成都市锦江区财政局成都市锦江区2023年税收清算购买服务工作采购项目公开招标采购公告-比地招标网

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公告内容：

****市****区财政局****市****区****年税收清算购买服务工作采购项目****采购公告

项目概况

****市****区****年税收清算购买服务工作采购项目的潜在投标人应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号：*****************

项目名称：****市****区****年税收清算购买服务工作采购项目

采购方式：****

预算金额：*,***,***.**元

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包*：自合同签订之日起**日

采购包**：自合同签订之日起**日

本项目是否接受联合体投标：

采购包*：不接受联合体投标

采购包**：不接受联合体投标

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

采购包*：

本采购包属于专门面向中小企业采购

采购包*：

本采购包属于专门面向中小企业采购

采购包*：

本采购包属于专门面向中小企业采购

采购包*：

本采购包属于专门面向中小企业采购

采购包*：

本采购包属于专门面向中小企业采购

采购包*：无

采购包**：无

*.本项目的特定资格要求：

采购包*：无

采购包**：无

*、获取招标文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件

方式：在线获取

售价：*元

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

提交投标文件地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交投标文件

开标地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、本项目备案编号：********************[****]*****；

*、本项目采购预算为：****元；

*、采购品目名称：*********-其他服务；

*、监督部门：****区财政局，联系电话：***-********；

*、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：“较大数额罚款”认定为****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市****区财政局

地址：****省****市****区莲桂西路***号*楼

联系方式：***-********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市高新区天府大道中段****号美年广场*座*层***号

联系方式：***-********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：***-********

****

****年**月**日

相关附件：

*.**采购需求.***

采购需求

（包*-包**通用）

序号

技术参数与性能指标

*、项目概述为了进*步做好土地增值税的征收管理，****市****区财政局(以下简称“采购人”)拟对****区****年税收清算购买服务进行****采购，为国家税务总局****市****区税务局(以下简称“使用人”)土地增值税清算审核提供鉴证服务，本次服务采用“税务主导，中介协助”的工作方法，通过****采购方式确定本次土地增值税清算审核的服务单位。*、服务内容及要求(*)工作内容*.服务内容本次服务采用“税务主导，中介协助”的工作方法，为国家税务总局****市****区税务局土地增值税清算审核提供鉴证服务。*.服务标准成交供应商所委派执业人员，须熟悉《中华人民共和国税收征收管理法》等相关规定，依据税收、财务会计法律法规、注册税务师和注册会计师行业基本准则和规程等有关规定，在受托范围内开展相关涉税业务管理服务，服从管理，接受监督。*.被审核单位名称及审核项目数量第*包：****成房置业有限公司，审核项目数量为*个。第*包：****蓝润华锦置业有限公司，审核项目数量为*个。第*包：****蓝润联博置业有限公司，审核项目数量为*个。第*包：****蜀府顺通房地产开发有限公司，审核项目数量为*个。第*包：****首创锦汇置业有限公司，审核项目数量为*个。第*包：****泰合华信投资有限公司，审核项目数量为*个。第*包：****申融房地产开发有限公司，审核项目数量为*个。第*包：****城投地产有限公司，审核项目数量为*个。第*包：祥宝投资(****)有限公司，审核项目数量为*个。第*包：****成功企业发展有限公司，审核项目数量为*个。第**包：茂业商业股份有限公司、****汇豪置业有限公司，审核项目数量为*个。第**包：****市东锦置业有限公司、****华固置业有限公司，审核项目数量为*个。第**包：****市正成投资开发有限公司、****华夏建设(集团)有限责任公司，审

