评分标准表
第*章合同格式及合同主要条款
第*章投标文件格式
投标文件目录
****省****供应商信用承诺书
资格自查表
符合性自查表
评标导航表
*、投标函及价格部分..................................................................................................（*）法定代表人授权委托书......................................................................................（*）投标函..................................................................................................................（*）开标*览表..........................................................................................................（*）项目预算书..........................................................................................................（*）执行****政策证明材料
*、商务部分
（*）投标人基本情况..................................................................................................（*）资格证明材料......................................................................................................（*）信誉情况证明材料..............................................................................................（*）业绩情况证明材料..............................................................................................（*）商务要求偏离说明表..........................................................................................（*）其他
*、技术部分
（*）技术方案
*****
****年****管理服务招标项目，公开招标
（*）项目人员配备......................................................................................................（*）其他
*****
****年****管理服务招标项目，公开招标
温馨提示：供应商特别注意事项
*、供应商参与本项目前，应到依法设立的电子认证服务机构（市民之家*楼大
厅）办理**数字证书和电子签章。
*、供应商应依法妥善保管和使用**数字证书（账号密码）、电子签章，依《中
华人民共和国电子签名法》，本项目使用**数字证书（供应商的账号密码）、电子签
章等形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了供应商确认。
*、供应商应于截止时间前上传电子投标(响应)文件，应充分考虑上传时的不可
预见因素。逾期或错误投递的文件恕不接收。
*、供应商应按照****电子交易系统客户端的要求，对客户端中每*项要求上
传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，评标委员会可视为其
未提供该项的证明文件或投标内容。
*、供应商自获得招标文件之日起，对本招标项目负有保密责任和义务，不得将
本次招标获得的信息向第*方透露；
*、接受分支机构参与的项目，分支机构须提供分支机构的营业执照（执业许可
证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）
公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在*定范围或时间内出具授权书。已由总
公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规
或行业另有规定的除外。
*、供应商*旦依法被确认为成交供应商，其响应文件中的相关内容（如标的名
称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随成交结果公告*并发布在网上，接
受社会监督。
（本内容非招标文件组成部分，仅为善意提醒。如有不*致，以文件为准。）
*****
****年****管理服务招标项目，公开招标
第*章招标公告（代投标邀请）
项目概况
****年****管理服务招标项目的潜在投标人应在网上获取招标文件，并于****年
**月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：****-****-****-***
*、采购计划备案号：*********-****
*、项目名称：****年****管理服务招标项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：***.**（*元）
*、最高限价：***.**（*元）
*、采购需求：****市公安局****区交通大队****年****管理服务，详见公告附件
*、合同履行期限：****（自合同签订之日起**个月），服务期满采购人对中标人
进行综合考评、考核、评估，依据综合考评、财政资金安排等情况，经采购人、中标人
双方同意，可续签下****服务合同，续签最长不超过*年。
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
