领取时，请检查本磋商文件共**页。采购项目编号：*****************
****县人民医院中央运输服务采购项目
竞争性磋商文件
采购人：****县人民医院
共同编制
代理机构：****
*〇**年*月
备注
为助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、
融资贵的问题，进*步推广“政采贷”，促进中小企业发展，
相关金融机构推出了“政采贷”业务，政采贷业务是指银行以
****供应商信用审查和****信誉为基础，依托政府采
购合同，按优于*般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款
的供应商发放无财产抵押贷款的*种融资模式。银行和供应商
按照自愿原则参与，有融资需求的供应商可详见《****省财政
厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川
财采〔****〕***号）等相关文件，上述文件可在********
网查询。有贷款需求的供应商可与以下金融机构联系：
*、金融机构信息
工商银行：普惠金融业务部****-*******
农业银行：客户部****-******
建设银行：公司业务部****-*******
中国银行：中小企业部****-*******
交通银行：普惠部****-*******
天府银行：普惠金融事业部****-*******
邮储银行：小企业中心****-*******
成都银行：公司业务部****-*******
****农商银行：小企业金融中心****-*******
中国工商银行****支行：阳博****-*******
中国建设银行****支行：刘伟***********/温东升
***********
****农商银行股份有限公司东城支行：冯荣***********
*、代理机构将为开展“政采贷”业务的金融机构提供场
所和区域，方便金融机构向供应商宣传“政采贷”产品。
联系人：王女士联系电话：****-*******
地址：****市嘉陵区嘉陵大道北段****创业小镇*座*楼
目录
第*章磋商邀请.................................-*-
第*章磋商须知.................................-*-
第*章供应商的资格、资质性及其他类似效力要求..-**-
第*章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料-**-
第*章采购项目技术、服务及其他商务要求........-**-
第*章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容..-**-
第*章响应文件格式............................-**-
第*章磋商办法................................-**-
第*章****合同（草案）....................-**-
特别提示：请各位供应商在制作响应文件前仔细阅读竞争性磋
商文件相关内容。
第*章磋商邀请
****受****县人民医院委托，拟对
****县人民医院中央运输服务采购项目采用竞争性磋商方式进
行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争
性磋商。
*、采购项目基本情况
（*）项目编号：*****************
（*）项目名称：****县人民医院中央运输服务采购项目。
*、资金情况
（*）资金来源：****。
（*）采购预算：￥***,***.**（人民币*******
****元*角整），超过采购预算的报价为无效报价。
（*）项目类别：货物工程服务
*、采购项目简介
****县人民医院中央运输服务采购项目，本项目为*个包。
*、定向采购情况
本项目专门面向中小企业采购。
*、供应商邀请方式
本项目邀请在********网（****.******.**）上以公
告形式发布，公告期限为本次公告发布之日起*个工作日。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定
-*-
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重
大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件。
（*）采购人根据采购项目提出的特殊条件
供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不得有行贿
犯罪记录。
*、禁止参加本次采购活动的供应商
（*）根据《关于在****活动中查询及使用信用记录
有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，采购人/采
购代理机构将在响应文件接收时间截止后通过“信用中国”网
站（***.***********.***.**）、“中国****网”网站
（***.****.***.**）等渠道查询供应商截至本项目磋商响应文
件提交截止时间前的信用记录，拒绝列入失信被执行人名单、
重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记
录名单中的供应商参加本项目的采购活动（以联合体形式参加
本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合
体存在不良信用记录）。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
-*-
监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目的投标活动。
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文
件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件
中规定的供应商资格条件、技术服务和商务要求、评审因素和
标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规
范编制。
*、磋商文件获取时间、地点及方式
（*）获取采购文件时间：自****年*月**日至****年
*月**日每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至
**:**:**（北京时间）。
（*）获取途径：各潜在供应商在********网
（*****://****.******.**/）项目电子化交易系统－投标（响
应）管理－未获取采购文件中在线免费下载获取采购文件。
注：只有从该系统获取了采购文件的供应商才能参与本项
目的采购活动，未按照本项要求获取采购文件的供应商，其投
标将被拒绝，由此产生的*切后果，由供应商自行承担。
*、磋商响应文件递交截止时间
****年*月*日*:**（北京时间）
*、递交磋商响应文件时间、地点
响应文件必须在递交响应文件截止时间之前送达****市嘉
陵区嘉陵大道北段****创业小镇*座*楼开标室，逾期送达、
未密封的响应文件恕不接收。（响应文件接收时间：****年*
-*-
月*日*:**-*:**）
**、磋商响应文件开启时间
****年*月*日*:**（北京时间）在磋商地点开启。
**、磋商地点
****市嘉陵区嘉陵大道北段****创业小镇*座*楼。
**、联系方式
（*）采购人：****县人民医院
通讯地址：****省****市****县华西大道***号
联系人：****
联系电话：***********
（*）采购代理机构：****
地址：****市嘉陵区嘉陵大道北段****创业小镇*座*楼
联系人：李老师
联系电话：****-*******（项目、财务咨询）
电子邮件：*****************@***.***
****
****年*月**日
-*-
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
| 序 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
确定邀请磋商的供应商数量和方式 |
本次磋商邀请的供应商数量：不少于*家；本次采购采取在********网上发布公告的方式邀请参加磋商的供应商。 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：￥***,***.**（人民币***********元*角整），超过采购预算的报价为无效报价。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：￥***,***.**（人民币***********元*角整），超过最高限价的报价为无效报价。 |
