********经济开发区****项目
招标文件
招标人：********经济开发区管理委员会（盖章）
法定代表人或
其委托代理人：（签字或盖章）
招标代理机构：****（盖章）
法定代表人或
其委托代理人：（签字或盖章）
*〇**年*月*日
第*章投标须知
*、总则
（*）综合说明
*、招标项目概况
********经济开发区全区企业数量多、体量大、环保人员少、****力量薄弱，确定检查单位***家，现聘请第*方环保机构对区内企业进行****服务工作。
*、招标范围、内容及完成周期：
（*）招标范围包括：********经济开发区全区确定检查单位***家，聘请第*方环保机构对区内企业进行****服务，上半年检查*次，下半年复查*次，并出具相应报告（企业名单详见附件）。项目预算约***元。
（*）服务要求
①安排专家及车辆对负责开发区确认的企业上半年检查*次，下半年复查*次，并完善企业*厂*档。
②重点检查企业项目审批、验收情况，检查企业产生环节、收集、处理和危险废物等环保设施运行情况，检查企业环境应急体系建设情况等，检查企业后出具详细的检查分析报告（附各企业详细检查清单、现场照片等），发现环境隐患，提出切实可行的整改建议，将总结报告书面报开发区经发局，发现较大环境问题及时上报。
（*）完成期限：*年（***天）。
*、质量标准：符合国家、省、市环保标准、强制性标准。
*、资金来源：****。
*、资格审查方式：资格后审。
*、评标定标办法：经评审的最低投标价法。
*、投标保证金数额为：****元。
本项目在投标时不需要提供投标保证金，中标候选人在招标人宣布评标结果后*小时内必须按招标人要求当场缴纳投标保证金，否则招标人有权取消其中标资格。收款账号：支付宝账号***********，收款人姓名：吴春华，同时备注“投标人名称+项目名称投标保证金”字样。投标保证金在领取中标通知书时退还。
*、履约保证金数额为：中标金额的**%。
*、现场踏勘：投标人自行踏勘。
**、投标文件提交截止时间：****年*月**日**时**分
地点：本项目采取不见面开标的形式进行开标，各投标人按招标文件中投标文件的编制要求进行编制投标文件，并在投标文件递交截止时间前加密后发送至电子邮箱：*******@***.***。
**、开标时间：****年*月**日**时**分
地点：********经济开发区经*路中欧产业园招标中心***开标大厅，腾讯会议号为（*********）。
（*）自然条件
*、水文与气象简况：
****市地处北亚热带向暖温带过渡地带，属暖湿季风气候区，年平均气温**.*℃，平均相对湿度**%，年平均降水量******，年平均日照时数****小时，年平均无霜期***天，主导风向东南风。
*、地形、地貌简况：
****地处里下河地区东北部，台城及其近郊地势平坦，起伏甚微，地势由东向西逐步倾斜，地面标高*般在*-*.*米（黄海高程），台城及其周围河网发达，北郊*带农田水利基本定型，西南郊区沟河港汉较多。
（*）招标方式
本项目为限额以下非必须招标项目，根据相关文件规定制定本招标文件，采用公开招标方式，择优选定技术服务单位。
（*）投标单位资格要求
*、投标人必须在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格具备统*社会信用代码。
*、项目负责人需为注册环境影响评价师或注册环保工程师或环境类高级工程师资格。
*、投标单位及项目负责人近*年内（****年*月*日起）未受过各级环保部门（生态环境部门）通报批评、处分和限期整改，且在生态环境部信用平台上无不良诚信记录。
*、不接受联合体。
（*）投标费用
投标人应承担其编制投标文件及提交投标文件和投标过程所涉及的*切费用。无论投标结果如何，招标人和代理机构对上述费用不负任何责任。
（*）招标文件购买人单位如果不投标，必须书面说明不参加投标的充分理由，经单位盖章（法人章）后派专人在投标截止时间前（投标截止时间后送达的不予受理）送交招标人或招标代理公司，经核实理由成立，否则，视为不良行为。
（*）有下列行为之*的投标人，招标人不接受其参加投标。
*、有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
*、因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的；
*、与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
*、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标。
*、招标文件
（*）招标文件的组成
*、本文件及所有按第（*）条发出的澄清、修改或补充通知和书面答疑材料均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
*、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件后*日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
（*）招标文件的澄清、修改或补充