**、面向中小微企业的类型为：中小微企业
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*****
****年****管理服务招标项目，公开招标
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本
项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，
不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法
失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业预留份额
的采购项目，投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
*、本项目的特定资格要求：/
*、获取招标文件
时间：****年**月*日至****年**月**日，每天上午*：**至**：**，下午
**：**至**：**（北京时间，法定节假日除外）。
地点：网上获取，获取服务联系电话：**********
方式：供应商获取招标文件可通过登录****区****电子交易系统
（****://**.***.***.***:*****/#/*****）直接获取，流程如下：
（*）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理*Ａ锁。
方式为：打开****区****电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注
册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假
冒他人名义。否则，*经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由
此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后由系统后台人员审核通过后可进行**锁
办理，办理细则及操作流程可在江汉区****电子交易系统首页-下载中心，下载《供
应商*次性告知书》
（*）已有登录账号但未办理**的用户可在获取文件有效时间内登录“****区政
府采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办
理**锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商*次性
*****
****年****管理服务招标项目，公开招标
告知书》进行办理，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）
*、售价：*(元)
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、开始时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、地点：网上（本项目将在****区****电子交易系统
(****://**.***.***.***:*****/#/*****）进行投标文件解密，供应商无需到开标现场)
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、投标人无需提交纸质投标文件，需于截止时间前在****区****电子交易系
统（****://**.***.***.***:*****/#/*****）上传电子投标文件；投标过程中如遇系
统操作问题可咨询**********。
*、采购项目需要落实的****政策：本项目需落实的节能环保、中小微型企业
扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人就业）等相关****政策详见招标文件。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市公安局****区交通大队
地址：****区沿河大道***号
联系方式：尹钢、***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区古田*路网商总部大厦*座****室
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：徐文峰、王磊、****、汪艺
电话：***-********
*****
****年****管理服务招标项目，公开招标
第*章投标人须知
投标人须知前附表
投标人应仔细阅读本招标文件的第*章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须
知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 条款号 |
项目 |
项目 |
内容 |
| *.* |
采购人 |
采购人 |
****市公安局****区交通大队 |
| *.* |
采购代理机构 |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
监督管理部门 |
监督管理部门 |
****市****区****管理办公室 |
| *.* |
项目名称 |
项目名称 |
****年****管理服务招标项目 |
| *.* |
项目地点 |
项目地点 |
****市****区，具体地点详见招标文件第*章 |
| *.* |
项目内容 |
项目内容 |
****年****管理服务，具体要求详见招标文件第*章 |
| *.* |
资金来源 |
资金来源 |
**** |
| *.* |
资金落实情况 |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.* |
投标人资格要求 |
投标人资格要求 |
详见第*章投标邀请“*、投标人资格要求” |
| *.* |
是否接受联合体 |
是否接受联合体 |
□√不接受□接受，基本要求：提供联合体协议。 |
| *.* |
现场考察 |
现场考察 |
□√不组织，投标人自行踏勘□组织考察时间：****年**月**日*：**时考察集中地点： |
