国家税务总局****自治县
税务局****管理服务
****合同
****管理服务采购合同
采购人：国家税务总局****自治县税务局（以下简称“甲方”）
供应商：****（以下简称“乙方”）
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》和《****管理条例》
等法律法规的规定，甲、乙双方本着平等自愿、互惠互利的原则，经协商*致，按本项
目（编号：**-****-***）*包的****结果签订本合同，以资各方共同遵照执行。
第*条合同标的
甲方经政府招投标的采购公开招标的方式将其各办公区的****委托乙方实行管理和
提供服务。
*.*、****地点：****省****自治县
*.*、****管理服务覆盖的区域：分别位于乐东县的江北办公区、人民路办公区、人
民路**号办公区档案室、*家税务分局、利国税务分局、黄流税务分局、佛罗税务分局，
共*个区域。
*.*、服务期限：为**个月。即从****年*月*日起至****年*月**日止。
第*条乙方向甲方提供的****服务内容及质量
*.*、配套设施设备运行管理
*.*.*、高（低）压配电设施设备的运行管理，包括：变压器、高低压配电柜及开关、
总计量表具等设施设备的管理。
服务质量：每月巡查*次，每半年申报检维*次，保持设施设备运行良好。
*.*.*、柴油发电机管理，包括柴油机组及蓄电池、储油箱、冷却水箱等方面的管理。
服务质量：每周巡查*次，每半月试机*次，每年申报维护*次，保持发电机正常
启用。
*.*.*、供电线路及配电开关的维护，包括各办公区各类用电设备的供电线路、楼层
配电箱、开关等方面的维护。
服务质量：每月巡查*次，对超负荷线路及时减载，对超负荷开关及时调整，保障
线路和开关不超负荷供电。
*.*.*、照明灯与开关的维修；包括各办公区的办税大厅、各科室、走廊、卫生间、
楼梯间、庭院、停车场等处照明灯具、开关的维护。
服务质量：大厅、走廊、卫生间等公共区的灯具、开关，每周巡查*次，烧坏及时
*
维修；科室内的照明灯、开关，接到保修信息，**分钟到场检修。
*.*.*、供水设施设备管理，包括供水泵、电机、蓄水池及管网、阀门等方面的管理。
服务质量：水泵，每月巡查*次；蓄水池半年申报清洗*次；阀门每年检修*次；
保证水泵正常供水，水质干净，管网不渗水，阀门灵活开、闭。
*.*.*、排污设施管理，包括卫生间排污水管网、屋顶排雨水管网、室外排水管网、
井沟及化粪池等设施管理。
服务质量：排污管，每季度巡查*次；排雨水管（沟、井），每月巡查*次，台风暴
雨天气，提前巡查；发现堵塞，及时申报清掏与疏通；化粪池每年申报清掏*次。保持
排污、排水管网和井沟畅通以及化粪池污水不外溢。
*.*.*、电梯运行管理与监督定期维保实施。
服务质量：电梯轿厢和机房，每天巡查*次；维护保养，按与专业维保单位的约定，
监督定期实施，保障电梯正常运行。
*.*.*、消防设备设施的管理：包括消防泵、报警控制柜、消防栓、烟感器以及移动
灭火器等设备设施管理。
服务质量：消防栓和移动灭火器，每月巡查*次；报警控制柜和烟感器每季度申报
检修*次；消防泵，每年申报维护*次；保障消防设备设施正常运行。
*.*.*、监控设备设施的管理：包括监控主机、显示屏、线路、摄像头等设备设施的
管理。
服务质量：监控主机和显示屏，每日检查*次；线路和摄像头，每月检查*次，保
障监控设备设施正常运行。
*.*.**、建筑物防雷设施的管理与维护，包括屋顶避雷针、避雷带和供电线路接地
线、避雷开关等设施的管理与维护。
服务质量：每季度对防雷设施检查*次，每年申报维护检测*次，保障防雷设施具
备正常防雷功能。
以上服务，乙方仅限于设施设备巡查和运行管理以及简单的维修，超出乙方电工能
力范围的，乙方仅协助甲方外请专业技术人员进行维修；同时产生维修费用由甲方另行
支付。
*.*、办公场所秩序维护与安全防范
*.*.*、甲方位于****自治县中兴路**号和人民路**办公区以及人民路**号