核项目数量为*个。

第**包：********灿琮置业有限公司、****锦熙晟荣房地产开发有限公司，审核项

目数量为*个。

第**包：****省蜀府房屋建设开发有限公司、****众达房地产开发有限责任公司，

审核项目数量为*个。

第**包：****蜀都嘉泰置业有限责任公司、****龙湖锦祥置业有限公司，审核项目

数量为*个。

第**包：****市中锦建设投资有限责任公司，审核项目数量为*个。

第**包：****市双发置业有限公司、****市腾启房地产开发有限公司，审核项目数

量为*个。

第**包：华润置地(****)有限公司、****锦兴华润置地有限公司，审核项目数量

为*个。

★*.投标人应遵守回避制度,如投标人及相关人员在投标文件递交截止之日前*年内

曾参与本项目被审核企业的鉴证、审计、咨询等业务或被审核企业的开发企业与投标人有

其他利益的，投标人应主动向采购人说明，并回避该项目审核，投标人对于存在回避的项

目，应在投标文件中提供回避的相关材料，包括但不限于合同、支付凭证、服务成果等，

采购人将根据相关材料核实并做好回避安排(投标人须据实填报，中标后如经发现有回避

情形,采购人有权按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下*候选人为中标人，

以此类推)。

*.中标人需协助使用人完成对所中标的土地增值税清算项目进行全面审核,包括但不

限于收入、成本、重要合同、票据、分摊方法等内容。若涉及其他税费的，按使用人的需

求提供鉴证服务。

★*.为方便监督检查和过程控制，确保该项目顺利实施并达到预期效果，投标人须与

采购人、使用人签订廉政、保密等相关承诺书，并认真遵守协议规定的内容，若投标人中

标后不按照要求签署上述协议、承诺书，视为中标人拒绝与采购人签订合同，采购人有

权按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下*候选人为中标人，以此类推。

(*)工作流程

**.使用人将受理的土地增值税清算相关资料移交给中标人后，中标人开始对相关涉税

资料进行全面审核，审核中如有问题应与使用人沟通，由使用人负责资料补正、取证、询

问等对外执法相关工作，中标人不得私自与被审核单位联系、会面、交流，或以采购人

、使用人的名义进行调帐、取证、询问等，也不得擅自泄露清算相关信息。

*.中标人初次审核完毕后，列明问题描述、政策依据、审核意见，提交使用人，并将

按规定要求整理的所有清算审核资料。中标人应按照使用人的具体要求填写有关审核表格

、报告等。未按要求填写审核表格、报告、未整理归档移交的，视为中标人未完成鉴证

服务。

*.使用人对中标人提交的鉴证审核意见进行审核，使用人同意鉴证审核意见的，中标

人应当按使用人要求完成有关审核表格、报告等资料归档和移交。使用人未同意鉴证审

核意见的，应退回中标人，中标人应重新进行鉴证审核。

*.中标人及其相关人员完成审核的，应向采购人、使用人提交《土地增值税清算审核

鉴证报告》及附列资料，并对审核结论的真实性、准确性、合法性负责，并接受采购人、

使用人对鉴证审核意见的抽查复核。

*.中标人须在鉴证过程中接受采购人、使用人的全面监督，并全面、准确、客观、真

实地向使用人反映鉴证审核的情况,并提出独立鉴证审核意见。

★(*)保密要求

*.中标人在项目实施过程中应严格按照与采购人签订的《保密协议(承诺书)》执行，

不得随意变动；同时中标人在项目实施前，应与其员工签订保密协议，并进行保密培训。

*.项目实施过程中，采购人有权随时检查本项目中标人的保密工作落实情况。

*.中标人如违反双方签定的《保密协议(承诺书)》及相关承诺书造成损失的，应对

造成的全部损失、违约费用等负无条件赔偿责任并承担可能引发的法律后果。

★(*)时限要求及考核

*.中标人在签订采购合同(土地增值税清算审核业务委托协议)及相关承诺书后，开始

协助使用人对清算项目进行全面审核，审核时限**个自然日(不包含企业补正资料时间)

。如由于中标人违反《土地增值税清算审核业务委托协议》及相关承诺书约定事项所造成

的全部损失、违约费用等，由中标人全权负责并承担相应法律责任。

*.若由于中标人原因导致审核时限超期的或影响使用人正常工作的，将被纳入采购人

信用评价考核负面清单；若超期**天及以上，且无正当理由的，扣除中标人该审核项目

的所有服务费用，且采购人有权无条件单方面解除本项目采购合同，并追究中标人的违约

责任。

*.*.*人员配置要求（采购包*-包**通用）：

(实质性要求)*、项目团队要求：*.每个清算项目供应商应提供至少*名员工组成项目团队保

障项目实施，团队成员中须具有*名项目经理或以上职务人员担任项目负责人，负责与使用人对接总

体沟通和工作安排事宜；团队成员具有至少*名注册税务师(税务师)。开始项目审核后，根据项目

实际情况、项目数据体量等原因，采购人、使用人认为供应商需要增加项目团队人员的，供应商应

予以增加。若因供应商项目团队人员配备不足导致审核时限超期的，采购人有权无条件单方面解除

本项目采购合同。*.出于防止因在岗人员流通原因导致本项目涉及的税务机密信息和被审核企业

商务机密被泄露，要求拟投入本项目团队的所有人员须为中标单位正式员工；项目团队人员*经确

定，原则上不允许更换，项目经理(项目负责人)如更换须经过采购人和使用人的书面同意[须在投

标文件中载明拟投入本项目的项目负责人、注册税务师(税务师)及其他成员的姓名、职责及任务，

并同时附人员的有效身份证复印件和相关证书完整复印件、劳动合同完整复印件、投标时在供应商

单位正式在岗的证明材料(证明材料系指①工资发放银行流水或银行回单凭证、②个人所得税申报缴

税记录查询证明等*项中任意*项复印件佐证。]

