港城产业园区****年****项目
招标文件
项目编号：********-**-**
采购人（章）：****
代理单位（章）：****
编制日期：****年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知及投标须知前附表
第*章合同条款及格式
第*章项目要求
第*章投标文件格式
第*章评标办法及标准
第*章招标公告
项目概况
(港城产业园区****年****项目的)潜在投标人应（直接登录****省公共资源交易平台，选择“****市（全流程）”，下载）获取招标文件，并于****年月日点分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-**-**
项目名称：港城产业园区****年****项目
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
采购需求：按国家相关要求完成港城产业园区****年****项目
合同履行期限：按采购人要求。
质量标准：合格。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：非专门面向小微企业采购的项目；
*.具有法人营业执照或事业单位法人证书；
*.具有安全生产技术服务资质或安全生产标准化*级评定资质；
*.商业信誉良好，未被列入国家信息中心“信用中国”（***.***********.***.**）失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和“中国****网”（***.****.***.**）****严重违法失信名单。
投标人需在投标文件资质上传模块中提供如下资料：*）营业执照；*）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（格式自拟）；*）中小微企业声明函。
*、获取招标文件
时间：****年*月日至****年*月日，每天上午*：**至**：**，下午**：**至**：**（北京时间，法定节假日除外）。
地点：供应商可直接登录****省公共资源交易平台后，选择“****市（全流程）”，进行招标文件下载操作；
方式：网上直接下载；
售价：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：****年月日*点**分（北京时间）。
地点：本项目实行全流程电子化招投标形式。网上开标，投标人应及时登录****市公共资源交易综合信息平台在线参与开标（线下开标地点：渤海新区公共资源交易中心开标*室）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
公告发布媒体：********网、****省公共资源交易服务平台。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****
地址：港城产业园区
联系方式：孟凡倩****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市朝阳路*号正天房产办公楼*楼
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章投标须知及投标须知前附表
*、投标须知前附表
| 项号 |
内 容 |
说 明 与 要 求 |
| * |
项目名称 |
港城产业园区****年****项目 |
| * |
项目地点 |
项目实施现场 |
| * |
采购内容及范围 |
采购内容：对重点监管企业安全生产隐患排查工作采购范围：港城产业园区重点监管企业（详见附件） |
| * |
工作周期及要求 |
按采购人要求。 |
| * |
质量标准 |
合格。 |
| * |
资金来源 |
****。 |
| * |
投标人资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：非专门面向小微企业采购的项目；*.具有法人营业执照或事业单位法人证书；*.具有安全生产技术服务资质或安全生产标准化*级评定资质；*. 商业信誉良好，未被列入国家信息中心“信用中国”（***.***********.***.**）失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和“中国****网”（***.****.***.**）****严重违法失信名单。投标人需在投标文件资质上传模块中提供如下资料： *）营业执照； *）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（格式自拟）； *）中小微企业声明函。 |
| * |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日算起） |
| * |
投标保证金 |
本项目不收取投标（响应）保证金。根据（冀财采【****】*号）规定，专门面向中小微企业的****项目不再收取供应商投标（响应）保证金。根据沧审批字【****】**号通知，****项目全部取消投标（响应）保证金。 |
| ** |
踏勘现场 |
投标人自行踏勘现场 |
| ** |
投标文件份数 |
加密的电子投标文件*份（*.**** 格式，在交易系统指定位置上传） |
| ** |
投标文件递交地点及截止时间 |
时间：****年月日* 时** 分地点：投标人须在投标文件提交截止时间前制作并上传加密的电子投标文件（*.****）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 |
| ** |
开标时间及地点 |
时间：****年月日* 时** 分线下开标地点：****渤海新区公共资源交易中心解密时间：投标人须在开标后**分钟内进行远程解密。 |
| ** |
评标方法及标准 |
详见招标文件第*章 |
| ** |
补遗书和答疑纪要 |
投标文件截止时间**日前均通过****省公共资源交易中心系统网站和****省****网站发布、进行（如需）。 |
| ** |
确定中标人方式 |
评标委员会依据得分高低进行排名，推荐*名中标候选人。原则上排名第*的中标候选人即为中标人，排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第*的中标候选人为中标人，依此类推或重新组织招标。 |
