第*章采购项目技术、服务、****合同内容条款及其
他商务要求
*、项目概述
| 随着园区建成道路日益增多，片区环境卫生与市政设施设备管理需求激增， |
| 急需选取相关单位对片区已建道路进行统*管理服务。本项目为****天府数谷服 |
| 务中心拟采购*家供应商实施****年天府数谷片区市政管理服务。 |
*、项目服务内容及服务要求
（*）服务范围：渭河路东延段（秦岭山路至*环路）、东林路（渭河路至
碧桂园别墅区）、青衣江路（龙泉山路至*环路）、*环路（青衣江路至渭河路）、
渭河路东延线*期（*环路至成外校门口）、凤翥路（渭河路至青衣江路）。
（*）服务内容：服务范围内的市政环卫服务、绿化养护服务、电力管护服
务，市政设施管护服务、交安设施管护服务、道路电费、节日氛围营造及风貌提
升服务、智慧路灯管理服务及平台使用费等（详细服务内容见下表）
服务内容*览表：
| 序号 |
服务范围 |
服务类别 |
服务类别 |
单位 |
数量 |
单项最高限价（元） |
|
绿化养护服务 |
乔木 |
株 |
*** |
***** |
| * |
渭河路（秦岭山路至*环路） |
市政环卫服务 |
市政环卫服务 |
平方米 |
***** |
****** |
|
高杆灯 |
个 |
** |
**** |
| * |
渭河路（秦岭山路至*环路） |
电力管护服务 |
单灯 |
个 |
*** |
***** |
| * |
渭河路（秦岭山路至*环路） |
电力管护服务 |
配电柜 |
个 |
* |
**** |
| * |
渭河路（秦岭山路至*环路） |
电力管护服务 |
变压器 |
个 |
* |
**** |
|
绿化养护服务 |
乔木 |
株 |
*** |
**** |
| * |
东林路（渭河路至碧桂园别墅区） |
市政环卫服务 |
市政环卫服务 |
平方米 |
***** |
****** |
|
高杆灯 |
个 |
* |
**** |
| * |
东林路（渭河路至碧桂园别墅区） |
电力管护服务 |
单灯 |
个 |
** |
**** |
| * |
东林路（渭河路至碧桂园别墅区） |
电力管护服务 |
配电柜 |
个 |
* |
**** |
| * |
东林路（渭河路至碧桂园别墅区） |
电力管护服务 |
变压器 |
个 |
* |
**** |
|
绿化养护服务 |
乔木 |
株 |
** |
**** |
| * |
凤翥路（渭河路至青衣江路） |
市政环卫服务 |
市政环卫服务 |
平方米 |
**** |
***** |
| * |
凤翥路（渭河路至青衣江路） |
电力管护 |
玉兰灯 |
个 |
** |
***** |
|
|
服务 |
配电柜 |
个 |
* |
**** |
|
|
服务 |
变压器 |
个 |
* |
**** |
|
绿化养护服务 |
乔木 |
株 |
*** |
**** |
| * |
青衣江路（龙泉山路至*环路） |
市政环卫服务 |
市政环卫服务 |
平方米 |
***** |
****** |
|
高杆灯 |
个 |
** |
**** |
| * |
青衣江路（龙泉山路至*环路） |
电力管护服务 |
单灯 |
个 |
*** |
***** |
| * |
青衣江路（龙泉山路至*环路） |
电力管护服务 |
配电柜 |
个 |
* |
**** |
| * |
青衣江路（龙泉山路至*环路） |
电力管护服务 |
变压器 |
个 |
* |
**** |
|
绿化养护服务 |
灌木 |
平方米 |
**** |
***** |
|
绿化养护服务 |
乔木 |
株 |
*** |
**** |
| * |
*环路（青衣江路至渭河路） |
