境外项目所在国法律、项目协议、公司章程对投标人失信行为有限制性规定的，从其规定。控股公司、实际控制企业通过法定程序执行本办法，参股公司参照执行。第*条本办法适用于集团公司总部部门、专业公司和集团公司直属企事业单位、专业公司成员企业（以下统称所属企业）的招标项目涉及的投标人失信行为管理。第*条为进*步加强中国石油天然气集团有限公司（以下简称集团公司）招标投标管理，强化对投标行为的监督，规范投标人的投标行为，促进投标人诚信自律，维护集团公司利益，根据国家相关法律法规和集团公司招标管理有关规定，制定本办法。第*章总则中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）
第*条集团公司物资装备部（集团公司招标管理办公室）是集团公司投标人失信行为管理的归口部门，履行以下职责：第*章职责与分工第*条投标人失信行为记录应纳入供应商、承包商、服务商的年度评价管理。第*条集团公司投标人失信行为管理实行统*管理、分级负责的体制，遵循依法合规、客观公正、诚实守信、信息共享的原则。潜在投标人和其他利害关系人适用于本办法中关于投标人的规定。第*条本办法所称投标人失信行为，是指投标人在招标、投标、开标、评标、中标和合同签订等环节，违反国家相关法律法规、集团公司有关规定，违背诚实信用原则的行为。
第*条所属企业招标管理部门是本企业招标项目投标人失信行为的归口管理部门，履行以下职责：集团公司相关部门按职能分工负责相应工作。（*）指导、监督和检查所属企业投标人失信行为的管理工作。（*）负责处理投标人失信行为管理工作中的重大事项；（*）负责投标人失信行为信息发布管理；（*）贯彻国家相关法律法规，制订集团公司投标人失信行为管理规章制度；
第*条集团公司招标中心负责总部授权实施的集中采购项目投标人失信行为管理。（*）协调处理招标项目投标人失信行为管理工作中的有关事项。（*）指导、监督和检查招标项目投标人失信行为的管理工作；（*）负责招标项目投标人失信行为异议处理；（*）负责招标项目投标人失信行为的核查认定、信息发布以及惩戒等工作；（*）贯彻落实集团公司投标人失信行为管理规章制度，组织制定招标项目投标人失信行为管理实施细则；
（*）串通投标：投标人与招标人之间或者投标人与投标人之间采用不正当手段，为谋取中标排斥其他投标人或者损害招标人利益等行为；（*）弄虚作假：投标人以他人名义或空壳公司投标，或者提供、使用虚假资料或信息等行为；第**条根据国家相关法律法规和集团公司有关规定，将投标人失信行为分为弄虚作假、串通投标、干扰招标、不当异议（投诉）、中标违约和其他失信行为等*类，具体含义分别是：第*条集团公司对投标人失信行为实施分类分级和量化记分管理。第*章失信行为的分类、等级划分与记分第*条委托本企业外招标专业机构实施招标的，招标专业机构应协助进行投标人失信行为管理相关工作。
第**条投标人失信行为单次量化记分包括基础分和加重分*部分。第**条根据投标人失信行为的性质和情节轻重，从轻到重将失信行为分为较轻、*般、较重、严重和特别严重*个等级。（*）其他失信行为：违反国家相关法律法规和集团公司有关规定的其他不诚信行为。（*）中标违约：投标人中标后无正当理由放弃中标或者不与招标人订立合同，或者违法转包、违规分包等行为；（*）不当异议（投诉）：投标人缺乏事实依据而进行的恶意异议（投诉），或者不配合招标人、相关部门在处理异议（投诉）过程中取证等行为；（*）干扰招标：投标人采用不正当手段或通过行政审批部门违规指定，扰乱、破坏招标工作秩序等行为；
同*投标人在失信行为记分有效期内再次出现同*种失信行为，基础分应双倍记分。同*投标人在同*项目招投标过程中，发生的不同失信行为分别记分，不同标段（包）的失信行为分别记分。同*次失信行为涉及多个投标人的，应对涉及的多个投标人分别记分。第**条同*投标人记分有效期内的所有失信记分累加，为该投标人的失信分。基础分和加重分之和为该次失信行为的失信记分，有效期*年。基础分为失信行为等级对应的固定分值，从轻到重分别为*分、*分、*分、*分、**分；加重分是在基础分上视失信行为造成后果的严重程度增加的分值，分值区间*～*分（以*.*的倍数记分）。
（*）对照标准对失信行为进行初步认定并记分；（*）失信行为证据及相关信息收集；第**条投标人失信行为认定、复核与信息发布按以下程序进行：第**条招标人或其委托的招标专业机构应在发现投标人失信行为后的*个工作日内，启动投标人失信行为认定与信息发布程序。第*章失信行为的认定与信息发布投标人失信行为分类、等级划分与记分标准详见附录*。
第**条投标人失信行为信息由招标人或其委托的招标专业机构负责在集团公司指定的信息发布平台****（***.***********.***）发布。第**条投标人对失信行为认定有异议的，应当自收到失信行为告知函之日起*个工作日内提出书面异议申请，并提交相应证据。招标人或其委托的招标专业机构应在收到异议申请的*个工作日内启动异议处理程序。（*）信息发布。（*）异议处理（如有）；（*）失信行为告知（告知函见附录*）；（*）失信行为审核（审核表见附录*）；
第***条招标人或招标专业机构应在资格预审文件或招标文件中设置相应评审条款，对失信行为人的投标予以限制、加价或扣分。第***条集团公司对失信行为人的惩戒以失信分为基础，惩戒措施包括失信加价或扣分、暂停投标资格、取消投标资格。第*章失信行为的惩戒第**条失信行为信息有效期自发布之日起算，有效期满该项失信行为记录自动失效。第**条投标人失信行为信息发布内容包括：失信行为人名称、统*社会信用代码、法定代表人（或负责人）姓名、法定代表人（或负责人）身份证件类型、法定代表人（或负责人）身份证件号码、项目名称、失信行为具体描述、适用的失信行为代码及描述、失信记分、失信记分有效期的起止时间、发布人等（信息发布记录表见附录*）。集团公司集中采购项目投标人失信行为信息由集团公司委托的招标专业机构负责发布。
暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。第***条暂停投标资格。失信分达到*分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到*分时，暂停投标人的投标资格*年；失信分达到**分暂停投标人的投标资格*年。投标人失信分以开标当日****发布的失信行为信息为准。失信扣分，是采用综合评估法时，将失信分折算为失信扣分计入商务评审，失信权重不低于商务分值（不含报价分值）的**%。计算公式如下：失信加价，是采用经评审的最低投标价法时，将失信分折算为失信加价，对投标人报价进行加价，计入评标价格。计算公式如下：第***条失信加价或扣分。未被限制投标的失信行为人参与集团公司及所属企业投标，在招标评审时进行加价或扣分。