| *.* |
投标前答疑会 |
投标前答疑会 |
□√不组织□组织答疑会时间：****年**月**日*：**时答疑会地点： |
|
小型和微型企业政策 |
*、根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）的规定，本项目采购标的对应的所属行业为（**）****管理行业。*、本项目专门面向中小企业采购，中小企业按要求提供中小企业声明函，或监狱企业证明，或《残疾人福利性单位声明函》，但不享受价格评审优惠。（未提供中小企业证明材料为无效投标） |
| * |
****政策 |
是否允许进口产品 |
□√不允许□允许，需提供的证明材料详见招标文件第*章 |
| * |
****政策 |
采购节能产品政策 |
□√不适用□适用依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认 |
*****
****年****管理服务招标项目，公开招标
（*）资格证明材料
投标人按招标文件第*章附件*《资格审查表》中列明的内容、顺序提供资格证明
材料，其中以下各项按所附格式及要求提供，其他材料由投标人自行提供。
*.*资格条件承诺函
资格条件承诺函
（投标人应根据本单位实际情况进行承诺）
致：（采购人）
我单位参加（项目名称、项目编号）招标采购的投标，现承诺我单位满足《中华
人民共和国****法》第***条的规定：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录且无纳税、社保的失信记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
若有虚假，*经查实，我单位承担*切责任，并承担由此造成的*切损失。
特此承诺。
投标人（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
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*.*无****回避事项和重大违法记录的书面声明
我单位参加（项目名称、项目编号）招标采购的投标，现声明：
*、我单位与其他参加该项目同*合同项下****的供应商负责人不是同*人，
且与其他参加该项目同*合同项下****的供应商不存在直接控股关系或管理关系；
*、我单位未参与该项目的整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；
*、我方在参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑
事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
我方保证上述声明信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假声
明所引起的*切法律后果。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表签字：
日期：年月日
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*.*联合体协议书(仅适用于联合体投标)
联合体协议书
甲方：（甲公司全称）
乙方：（乙公司全称）
丙方：（……公司全称）
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以*个投
标人的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协
商*致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商*致订立协议如下：
*、联合体各方关系
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成*个联合体，以*
个投标人的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）为联合体主办方、（乙公司全
称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与（采购人）签订
****合同。
*、联合体内部有关事项约定如下：
*.甲方作为联合体的主办方，代表联合体各方负责投标和合同实施阶段的主办、协
调工作。
*.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行*切合同文件，共
同承担合同规定的*切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和
风险，在法律上在承担连带责任。
*.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全
称）负责本项目，部分，……公司全称）负责本项目，部分。
*.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责
有连带的和各自的法律责任；
*.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金
额%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。
*、投标活动以及联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量
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****年****管理服务招标项目，公开招标
分摊。
*、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合
体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为
无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
*、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何*