的档案资料室实行**小时值勤安全防范，包括人员与物件出入和车辆停放秩序管理以及
*
防盗、防火、防破坏等服务。
服务质量：文明执勤，工作规范；防范闲杂人员流串，维持正常的办公秩序，保证
安全防范管理无漏洞。
*.*.*、甲方位于****自治县黄流、*家、佛罗和利国税务分局的办公区实行夜
间和节假日期间的防盗、防火、防破坏等安全防范服务。
服务质量：夜间值勤人员到位，庭院巡逻，*次/半小时；保证无闲杂人员夜间串入，
保证安全防范管理无漏洞。
*.*.*、甲方位于****自治县中兴路**号和人民路**办公区的交通秩序维护与
车辆停放管理，包括车辆出入行使速度、噪音、停放引导、规范停放等方面维护与管理。
服务质量：机动车辆车速小于****/*行使，院内不乱鸣笛，停放规范，道路畅通；
保证庭院车辆出入有秩序，无车辆乱停乱放
*.*.*、*个管理区域的台风、暴风雨自然灾害的防范。包括办公区房屋的门窗、宣
传牌、车棚、排雨管（井沟）的检查和雨水倒灌等方面防范
服务质量：提前关闭窗和检查排雨管（井、沟）以及排雨水泵；保持门窗关闭，排
雨管、井和沟畅通；树木加固，地下室排雨水泵正常。
*.*.*、*个办公区的管网渗漏和阀门失控跑水的防范，包括地下蓄水池、泵房、室
内和室外管网、阀门、水龙头检查与维护。
服务质量：管网，每季度检查*次；阀门、水龙头，每月维护*次；管网无渗漏和
阀门无失控跑水。
*.*、环境卫生管理与维护，包括外场（门前台阶、道路、停车场、草地）和楼内（接
待室、所有部门办公室、会议室、楼层走廊、卫生间、电梯厅、电梯轿厢、楼梯间、门
窗）等部位卫生管理与维护；每半年提供清洗办公区窗帘*次。
*.*.*、外场（广场、台阶、道路、停车场、草地）：每天固定扫*次，检查巡扫*
次；外场地面，保持无丢弃的垃圾和无泥沙土。
*.*.*、纳税服务大厅玻璃门与玻璃墙面：每天固定擦拭*次，每半个月机械冲洗*
次；门和墙面玻璃表面光亮，无灰尘。
*.*.*、纳税服务大厅地面：每天固定拖扫*次，检查巡扫*次；大门玻璃和玻璃墙
面，地面保持整洁，无脏痕
*.*.*、纳税服务大厅的柱、电子显示屏和牌匾：每周擦拭*次，柱、电子显示屏和
牌匾无灰尘。
*
*.*.*、接待室：地面每天拖扫*次，桌椅每天擦拭*次，开展审讯工作之后，立即
检查清扫；保持地面无脏物杂物、无脏痕和桌椅无灰尘。
*.*.*、局机关党委成员办公室：地面每天拖扫*次，桌椅每天擦拭*次，保持地面
无脏痕和桌椅无灰尘。
*.*.*、会议室：地面每天拖扫*次，桌椅每天擦拭*次，会前巡扫*次，会后收*
保洁*次；保持地面无脏痕，无垃圾，桌椅无灰尘。
*.*.*、楼层走廊、楼梯间、电梯厅：每天早上拖扫*次，下午清扫*次，检查巡扫
*次；保持楼层走廊、楼梯间地面无脏物杂物、无脏痕。
*.*.*、楼层卫生间：地面每天拖擦*次，便池每天冲刷*次，洗手盆、镜每天洗擦
*次；保持地面无脏痕，盆壁、台面、镜面和便池壁无尘垢。
*.*.**、电梯轿厢：地胶毯每天更换*次，厢墙每天擦拭*次，每半个月上油*次，
地胶毯保持干净无粘物，厢墙无灰尘和无脏印。
*.*.**、办公室门和门牌：每半个月擦拭*次，门和门牌表面无灰尘。
*.*.**、垃圾收*：办公室纸和走廊垃圾桶，每日下午下班前收**次，保持垃
圾每日及时收*清倒，纸和垃圾桶夜无垃圾，无异味。
*.*、局机关会务及茶水服务
*.*.*、根据会议时间安排和要求，协助提前制作会场标语、条幅，保证会议场景达到
效果。
*.*.*、会前提前检查灯光、音响，发现问题及时处理，遇到维修困难，及时反馈。
*.*.*、会前收整桌椅，摆放茶杯，准备茶水，桌椅摆放整齐，茶水送递到位。
*.*.*、夏季开会，会前启动会议空调设备，保障开会间期温度适宜。
*.*.*、会议结束，收整桌椅和收*会场，擦拭桌椅，拖扫地面。
*.*、各办公区的房屋协助管理：
*.*.*、房屋档案资料建立、保管，各办公区房屋产权资料、装修、更新改造资料的
建立、保管，保证档案资料齐全、保管到位；