第***条违反本办法规定，有以下情形之*的，给予批评、教育、通报；涉及违法违规行为的，严格按照国家相关规定追究责任，并依据集团公司违纪违规行为处分相关规定，对相关责任人予以处理。对于情节特别严重构成犯罪的，移交监察机关处理：第***条集团公司物资装备部对所属企业投标人失信行为信息管理工作实施监督，组织开展年度检查，并将结果予以通报。第*章监督与责任第***条对失信行为人的惩戒名单应在****公告。第***条受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与集团公司及所属企业投标应受到等同惩戒。第***条取消投标人资格。失信分**.*分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消集团公司范围内的投标资格*年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清*，有效期顺延*年。
（*）对失信行为管理不当，造成不良影响；（*）在失信行为管理过程中玩忽职守、营私舞弊或收受贿赂；（*）更改、销毁或泄漏失信行为重要证据信息；（*）串通或协助投标人伪造资料或提供虚假资料；（*）违反规定改变失信行为信息；（*）对投标人失信行为隐瞒不报；
*.投标人失信行为审核表附件：*.投标人失信行为分类、等级划分与记分标准第***条本办法自印发之日起施行。第**条本办法由集团公司物资装备部负责解释。第*章附则（*）其他违法违规的行为。
附件*投标人失信行为分类、等级划分与记分标准附件**.投标人失信行为信息发布记录表*.投标人失信行为告知函
\*
\*
| \*序号\* | \*
\*类别\* | \*
\*失信行为代码\* | \*
\*失信行为描述\* | \*
\*等级\* | \*
\*失信记分\* | \*
\*
\*
| \*序号\* | \*
\*类别\* | \*
\*失信行为代码\* | \*
\*失信行为描述\* | \*
\*等级\* | \*
\*基础分\* | \*
\*加重分\* | \*
\*
\*
| \**\* | \*
\*弄虚\*作假\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书，以他人名义投标。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \**\* | \*
\*弄虚\*作假\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \**\* | \*
\*弄虚\*作假\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人使用伪造、变造的资格、资质证书或者许可证件等。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \**\* | \*
\*弄虚\*作假\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人提供虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩等。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \**\* | \*
\*弄虚\*作假\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \**\* | \*
\*弄虚\*作假\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人配合招标人或招标代理机构实施虚假招标。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \**\* | \*
\*弄虚\*作假\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人在有关部门处理异议（投诉）、查办案件调查有关情况时，提供虚假情况或者作伪证。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \**\* | \*
\*弄虚\*作假\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人存在出资不实（未如数如期缴纳出资设立公司）或抽逃出资（验资后未经法定程序抽回出资）的情形。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \**\* | \*
\*弄虚\*作假\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人发生的其他弄虚作假行为。\* | \*
\*根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*不同投标人的投标文件相互混装。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*开标前，投标人从招标人处获取其他投标人及投标文件有关信息。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人直接或者间接获得标底、评标委员会成员等信息。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人按招标人明示或者暗示要求压低或者抬高投标报价。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人按招标人授意撤换、修改投标文件。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人按招标人明示或者暗示要求为特定投标人中标提供方便。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标，开标后不告知招标人，影响公平竞争的。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*经信息化数据分析判定投标人之间存在计价锁号相同或***地址相同。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*串通\*投标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人与招标人之间、投标人与投标人之间为谋求中标排斥其他投标人或者损害招标人利益而采取的其他串通行为。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*中标\*违约\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*中标人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，影响其履约能力而不告知招标人。\* | \*