方均同意无条件优先清偿采购人的*切债务和经济赔偿。
*、联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束
力。
*、本协议在自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失
效。
*、本协议书正本*式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成
员各*份；副本*式份，联合体成员各执份。
甲公司全称：（盖章）乙公司全称：（盖章）……公司全称（盖章）
法定代表人：（签字或盖章），法定代表人（签字或盖章）
法定代表人（签字或盖章）
年月日，年月日，年月日
特别说明：
*．联合投标时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
*．本协议内容为参考格式，投标人组成联合体投标时可以细化，但不得低于本参
考格式要求。
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（*）信誉情况证明材料
投标人根据评分标准要求提供相关证明材料，未提供证明材料的在评审中不予计
分。
（*）业绩情况证明材料
*.*业绩情况*览表
类似项目业绩情况表
| 序号 |
项目名称 |
实施日期 |
委托方名称 |
联系人、联系电话 |
项目主要内容 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
投标人(盖章):
日期：
*.*业绩证明材料：
投标人应按照招标文件评分标准要求提供业绩证明材料，未提供证明材料的业绩在
评审中不予计分。
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****年****管理服务招标项目，公开招标
（*）商务要求偏离说明表
| 序号 |
项目 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
偏离说明或解决方案 |
投标文件对应的页码 |
| * |
服务期 |
|
|
|
|
| * |
付款方式 |
|
|
|
|
| * |
…… |
|
|
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|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
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|
*.投标人应对照招标文件商务要求，在本表中列出不能符合的商务要求，并提出偏离说
明或解决方案；若投标人认为其投标全部响应招标文件商务要求，应填写“无偏离”。
*.如果投标人的投标文件中反映某项指标不满足招标要求，而本表中又未列出，或表明
为无偏离的，评标委员会可依据投标文件中的资料直接判定该项指标为负偏离。
*.投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提
供页码或内容页码完全不*致的，导致的后果由投标人自行承担。
投标人(盖章):
日期：
（*）其他
本文件应包括如下内容：
*．招标文件要求提交的其它资料；
*．投标人认为需要提交的其他资料。
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*、技术部分
（*）技术方案
投标人根据招标要求及评分标准内容编制技术方案书
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（*）项目人员配备
*.*项目负责人简历表
| 姓名 |
|
|
性别 |
性别 |
|
|
年龄 |
年龄 |
|
| 职务 |
|
|
职称 |
职称 |
|
|
学历 |
学历 |
|
| 参加工作时间 |
|
|
从事本行业工作年限 |
从事本行业工作年限 |
|
|
个人专业资质及证书 |
个人专业资质及证书 |
|
| 个人简介 |
个人简介 |
个人简介 |
个人简介 |
个人简介 |
个人简介 |
个人简介 |
个人简介 |
个人简介 |
个人简介 |
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类似项目经验 |
类似项目经验 |
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类似项目经验 |
| 项目单位 |
项目单位 |
项目名称 |
项目名称 |
项目内容 |
项目内容 |
项目金额 |
项目金额 |
项目时间 |
项目时间 |
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投标人(盖章):
日期：
******恒骥项目管理咨询有限公司
****年****管理服务招标项目，公开招标
*.*项目班子成员情况表
| 序号 |
姓名 |
专业 |
年龄 |
从事本行业工作年限 |
在本项目中承担的工作 |
个人专业资质及证书 |
| * |
|
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| * |
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| * |
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|
| … |
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投标人(盖章):
日期：
*.*项目人员相关证明材料
投标人应按照招标文件评分标准要求提供人员证明材料，未提供证明材料的在评审
中不予计分。
******恒骥项目管理咨询有限公司
****年****管理服务招标项目，公开招标
（*）其他
本文件应包括如下内容：
*．招标文件要求提供的其他内容；
*．投标人认为需加以说明的其它技术内容。
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****年****管理服务招标项目
采购需求和采购实施计划