| ** |
实质性要求和条件 |
投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况的，经评标委员会评审、确定后，按废标处理。 |
| ** |
联系方法 |
采购 人：****联 系 人：****联系电话：***********地 址：****渤海新区航运中心大厦代理机构：****联 系 人：****联 系 电 话：***********地 址：****市朝阳路*号正天房产办公楼*楼 |
| ** |
招标代理费 |
本项目的招标代理服务费*****元，由中标人在领取中标通知书前向代理公司*次性付清。 |
| ** |
备注 |
*、本招标文件中要求投标人提供的证件，均指投标文件中所附的原件扫描件。*、投标人因交易系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与技术支持联系，联系电话：***-***-****。 |
*、投标须知
（*）总则
*、总则
*.*投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,招标代理单位和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*招标人不承诺选择最低报价的投标文件。
*.*如有必要，招标人有权通过意向书，让中标人在合同签字生效前开始必要的技术工作。
*.*投标人不得转让招标文件。
*、招标文件
*.*招标文件
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。
*.*招标文件的澄清
任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止时间**天前以书面形式提交给招标代理机构。采购代理机构将和采购人共同编制澄清、补遗书或更正公告，并在********网、****省公共资源交易平台发布，所有投标人应实时关注网站，如因投标人关注不及时造成的*切后果，由投标人自己承担。
*.*招标文件的修改
*.*.*招标代理单位可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。
*.*.*招标文件的修改将在投标截止时间**天前在********网、****省公共资源交易平台中发布，投标人应随时关注，如因投标人关注不及时造成的*切后果，由投标人自己承担。
*.*.*为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理单位可以酌情延长投标日期。
*.*.*对招标文件的澄清与修改均须经过招标人确认后方可发放。
*、投标文件
*.*投标文件的编制依据
*.*.*招标人和招标代理单位提供的招标文件及有关资料；
*.*.*相关的法律法规。
*.*投标文件格式
*.*.*投标文件应包括本招标文件第*章投标文件格式中所列的内容。
*.*.*投标人应按照本企业的实际情况提供投标文件格式中所要求的资料，如投标人中标，招标人有权对中标人考察，如发现有与投标文件不符之处或拒绝招标人考察的，招标方保留扣除该投标人投标保证金及取消该投标人中标资格的权力。
*.*投标报价
*.*.*报价依据：本项目招标文件中技术要求。
*.*.*报价方法：
*)投标报价应按照本招标文件要求编制，填报投标函并编制投标报价明细表。
*)投标人应在投标文件所附的投标报价明细表中填报各项费用。任何有选择报价将不予接受。
*)投标人所报的投标总价包含本次招标项目的全部费用。
*)投标总价是满足招标文件第*章项目要求所有要求的价格。
*)投标报价为固定价，不得调整，除非招标人向中标人发出影响价格的变更通知。
*.*投标文件的有效期
*.*.*投标文件的有效期从投标截止之日起**日历天。
*.*.*在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理单位可以以书面形式向投标方提出延长投标有效期的要求。投标方须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标有效期的投标方不允许修改投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。
*.*投标保证金
*.*.*投标人应按照招标文件投标人须知前附表的要求提交投标保证金。
*.*.*投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。有下述情况之*的，投标保证金将被没收：
*)投标人在投标有效期内撤回投标文件；
*)因中标人原因未能在规定期限内与招标人签订合同；
*.*.*投标保证金的返还：
*)中标人：中标人与招标人签订合同后*个工作日内，将投标保证金返还。
*)未中标人：在中标通知书发出后*个工作日内返还。
*.*投标文件的修正
评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:
*.*.*单价数量计算的结果与总价不*致，以单价为准修改总价；
*.*.*文字表示的数值与数字表示的数值不*致，以文字表达的数值为准；
*.*.*文字表述与图形不*致，以文字表述为准；
*.*投标文件的编制要求
*.*.*投标人应按照本招标文件要求编制投标文件。
*.*.*投标人通过“****省公共资源交易服务平台（****://***.*****.***.**/********/）”,登录系统后，选择“****市（全流程）”入口，在系统首页资料下载处下载投标文件制作工具（新点投标文件制作软件（****版））。
*.*.*投标人应使用**数字证书在招标文件规定的投标文件制定位置加盖投标人的单位电子印章（包括公章及法定代表人印章或签字）。
*.*.*投标人应使用投标文件制作工具编制投标文件。并使用数字证书（**）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（**）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤回。
*.*.*电子投标文件所附各类证件、证书、证明采用原件扫描件。
*.*.*投标人须在投标文件递交截止时间前制作并上传加密的电子投标文件至系统指定位置。
*.*.*招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。