*、投标人若对招标文件有疑问，应于****年*月**日**时前以书面形式（未疑问的视同认可）递交到********经济开发区经*路中欧产业园招标中心***招投标办。无论是招标人根据需要或是根据投标人的要求对招标文件进行的澄清、修改或补充，招标人都将以书面形式予以澄清、修改或补充，投标人不论自身是否提出疑问，均应于****年*月**日**时后至****://***.*******.***上下载（或自行领取）。投标人在投标截止时间前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。否则后果自负。
*、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同*内容的表述上不*致时，以最后发出的书面文件为准。
*、投标人对招标人或代理机构提供的招标文件或资料所做的推论、解释和结论，招标人或代理机构概不负责，投标人由于对招标文件的任何推论和误解，以及招标人或代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
*、投标报价
（*）投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内所必须的全部费用，包括但不限于调研费、管理费、办公设备设施、差旅、加班、相关保险费、组织评审的相关费用、税金、汇率变动、专利费、利润和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项*切应有费用。
（**）投标报价
*、按照每家单位每次检查企业服务费用为：每年检查次数*次，复查*次，每家不超过人民币****元/家（报价时小数点后可保留*位，第*位不论大小*律不计）。
*、中标单位需支付公证费：***元。由投标人在投标报价中考虑，由中标人在领取中标通知书时支付给公证处。
（**）报价依据
*、招标文件；
*、答疑文件及各种补充通知。
*、投标文件
（**）投标人应认真阅读招标文件的所有内容，未按照招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
（**）投标文件的组成（文件中所有签字盖章需清晰完整，不允许使用电子签章）：
（*）投标函：主要内容为技术服务报价及技术服务完成周期和对招标文件相关内容的承诺；
（*）企业营业执照扫描件；
（*）项目组人员名单（格式自拟）；
（*）项目组负责人注册证书（或技术职称证书）扫描件；
（*）投标人企业为项目负责人和授权委托人缴纳的养老保险缴费证明材料，加盖社保部门有效章印（至少提供****年*月至****年*月）扫描件（事业单位不需提供此项资料，但需提供人社部门出具的人员事业性质证明）；
（*）法定代表人身份证明书（格式附后）；
（*）投标文件签署授权委托书原件（如法定代表人不参加开标会议）；
（*）非****本地企业则必须承诺提供在****城区内设立的固定办公场所承诺书（如有，承诺书格式附后，签订合同前招标人将组织相关人员进行考察，如出现虚假承诺，取消中标资格，并没收投标保证金）；
（*）投标报名资料费缴纳明细的截图。
（**）投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供或要求的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。
（**）投标文件均须打印或用不褪色的蓝、黑墨水书写。
（**）全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。
（**）投标有效期：投标文件自投标截止时间之日起**天内有效。
（**）投标担保金
*、投标人应在提交投标文件的同时，提交本须知综合说明第*款所规定数额的投标保证金，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
*、中标人在签订合同的同时应缴纳履约保证金。
*、如投标人发生下列情况之*时，取消中标资格，视情节轻重，按相关规定进行处理：
（*）在中标人或者中标候选人确定之前，投标人要求撤回投标文件或者要求退还投标保证金的；
（*）中标人未能在规定期限内缴纳履约保证金或签订合同协议的；
（*）投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、恶意投诉，干扰招投标活动的。
（**）现场踏勘和投标费用
*、投标人应对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的资料。投标人应承担踏勘现场所发生的责任和风险，以及自身所发生的费用。
*、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生和应支付的费用。
*、投标文件的生成、标记及递交
（***）投标文件应在投标函、法定代表人身份证明书、授权委托书（如有）等需要盖章的部分加盖相关章印。
（***）投标文件按“（**）投标文件的组成”的内容和顺序编制，按要求签字盖章后扫描生成***文档（签字盖章需清晰完整，不允许使用电子签章），命名为“某某公司（投标人单位全称）”，将文稿使用***压缩生成*个压缩包（压缩包里面有且仅有*个***文档），命名为“某某项目（本项目名称）投标文件”，并进行加密。投标密码建议采用字母与数字的组合。。