\*较重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*中标\*违约\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*中标人放弃中标；无正当理由不与招标人签订合同；不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同；订立背离合同实质性内容的其他协议；向招标人提出附加条件；不按招标文件要求提交履约保证金。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*中标\*违约\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*中标人将中标项目转让给他人，或将中标项目肢解后分别转让给他人；中标人将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*中标\*违约\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*中标人不按招标文件规定对非主体、非关键性工作进行分包的；分包人再次分包的；分包给不具备相应资格条件的分包人；不具备资格条件而接受分包的承包人。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*中标\*违约\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人发生的其他中标后违约行为。\* | \*
\*根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*干扰\*招标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人打听应保密的招标相关信息。\* | \*
\*较轻\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*干扰\*招标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人私自向第*方泄露招标文件中涉及招标人秘密信息。\* | \*
\*较轻\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*干扰\*招标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标截止后，投标人无正当理由撤销投标文件。\* | \*
\**般\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*干扰\*招标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人明显不符合招标公告中公开的资格条件却参加投标，否决其投标后致有效投标不足*家。\* | \*
\*较重\* | \*
\**\* | \*
\*/\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*干扰\*招标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人以低于成本的报价竞标的。\* | \*
\*较重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*干扰\*招标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人发生合并、分立等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性不及时告知招标人。\* | \*
\*较重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*干扰\*招标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结或破产等状态不及时告知招标人。\* | \*
\*较重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*干扰\*招标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人干扰开标、评标工作正常秩序。\* | \*
\*较重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*干扰\*招标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁、阻止或排挤其他投标人公平竞争。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*干扰\*招标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁招标人或者评标委员会成员。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*干扰\*招标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人以行贿或提供其他不正当利益等手段谋取中标。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
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| \***\* | \*
\*干扰\*招标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人通过行政审批部门以任何形式指定或变相指定其提供中介服务的情形。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*干扰\*招标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人存在公职人员在其机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬、报销费用，或勾结中介服务机构套取国家资金等情形。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*干扰\*招标\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人发生的其他干扰招标工作的失信行为。\* | \*