采购单位：****市公安局****区交通大队
编制时间：****年**月
采购需求和采购实施计划
*、项目基本情况
*.*项目名称和预算金额（或最高限价）
项目名称：****年****管理服务招标项目
预算金额（最高限价）：人民币***.***元
*.*采购项目的功能或者目标
本次招标采购是为采购人提供符合要求的****管理服务。
*.*预算绩效目标
本次招标采购是为采购人提供符合要求的****管理服务。
*、需求调查情况
需求调查情况：无。根据《市财政局关于做好****需求管理有关工作的
通知》（【****】****号），本项目不属于政府向社会公众提供的公共服务项
目。
*、公开征求意见情况
公开征求意见情况：无。根据《市财政局关于做好****需求管理有关工
作的通知》（【****】****号），不属于政府向社会公众提供的公共服务项目。
*、采购需求
*.*采购标的汇总表
| 包号 |
标的序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
是否创新产品 |
绿色发展 |
预留 |
| * |
* |
****管理 |
***** |
批 |
* |
否 |
否 |
/ |
是 |
*.*技术要求和商务要求
*.*.*采购标的
****市公安局****区交通大队****年****管理服务，包括：
*、公共区域内安全保卫工作
*、院内、公共区域及会议室、办公室的保洁卫生工作
*、院内及公共区域内供电设备、消防设备、电梯的管理与维护工作
*、院内及公共区域内水电设备运行维护和保养工作
*、办公楼房屋建筑的日常养护与维修工作
*、院内及公共区域内广场等管理工作
*、会议服务
*、突发公共事件处置和安全管理
*.*.*.*技术要求
采购标的技术要求
（*）项目总体要求
严格执行****管理法规和服务标准，并按采购人管理规范（要求）提供良好
的服务及保持优良的工作环境。服务有效投诉少于*%，服务处理率***%。
*、本项目****管理要求****管理服务公司必须严格执行“定岗、定责、定
酬”的模式。
*、****管理服务机构的维护保养工作，应保持房屋建筑的完好和设施设备
的正常运行。
*、****管理服务机构应从实际出发，根据《****市建筑节能管理办法》，
充分考虑制定合适、有效的节约能源方案，并付诸实施。
*、****管理服务机构应为办公楼提供全天候的公共秩序维护服务和安全服
务，维护办公楼的人员、财产和建筑物的安全。
*、****管理服务机构应按时完成规定的环境保洁服务，为采购人提供整洁、
卫生、安全、美观的环境。
*、****管理服务机构应对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全
事件等突发公共事件建立应急预案，并组织实施培训、演习、评价和改进，事发
时按规定途径及时报告顾客、****管理企业和有关部门，并采取相应措施。
（*）服务内容
*、安全保卫工作
*.*、安保人员的基本要求：招录此部人员需进行严格政审，无违法犯罪记
录史，持有户口所在地出具的身份证明。思想品质好，无犯罪记录，身体健康，
工作责任心强，熟悉相关法律法规和安全保卫知识，上岗时仪表整齐、用语规范、
礼貌待人、**小时的门卫值班，必须做到对来访人员进行登记、验证、来访人
员的进入应经接待人员的同意，坚决杜绝闲杂人员随意进入；
*.*、需保持公共区域内有良好安静的环境，指挥进出车辆的停放，保证车
辆停放整齐，引导人车分流；
*.*、安保人员应做好巡视工作，能及时发现和处理各种安全和事故隐患，
确保不发生安全方面的问题，对突发事件应做到能有效迅速的处理；
*.*、保卫制度的条款要详细，在工作中应不段的加以完善，安保人员要明
确自己的岗位和责任，对突发事件要有应急处理的预案，有紧急事件组织处理的
措施；
*.*、监控管理是安保工作的重要*环，保安监控室**小时有人值班，要充
分利用摄像监控系统，以及安保人员**小时巡查制度，特别是夜间的安全保卫
工作要加强管理，实行定位岗、巡视岗、以及监控中心的管理，达到交叉及立体
的安全防范；
*.*、对所有外出物品凭要进行登记，大件物品搬出，除出示有效证件登记
外，还必须与有关部门联系，经确认后方可放行。
*、院内、公共区域及会议室、办公室的保洁卫生工作
由于政府机关工作的特殊性，进出人员较多，院内、公共区域的清洁卫生工
作非常重要，保洁工作*定要安排合理，环境卫生管理要采取专业化运作，标准
化考核，规范化管理的方式进行。清洁范围包括办公楼内公共区域：院内、走道、
楼梯间电梯间、卫生间、办公室、会议室、宿舍以及院内管理的服务区域:地下
停车场等。
⑴地面清洁无废弃物；
⑵卫生间清洁无异味、无污染、无废弃物；
⑶玻璃门窗无污迹、裂痕，大门玻璃要明亮清晰；
⑷办公大楼内公共区域无尘土、印迹，地面无杂物、保持清洁和整齐；垃圾
日产日清，封闭转运，杜绝*次污染；
⑸每年按不同季节定期进行专业投药灭鼠及消毒灭虫工作；
⑹冬季扫雪要及时，特别是大门进出口应保持地面无积雪，人员进出安全。
保洁人员工作时间为：早上*:**时-下午**:**时，投标人可根据采购人要
求安排工作人员
*、院内及公共区域内供电设备、消防设备、电梯的管理与维护工作
*.*、供电设备要定期维护，配电房**小时有人值班，加强日常检查，严格
执行操作规范及保养条款，保证设备设施良好，运行正常，设备工作时有运行记
录，公共区域使用的照明、指示灯具的线路、开关要经常检查保证其完好；供电
人员须经过专业的培训和学习，必须持证上岗；
*.*、空调等设备应经常检查，要保证机组运行正常，运行中不得有超标的
噪音和滴漏水现象的出现；
*.*、设备出现故障时，维修人员应在接到通知后尽快到达现场，投标文件
中要承诺最快的到达时间，以及如何保证的措施；
*.*、严格执行安全用电的制度，加强安全用电的管理，确保用电安全；
*.*、电梯进行日常的巡检和督保；
*.*、****管理人员*定要做到节约用电，机关工作人员下班后，应对大楼
进行巡视，关掉不合理的用电。
*、院内、楼内区域水电设备运行维护和保养工作
*.*、保证供水设备和设施的完好，加强管道的巡查，防止跑、冒、滴、漏，
现象的发生；
*.*、对于大院内的排水管道，要定期的进行疏通和污泥清除，保证排水系
统的通畅；
*.*、水电设备出现故障时，维修人员应在接到通知后**分钟内到达现场，