市政环卫服务 |
市政环卫服务 |
平方米 |
***** |
****** |
|
高杆灯 |
个 |
* |
*** |
|
玉兰灯 |
个 |
* |
**** |
| * |
*环路（青衣江路至渭河路） |
电力管护服务 |
单灯 |
个 |
** |
**** |
|
配电柜 |
个 |
* |
**** |
|
变压器 |
个 |
* |
**** |
|
绿化养护服务 |
乔木 |
株 |
** |
**** |
|
绿化养护服务 |
草坪 |
平方米 |
*** |
**** |
| * |
渭河路东延线*期（*环路至成外校门口） |
市政环卫服务 |
市政环卫服务 |
平方米 |
***** |
***** |
|
高杆灯 |
个 |
* |
**** |
| * |
渭河路东延线*期（*环路至成外校门口） |
电力管护服务 |
单路灯 |
个 |
** |
**** |
|
变压器 |
个 |
* |
**** |
| * |
天府数谷片区 |
市政设施管护服务 |
市政设施管护服务 |
项 |
* |
****** |
| * |
天府数谷片区 |
道路电费预估 |
道路电费预估 |
年 |
* |
****** |
| * |
天府数谷片区 |
交安设施管护服务 |
交安设施管护服务 |
项 |
* |
****** |
| ** |
天府数谷片区 |
节日氛围营造及风貌提升服务 |
节日氛围营造及风貌提升服务 |
项 |
* |
****** |
| ** |
天府数谷片区 |
智慧路灯管理服务及平台使用费 |
智慧路灯管理服务及平台使用费 |
项 |
* |
****** |
| 合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
|
******* |
注：上表中“*-**”项服务范围包含但不限于“*-*”项所指的范围，具体以项
目实施时采购人明确的范围为准；上表中的数量和单位为实质性要求，供应商填
报错误或未响应视为无效投标。
（*）服务要求
*、市政环卫服务
*.*清扫、保洁，垃圾清运、处置等环境卫生工作。
*.*清扫、保洁工作模式：清扫采取机扫与人工扫相结合，建成区道路机
械化清扫率达到**%以上；保洁采取人工保洁和电瓶车保洁相结合；清扫、保洁
用水由供应商自行解决。
*.*作业时间：“普扫*日*次、保洁，清运*日**小时”即：普扫时间
为早上*:**时和下午*：**时前完成，保洁、清运时间为*:**-**:**时。
★*.*环卫作业人员由供应商结合工作实际配备,人员配置不得低于住建部
《城市市容环境卫生劳动定额》和《****省城市环境卫生作业劳动定额》有关规
定。在大型节假、迎检期间，按采购人需求，提供相应的增派服务人员，增派服
务人员劳务费由供应商自行解决，采购人不再另行支付该项费用。（提供承诺函）
*.*成交供应商负责服务区域内道路安全标示牌、公交站台、电杆、墙面、
精神堡垒等所有立面牛皮癣、小广告的清除和卫生清洗。
*.*成交供应商负责服务路段的果皮箱每天不低于*次清理，保证果皮箱
内无积存垃圾和果皮箱的外观整洁、干净。
*.*成交供应商负责服务路段内清扫的垃圾收集处置，做到定人、及时到
点将垃圾运往垃圾中转站，保证路面街道无长时堆积垃圾的现象，堆积时间不得
超过**分钟。
*.*成交供应商负责服务路段所需的环卫作业车辆、设备的保管和维护，
做到垃圾收集车每天清洗*次，出勤作业时必须干净、整洁，保持外形美观。
*.*成交供应商负责服务区域内的市政设施安全巡查工作以及突发性环境
卫生治理工作，在每年夏季汛期之前安排专人对道路堵塞雨水蓖子进行不少于*
次的清掏，保证雨水口畅通。