*.*.*投标文件以外的任何资料采购人和代理机构将拒收。
*.*.*投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人**密钥和企业**密钥进行签章制作；最后*步生成电子投标文件（*.****格式和*.*****格式）时，只能用本单位的企业**密钥加密。
*.*.**投标截止时间后，电子交易系统无法接受投标文件。
*.*投标文件有下列情形之*的，招标人不予受理：
*.*.*未按招标文件要求上传招标文件的；
*.*.*因投标人原因未能按时解密的；
*.*投标文件有下列情形之*的，由评标委员会初审后按无效投标处理：
（*）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（*）投标有效期不满足招标文件要求的；
（*）未按招标文件要求提交投标保证金的；
（*）投标文件未实质响应招标文件要求的；
（*）法律规定投标文件无效的其他情形。
*、开标及评标
*.*开标
*.*.*代理公司将在招标文件规定的时间、地点组织开标活动。
*.*.*本项目使用不见面开标方式，投标人线上制作完投标文件后请及时上传系统。开标时投标单位无需来项目现场，请开标后，投标人按招标文件内规定的解密时间范围内进行远程解密。如未在规定时间内进行远程解密导致解密失败，投标将被拒绝。
*.*.*投标人应认真核实网络环境，确保开标时网络通畅，同时上传投标文件后务必进行模拟解密，避免开标时解密失败。因投标人自身问题如网络环境、计算机环境等问题导致的解密失败，招标人和招标代理公司不承担任何责任。
*.*.*投标人在规定时间内进行远程解密，并对开标记录表中的内容进行确认操作，如未及时进行确认则视为默认开标结果。
*.*评标
*.*.*评标的依据
本招标文件和投标文件。
*.*.*评标原则
评标将严格按照《中华人民共和国****法》的有关规定，公平、公正，科学、择优的原则进行评标工作。
*.*.*评标组织
招标人依法组建评标委员会，评标委员会由从****评标专家库中随机抽取的*名技术、经济等有关方面的专家组成。与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评委。
*.*.*评标内容
评标委员会按照招标文件中规定的评审内容对投标文件进行综合评审。
*.*.*评标程序
*)评标委员会首先按照招标文件第*章*.*条规定剔除无效标书。
*)评标委员会根据招标文件确定的评标办法进行打分，具体评分办法见第*章评标办法。
*)汇总各评委打分，评标委员会依据得分高低进行排名，推荐*名中标候选人。
*）招标人将确定排名第*的中标候选人为中标人，中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下*中标候选人为中标人，也可重新开展****活动。
*.*投标文件的澄清
*.*.*评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以书面说明和澄清。
*.*.*投标人对要求说明和澄清的问题应以网络形式明确答复，并应有法定代表人或其授权代表签字。
*.*.*投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部分。
*.*.*投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质内容。
*.*其它
*.*.*评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释。
*.*.*投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规定的活动，可能导致其被取消中标资格。
*、中标通知
*.*招标人和招标代理单位根据评标委员会的评标结果在指定媒体上发布时向中标人发出《中标通知书》。
*.*《中标通知书》*经发出即发生法律效力。不解释未中标原因，不退还投标文件。
*、保密
向中标人授予合同之前，评标委员会的成员不应该向提交投标文件的投标人或与这些程序无关的人员泄漏与评标和合同授予有关的信息。
*、签订合同
*.*签订合同
*.*.*中标人收到《中标通知书》后，按《中标通知书》中规定的时间地点与招标人签订合同。
*.*拒签合同
*.*.*除非合同与招标文件有重大背离以外，如中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方没收其投标保证金。招标人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下*中标候选人为中标人，也可重新开展****活动。
*.*.*如招标人无充分理由而不与中标人签订合同，中标人有权向招标人提出等同于投标保证金全额的索赔。
*、询问、质疑和投诉
*.*供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人、代理机构提出询问。
*.*供应商认为招标文件、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）相关规定提出质疑。
*.*供应商提出质疑应当提交书面质疑函和必要的证明材料，且应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.*供应商对采购人递交的质疑函，应同时送达招标代理*份。
*.*按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料应为简体中文，*式*份。
*.*有下列情形之*的，属于无效质疑，采购人、招标代理不予受理：
（*）未在有效期限内提出质疑的；
（*）质疑未以书面形式提出的；
（*）质疑书没有法定代表人签署并加盖单位公章的；
（*）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
（*）其它不符合受理条件的情形。
*.*采购人、招标代理将在收到书面质疑后*个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
*.*供应商进行虚假和恶意质疑的，采购人可以提请****监管部门将其列入不良记录名单，在*至*年内禁止参加****活动。