*.*.*、房屋主体结构维护，每半年对管辖区房屋的承重墙、承重棵、立柱、楼板及
内外墙面等部进行巡查，发现问题，及时反馈
*.*.*、房屋改造、装修监督，根据甲方的要求，对管辖区房屋的改造、装修进行巡
查、监督，发现问题，及时制止、反馈。
*.*、办公区突发事件防范与应急处理：制定办公区突发事件防范与处理预案，办公
*
区遇到突发事件，位于****自治县抱由镇内，在**分钟内赶到现场，其他办公区按
甲方要求的时间内赶到现场；在能力和职责范围内，及时处理；无能力和无职责处理，
及时向甲方或当地政府相关部门报告。
第*条乙方向甲方提供其他方面的协助服务。
*.*、办公区房屋外门窗的简易维修，包括合叶、锁、滑道、把手和栅扣加固与更换
*.*、办公家私的维修，包括办公桌子、柜子抽履锁和抽展滑道的更换；椅子和沙发
的脚、靠背以及支架结构上的松脱加固方面的维修。
*.*、办公区节能减排协助管理，包括办公区照明用电的监管、空调用电的监控、绿
化用水的监管以及与水电费付费票据领取等
*.*、重大会务场景布置和传统节日环境美化，包括会务桌椅摆放，春节、国庆、*
*等节日装点以及横布、标语的悬挂等。
服务质量：在能力范围之内，应甲方的需求，管理、监督到位；在能力范围之外，
将协助甲方管理、监督，保证管理、监督主动，不推诱，不拖拉。
以上服务，仅限于乙方巡查和协助简单的维修，超出乙方电工的能力范围的，乙方
协助甲方外请专业技术人员进行维修；同时产生维修费用由甲方另行支付。
第*条合同价款
*.*、合同价款的组成与支付标准
*.*.*、合同价款（****服务费）的组成：乙方的人员工费用（工资、法定节假日加
班工资、社保、住房公积金、工会经费、体检费、服装费、福利费）、管理佣金、服务
耗材费（只限于安保器械、用具、用品和保洁工具、用品等耗材费，但不含卫生间洗手
液、卫生纸及垃圾）、税费。除本协议另有约定或双方协商*致外，甲方不再向乙方
支付其它任何费用。
*.*.*、合同价款：本项目（编号**-****-***）*包的****总价款（**个月）
人民币*************元整（￥*,******.**元），其中月价款：人民币*
**********元整（￥***，***.**元）
*.*、合同价款的调整
*.*.*、若遇国家相关政策变化，造成对本合同标的发生变化，双方根据标的实际发
生的变化，依据本项目（编号：**-****-***）*包的****中标单项费用标准，重
新核定本合同价款，并签订补充协议。
*.*.*、本合同价款只限乙方提供本合同约定的服务范围及内容，但不包含****维修
*
费用和司机随同甲方工作人员出车旅差费；超出本合同约定的服务范围及内容等方面费
用，不列入本合同价款，其发生的费用经甲方书面确认属实后，由甲方另行支付。
*.*、合同价款的支付
*.*.*、支付方式：甲方按月以转账的方式向乙方在本合同中指定的账户支付。
乙方银行账户信息：
银行户名：****，
开户行：工行海口新华支行，帐号：*******************。
乙方应确保于本合同中指定的收款账户信息正确无误，否则导致甲方无法办理转账
付款手续等的*切责任均由乙方自行承担；如因此给甲方造成损失的，乙方需向甲方赔
偿实际损失。
*.*.*、支付日期：甲方在每月**日之前，按本合同月价款向乙方支付上月****服
务费。
*.*.*、每次甲方付款前，乙方应提前将与付款金额等额的合法有效完税发票原件提
供给甲方，否则甲方有权延期付款且不承担任何违约责任。因甲方财政审批原因导致服
务费用不能及时到账的，不视为甲方迟延履行。
*.*.*、乙方按约定应支付的违约金、罚款、罚金、扣款及赔偿款等，甲方有权直接
从服务费用中扣除，如不足，不足部分乙方应在接到甲方书面通知*日内予以补足。
第*条双方权利义务
*.*、甲方权利义务
*.*.*、代表和维护房屋产权人及使用人的合法权益，负责处理非乙方原因而产生的
各种纠纷；