（***）投标文件的递交：
*、投标人应在招标文件规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。电子档投标文件的递交是指使用电子邮箱在投标截止时间前将投标文件发送至指定邮箱。投标人发送投标文件的邮箱不得透露投标人名称，如使用公司名称汉语拼音首字母等。
*、除招标文件另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
*、有下列情形之*的投标文件拒收：
*）投标文件逾期送达的。
*）投标文件未按招标文件规定加密的。
*）投标文件无法解密的压缩包的、未生成***文档、***文档命名不符合要求的、未在规定时间内发送投标文件解密密码的、邮箱透露投标人信息的。
*）未按招标文件要求递交保证金的。
（***）在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成发送至指定邮箱最后*份投标文件为准。修改的投标文件应按照招标文件要求进行编制和递交。投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得修改或撤回投标文件，否则保证金将不予退还。
*、开标、评标、定标
（***）开标
（*）招标人在招标文件规定的时间和地点公开开标；
（*）投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过腾讯会议参加开标会议，并通过腾讯会议与现场招标人进行互动交流、澄清、提出或答复异议等活动。
招标人按下列程序进行开标：
（*）宣布开标纪律；
（*）宣布招标人、招标代理机构出席开标会的有关人员姓名；
（*）投标人提交本单位密码，投标人发送密码应使用与发送投标文件相同的邮箱地址（投标人必须在投标文件递交截止时间后**分钟内将解密密码发送至招标文件指定电子邮箱，如未按时发送密码或非招标文件指定邮箱，其投标文件无效）；
（*）由招标人代表依据评标办法随机抽取相关系数（如有）；
（*）由招标人（或招标代理机构）下载、解密各投标单位投标文件；
（*）由招标人（或招标代理机构）在“腾讯会议”直播***中当众唱标，公布投标人名称、标段名称、投标报价等其他内容；
（*）出席开标会议的相关人员在开标记录上签字确认，未签字的视为认可；
（*）开标结束。
（***）评标、定标办法
采取经评审的最低投标价法，即由评标委员会对满足可行性要求的投标报价进行比较，以经评审的最低投标报价中标的原则确定中标单位。若出现相同的最低报价，则由招标人在其中随机抽取*家为中标候选人。
（***）投标人出现下列情况之*的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不参加评标。
*、本须知第**条规定的投标文件有关内容，未按本须知第***条规定加盖投标人印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件*起提交合法有效的“授权委托书”的；
*、未响应招标文件实质性要求和条件的；
*、投标报价大于最高限价的；
*、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
*、未按要求提供相关证书或提供不全的；
*、投标人递交*份或多份内容不同的投标文件，或在*份投标文件中对同*招标项目有*个或多个报价，且未声明哪*个有效的；
*、未按招标文件要求提供投标保证金的；
*、项目负责人、被委托人（如有时）未按要求提供社会保险的；
*、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
**、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本的；
**、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
**、投标文件中提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的其它条件的；
**、投标文件组成内容不符合本须知第（**）条规定的。
（***）投标文件的澄清
*、在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。书面答复中不得变更咨询报价、咨询周期等实质性内容。
*、书面答复须经投标人的法定代表人或其委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件*律不得作为评标、定标的依据。
（***）在投标文件的审査、澄清、评价和比较及授予合同过程中，投标人对招标人、代理机构和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。
（**）中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
（***）招标人将会同有关部门人员对中标候选人进行全面考察，如出现下列情形之*的，将取消中标资格：