\*根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*不当\*异议\*（投诉）\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*异议人（投诉人）在没有证据的情况下，仅凭主观臆断提出异议（投诉）。\* | \*
\**般\* | \*
\**\* | \*
\*/\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*不当\*异议\*（投诉）\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人对同*招标人或招标专业机构，*个月内达到*次及以上，或*年累计*次及以上无效异议（投诉）的，包括对投标人失信行为信息的异议（投诉）。\* | \*
\*较重\* | \*
\**\* | \*
\*/\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*不当\*异议\*（投诉）\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人不按法律法规、招标文件（资格预审文件）规定的时间、程序或其它要求提出异议（投诉），受理调查后，异议（投诉）不成立。\* | \*
\*较重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*不当\*异议\*（投诉）\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*异议（投诉）处理部门在调查有关情况时，投标人不配合调查处理。\* | \*
\*较重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*不当\*异议\*（投诉）\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人对已查明的事实不接受，反复异议（投诉）。\* | \*
\*较重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*不当\*异议\*（投诉）\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议（投诉）；投标人假冒他人名义提出异议（投诉）。\* | \*
\*严重\* | \*
\**\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*不当\*异议\*（投诉）\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人发生的其他恶意异议（投诉）行为。\* | \*
\*根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*其他\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*投标人发生的其他失信行为。\* | \*
\*根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分\* | \*
\**～*\* | \*
\*
\*
| \* | \*
\*以上*类失信行为造成以下结果的，直接认定为特别严重失信行为，失信行为代码最后*位为*\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*/\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*给招标人造成****元及以上经济损失的。\* | \*
\*特别严重\* | \*
\***\* | \*
\*/\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*/\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*导致招标项目延期，严重影响项目实施的。\* | \*
\*特别严重\* | \*
\***\* | \*
\*/\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*/\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。\* | \*
\*特别严重\* | \*
\***\* | \*
\*/\* | \*
\*
\*
| \***\* | \*
\*/\* | \*
\***-*-**-**-*\* | \*
\*造成其他特别严重后果的。\* | \*
\*特别严重\* | \*
\***\* | \*
\*/\* | \*
\*
\*
投标人名称：投标人失信行为告知函附件*注：所属企业按管理权限自行设置审核流程。投标人失信行为审核表
\*
\*
| \*项目名称\* | \*
\* | \*
\*
\*
| \*提交单位\* | \*
\* | \*
\*
\*
| \*提交单位联系人\* | \*
\* | \*
\*联系电话\* | \*
\* | \*
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| \*失信行为人情况\* | \*
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| \*失信行为人名称\* | \*
\* | \*
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| \*社会统*信用代码\* | \*
\* | \*
\*
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| \*法定代表人\*（负责人）\* | \*
\* | \*
\*身份证件\*类型及号码\* | \*
\* | \*
\*
\*
| \*委托代理人\* | \*
\* | \*
\*身份证件\*类型及号码\* | \*
\* | \*
\*
\*
| \*其他自然人\* | \*
\* | \*
\*身份证件\*类型及号码\* | \*
\* | \*
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\*