*.*质疑供应商对采购人、招标代理的答复不满意以及采购人、招标代理未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向****监管部门进行投诉。
第*章合同条款及格式
采购合同
合同编号：
甲方（买受方）：
法定代表人：
地址：
联系人：
联系电话：
传真：
乙方（出卖方）：
法定代表人：
地址：
联系人：
联系电话：
传真：
甲、乙双方根据年月日，编号为的采购结果和投标文件的要求，并依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，本着平等自愿、互惠互利、友好协商的原则，就甲方购买乙方服务事宜达成如下协议，以资信守：
*、组成合同的文件
*、中标通知书；
*、投标书及其附件；
*、本合同主要条款；
*、标准、规范及有关技术文件；
*、标的
标的名称、供应商、地址、供货期、价款、服务承诺等。
*、合同总价款
本合同中的合同总价应包含按本招标文件第*部分供应商须知中完成采购范围全部工作所需的费用。
报价依据及其内容：供应商按招标文件给定的资料及现行规范的相应规定结合市场行情，进行报价。供应商所报的报价应包括完成全部工作所必须的所有费用、合理的利润、各项税金等。
*、服务交付
*、服务交付方式按中标人投标文件承诺执行；
乙方应在甲方每次验收服务时提供服务签收确认单交由甲方签章确认，该确认单作为乙方履行本合同项下服务义务的唯*凭证。
*、服务期限：合同签订后，完成项目全部成果。
*、服务地点：
*、服务款支付
中选人与采购人协商
*、违约责任
*、如乙方未按合同约定时间服务，每逾期*日，乙方应向甲方支付服务总价款*‰的违约金，最多为货款总额*%，甲方有权在货款或服务费中相应扣除；逾期超过**日，甲方有权解除本合同，乙方除应返还甲方已支付款项外，还应支付甲方相当于服务总价款**%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方仍需赔偿。
*、如乙方提供服务质量不合格或者与投标文件不相符的，乙方应在收到甲方服务异议通知后*个工作日内完成承诺服务。因此导致服务时间逾期，按照本条第*款规定处理。
*、如乙方提供服务不符合投标文件承诺的，乙方应按照《中华人民共和国消费者权益保护法》的有关规定，以所提供服务承诺的*倍赔偿甲方由此造成的损失，甲方也可选择按照本条第*款的规定要求乙方承担违约责任。
*、如乙方未按约定履行质保义务或者履行质保义务不合格，甲方可自行或委托第*方服务，相关费用由乙方承担。因此导致甲方遭受损失的，乙方应在接到甲方通知后*个工作日内赔偿甲方所遭受的全部损失。
*、甲方逾期付款的，每逾期*天，按照当期逾期付款的*‰向乙方支付违约金，此项违约金不得超过当期逾期金额的*%。
*、针对任何*方的其他违约行为，违约方应在守约方通知后立即纠正，并赔偿因此导致守约方所遭受的经济损失。
*、乙方在本合同签订、履行过程中违反本合同附件*《反商业贿赂协议书》之任*行为的，按照《反商业贿赂协议书》之有关规定处理。
*、争议解决
针对本合同内容或本合同履行所产生的*切争议，双方应首先友好协商解决；协商不成的，任何*方均可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。
*、其他
*、乙方声明并承诺如下：
乙方所提供的服务应符合相应的国家标准、行业标准，符合国家有关环保法律法规的规定，以及《招标文件》技术标准及要求、《招标响应文件》承诺技术参数及功能（以*者最优条件为服务验收标准）。
乙方若违反上述声明和承诺事项，应对甲方承担全部责任并赔偿甲方因此遭受的全部损失。
*、本合同未尽事宜由双方另行协商，协商*致后可签署书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力，约定不*致的，以补充协议依约定为准。
*、在执行合同期限内，任何*方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续**天及以上，双方应通过友好协商，决定是否继续履行合同事宜。
*、本合同附件为本合同的重要组成部分，构成本合同不可分割的*个整体，同具法律效力。
*.、本合同自双方盖章及其法定代表人或授权代表签字后生效，至乙方服务期届满日终止。
*.、本合同*式*份，甲方持有*份，乙方持有*份，具有同等法律效力。
甲方：乙方：
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
合同签订日期：年月日
合同签订地：
特别说明：
*.本范本根据《****法》、《合同法》等法律法规制定。具体项目的采购合同条款，在本范本框架内由甲乙双方协商*致签订。
*.收款单位名称应与本合同乙方单位名称、项目中标单位名称、开具发票单位名称相*致。
*.甲方（采购单位）应盖本单位公章（不允许盖内设科室章），乙方应盖单位公章或合同专用章，合同双方应盖骑缝章。
*、本合同仅供参考，具体合体须经甲乙双方协商签订。
第*章项目要求
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》等相关法律、法规安全生产监督管理要求，深入做好安全生产隐患排查治理工作，有效防范、坚决遏制各类生产安全事故发生，充分发挥第*方技术服务机构对安全生产技术支撑作用，切实提高安全监管水平，进*步强化落实企业安全生产主体责任，结合新区实际，制定本实施方案。
指导思想
全面贯彻党的**届*中全会、**大精神和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的*系列重要讲话和指示精神，坚持“安全第*、预防为主、综合治理”的方针，通过政府购买服务的方式，推动企业安全生产主体责任落实，提高安全生产基础管理水平，切实防范安全生产事故的发生，保障人民生命财产安全。
主要目标
通过政府购买服务，引进第*方机构参与安全生产监管和隐患排查，充分发挥第*方机构技术支撑作用，帮扶企业消除安全隐患，提出防范化解措施，提升企业隐患排查水平，提高履行主体责任的能力，逐步实现安全监管专业化、精细化和常态化，努力为促进港城区经济社会持续健康发展提供良好的安全保障。
*、检查范围、频次和实施步骤
排查范围
港城区重点监管企业（见附件）。
检查频次
按照季节特点、工作重点对附表中港城区化工、冶金等企业开展相应频次的检查。
实施阶段