*.*.*、可以随时检查监督乙方依本合同规定内容所进行的管理工作的执行情况，有
权向有关行政管理部门投诉乙方违反法规、规章的行为，有权向乙方投诉其管理人员的
服务态度和服务质量并知悉处理结果
*.*.*、审定乙方编写的****管理服务管理制度；
*.*.*、检查、监督和考核乙方提供的****管理服务工作的实施及合同履行情况，对
违约情况进行处理；
*.*.*、在合同生效之日起向乙方提供**平方米建筑面积管理用房，由乙方无偿使
用，同时提供乙方实施****管理服务所必须的水、电；
*.*.*、按本合同约定，及时、足额向乙方支付****服务费；
*.*.*、协助乙方做好****服务管理工作；
*.*.*、维护自身的合法权益，享受乙方提供的****管理服务；
*.*.*、法规、政策规定甲方享受的其他权利和承担的其他义务。
*.*、乙方权利义务
*.*.*、根据有关法律、法规、合同的规定及本项目实际情况，制定****管理制度及
方案、年度管理计划；
*.*.*、乙方在本项应设立专门机构，负责本项目****日常管理工作，并组织人员履
行本合同；
*.*.*、自主开展各项****管理活动，但不得侵害甲方和甲方干部职工的合法权益，
不得利用提供****管理服务的便利获取不当利益；
*.*.*、建立、保存****管理档案，及时向甲方公告本项目重大****服务事项；
*.*.*、可选聘专营公司承担本****的专项****管理业务，但不得将本项目****的整
体****管理及责任转嫁给第*方；如乙方所选聘专营公司，须经甲方的同意，否则乙方
不可选聘；如乙方所选聘的专营公司因故意或过失，导致任何事故发生，乙方均应与之
承担连带共同责任；
*.*.*、对本项目设施不得擅自占用和改变使用功能，如需占用和改变使用功能，须
与甲方协商，经甲方同意报有关部门批准后方可实施；
*.*.*、本合同届满，双方决定不再续签时，向甲方移交全部****管理用房、档案资
料和属甲方所有的其他资产，并办理交接手续；
*.*.*、乙方持有效证照与甲方签订合同，****管理服务人员和专业技术人员持有效
岗位证书及资格证书上岗。
*.*.*、乙方聘用员工与乙方发生劳动关系，其劳动关系应由乙方负责。如因乙方未
按国家规定为服务人员提供相应待遇及福利给甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方损失
*.*.**、本合同有效期内，在管理的****服务区域内发生被盗、被抢和甲方及第*
*
方人身安全和财产损失等事故时，乙方在采取应急措施的同时，应当及时向相关部门报
告，并协助做好补救、善后工作。如根据公安机关或相关法定机构的责任认定，因乙方
失职造成损失，承担相应的管理责任和*切赔偿，同时乙方须向甲方支付当季度****服
务费**%作为违约金。
*.*.**、乙方必须按其投标文件中编制安排人员，若乙方实际用工减少，必须书面
创
通知甲方并自行调整结算价，否则*切后果由乙方承担，甲方有权追究乙方违约责任。
*
*.*.**、法规、政策规定由乙方承担的其他责任。
*.*、在履行合同过程中，因下列因素所致的损害，不论其为直接或间接，均构成对
乙方的免责事由，乙方均不负赔偿之责：
*.*.*、自然灾害和不可抗力的事由所致的损害；
*.*.*、暴动、持械抢劫、破坏、爆炸、火灾、刑事犯罪等违法行为等事由所致的损
害，但因乙方故意或过失所致，不在此限；
*.*.*、因本合同标的物本身固有瑕疵所致的损害；
*.*.*、本合同标的物之共用部分（含共用部位、共用设备设施）自然损坏。但因乙
方故意或重大过失所致的，不在此限；
*.*、为维护甲方的合法利益，在不可预见情况下，如发生漏电、火灾、水管破裂、
救助人命、协助公安机关执行任务等情况，乙方因采取紧急避险措施造成财产损失的，
按有关法律规定处理。
第*条质量保障措施
为了确保本项目****管理服务质量达到乙方投标响应标准，满足甲方的需求，乙方
必须采取如下保障措施：
*.*、人力资源保障：乙方应按照****乙方投标文件中的人力资源方案安排到位。