*修合格率***%，*般性故障排除不过夜。
*.*、大楼的弱电系统（包括消防报警系统、值班室监控系统等）的值班、
检查、检测和弱电设备的日常维修保养工作。
⑴值班人员必须持证上岗，**小时值班，加强日常检查巡视；
⑵保证消防报警等各系统工作稳定；
⑶*般性故障及时排除，暂时不能处理的通知有关部门采取应急措施，应急
措施应具有明细则，智能化系统运行正常率**%；
⑷定期进行消防普查，杜绝火灾责任事故，消防设备设施完好率***%；
*、办公楼房屋建筑的日常养护与维修工作
*.*、建立健全房屋档案，检查、督促办公区域内人员正确使用房屋，指导
进入办公区域人员遵守房屋安全使用的规范、政策、法规；
*.*、对房屋共用部位进行日常管理和维修养护，检修记录和保养记录应齐
全；
*.*、根据房屋实际使用年限，定期检查房屋共用部位的使用及安全状况；
*.*、需要维修，属于小修范围的，及时组织修复；属于大、中修范围的，
向采购人提出建议和报告，根据采购人的决定，组织或协助维修。
*.*、每年应定期对房屋共用部位、共用设施设备等进行依次全面检查。建
立巡检记录，发现问题及时向采购人报告，根据采购人的委托，安排或协助专项
修理。遇紧急情况时，宜采取必要的紧急处理措施。
*、消防管理
*.*、应建立健全消防管理制度，建立消防责任制；明确专人维护、管理消
防器材，保持其完好；
*.*、办公楼内应设置消防设施，保持消防通道畅通，办公楼明显位置设有
消防设施平面示意图；
*.*、定期对消防设备设施进行巡视、检查和维护，保持其完整、完好，能
正常使用；消防带圈绕均匀，灭火器材保险栓及喷嘴外壳良好，压力指示在区域
线范围内，器材不超过有效期，各类设备设施能正常运行与使用；检查记录详细，
如发现消防器材有异常情况，应及时予以调换或报修；
*.*、定期进行消防宣传和消防演习；
*.*、对易燃易爆品设专人专区管理。
*、会议服务
*.*、会议服务是指行政会议，相关部门会前与****管理公司取得联系，物
业管理公司做好准备工作，接待时主动、文明用语、热情、规范；
*.*、做好会议室的装饰品的摆放，相关指示牌的摆放；
*.*、做好会议中的茶水服务工作；
*.*、会议后现场的清理，发现有损坏或遗物件的应及时报告相关部门并做
好记录。
*、突发公共事件处置和安全管理
*.*、制定****突发公共事件的应急预案，在每个楼层固定位置悬挂疏散示
意图及引路标志，每年应组织不少于*次的突发公共事件应急演习；
*.*、当****发生突发公共事件时，各岗位管理人员必须按规定实行岗位警
戒，根据不同突发公共事件的现场情况应变处理，在有关部门到达现场前，保证
人身安全，减少财产损失，并全力协助部门处理相关事宜。
（*）项目服务标准
设备设施运行维护：设备状况良好、运行正常、无事故隐患，运行记录规范
完整。设施、设备的维修养护：房屋及设施设备完好率**%以上，保养、检修制
度完善；道路畅通、路面平坦；污水排放通畅，*次供水无污染及隐患。环境卫
生：环境清新、整洁、无卫生死角，保洁率**%以上，垃圾日产日清。****养护：
石材地面、金属制品、木制品要有效养护，延长使用寿命。消防管理：各类消防
设施完好、有效，操作熟练。急修：接到报修后**分钟内到达现场，*小时内
完成，满意率达到**%。
具体工作内容及要求：
*、秩序维护、消防管理工作内容及要求
*.*、工作内容
大门**小时值班，对出入大门人员进行管控。对出入大门人员严格检查后
（包括疫情防控措施、扫码登记等，按照当地疫情防控要求落实）放行。巡查大
楼内各重点部位防盗防火报警器，防火灾管理。对突发事件的处理，维护好机关
正常工作秩序。结合机关大楼特点，制定并执行安全防范措施。
*.*、工作要求
当班时佩戴统*标志和执勤工号，穿戴统*制服，工具佩戴规范，仪容仪表
规范整齐。对来人来访要热诚、礼貌、得体，并及时联系受访部门、查验证件、
详细填写会客单，并对所有到机关来访和办事的人员出入情况，进行详细登记。
各班秩序维护员必须严格执行岗位责任制，坚守岗位，不迟到、不早退、不漏岗。
消防管理达到消防管理部门的要求，符合国家消防标准和规范。夜间对大院内进
行严格管控，无重大安全事故发生。
*.*、工作标准
每班巡查防火安全设施*次。所在登记记录完整，字迹工整。每天巡查院内
消防情况。危及人身安全处设有明显标志和防范措施。
*、设施、设备运行维护的工作内容及要求
*.*、配、供电设备管理维护
工作内容：配、供电维护配备专业人员，必须具有相应的上岗证。负责各级
供电及各种设备的电气定期保养及设备检修。负责大楼各类照明设施的维修。
工作要求：保障配、供电及照明设施设备的正常运行，并按要求做好值班及
巡视记录。保障各设备的电气部分正常运转。对电气设备及元件（插头、插座、
空气开关、各种开关、灯泡等）的更换。按责任范围定期巡查各种设备和照明设
施。按要求定期做好设施设备的维保。
工作标准：每周定期*次巡查各楼层配电间，发现问题及时处理。每月巡视
检查*次各楼层配电间进行保养、维修。按要求定期做好各设施设备的电气维保。
*.*、给、排水系统的维护
工作内容：给、排水设备日常运行的检查、维修及保养。水池、污水井的清
洗、保养。收到供水部门停水通知时应立即通知业主。各管线和各级阀门的检查
和维修。各公共卫生间的给、排水设备设施的检查和维修。
工作要求：保障给、排水设备，消防、喷淋水系统的日常运行。给排水设备
的故障应及时修复，如无法解决应立即通知业主。对各种水阀失灵及水闸渗水和
损坏，应及时更换。对上、下水道的堵塞不畅应及时疏通。定期对各水泵的阀门
进行维护和保养。车库、设备房达到无积水、无垃圾、无浸泡现象。
*.*、电梯运行维修
工作内容：各电梯日常运行的检查。对电梯维保公司维保工作进行配合。定
期打扫电梯机房，保持清洁、干燥、通风。
工作要求：每天开电梯后检查确认*次电梯全程运行状况。保持电梯轿厢内
的整洁。
工作标准：每季度配合电梯维保公司对电梯进行*次系统检查。当班人员每
天上、下午应巡查电梯*次。每周、每月和每季对电梯维护保养情况要有详实记
录。电梯发生故障时，及时联系维保人员赶到现场排除故障。
*.*、机关大楼的日常养护维修
工作内容：巡视室内外的墙面、地面、天花板、门、窗及楼道使用情况。墙
砖、地砖、瓷砖、门、窗损坏的小面积维修和更换。局部墙面松动有剥落现象时
应及时维修。有渗漏现象应找出原因，及时维修。
工作要求：保证机关大楼的墙面、地面、天花板、门、窗及楼道的正常使用。