****年政府购买服务专家查隐患起止时间根据实际情况确定，整个周期为**个月，分*个阶段组织实施。每半年对排查企业的隐患分布、隐患级别、整改进度、制度完善执行、主体责任落实、现场安全管理薄弱点等问题进行全面梳理，总体评价并形成分析报告，并根据各实施阶段对企业的安全检查情况进行量化打分，打分结果*并写入分析报告中，报****。
（*）第*阶段（****年*月-*月）
针对节后复工复产特点，开展安全条件核查工作。主要包括装卸作业安全检查，突出人员培训、车辆资质查验、装卸现场管控等重点环节，全面排查装卸车环节安全隐患，规范装卸作业程序。承包商专项整治，重点检查承包商管理制度、入厂前教育培训、作业前安全交底、作业全过程安全监管等落实情况。特殊作业安全检查，重点检查执行特殊作业分级报告、风险辨识管控、作业确认审批、现场监督等管理规定落实情况。
（*）第*阶段（****年*月-*月）
开展化学品罐区安全检查，重点突出安全“*同时”手续、安全设施及安全附件的设置、外部安全防护距离及多米诺效应等内容，全面排查化工企业防暑准备工作及汛期应急物资储备情况。结合“安全月”主题，开展警示教育、培训考核、应急演练等内容的大检查。
冶金企业在全面排查基础上，重点检查《****省有限空间作业安全管理规定》执行情况、“*表*卡”执行情况、教育培训开展情况、机械防护与能源隔离横向开展情况、重大风险在线监控系统推进情况、岗位作业标准化落实情况等内容。其他工贸企业检查“双控”机制建设运行情况、安全生产标准化运行情况、外委施工管理等内容。
（*）第*阶段（****年*月-*月）
化工企业：按照《危险化学品安全风险集中治理实施方案》文件要求，重点检查企业安全基础管理、设计与总图、试生产管理、装置运行、设备、仪表、电气、应急与消防等内容，全面排查化工企业防暑准备工作及汛期应急物资储备情况。涉及高危细分领域企业要按照《高危细分领域安全风险隐患排查指南》开展安全检查，涉及“*库”企业要开展*库专项排查。就企业落实根原因分析、举*反*及双控运行评估情况进行重点研判。
冶金企业：在全面检查的基础上，重点检查新建项目安全“*同时”手续、开展冶金、铸造等涉煤气企业专项检查活动，重点检查煤气设备与管道密封、检查和维护保养，以及警示标志标识、报警仪、防爆装置等，确保可燃气体装置可靠运行。
（*）第*阶段（****年*月-**月）
化工企业：针对国庆、党的“**大”等重点时期，按照《渤海新区化工企业安全生产大排查大整治专项方案》文件要求，重点检查企业人员资质、工艺、设备设施、安全管理、安全“*同时”、数字化建设、**项重大隐患、安全距离核查等内容，以及全员安全生产责任制的建立及落实、管理制度和操作规程的修订培训、重大危险源管控、外委施工单位及特殊作业管理、双控机制建设运行、安全投入的提取使用、应急处置能力建设及应急值守等内容。就企业落实根原因分析、举*反*及双控运行评估情况进行重点研判。
冶金企业：在全面排查的基础上，按照《炼铁安全规程》、《高温熔融金属吊运安全规程》、刚*条、《工贸行业重大隐患判定标准》文件要求，重点检查冶金企业安全管理、责任制度落实、设备设施、现场作业、高温熔融金属、煤气等内容。重点对冶金、危险化学品使用企业“双控”***建设运行情况进行检查。
（*）第*阶段（****年**月-**月）
化工及冶金企业：针对党的“**大”等重点时期以及冬季安全生产工作特点，参照《全区安全生产大排查大整治行动方案》及各行业大排查大整治行动方案，重点检查企业全员安全生产责任制的建立及落实、管理制度和操作规程的修订培训、重大危险源管控、外委施工单位及特殊作业管理、双控机制建设运行、安全投入的提取使用、应急处置能力建设及应急值守、冬季室内防火和防冻防凝防滑防静电措施执行等内容。就企业落实根原因分析、举*反*及双控运行评估情况进行重点研判。
（*）第*阶段（****年*月-*月）
化工及冶金企业：针对冬季及*节*会期间工作特点，重点检查企业全员安全生产责任制的建立及落实、管理制度和操作规程的修订培训、重大危险源管控、外委施工单位及特殊作业管理、双控机制建设运行、安全投入的提取使用、应急处置能力建设及应急值守、冬季室内防火和防冻防凝防滑防静电措施执行等内容。
按照《****省安全生产风险管控与隐患治理规定》、《工贸行业企业安全生产风险分级管控和隐患治理指导手册（试行）》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等要求，对企业安全风险因素辨识管控及隐患排查治理进行专项检查，重点突出风险管控信息台账（清单）、风险管控措施或者管控方案，隐患排查治理清单及台账、考核标准、闭环管理应急等内容落实情况。
对企业安全生产标准化、双控体系运行情况及企业“*企*策”落实情况进行专项检查，按照《评估细则》及“*企*策”工作台账，逐项对企业进行安全检查，不断提高企业安全管理水平。
除上述检查内容外，需结合监管科室年初工作要点、重点工作及各类专项检查同步推进，*并实施。
*、工作要求
（*）严格落实****的时间节点和频次要求，对附表中企业进行安全检查（复查）。
（*）根据企业自身特点，化工企业按照安全管理、工艺管理、设备管理、电气管理、仪表管理等专业，冶金企业按照煤气、冶炼、配电、管理、机械等专业选派专家按照各自行业标准进行隐患排查，每个企业配备不少于*人的指导服务小组，指导服务组必须全部由省级及以上专家组成。
（*）对企业的隐患排查工作应包含专家隐患排查、问题整改跟踪、举*反*整改复查*部分，每频次检查工作完成后指导服务机构应出具相应的分析总结报告（隐患排查报告和举*反*整改复查报告）。
（*）在开展指导服务前，要详细了解企业生产规模、主要生产装置、工艺路线、原辅材料及危害特性等安全生产基本信息，做好指导服务前的准备工作，明确检查重点，做到有的放矢。
（*）指导服务过程中各专家要按照专业分工，对企业陪同人员进行指导，切实提升企业各专业人员的安全意识、专业知识、管理能力，培养企业安全管理的“明白人”。
（*）指导服务组在检查过程中要对企业主要负责人、分管负责人、其他负责人、安全管理人员、技术管理人员、岗位操作人员进行深入交流和座谈，了解相关人员安全意识、安全知识、安全技能和思想动态。同时把基层员工对安全生产工作的理解认识和工作建议传达到企业主要负责人，指导企业完善安全管理体制机制，帮助企业查找安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，提出有针对性工作意见和建议。
（*）指导服务组在对企业安全管理和安全生产现状检查过程中，还要对其他第*方服务机构开展的相关工作（设计单位、评价机构、标准化评估与运行）进行追溯，发现第*方服务机构相关工作存在问题的，*并列入隐患排查报告。