| * |
联合体（实质性要求） |
本项目不接受联合体磋商。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评审过程中，供应商报价低于采购预算的**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的**%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
小微企业（个体工商户、监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（实质性要求） |
*.根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号），本项目属于专门面向中小企业的采购项目，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。*.中小企业参加****活动，应当出具（财库〔****〕**号）规定的《中小企业声明函》原件；监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件；残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。否则不得享受相关中小企业扶持政策。 |
| * |
行业划分 |
本项目属于《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）划定的其他未列明行业。其他未列明行业划型标准为：从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。 |
-*-
| 序 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
磋商情况公告 |
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
磋商保证金 |
本项目不收取磋商保证金。 |
| ** |
履约保证金（实质性要求） |
是否收取履约保证金：是否本项目履约保证金为合同金额的*%，具体要求如下：交款方式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。交款户名、账号由采购人指定，在成交通知书发放后、签订采购合同前缴纳。注：提供保函的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必须要在中国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消成交资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。履约保证金退还方式：履约验收合格后*个工作日内*次性无息退还。履约保证金不予退还情形：履约验收结果不合格的。履约保证金不予退还的，将按照现行有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金的将承担相应法律责任并赔偿供应商损失。 |
| ** |
磋商文件咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
磋商过程、结果工作咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
成交通知书领取 |
成交公告在********网上发布后，成交供应商凭单位介绍信原件和领取人本人有效身份证明材料（复印件加盖鲜章）到****市嘉陵区嘉陵大道北段****创业小镇*座*楼办公室领取成交通知书。 |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由采购代理机构负责答复；对磋商过程的质疑由采购代理机构负责答复；对采购结果的质疑由采购人负责答复。（*）采购人：****县人民医院通讯地址：****省****市****县华西大道***号联系人：****联系电话：***********（*）采购代理机构：****地址：****市嘉陵区嘉陵大道北段****创业小镇*座*楼联系人：****联系电话：****-*******电子邮件：*****************@***.***注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。 |
-*-
|
|
|
内容有缺陷的扣*.*分；扣完为止。 |
| * |
人员配置（*%) |
*分 |
在满足磋商文件人员配置要求外，每超出标准配置*人得*分，本项最多得*分。 |
| * |
类似业绩（*%） |
*分 |
至响应文件递交截止时间前，供应商每提供*个类似本项目业绩得*分，本项最多得*分。（同时提供中标（成交）通知书复印件和合同复印件） |
注：评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。
*、终止采购
（*）本次采购活动中，出现下列情形之*的，予以终止采购：
*.符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供
应商不足*家的；
*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
*.因重大变故，采购任务取消的。
终止采购后，采购代理机构应在********网上发布公
告，并公告终止采购的情形。供应商需要知晓导致终止采购情
形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问采购单位。
（*）对于磋商过程中终止采购的采购项目，磋商小组应
当对磋商文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款
进行论证，并出具书面论证意见。
*、确定成交供应商
（*）确定成交供应商原则：本项目根据磋商小组推荐的
成交候选供应商名单，由采购人确定成交供应商按顺序确定成
交供应商。
（*）确定成交供应商程序：
-**-
*.磋商小组将磋商情况写出书面报告，推荐成交候选供应商。
*.采购代理机构在磋商结束后*个工作日内将磋商报告送
达采购人。
*.采购人在收到磋商报告后*个工作日内，从评审报告提
出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供
应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人
逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提
出的排序第*的供应商为成交供应商。
*.根据采购人确定的成交供应商，采购代理机构在****政
府采购网上发布成交公告，并自采购人确定成交之日起*个工
作日内向成交供应商发出成交通知书。
*.采购单位不退回供应商磋商文件和其他磋商活动资料。
*、磋商专家在采购活动中承担以下义务
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定
的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉
的商业秘密；
（*）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评
审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供
虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；
（*）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存
-**-
在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采
购组织单位书面说明情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*、磋商专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律
（*）遵行《中华人民共和国****法》第**条和《中
华人民共和国****法实施条例》第*条及财政部关于回避