（*）中标候选人允许他人挂靠或借用他人资质参加投标的；
（*）中标候选人提供虚假证明材料的；
（*）违反法律、法规禁止的其他情形的。
（***）异议处理
*、投标人或其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的，应当在递交投标文件的截止时间前提出异议；认为开标活动违法的，应当在开标现场提出异议；对招标人（招标代理）答复不满意或招标人（招标代理）在规定时间内未予答复的，投标人或者其他利害关系人可向********经济开发区招标办提出投诉。
*、投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，影响招投标活动正常进行的，********经济开发区招标办不予受理，并给予警告；情节严重的处**元以下罚款，并在网上予以公示，限制我区*个月准入。
*、授予合同
*、招标人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。
*、招标人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书。
*、中标通知书是合同的组成部分。
*、中标供应商应当自收到中标通知书之日起**日内，与招标人签订合同，否则按开标后撤回投标处理。招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等均作为签订合同的依据。
*、中标供应商放弃中标或不按招标文件和中标通知书规定与招标人订立合同，或者在订立合同时提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人将取消中标供应商中标资格，投标保证金不予退还，并作为不良行为予以记载。给招标人造成损失的应予以赔偿，同时承担相应的法律责任。
*、招标人应当确定排名第*的中标候选供应商为中标供应商，中标供应商因不可抗力或自身原因提出不能履行采购合同的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以与排位在中标供应商之后第*位的中标候选供应商签订合同，也可以重新组织招标。
第*章合同条款
委托方（甲方）：********经济开发区管理委员会
受托方（乙方）：
根据《中华人民共和国民法典》的有关规定以及其它相关法律法规的规定，在甲乙双方环保管家战略合作框架协议的指导下，经进*步充分、友好协商，甲乙双方就****省****经济开发区涉及企业专项****项目（以下简称“项目”）区域企业排放、收集和治理问题排查服务内容等相关事宜达成如下协议。
*、技术服务的目标
根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律法规，乙方作为甲方环保咨询服务战略合作伙伴，利用其环评政策、环保法规和环保技术等优势，为甲方提供环保问题诊断排查技术服务，尽早和全面发现甲方区域内企业生产存在的环保问题，降低环保违法风险，防范环境污染事件的发生，使企业的生产行为能够满足国家和地方环保法规和监管要求。
*、服务内容、方式及成果
*.环保问题诊断排查服务
服务内容：
（*）对甲方现有企业（按清单）提供环保问题排查服务，排查内容包括：环保手续合法性；环保设施有效性；固体废物贮存及处理合规性；环境风险防范设施有效性；环保台账管理规范性等，并提出科学的解决方案。
服务方式：全区确定检查单位***家，聘请第*方环保机构对区内企业进行****服务，上半年检查*次，下半年复查*次，并出具相应报告（企业名单详见附件）。进行巡检，排查企业存在的环保问题，填写环保问题排查记录清单，提供排查报告及解决方案。
*.提供环保政策咨询和环境保护法律问题咨询（环保顾问）
服务期间，乙方为甲方提供环境保护政策和法律咨询服务。
*、服务时限
本合同约定之顾问期限暂定为*年***天，自****年月日至***年月日止。合同期满，双方协商重新签订。
乙方的工作时间为弹性工作时间制，根据甲方要求，协商甲方在*定时间内完成相关工作。
*、甲乙双方责任
*.甲方责任
（*）向乙方提供企业相关资料以及必要的工作便利。
（*）按合同约定向乙方支付费用。
（*）协助乙方进行现场巡检。
*.乙方责任
（*）严格遵守国家规章制度和行业自律要求，认真履行保密义务，不得将甲方的数据、资料和其它商业秘密透露给第*方。
（*）制定严密的工作计划，成立专业的服务团队，确保环保咨询服务工作有效顺利实施。
（*）按国家有关规定向甲方开具收款发票。
*、服务费用及支付方式
*.服务费用
项目服务费用总额为人民币（￥元），包含定期巡检工作费用、环保政策咨询费用，不含环境监测费等。
*.支付方式
支付方式：完成检查后，项目成果全部交付结清合同价款，同时无息返还履约保证金。
注：甲方如需乙方就具体项目进行深度分析或出具相关环保顾问报告时，由甲乙双方就具体项目另行协商约定费用，不包含在环保咨询顾问费内。
*、违约责任
*.甲方违约责任
（*）未按合同约定提供相关资料和工作条件，导致乙方无法继续开展工作的，乙方有权解除合同，甲方已支付的费用不得追回，未支付的费用应当如数支付。
（*）未按合同约定支付费用的，应当如数支付费用，乙方有权暂停开展相关工作。
*.乙方违约责任