（*）应在每家企业隐患排查工作结束后，及时将发现的隐患和问题向****及被查企业进行反馈。要在每家企业检查后**日内反馈检查报告（根据检查情况，结合当前时期安全生产形势，按照行业安全生产特点，对企业安全管理情况进行分析研判，分析制约企业安全生产管理的突出问题，研究提高企业安全生产管理能力的工作措施），每频次检查结束后**日内反馈总体分析报告（含纸质和电子版）。
（*）每季度根据指导服务情况及当前安全生产重点工作对本辖区企业至少开展*次培训。
（*）安全隐患和问题整改期限原则上不得超过*个月，对于短时间内难以完成整改或整改难度较大的安全隐患和问题，要督促企业明确责任人员，落实隐患整改防范措施，确保安全风险得到有效管控。涉及重大生产安全事故隐患的，指导服务小组要在隐患排查报告中进行明确判定。同时要详细说明重大生产安全事故隐患现状、产生原因、危害程度、整改建议等相关内容。专家组对指导服务过程中发现的重大生产安全事故隐患，不得隐瞒不报，迟报漏报。对应排查而未排查出的重大安全隐患由省、市应急系统排查出来的，在进行验收评估时*次扣除**分。
（**）严格执行保密制度，保守被检查企业商业和技术秘密，不得开展与检查无关的工作。
附件：
企业名单及检查频次（**家，***频次）
*、化工企业（**家，**频次）
****旭阳化工有限公司（*次）
****富越化工科技有限公司（*次）
****海特伟业石化有限公司（*次）
****伦特化工有限公司（*次）
****中翔能源有限公司（*次）
利和知信新材料技术有限公司（*次）
****金长兴石油有限公司（*次）
液化空气（****）有限公司（*次）
****骅龙生物科技有限公司（*次）
****易高生物燃料有限公司（*次）
****利和科技发展有限责任公司（*次）
****渤海新区亚太生物科技有限公司（*次）
****渤大肥业有限公司（*次）
****旭隆化工公司（*次）
*、冶金等工贸企业（**家，**频次）
中铁装备制造材料有限公司（中重）（*次）
****新兴新材料有限公司（*次）
*****和重工装备制造有限责任公司（*次）
达力普石油专用管有限公司（****渤海新区分公司）（*次）
****嘉好粮油有限公司（*次）
中科艾尔（****）科技有限公司（*次）
****凯力华维包装科技有限公司（*次）
国能铁路装备公司****分公司（*次）
****煜华硕玻璃科技有限公司（*次）
****鑫力钢结构工程有限公司（*次）
****中铁沧盐建筑科技有限公司（*次）
****渤海新区岩旭钢铁有限公司（*次）
****建岭路桥工程科技有限公司（*次）
中央储备粮****黄骅港直属库有限责任公司（*次）
渤海新区盐*商厦有限公司（*次）
鸿顺（****渤海新区）商砼有限公司（*次）
****渤海新区全通商砼有限公司（*次）
****大川路用材料有限公司（*次）
沧兴商砼****渤海新区有限公司（*次）
****渤海新区源泰混凝土工程有限公司（*次）
****渤海新区市政混凝土有限公司（*次）
****铭都钢结构工程有限公司（*次）
****华筑科技发展有限公司（*次）
****渤海新区山水文化传播有限公司（*次）
西玛智深（****）科技有限公司（*次）
****渤海新区彼达菱电子有限公司（*次）
北京金*和科技有限公司****分公司（*次）
****瑞通宇和高分子材料有限公司（*次）
****高财塑料包装有限公司（*次）
****蔚蓝之星科技有限公司（*次）
金诺绿建科技****渤海新区有限公司（*次）
****渤海新区朝辉物流有限公司（*次）
****畅远国际物流有限公司（*次）
****渤海新区安盛国际贸易有限公司（*次）
****德基液压机械有限公司（*次）
****渤海新区鼎域物流有限公司（*次）
中晟矿业有限公司（*次）
****大华国际物流集团有限公司（*次）
****海通铁运物流有限公司（*次）
****渤海新区啓建运输有限公司（*次）
中建路桥集团装配式建筑有限公司（*次）
****永固金属门窗有限公司（*次）
第*章投标文件格式
项目
投标文件
项目编号：
项目名称：
投标人：（公章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
目录
*、法定代表人身份证明书；
*、投标文件签署授权委托书；
*、投标函；
*、投标保证金；
*、招标文件要求投标人提交的其他投标资料；
*、技术部分（格式自拟）；
*、投标人认为有必要提供的其他资料。
*、法定代表人身份证明书
单位名称：
地址：
统*社会信用代码：
单位性质：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系的法定代表人。
特此证明。
投标人：(盖公章)
日期：年月日
附：法定代表人身份证复印件
法定代表人身份证复印件（正反面）法定代表人身份证复印件（正反面）
*、投标文件签署授权委托书
本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托（单位名称）的(姓名)为我公司代理人，参加(采购人)的(项目名称)的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以承认。
代理人无转委权。特此委托。
代理人：性别：年龄：
身份证号码：
单位：部门：职务：
投标人：(盖公章)
法定代表人：(签字或盖章)
日期：年月日
附：授权委托代理人身份证复印件
授权委托代理人身份证复印件（正反面）授权委托代理人身份证复印件（正反面）
*、投标函
致：
*.经研究（项目名称）招标文件及澄清文件和附件的全部内容后，我方愿以投标价人民币（大写）元（￥），完成本招标项目规定的所有工作内容，工作周期：，质量标准：。
*.如果我方中标，我方保证在中标通知书规定的期限内与你方签订合同协议书，并在合同协议书所规定的期限内完成相关服务内容。
*.项目负责人姓名：；职称：。
*.我方承诺在本投标文件有效期（天）内，本投标函对我方具有约束力，并随时接受中标。
*.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同贵方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
*.我方以金额为人民币元的投标保证金在招标文件规定的时间前已递交。
投标单位：（公章）