| \*联系电话\* | \*
\* | \*
\*
\*
| \*失信行为情况\* | \*
\*
\*
| \*具体行为\*描述及证据描述\* | \*
\* | \*
\*
\*
| \*基础分\* | \*
\* | \*
\*加重分\* | \*
\* | \*
\*
\*
| \*相关证据资料列表\* | \*
\*（有关证据资料需附后）\* | \*
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| \*审核部门（单位）意见：\*签字：年月日\* | \*
\*
\*
附件*年月日（招标人或其委托的招标专业机构加盖公章）特此函告。如对该失信行为认定有异议，请于收到本告知函之日起*个工作日内（年月日前）以书面形式提出，并附相关证据，否则不予受理。未在规定时间内提出异议，视为贵公司（单位）对该失信行为的认定无异议。贵公司（单位）在**所属企业**项目招标过程中，具有**失信行为，根据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》规定，记**分，并将实施其它相应惩戒。
为人为自然人的发布记录表。*.委托代理人、项目经理等自然人因失信行为人的失信行为而被惩戒，其失信行为信息也应发布。参照失信行填写自然人的身份证件类型、身份证件号码。注：*.失信行为人为自然人时，发布记录表中第“①”栏为自然人姓名，第“②、③”栏不填写，第“④、⑤”栏投标人失信行为信息发布记录表
\*
\*
| \*序号\* | \*
\*失信行为\*人名称①\* | \*
\*统*社会\*信用代码②\* | \*
\*法定代表人\*（或负责人）\*姓名③\* | \*
\*法定代表人（或负责人）\*身份证件类型④\* | \*
\*法定代表人（或负责人）\*身份证件号码⑤\* | \*
\*项目名称\* | \*
\*失信行为\*具体描述\* | \*
\*适用的失信\*行为代码及\*描述\* | \*
\*失信\*记分\* | \*
\*失信记分\*有效期的\*起止时间\* | \*
\*发布人\* | \*
\*
\*
| \**\* | \*
\* \* | \*
\* \* | \*
\* \* | \*
\* | \*
\* | \*
\* | \*
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\* | \*
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\* | \*
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\* | \*
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\* \* | \*
\* \* | \*
\* \* | \*
\* | \*
\* | \*
\* | \*
\* | \*
\* \* | \*
\* | \*
\* | \*
\* \* | \*
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| \*……\* | \*
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\* \* | \*
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\* | \*
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\* | \*
\* \* | \*
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\*
****
招标编号：****-******-****-**-***
*.招标条件
本招标项目招标人为****。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于(集团依规)招标项目，已具备招标条件，现进行****。
*.项目概况与招标范围
*.*项目概况
*.*.*本项目预计采购金额****元（不含增值税），定商定价不定量招标，需求数量以实际发生为准；
*.*.*项目框架期限：自授标之日起*年；
*.*.*实施或交货地点：按需方要求送达指定地点，送货范围为****油田油区所有施工现场；
*.*.*交货期：采购订单签订后*天内交货；
*.*.*运输方式：乙方自定；
*.*.*交货方式：乙方送货；
*.*.*验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；
*.*.*质量保证期：自验收合格之日起*年；
*.*.*质量标准或技术要求：详见《附件*：技术要求》。
*.*招标范围
*.*.*货物名称及规格：详见《附件*：货物需求*览表》；
*.*.*标包划分：*个标包；
*.*.*中标人数量：每个标包拟确定*家中标人；
*.*.*工作量分配方案或原则：***%。
*.*其他
*.*.*投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表*.*.*；
*.*.*履约保证金：无；
*.*.*服务费：按需求计划签订采购订单，挂账时收取挂账金额（不含税）*%服务费；
*.*.*招标代理服务费：无。
*.投标人资格要求
*.*商务资格条件
*.*.*境内注册的独立法人,且为制造商。投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的营业执照扫描件，且应当提供国家企业信用信息公示系统“基础信息中的营业执照信息”截屏，投标人营业执照登记信息与“国家企业信用信息公示系统”显示信息*致。（评审现场网络查询复核）
*.*.*近*年内（以开标日为时间节点，向前数*年。如开标日为****年*月*日，*年内指****年*月*日到****年*月*日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（***.****.***.**），不存在与投标单位提供的产品、服务、技术等经营业务密切相关的，且到开标日行政处罚仍未执行完毕，可能对履行本项目产生影响的“行政处罚信息”，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。投标人应当提供“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”的查询截屏，成立不足*年的公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏。（评审现场网络查询复核）