*.**环卫机械由供应商提供，环卫车辆操作人员应具备国家规定相关资格
及工作经验。
*.**成交供应在使用环卫机械及设备过程中造成了的自身安全责任事故或
者对第*人造成侵权问题所有责任自行承担。
*.**为保证环境卫生作业服务的连续性和作业质量的稳定性，营造洁净的
城市环境，从环境卫生服务的特殊性出发，供应商有义务接纳原辖区作业路段上
自愿留下的作业人员。服务期间供应商聘请的作业人员，在同等条件下应优先聘
用当地失地农民，切实解决当地失地农民的就业问题，聘用作业人员时，要严格
遵守《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》《国务院社会保
险费征缴暂行条例》等为所聘用的环卫工人办理社会保险，聘用环卫作业人员的
月工资不得低于****市最低工资标准，凡与第*方所发生的法律、经济责任，由
服务人负责，与采购人无关。
★*.**为加强采购人同成交供应商的工作联系，成交供应商需在项目辖区
设立项目部和固定办公场所。（提供承诺函）
*.**合同期内发生人身安全及其他事故，*切责任和经济赔偿均由供应商
负责。若给采购人带来了直接经济损失，由供应商向采购人赔偿。
*.**按照****市城市生活垃圾分类示范市工作部署和要求，指导培训员工
做好垃圾分类工作，服从采购人及上部门的统*安排管理，确保生活垃圾分类工
作见成效。供应商应遵守环卫行业相关条例及其它规定。
*.**供应商必须服从采购人的考核管理，并接受省、市、区及有关部门的
监督检查。
*.**供应商需提供详细的环卫保洁方案；采购人组织不定期巡查及按时考
核。
*、绿化养护服务
*.*绿化日常养护内容：
*.*.*配备日常管护人员对绿化带进行日常管护和巡查；
*.*.*对乔灌木、草皮的修枝、整形、灌溉、施肥、浇水、治虫；
*.*.*及时清理死树，在适宜季节补植；
*.*.*清除绿化带内垃圾及堆积物。
*.*绿化养护要求
*.*.*草坪养护的标准：生长旺盛，整齐秀美，*季常绿，覆盖率达**％
以上，杂草率低于**％，无坑洼地，无裸露土、无病虫害、无枯叶遮盖、无垃
圾杂物等。
施肥：每亩施复合肥混尿素***克，可采用撒施及水肥施。肥料以含钾复
合肥为主，依据季节适度添加氮肥，保证草坪营养充足。
浇灌：*月-**月每周浇水不少于*次（除雨季）；*月、*月、**月、**
月每周浇水不少于*次。每次施肥后*小时内浇水*次。每次浇水必须渗透深度
**㎝以下。
防治病虫害：及时做好病虫害的防治工作，以防为主，精心管护，使植物
增强抗病虫能力，经常检查，早发现早处理。采取综合防治、化学防治、物理人
工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长。尽量采用生物防治的
办法，以减少对环境的污染。用化学方法防治时，*般在晚上进行喷药；药物、
用量及对环境的影响，要符合环保的要求和标准。发生病虫害，最严重的危害率
在*%以下。
杂草清除：每周必须对草坪里的杂草、杂物等进行*－*次清除，确保草坪
无杂草、杂物。草坪纯净标准为每平方米不超过**－**株非本品种的草。
修剪：每月必须对其进行*－*次修剪，清除枯叶、残叶等，确保草坪整齐
美观，使草的高度*致边缘整齐。高度控制：修剪类草坪*厘米以下，生长要平
整，枯黄叶片要及时清理。草地与路(花)基、色块的分界宽度不超过*厘米；分
车绿化带的草坪植物不得超出路基外缘。
补植：对被破坏或其它原因引起死亡的草坪植物应及时补植，使草坪保持
完整，无裸露地。补植要补与原草坪相同的草种，适当密植，补植后加强养护，
保证*个月内覆盖率达**%。
坑洼处理：及时填平坑洼地，使草坪内无坑洼积水，平整美观。