*.*、队*稳定保障：乙方与本项目****管理服务人员建立劳动合同关系，明确工资
薪酬待遇，其各岗工资标准不得低于投标报价工资标准
*.*、管理体系保障：乙方按投标编制的管理机构编设方案，在本项目管理区域建立
现场管理机构，建立内部质量管理体系并有效运行。
*.*、监督体系保障：乙方在本项目管理区域设置“服务热线”，公示服务联系电话，
保持有效沟通和接受监督。
*.*、履行各项管理服务指标承诺：乙方每月应对本项目管理服务分项指标承诺履行
情况检查、总结，并将各项指标承诺的履行结果进行公告。
第*条违约责任
*.*、乙方未按照本合同第*条有关约定履行义务，致使乙方未能完成服务，并在甲
方限定期限内仍未履行到位的，乙方按当季度合同价款**%向甲方支付违约金，甲方有
权在当季度支付的****服务费中扣除。如乙方出现不作为或管理不力的情形，未能完成
本合同约定服务质量*次以上，甲方有权解除本合同，乙方应按本季度月价款的**%向
甲方支付违约金，违约金尚不足以弥补给甲方造成的损失的，乙方应继续承担赔偿责任。
*
*.*、甲方无正当理由未按合同约定向乙方支付服务费的，每逾期*天甲方按所欠付
款*.*%向乙方支付违约金。
*.*、甲、乙双方在共同履行本合同过程中，若任*方违约造成对方经济损失的，违
约方按实际发生的经济损失的金额向对方支付赔偿金。
*.*、除履行本合同过程出现本合同约定可解除本合同情形外，任*方不得单方面提
前解除本合同；否则，提前解除方将视为违约，违约方按*倍的本合同月价款向对方支
付违约金。
*.*、如甲、乙双方因本合同或在履行本合同过程中产生的任何纠纷，违约方应承担
守约方因此所支出的合理维权费用（包括但不限于公告费、诉讼费、律师费、鉴定费、
保全费、维权差旅费等）。
*.*、若乙方未按其投标文件中人员编制用工，擅自减少用工人数未通知甲方且未自
行调整结算价的，须按减少用工部分结算价的双倍向甲方支付违约金。
第*条合同的变更和终止
*.*、乙方若未履行本合同约定的义务，致使管理目标和服务质量*次以上的考核不
合格的，甲方不承担任何违约责任，可单方面提前终止本合同。只*.*
*.*、甲方若无故未履行本合同约定的付款义务，超过**日且经乙方多次催款仍不
履行支付义务，乙方不承担任何违约责任，可单方面提前终止本合同。
*.*、除*.*、*.*、*.*条、第*条和《****法》第**条、第**条第*款规定
的情形外，本合同*旦签订，均不得擅自变更或提前终止合同
*.*、本合同终止时，乙方应移交****管理权，撤出本项目，协助甲方作好****服务
的交接和善后工作，移交或配合甲方移交管理用房和****管理的全部档案资料等。
第*条合同的转让
乙方不得擅自将部分或全部转让其应履行的合同义务。否则甲方有权解除合同，乙
方应当按照本合同约定总价**%向甲方支付违约金。
第*条争议的解决
**.*、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协
商解决，如协商不能解决争议，任*方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
**.*、在争议的解决处理期间，除提交诉讼的争议部分外，合同其余部分继续履行。
第**条诚实信用
乙方应诚实信用，严格按照招投标文件的要求和承诺履行合同，不向甲方进行商业
*
赔赔或者提供不正当利益
第**条组成本合同的有关文件
下列关于****省******-****-***号的*包招标文件或与本次采购活动方式
相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，
这些文件包括但不限于：
（*）乙方提供的投标文件和投标报价表；
（*）成交通知书；
(*）甲、乙双方商定的其他文件。
第**条通知与送达条款
依据本合同及与本合同有关的*切协议所发出的所有通知、声明或其他文件应采取