*.*.*投标人在“中国执行信息公开网”(****://****.*****.***.**)未被列为“失信被执行人”。（投标人应当提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏，评审现场网络查询复核）
*.*.*提供会计师事务所（投标人为上市公司的，还须提供证券代码或证券简称，以及董事会关于会计师事务所的聘任或变更公告）出具标准的****年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过，且资产负债率低于***%（多源实业集团、改制单位、中油集团公司内部单位及乙方市场垄断性企业可适当放宽），当年新成立公司和高等院校，不予提供相关财务信息和审计报告。（提供审计报告相关证明资料扫描件）
*.*.*投标人不存在违反中油集团公司和****油田公司合规管理规定情形。（评标现场，登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；登录“****油田市场交易管理平台”查询承包商评价，不存在“警告未整改”、“清除未到期”情形。）
*.*.*公共条款（其他资格条件承诺书中承诺）
*.*.*.*本次招标不接受联合体投标，不允许分包。
*.*.*.*没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。
*.*.*.*单位负责人为同*人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。
*.*.*.*近*年（以开标日为时间节点，向前数*年），在国家、行业、集团公司以及地方政府质量监督检查中无重大质量问题及事故。
*.*.*.*与集团公司及所属企业无重大法律纠纷。
*.*.*.*投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
*.*.*.*法律、行政法规规定的其他条件。
*.*技术资格条件
*.*.*投标人必须全部满足技术要求*条款，同时对非*条款作出承诺。（提供技术承诺书）
*.招标文件的获取
*.*凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间****年**月**日至****年**月**日内完成以下*个步骤：
①办理本项目在线报名事宜。
打开“****”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考****首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）
②办理本项目标书费缴纳事宜。
登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。
注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。
*.*招标文件每个标包售价为***元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。
*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照*.*条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。
*.*此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用*-***才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理*-***。中石油电子商务*-***办理流程详见****首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台****办理通知公告及操作手册》。
*.*招标文件获取后，需每天登*“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。
*.*招标文件购买操作失败或其他系统问题，可尝试更换其他银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标（代理）机构联系人退还重复购买费用。
*.投标文件的递交
*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标人应在*.*规定的投标截止时间前，通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；
投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
*.*投标截止时间和开标时间（网上开标）：****年**月**日**时**分（北京时间）；
*.*开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）
*.*.*投标人足*家时，正常开标。
*.*本项目（不）涉及递交样品。样品要求详见招标文件投标人须知前附表之*.*条款。
*.发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）和****(****://***.***********.***)上发布。
*.联系方式
监督投诉电话：杨先生*******/丁先生*******/***********
招标人：****
地址：****省****市****区沿江东路****号
邮编：******
联系人：****
电话：****-*******
招标（代理）机构：****共享服务中心
地址：****省****市****区锦江大街***号
邮编：******
联系人：马先生/****
电话：****-*******/*******
中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：**********（根据语音提示说出“电子招标”，如有疑问请在工作时间*:**-**:**内咨询）
*.其他
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
****共享服务中心
****年**月**日
附件*：货物需求*览表
附件*：技术要求
附件*：投标保证金提交流程
附件*：《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》
附件*：货物需求*览表
| 序号 |
物料描述 |
计量单位 |
预计数量 |
技术要求或执行标准 |
交货时间 |
交货地点 |
备注 |
| * |