保证墙砖、地砖、瓷砖、门、窗损坏的维修和更换。有渗漏现象时保证及时维修。
工作标准：定期巡查墙面、地板、地面、天花板、门、窗及楼道的使用情况。
如出现墙砖、地砖、瓷砖、门、窗损坏应及时维修和更换。如出现渗漏现象，及
时找出原因并针对损坏情况采取防水材料嵌补。
*、室外保洁的工作内容及要求
*.*、工作内容：院内及公共区域的清洁卫生，周边环境卫生。垃圾的收集、
分类、处理、转运。保持卫生、清洁，做到无污水、无臭味。沟渠、污水井、雨
水井、化粪池无堵塞。
*.*、工作要求：院内区域地面和道路：路面整洁、干净，无垃圾、沙土、
纸屑、烟头、油迹等，无脏物、积水、青苔。门前：执行政府门前“*包”规定，
做到无垃圾、纸屑、烟头。大楼外墙：保持干净、明亮。垃圾箱：垃圾箱无异味
散播，无蚊蝇孽生。消杀处理：定期投放灭鼠药，播撒消毒药水，保持明沟、暗
沟、垃圾房、绿化带、地下室、窨井及各类机房的清洁卫生，无蚊蝇鼠害等。
*.*、工作标准：环境卫生的清扫、保洁每天环绕数次，不留死角。沟渠每
月清洁*次。污水井、雨水井、化粪池每季度检查清理*次，遇特殊情况及时疏
通。路面每月冲洗*次（如路面有泥要及时冲洗）。
*、室内保洁工作内容及要求
*.*、工作内容：工作区域、楼梯、过道清扫保洁。办公室清洁。休息室保
洁服务。办公用房间保洁服务。
*.*、工作要求：
*.*.*、各楼层卫生
地面：无杂物、无纸屑、无污垢。
墙面：踢脚线、消防排烟口、警铃、安全指示灯、各种标识牌表面干净，无
灰尘、水渍、污垢。
电梯间：墙面、地面、门框、电梯指示牌表面干净，无油迹、灰尘、杂物。
垃圾桶：外表干净，无积垢，无臭味。
玻璃窗（玻璃、窗框、窗帘、窗台）：光洁、无积尘、污垢、斑点。
各种设施外表（如大厅前台、灯箱、消防栓箱、楼层分布牌灯）：表面干净、
无积尘、污垢、斑点。
不同供应商的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；（*）不同供应商
的投标文件相互混装”的情况，及时向评标委员会和监管部门予以说明。
（*）采购需求和采购文件编制环节的风险管控措施：严格执行****市/****
省****负面清单。
（*）质疑或投诉影响项目实施管控措施：对采购需求和采购实施计划进行
审查，特别是歧视性条款或限制竞争性条款，确保有*家以上的供应商能够满足
采购需求，对质疑或投诉内容进行分析原因，力求快速达成双方均认可的处理结
果。
（*）合同签订风险管控措施：及时通知中标人在**日内签订****合
同，如发现供应商有拖拉情形应发函至供应商在规定的时间内签订合同，如超过
规定时间未签订合同及时向监管部门说明原因规避自身法律风险。行政主管部门
对不按采购文件签订合同的采购人和无正当理由拒签合同的供应商依法惩处。
*.*.*其他
无。
*、审查情况
*.*审查意见
*.*.*对采购需求的审查意见
附专家审查小组审查意见。
*.*.*对采购实施计划的审查意见
附专家审查小组审查意见。
****市公安局****区交通大队
****年**月**日
附件：
合同格式及合同主要条款
（此合同格式及主要条款作为签订正式合同时的参考，最终以甲乙双方签订的合
同为准。）
****管理服务合同
第*章总则
甲方：****市公安局****区交通大队
乙方：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采
购法》、采购部财库【****】第**文等相关法律法规，在自愿、
平等、协商*致的基础上，甲方聘请乙方为本单位提供****管理
服务，订立本合同。
****管理服务区域涵盖但不限于以下甲方及派出机构办公
地：
****市公安局****区交通大队大队部、*中队、*中队、*
中队、*中队、车管中队等*个服务区域。
委托管理的****构成细目附后。
第*章服务事项
*、乙方派驻至甲方****服务人员最低配额：
| 岗位 |
大队部 |
*中队 |
*中队 |
*中队 |
*中队 |
车管 |
合计 |
| 管理 |
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| 会服 |
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| 保安 |
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| 保洁 |
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| 食堂 |
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| 水电 |
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| 洗车 |
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| 理发 |
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|
| 合计 |
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|
** |
*、服务内容：乙方于****管理服务区域内为甲方提供以下
****管理服务：
（*）内外公共区域的清洁、绿化、设备养护及水电维护工
作。公共环境卫生包括主要领导办公室、办公场所的公共区域、
食堂的清洁卫生、垃圾的收集、清运（到指定存放地点）。以上
服务内容不含房屋外墙、玻璃幕墙、非****管理服务区域的公共
范围外临时工作地及临时停车埸所。
（*）营区内交通指挥与车辆停放秩序的管理。
（*）维护甲方营区内的安全秩序（营区安全包括监控、夜
间巡视、门岗执勤、防火防盗防汛防毒）。
（*）其他根据法律规定应由****单位提供的****服务。
第*章服务期限
委托管理期限为*年，自年月日起至
年月日止。
第*章双方权利义务
*、甲方权利义务：
*、审定乙方依照国家相关服务等级拟定的相应****管理制
度。
*、检查督促乙方管理工作的实施及制度的落实情况，并督
促乙方进行奖惩。
*、尽可能提供乙方工作所需之便利。
*、依照国家有关规定及合同规定支付****费用，因乙方工