*.*.*设施设备配置要求（采购包*-包**通用）：

无

*.*.*其他要求（采购包*-包**通用）：

(以下均为实质性要求)(*)履约时间和地点*.履约时间:中标人在签订采购合同及相关承

诺书后**个自然日内对清算报告进行全面鉴证审核(不包含企业补正资料时间)，并向使用人提交相

关鉴证审核意见。*.履约地点:在签订业务委托协议书后，由使用人指定。(*)服务费结算标准及

方式：*.服务费结算标准服务费由以下*部分构成*.*基本工作经费：根据鉴证审核每期项目的

销售规模分档确定基本工作经费。项目销售金额在**元以下的，基本工作经费为**元；项目销售

金额在**元(含)以上，**元以下的，基本工作经费为**元；项目销售金额在**元(含)以上

的，基本工作经费为**元。*.*业绩提成奖励经费：中标人鉴证审核每期项目土地增值税查补税金

区级实得税收收入的*%给予奖励，每期项目的业绩提成奖励经费不超过***元。*.*每期项目的服

务报酬为基本工作经费与业绩提成奖励经费之和。*.*对实行核定征收的，单个鉴证审核项目工作

总经费定额**元。*.*特别说明事项：①对纳税人已经申报(报告)未入库、纳税人自查向税务机

关申报入库税款，不得作为查增税款。②供应商鉴证审核查增数为供应商审核报告应缴数(不含减

免金额)减去企业自行清算报告或申报表中应缴数(不含减免金额)金额。*.服务费支付方式*.*

约定的受托事项完成后，采购人依据约定与供应商据实结算，具体细则以采购人与供应商签订单项

业务委托协议书约定为准。*.*因供应商自身原因致使项目清算无法进行的，不予支付报酬。*.*供

应商须按采购人要求提供相关凭证资料进行支付结算*.*付款方式：服务项目提交相关鉴证审核成

果，经采购人、使用人审核无误后申报财务流程，**日内按照合同金额*次性全额进行支付。(*)

合同价款合同价是投标人响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括但不限于完成本项目所

涉及人员劳务、设备投入、清算审核、利润、保险、风险、税金、招标代理服务费等*切费用。(*)

其他要求*.中标人定期及时向使用人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。*接受

项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人、使用人的监督。*.在采购合同履约过程中

发生的或与本合同有关的争端，中标人应与采购人、使用人通过友好协商解决，协商或调解不成的

，由当事人依法维护其合法权益。：

*.*商务要求（采购包*-包**通用）

*.*.*服务期限：

自合同签订之日起**日

*.*.*服务地点：

在签订业务委托协议书后，由使用人指定。

*.*.*考核(验收)标准和方法：

*.在中标人通知履约完毕后**个工作日内进行验收，验收合格，双方签署《验收报告》。*.验

收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、中标人的投标文件及承诺与本合同

约定标准进行验收；采购人、使用人与中标人双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触

或异议的事项，由采购人、使用人在招标文件及投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则

确定该项的约定标准进行验收。*.采购人、使用人无故不进行验收工作并已使用项目履约成果的，

视同验收合格。*.其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理

的指导意见》(财库〔****〕***号)的要求进行验收。

*.*.*支付方式

*次付清

*.*.*.支付约定

付款条件说明：服务项目提交相关鉴证审核成果，经采购人、使用人审核无误后申报财务流程

，达到付款条件起**日，支付合同总金额的***%。

*.*.*违约责任与解决争议的方法

甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。如因乙方工作

人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但

不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全

部的赔偿责任。

*.*其他要求（采购包*-包**通用）

(实质性要求)*.为实现对本项目实施全过程的控制管理，采购人基于内控管理制度的各项规定

，结合项目时间紧、具体工作重、各包工作完成后可能进行交叉核查的实际情况，要求投标人在本

项目采购活动中只能中标*个包(投标人可参与多包的投标，但只允许中*个包)。

(实质性要求)*.本项目按包号顺序从第*包至第**包依次进行评审。如投标人投多个包，当投

标人获得某包的第*中标候选人资格时，须放弃另外所有所投包号的中标候选人资格和后续所有所

投包号的符合性审查及综合评分;投标人放弃已取得的中标候选人资格后，排名在其之后的投标人

顺位替补；若顺位替补的投标人也出现类似情况,以此类推。例如:①投标人所投包号为第*、*、*

包，且投标人获得第*包的第*中标候选人资格时，该投标人将不再参与第*、*包的符合性审查、

综合评分及获取中标候选人资格；②投标人所投包号为第*、*、*包，且投标人获得第*包的第*中

标候选人资格，该投标人将放弃第*包的中标候选人资格，并不再参与第*包的符合性审查、综合评

分及获取中标候选人资格;③投标人所投包号为第*、*、*包，且投标人获得第*包的第*中标候选人

资格，该投标人将放弃第*、*包的中标候选人资格。*.本项目共分为**个采购包件，各包服务费支

付方式为据实结算，因系统原因格式无法修改，现将各包“开标*览表”中的投标报价和“标的清

单”中的总价明确为各包采购预算金额。

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