粗砂 *.* *.* Ⅰ类 |
立方米 |
**** |
见附件* |
见招标公告或投标邀请书 |
见招标公告或投标邀请书 |
需求数量以实际发生为准 |
| * |
中砂 *.*-*.* Ⅰ类 |
立方米 |
***** |
见附件* |
见招标公告或投标邀请书 |
见招标公告或投标邀请书 |
需求数量以实际发生为准 |
| * |
混砂 *.*** *.*** |
立方米 |
**** |
见附件* |
见招标公告或投标邀请书 |
见招标公告或投标邀请书 |
需求数量以实际发生为准 |
| * |
块石 ***** ***** |
立方米 |
**** |
见附件* |
见招标公告或投标邀请书 |
见招标公告或投标邀请书 |
需求数量以实际发生为准 |
| * |
碎石 *~**** 连续粒级 玄武岩 |
立方米 |
**** |
见附件* |
见招标公告或投标邀请书 |
见招标公告或投标邀请书 |
需求数量以实际发生为准 |
| * |
碎石 **~**** 单颗粒级 花岗岩 |
立方米 |
***** |
见附件* |
见招标公告或投标邀请书 |
见招标公告或投标邀请书 |
需求数量以实际发生为准 |
| * |
碎石 *~*** 连续粒级 玄武岩 |
立方米 |
**** |
见附件* |
见招标公告或投标邀请书 |
见招标公告或投标邀请书 |
需求数量以实际发生为准 |
| * |
河卵石 *~**** 连续粒级 |
立方米 |
**** |
见附件* |
见招标公告或投标邀请书 |
见招标公告或投标邀请书 |
需求数量以实际发生为准 |
| * |
河卵石 **~**** 单粒级 |
立方米 |
**** |
见附件* |
见招标公告或投标邀请书 |
见招标公告或投标邀请书 |
需求数量以实际发生为准 |
| ** |
碎石 **~**** 连续粒级 花岗岩 |
立方米 |
**** |
见附件* |
见招标公告或投标邀请书 |
见招标公告或投标邀请书 |
需求数量以实际发生为准 |
| ** |
石渣 *.**~*.*** 花岗岩石粉 |
立方米 |
*** |
见附件* |
见招标公告或投标邀请书 |
见招标公告或投标邀请书 |
需求数量以实际发生为准 |
| ** |
碎石 **~**** 连续粒级 玄武岩 |
立方米 |
**** |
见附件* |
见招标公告或投标邀请书 |
见招标公告或投标邀请书 |
需求数量以实际发生为准 |
附件*：技术要求
砂石招标技术规范
*范围
本标准规定了****油田公司建设公司砂石招标的资质要求、技术要求、评分表等内容。
本标准适用于****油田公司建设公司砂石的招标工作。
*资质要求（见招标公告）
*技术要求
*.*执行标准
按**/******-****《建设用卵石、碎石》执行；按**/******-****《建设用砂》执行。
如在履行期内质量标准更新，则以更新后质量标准为准。
*.*验收方法
使用单位依据合同及相关标准对物资数量、规格、包装、外观、质量状况、原产地等进行验收，检查物资合格证、说明书、质检报告、备品清单等资料是否齐全，核对资料内容是否符合要求，验收合格后签署验收单。在验收过程中如发现物资各项参数达不到相关约定值，无法实现合同目的，则买受人有权拒收全部货物并就因该货物所受损失向出卖人追偿；对于部分货物不符合标准的可要求出卖人在合理期限内免费予以退换，由此产生的费用由出卖人承担。对于买受人拒收的货物，应由出卖人自费运回，买受人应在货到*日内进行验收，如发现货物不符合本合同约定，可拒绝接收或在*日内书面通知出卖人；出卖人应在接到买受人通知后*日内书面答复，如逾期没有答复，以买受人验收结果为准。如未能就验收结果达成*致，双方同意以有鉴定资质的第*方出具的鉴定结论作为验收依据。
*评分表（**分，见第*章商务文件与技术文件）
附件*：投标保证金递交流程
*、从投标人基本帐户通过企业网银支付或电汇形式向昆仑银行电子招投标保证金账户汇出
开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行
账户名：昆仑银行电子招投标保证金
银行账号：********************
昆仑银行客服电话：**********
*、查询汇款是否到账（到保证金钱包账户）
（*）点击进入已报名项目主控台
| 主控台 |
***************-***-*** |
****-**-*****:**:** |
测试-物资-*** |
投标人主控台
公告发标投标
*
公告查看购买招标文件招标文件下递交投标文件递交投标保证
载招标文件澄清踏勘通知金
（*）点击进入递交投标保证金
| 标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
|
标段（包）编号 |
标段（包）名称 |
投标保证金 |
单位 |
单位 |
单位 |
单位 |
币种 |
购买日期 |
购买状态 |
|
标段（包）编号 |
标段（包）名称 |
投标保证金 |
单位 |
单位 |
单位 |
单位 |
币种 |
购买日期 |
购买状态 |
| * |
************.* |
标段*：石灰石粉共*项 |
** |
*元 |
*元 |
*元 |
*元 |
人民币 |
|
未付款 |
| 总计（元）： |
总计（元）： |
总计（元）： |
总计（元）： |
总计（元）： |
总计（元）： |
总计（元）： |
总计（元）： |
总计（元）： |
总计（元）： |
* |
|
支付 |
|
刷新 |
|
| 标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
|
标段（包）编号 |
标段（包）名称 |
投标保证金 |
单位 |
单位 |
单位 |
单位 |
币种 |
购买日期 |
购买状态 |
|
标段（包）编号 |
标段（包）名称 |
投标保证金 |
单位 |
单位 |
单位 |
单位 |
币种 |
购买日期 |
购买状态 |
| * |
************.* |
标段*：石灰石粉共*项 |
** |
*元 |
*元 |
*元 |
*元 |
人民币 |
|
未付款 |
| 总计（元）： |
总计（元）： |
总计（元）： |
总计（元）： |
总计（元）： |
总计（元）： |
总计（元）： |
总计（元）： |
总计（元）： |
总计（元）： |
* |
|
支付 |
|
刷新 |
|
（*）查看到账金额（保证金钱包账户余额）
*、提交投标保证金
（*）选择项目
（*）支付
（*）刷新，查询购买状态
********
附件*：《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》
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