单位地址：
法定代表人：（签字或盖章）
邮政编码：电话：传真：
开户银行名称：
开户银行账号：
开户银行地址：开户银行电话：
年月日
开标大会唱标报告
| 投标人名称 |
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| 投标报价 |
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| 工作周期 |
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| 质量标准 |
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| 项目负责人 |
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| 投标人（公章） |
法定代表人（印章） 年 月 日 |
说明：*、唱标报告要求内容填写清楚，准确无误。
*、只有随投标文件同时递交并在开标时唱出的投标折扣才有效（如有）。
*、投标保证金
基本开户许可证相关资料原件扫描件（加盖公章）。
*、招标文件要求投标人提交的其他投标资料
（*）拟投入本项目人员汇总表
| 序号 |
姓名 |
年龄 |
性别 |
学历 |
专业 |
职称 |
拟任职务 |
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（*）拟投入的主要人员简历表
| 姓 名 |
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年 龄 |
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| 性 别 |
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技术职称 |
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| 毕业时间 |
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毕业学院及专业 |
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| 拟任职务 |
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工作年限 |
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| 经 历 |
| 年- 年 |
参加过的工程项目名称（类型和金额） |
该项目中任职 |
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注：附人员的职称证或资格证的原件扫描件。
（*）类似业绩
| 类似业绩的详细清单 |
| 起止时间 |
项目名称 |
建设单位 |
建设单位联系人及电话 |
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注：
类似业绩是指:投标人****年**月**日至今签订的合同业绩（以合同签订时间为准）。投标文件中放置原件扫描件。
（*）中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称及标段）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元（*），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
（*）监狱企业证明材料
注：投标单位如不是监狱企业，此页可不用放入投标文件中。
（*）残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：（盖章）
日期：年月日
注：投标单位如不是残疾人福利性单位，此页可不用放入投标文件中。
*、项目实施方案（格式自拟）
主要内容包括但不限于以下内容：
*.对招标项目的理解和总体实施思路；
*.质量保证措施；
*.进度保证措施；
*.项目实施工作计划；
*.资源配备计划；
*.服务承诺；
*.其他建议。
*、投标人认为有必要提供的其他资料
第*章评标办法及标准
*、评标、定标原则
根据《中华人民共和国****法》及有关规定，坚持公正、公平和科学合理的原则，反对不正当竞争。
*、评标组织
评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由从评标专家库中随机抽取的有关经济、技术等方面的专家组成，成员人数为*名。与投标人有利害关系的专家不能担任评委。专家的抽取须符合相关规定的要求。
*、评标内容
本项目评标采用综合评分的方法，总分值为***分。评委会根据服务方案；服务承诺；组织机构；投标人类似业绩；项目人员投入及设备投入等方面综合评审打分，各个项目都规定了分值标准，专家评委按此要求根据自己的经验和国家规定及相关标准进行评判。
*、评分规则
评分计算保留*位小数（*分比取*位小数，第*位*舍*入），评分计算出现中间值按插值法计算。
*、定标原则
依据得分高低顺序，得分前*名为中标候选人，如得分最高的中标候选人因故弃标，则得分第*名为中标单位，依次类推。如出现并列第*名时则报价金额低者为中标人，如其报价相同，则采用公开抽签方式确定中标人。
*、评标程序
*)评标委员会首先按照招标文件第*章中废标条件剔除无效标书。通过的投标人可进入下*步评审。
*)评标委员会按招标文件要求对各投标人的投标书进行符合性评审，确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，对实质上响应招标文件要求的投标文件进入下*步评审。
符合性评审标准
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
投标人名称 |
投标人名称与下载招标文件时*致，或不*致但提供有效证明 |
| * |
签字盖章 |
按照招标文件格式要求签字或盖章 |
| * |
投标报价 |
只有*个有效报价且未超过招标最高限价 |
| * |
投标有效期 |
符合“供应商须知前附表”的相应规定 |
| * |
服务期 |
符合“供应商须知前附表”的相应规定 |
| * |
质量 |