作人员未履职或履职不到位，影响甲方工作的，每项（次）扣除
当月****费*%。
*、审核乙方聘用人员条件，对不符合岗位要求的，可以拒
绝其上岗工作，对违反工作纪律或因身体条件不能适应工作的，
有权要求乙方辞退。
*、审核乙方用工工资，每年度工资标准不得低于****市城
区工资最低标准。
*、乙方权利义务：
*、根据国家有关法律法规及本合同约定制定****管理制度。
*、乙方对本****管理全面负责，并承担相关的法律责任。
*、负责制定甲方使用的各种设备、设施、绿化等年度维修、
养护计划，经双方议定，领导同意后组织实施。
*、保证甲方建筑区域内水、电设施的完好、安全运转。
*、对甲方建筑区域内设备、管道、房屋、门窗、水电线路
等的故障需更换或发生材料费用的修缮，需及时报告甲方。
*、乙方对其员工提供人身安全、工作安全等方面的保障，
全面负责员工出现的工伤事故处置和赔偿工作。
*、乙方严格执行****市政府规定给所有录用人员依法购买
社会养老保险、工伤险、医疗保险等，对高危等岗位还应当购买
意外险，法律纠纷由乙方负责。
*、将所有聘请员工登记造册后交甲方备案，岗位人员发生
变化，乙方应在工作时间内向甲方报备，并取得甲方同意。
第*章****管理服务质量
乙方保证甲方公共区域内水、电的保养、维修、完好率***%，
*般故障半个工作日完好。影响工作的扣除****管理服务费总额
的*%。
*、考核标准：乙方与所有专项服务考核如下：
**分以上（含**分），该月专项服务费***%
**分----**分：每递减*分，扣当月服务费*.*%
**分以下：每递减*分，扣当月服务费*%。
其中年度考核**%以上为优秀。
*、秩序维护：
严格管理、指挥内部车辆有序停放，严禁外来社会车辆进入。
*、会务服务：
根据会议通知，做好会场准备工作，提前**分钟到达会场，
保证整个会场的茶水服务，做好会议保障。
*、食堂管理：
（*）确保食堂环境干净整洁，保证食堂食品卫生安全。
（*）工作人员持健康证，并按要求着装上岗工作。
（*）根据采购人工作要求合理安排工作，积极配合重大活
动的安排。
*、环境卫生管理：
（*）办公楼公共区域、大队领导办公室、会议（厅）室、
接待室、健身房、茶水间、卫生间、电梯内、消防通道，窗明地
净、墙面无污渍污垢，无灰尘。
（*）前院、后院、地下车库及门前*包区域无烟头、无白
色垃圾、无堆积物。
（*）下班前清洗垃圾桶，外表干净，无积垢，无臭味，垃
圾日清。
（*）根据垃圾场垃圾堆积情况，及时与相关部门协调，组
织垃圾清运。
乙方按下列约定，实现目标管理。
（*）设备运行：***%
（*）公共环境：***%
（*）秩序维护：***%
（*）安全：***%
*、因目标考核未达标的扣当月****费总额%，降档的，
扣当月****费总额%。
第*章****人员的任职要求
*、服从甲方各用工单位的日常管理。男同志（）岁以下，
女同志（）岁以下（技术性岗位年龄可适当放宽）。
*、品德好，无不良劣迹，无违法犯罪记录。
*、*官端正，身体健康、无重大疾病。
*、各岗位人员必须执证上岗（炊事员、理发师、洗车人员
必须执行健康证，保安人员必须经过专业培训）。
第*章****管理服务费
*、****管理服务费价款：甲方按年月日****东誉
中诚项目管理有限公司发出的中标通知书中标价向乙方支付人
民币，，作为*年****管理费用。
*、付款方式：按月付款。乙方每月开具上月****管理服务
费发票，甲方收到发票后以转账的方式向乙方支付上月****管理
服务费人民币，.
第*章违约责任
*、甲方因费用问题违反本合同的约定，使乙方未完成规定
的管理目标，乙方有权要求甲方在*月内解决，逾期未解决的，
乙方有权终止合同，造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济
赔偿。
*、乙方因各种原因（自然灾害除外）违反本合同的约定，
未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方*周内限期整改，
逾期未整改的，甲方有权终止合同，造成甲方经济损失的，乙方
应给予甲方经济赔偿。
*、甲乙任何*方无正当理由提前终止合同的，违约方应赔
偿对方**元的违约金，给对方造成的经济损失超过违约金的，
应当按实际损失予以赔偿。
*、因乙方或乙方雇员、乙方雇佣的第*人的原因造成甲方、
甲方员工或其他第*人受损的，甲方有权要求乙方承担赔偿责任、
违约责任；第*人向甲方主张权利的，甲方有权向乙方追偿，相
关赔偿金额以第*人向甲方主张的金额为准。
*、乙方承诺：如违反投标文件中的承诺，自愿承担违约责
任，且甲方有权在乙方违反投标文件中的承诺时单方解除合同。
第*章附则
*、本合同生效之日起**天内，根据甲方委托管理事项，办
理完交接验收手续。
*、合同期满后，乙方应与甲方或甲方指定的****服务接收
方办理交接手续，因甲乙方原因未办理交接手续的，甲方有权拒
绝支付合同期最后*个月的****管理服务费。
*、双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充
协议，补充协议与合同具有同等效力。
*、甲方应及时为乙方提供日常所需保安、保洁、洗车、理
发、餐饮等器具、耗材；如因甲方提供不及时，导致上述工作不
能正常开展，乙方不承担任何责任。
*、如甲方遇到特殊情况，需乙方工作人员超出服务范围加
班，加班费按国家现行有关标准结算，由甲方支付。
*、本合同之附件均为合同有效组成部分。本合同及其附件
内空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。
*、本合同之附件和补充协议中规定的事宜，均遵照中华人
民共和国有关法律、法规和规章执行。
*、本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，
双方应按有关法律规定及时协商处理。
*、如双方发生纠纷，不能协商处理的，双方自愿约定在武
汉市****区人民法院起诉处理。
**、本合同*式*份，甲乙双方各执*份，自签订之日
起生效。
**、合同期满，本合同自然终止，双方如续订合同，应在该
合同期满**天前向对方提出书面意见。
甲方签章：乙方签章：
代表人：代表人：
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