（*）未按合同约定开展环保咨询服务，甲方有权解除合同，乙方应双倍返还已收取的费用。
（*）因不可抗力导致工作无法正常开展，不属于乙方责任。
*、合同未尽事宜和内同变更
*、本合同未尽事宜，按《民法典》和国家有关规定办理，没有规定的，由双方协商解决。
*、乙方要求变更合同条款，须经另*方同意，并形成书面文件方为有效。
*、乙方在签订合同前，向甲方缴纳人民币元履约担保金。
*、项目联系人
*.甲方项目联系人
姓名：电话：邮箱：
*.乙方项目联系人
姓名：电话：
*.*方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另*方。未及时通知并影响合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
*.乙方须邀请*位专家帮助所有企业进行*次环保知识培训，费用自行负责。
*、争议解决办法
本协议经双方签字盖章后生效。因履行本协议发生的争议，由争议双方协商解决，协商不成的，提交****市人民法院诉讼处理。
*、其它事项
*.本合同经双方签字、签章后生效，双方履行全部合同义务后失效。
*.本合同未尽事宜，双方经友好协商解决。
*.本合同*式*份，甲乙双方各执*份，其他分送相关部门。
发包人（公章）承包人（公章）
法定代表人或其法定代表人或其
授权委托人：（签章）授权委托人：（签章）
联系人：联系人：
联系电话：联系电话：
合同签署地址：********经济开发区
合同签署日期：****年月日
履约保证金缴纳时间：****年月日
履约保证金缴纳收据号码：
发包方联系人签字：
第*章投标书格式
*、投标函格式
投标函
致：（招标人名称）
根据你方招标项目招标文件后，我方决定参加该项目的投标，并作如下承诺：
*、在研究了上述基础资料、投标须知等相关资料后，我方愿按下列单价收取服务费用，承担本项目的检查任务。
| 序号 |
名称 |
企业数量（家） |
单价（元/家） |
合价（元） |
| * |
检查企业 |
*** |
|
|
| 总价 |
|
*、如果我方的投标文件被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每*项要求，按期、按质、按量履行服务义务。
*、我方同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期为投标后**天。
*、我方愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。
*、我方同意，贵单位不负担我们的任何投标费用。
*、严格执行现行招投标有关法律、法规、接受有关部门监督。
*、接受招标文件中其他各项条款。
*、如果我方中标，我方将在签署合同前提交元的履约担保金。
*、若我方中标，我方将评标结果公布后*小时内，提交元人民币作为投标担保。如果我方在投标后撤回投标书或在接到中标通知书后规定的天数内未能或拒绝签订合同书，或将中标项目转让他人，或项目组成员未能到岗，贵单位有权没收担保金，另选中标单位。
投标人：（盖章）
法定代表人或其授权的代理人：（签章或签字）
投标人地址：
电话：
年月日
*、法定代表人身份证明书格式
法定代表人身份证明书
单位名称：________________________________________
单位性质：________________________________________
地址：________________________________________
成立时间：___________年__________月_________日
经营期限：________________________________________
姓名：__________性别：_______年龄：_______职务：_________
系（投标人单位名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：(盖章)
日期：______年________月________日
*、授权委托书格式
授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现
授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署
（项目名称）投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。
代理人无转委权，特此委托。
代理人性别年龄
身份证号码职务
投标人（盖章）
法定代表人（签字或盖章）
联系电话：（手机号码）
日期：年月日
*、非****地区企业承诺书
承诺书
致：（招标人名称）
如果我方中标，承诺签订合同前在****城区内设立的固定办公场所，随时为项目进行检查服务。
联系人姓名：身份证号：电话：
如果我方未能完成上述承诺，同意贵方取消我方中标资格，并没收投标保证金。
法定代表人或被授权人（签字）：
投标人（盖单位公章）：
日期：年月日
年月日月日
功能介绍
换一批
潜在投标单位
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