符合“供应商须知前附表”的相应规定 |
*）评标委员会对投标单位的投标报价进行校核，如果投标报价需要修正，经投标单位修正并签字确认后的投标报价为最终报价。
*)评标委员会根据招标文件确定的评标办法进行打分，具体评分标准后附。
*)汇总各评委打分，各评委打分的平均值为该投标人的最终得分。评标委员会依据总得分高低确定总得分最高者为中标人。评标委员会编制书面评标报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述不同意见和理由。
*、评分标准（满分***分）
投标人总得分=投标报价得分+商务及技术得分
投标人总得分为***分：投标报价**分，投标人商务、技术**分。该项目投标最高限价：******.**元，高于或等于此上限的报价为无效报价，投标人报价经评委认定低于成本的报价为无效报价，评委应详细写出书面材料，详细说明低于成本的原因，书面材料须全体评委和该报价的投标人同意并签字确认。
评分*览表
| 序号 |
内容 |
标准分 |
评分标准 |
| * |
投标报价 |
**分 |
投标报价不得高于最高限价且不低于成本价的为有效报价，报价最低的有效报价为评标基准价，其价格得分为**分，其他投标人的价格分统*按下列公式计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）×**。具有小微型企业证明的按其报价下浮**%的金额参与基准价合成。 |
| * |
商务部分 |
**分 |
人员配备（最高**分） |
具有全职高级职称的技术专家不少于**人或是机构储备专家库中具有不少于**人化工行业专家，人员配备合理，得**分，不满足条件的不得分（**人化工专家全职或是兼职必须明确）；具备*个国家级专家或**个省级专家及以上，得**分，每少*名国家级专家少得*分，每少*名省级专家少得*.*分；*、（机构储备专家库中具有不少于**人化工行业专家），每多*人（高级职称技术专家或储备库化工行业专家），得 * 分，最高得 * 分；（提供全职高级职称技术专家的单位，应提交相应人员**** 年度全年的养老保险缴纳证明原件扫描件；且省（市）级专家可分别在省（市）级应急局网站内确认，投标单位需提供网站查询记录或是提供相关证明性文件扫描件） |
| * |
商务部分 |
**分 |
业绩要求（** 分） |
在国家级开发区、央属、国有大型化工企业开展过类似隐患排查活动，每有*项得 * 分；曾连续*年与同*国家级开发区，央属、国有大型化工企业签订服务协议的，每有*项得* 分； |
| * |
技术部分 |
** 分 |
对本招标项目的理解和总体实施思路：整体工作方案清晰，可操作性强*-*分；整体工作方案*般，可操作性*般*-*分； |
| * |
技术部分 |
** 分 |
质量保证措施：措施合理*-*分，措施*般*-*分； |
| * |
技术部分 |
** 分 |
进度保证措施：措施合理*-*分，措施*般*-*分； |
| * |
技术部分 |
** 分 |
资源配备计划：计划合理*-*分，计划*般*-*分； |
| * |
技术部分 |
** 分 |
服务承诺：承诺合理*-*分，承诺*般*-*分； |
资格审查表
| 资格审查内容 |
合格条件 |
备注 |
| 营业执照或事业单位法人证书 |
在有效期内。 |
|
| 资质 |
具有安全生产技术服务资质或安全生产标准化*级评定资质； |
|
| 信誉 |
商业信誉良好，未被列入国家信息中心“信用中国”（***.***********.***.**）失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和“中国****网”（***.****.***.**）****严重违法失信名单。 |
|
| 结论 |
通过或者不通过。 |
|
备注:
类似业绩是指:投标人****年**月**日至今签订的合同业绩（以合同签订时间为准）。投标文件中放置原件扫描件。
投标人在上传投标文件时，须在“****市公共资源交易综合信息平台相关位置上传以上全部资格审查所需资料，如未按要求上传或上传不完整而造成的后果由投标人自行负责。
*、政策性文件规定
*、小微企业价格扣除
①根据财政部、工业和信息部颁发的《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，符合文件规定的价格扣除标准的，给予小型和微型企业产品的价格*%的扣除；本项目价格扣除计算方法如下：
扣除后的总报价＝总报价-总报价×**%，按照给予价格扣除后的总报价参与计算评标基准价以及报价得分。此价格仅用于评审，*旦成交，不具有结算意义。
②供应商须在投标文件中需附《中小企业声明函》，否则不给予价格扣除。
③供应商须对提供的小微企业的证明材料真实性负责，严禁供应商提供虚假信息骗取中标，*经发现，取消中标资格，并将不良行为上报财政部门。
*、监狱企业价格扣除
①根据财政部、司法部颁发的《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[****]**号的规定，对符合条件的监狱企业给予价格扣除。计算方法是：
扣除后的总报价＝总报价-总报价×*%，按照给予价格扣除后的总报价参与计算评标基准价以及报价得分。此价格仅用于评审，*旦成交，不具有结算意义。
②参加开标的投标单位，须在投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不给予价格扣除。
③供应商须对提供的监狱企业的证明材料真实性负责，严禁供应商提供虚假信息骗取成交，*经发现，取消成交资格，并将不良行为上报监督部门。
*、残疾人福利性单位价格扣除
①根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号），对符合条件的残疾人福利性单位给予价格扣除。计算方法是：
扣除后的总报价＝总报价-总报价×*%，按照给予价格扣除后的总报价参与计算评标基准价以及报价得分。此价格仅用于评审，*旦成交，不具有结算意义。
②供应商须在投标文件中需附《残疾人福利性单位声明函》，否则不给予价格扣除。
③供应商须对提供的残疾人福利性单位的证明材料真实性负责，严禁供应商提供虚假信息骗取中标，*经发现，取消中标资格，并将不良行为上报财政部门。
功能介绍
换一批
潜在投标单位
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