的规定。
（*）磋商前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采
购单位统*保管。
（*）磋商过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情
况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（*）磋商过程中，不得干预或者影响正常磋商工作，不
得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化磋商文件确定的
磋商程序、磋商方法、磋商因素和磋商标准，不得接受供应商
主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协
商评分，不得违反规定的磋商格式评分和撰写磋商意见，不得
拒绝对自己的磋商意见签字确认。
（*）在磋商过程中和磋商结束后，不得记录、复制或带
走任何磋商资料，除因规定的义务外，不得向外界透露磋商内
容。
（*）服从磋商现场采购单位的现场秩序管理，接受磋商
-**-
现场监督人员的合法监督。
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不
得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受
采购组织单位的请托。
-**-
第*章****合同（草案）
（特别提醒：本合同为草案，供应商无须在响应文件中响应；具体细节可由采购人与
成交供应商商议，但不得偏离磋商文件要约及响应文件承诺的实质性内容）
合同编号：****
签订地点：****
签订时间：****年**月**日
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国民
法典》及“****县人民医院中央运输服务采购项目”（项目编
号：**）的《磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知
书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细服务内容及其他有关
合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目
的采购文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分
割的部分。双方同意共同遵守如下条款。
第*条、项目基本情况
甲方委托乙方完成****县人民医院中央运输服务采购项目
服务内容，要求乙方按照本采购项目要求及合同约定提供所需
服务。
第*条、合同期限
-**-
自****合同签订之日至****年**月**日结束。
第*条、服务内容与质量标准
*.服务内容
****
*.服务规程及质量标准
****
*.服务费用及支付方式
（*）服务费用：本项目合同成交金额***元（含税）；
人民币大写：*****************元整）。
自合同签订后个工作日内，甲方向乙方支付￥（人
民币元整）作为本项目的预付款。本项目实行分月支付，
具体如下：
（*）支付方式：乙方须向甲方出具合法有效完整地完税发
票及凭证资料进行支付结算，逾期提交的，甲方有权拒绝支付
且不承担违约责任。
第*条、知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不得侵犯任何
第*方的专利权、商标权或著作权，并遵守国家保密协定，未
经甲方同意不得提供给无关的第*方。
第*条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵
押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方
-**-
应负担由此而产生的*切损失。
第*条甲方的权利和义务
（*）甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监
督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所派遣的
人员数量。甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要
求乙方限期整改。
（*）甲方有权对乙方提供的服务进行定期考评。当考评
结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保
证金。
（*）负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情
况。
（*）根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
（*）国家法律、法规所规定由甲方承担的其他责任。
第*条乙方的权利和义务
（*）对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权
及服务义务。
（*）根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有
权在本项目管理范围内管理及合理使用。
（*）及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大
事项，及时配合处理投诉。
（*）接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接
受甲方的监督。
-**-
（*）国家法律、法规所规定由乙方承担的其他责任。
第*条违约责任
（*）甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，
保证本合同的正常履行。
（*）如因甲乙双方工作人员在履行职务过程中的疏忽、
失职、过错等故意或者过失原因给对方造成损失或侵害，包括
但不限于本身的财产损失、由此而导致的对任何第*方的法律
责任等，责任方对此均应承担相应的赔偿责任。
第*条不可抗力事件处理
（*）在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不
能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响
期相同。
（*）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有
关权威机构出具的证明。
（*）不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协
商，确定是否继续履行合同。
第*条解决合同纠纷的方式
（*）在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双
方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，应提交采购
人所在地区仲裁委员会仲裁。
（*）仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。除
另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。在仲裁期间，除正在进
-**-
行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第**条合同生效及其他
（*）合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加
盖单位公章后生效。
（*）合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，
须经****监管部门审批，并签书面补充协议报****监
督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。
（*）本合同*式份，自双方签章之日起起效。甲方份，
乙方份，****代理机构份，具有同等法律效力。
（以下无正文）
-**-
甲方（盖章）：****县人民医院
法定代表人或授权代表人：
地址：
年月日
乙方（盖章）：
法定代表人或授权代表人：
税号：
地址：
电话：
开户行：
账号：
年月日
-**-
功能介绍
换一批
放大
缩小
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询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