书面形式。双方指定以下联系方式，如任何*方变更联系方式时，应在变更前的*个工
作日内书面通知对方，否则，由此造成对方通知不能的后果，均由责任方承担。
甲方：国家税务总局****自治县税务局；联系地址：****省****自治县抱
由镇中兴大道**号，联系电话：****-********。
乙方：海口市秀英区南海大道***号，联系电话：****-********。
第**条不可抗力
**.*、如果甲乙双方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不
应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。
**.*、本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事
件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台
风、地震、国家政策的重大变化，以及其它双方商定的其他事件。
**.*、在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因
通知对方。合同各方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行
不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进*步履
行合同的协议。
第**条合同生效及其他
**.*、本合同经甲、乙双方法定代表人或其委托人签字盖章后正式生效。
**.*、本合同*式*份，甲方执*份，乙方执*份，*份交本项目采购代理机构存
档。
**.*、****为本项目采购代理机构，根据甲方授权代其采购
**
确定乙方为成交单位，但不承担本合同规定甲方的权利和义务。
**.*、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释，条款中如与国家规定、
条例有抵触的，则该条款无效并按国家规定和条例执行，合同的其它条款继续有效。
**.*、本合同未尽事宜，经甲乙双方协商解决，可另行签订补充协议，补充协议与
本合同具有同等法律效力。如有冲突，以最新约定为准
**.*、附件是本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。包括但不限于
乙方投标文件、中标通知书等文件
甲方（盖章）：乙方（公章）：
甲方法定代表人或乙方法定代表人或
授权代表（签字）授权代表（签字）
签约日期：****签约日期：****年月日*月
年
本项目经****依政府类隆有限
购程序组织招标，合同主要条款内容
与招投标文件的内容*致。
招标
*
****代理机构：****（盖章）
法定代表人或授权表代（签字）：
皖************
日期：****年月日
**
中标通知书
琼政招投[*********号
****：
国家税务总局****自治县税务局办公区****（包含食堂烹饪）服务（项目登记
号：**-****-***）国家税务总局****自治县税务局办公区****（包含食堂烹饪）
服务-*包（标包编号：**-****-***-*）、招标范围：*包****管理服务，于****年**月
**日进行开标、评审，经采购人确认，确定贵单位为中标供应商，中标价格（人民
币）：*************元整（￥*******.**），服务期：**个月，即自
开始履行中标合同之日起届满**个月之日止。
请贵单位在收到本通知书后**天内，按照《****法》等有关规定，与招标人
订立书面合同
特此通知
(签字或盖章）
招标人（盖章）法定代表人：
****年*月上日
法定代表人：（签字或盖章）
招标代理机构：（盖章）
****年*月日
**
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