*.*.*灌木和花卉养护标准：生长旺盛，花繁叶茂，形态美观，修剪精细，
植物造型具有艺术感和创意。花卉植物能适时开花。
施肥：每亩施复合钾肥混尿素约***克，可采用撒施及水肥施。
浇水：*月-**月每周浇水不少于*次（除雨季）；*月、*月、**月、**
月每周浇水不少于*次。每次施肥后*小时内浇水*次。每次浇水必须渗透深度
**㎝以下。每次浇水的同时注意对灌木丛进行清洗，确保灌木丛枝、叶干净无
灰尘。
病虫害防治：要求及时做好病虫害的防治工作，以防为主，精心养护，使
植物增强抗病虫能力，经常检查，早发现早处理。采取综合防治、化学防治、物
理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长。尽量采用生物防
治的办法，以减少对环境的污染。用化学方法防治时，喷药*般要在晚上进行；
药物、用量及对环境的影响，要符合环保的要求和标准。发生病虫害，最严重的
危害率在*%以下。
杂草清除：每周必须对灌木丛里的杂草、杂物等进行清除*次，确保灌木
丛无杂草、杂物等。
修剪：每月必须对灌木丛进行*－*次修剪，清除枯枝、枯叶、杂枝、残枝
等，确保灌木丛形状美观。
补植、改植：对养护管理不到位导致的死苗，*周内补植回原来的种类并
力求规格与原来植株接近，以保证优良的景观效果。补植按照种植规范进行，施
足基肥并加强淋水等保养措施，保证成活率达**%以上。
*.*.*乔木养护标准：生长旺盛，枝叶健壮，树形美观、通透。行道树下
缘线整齐，修剪适度，干直冠美，无死树缺枝，无枯枝残叶，景观效果优良。
施肥：每株施饼肥约*.***克；追肥，每株复合肥混尿素约*.**克。可
采用穴施及水肥施（施肥**月份、追肥*、*月份）。
浇灌：每月浇水至少*次（新栽树木每周*次），每次施肥后*小时内浇
水*次。每次浇水必须渗透深度**㎝以下。每次浇水的同时注意对树进行清洗，
确保树枝、叶干净无灰尘。
病虫害防治：及时做好病虫害的防治工作，以防为主，精心管护，使植物
增强抗病虫能力，经常检查，早发现早处理。采取综合防治、化学防治、物理人
工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响乔木生长，尽量采用生物防治的
办法，以减少对环境的污染。用化学方法防治时，喷药*般要在晚上进行；药物、
用量及对环境的影响，要符合环保的要求和标准。发生病虫害，最严重的危害
率在*%以下，单株受害程度在*%以下。
杂草清除：每周必须对树周围的杂草、杂物等进行清除*次，确保树周围
无杂草、杂物。
修剪：每季度必须对其进行修剪*次，清除枯枝、杂枝、残枝、低矮枝、
高枝等，确保树形通透、美观。行道树树下缘不得低于*米，对影响高压线、路
灯、交通指示牌和公交车通行的树必须及时修剪，确保安全距离。
补植、改植：在服务期内由养护管理不到位导致的死树，要在*周内补植
回原来的树种并力求规格与原来树木接近，以保证优良的景观效果。补植要按照
树木种植规范进行，施足基肥并加强淋水等保养措施，保证成活率榕树类达***%，
其他树种达**%。
防寒刷白：每年**月底必须对不耐寒树进行防寒保护，同时对树进行刷白
防病虫害。每年*月初拆除防寒物品。
防暴风雨及意外：做好夏季防暴风雨工作。加强防御措施，合理修剪，加
固护树设施，以增强抵御暴风雨的能力。暴风雨过后在确保安全的情况下迅速清
理倒树断枝，疏通道路，及时进行扶树、护树，补好残缺，清理断枝、落叶和垃
圾，使绿化景观尽快恢复。同时要求随着树木的长大，及时将护树带或铁箍放松，
以免嵌入树皮内。遇雷电风雨、人畜危害而使树木歪斜或倒枝断枝，要立即处理、
疏通道路。
*.*绿化养护人员及机械设备配置：人员及机械由供应商结合工作实际配
备，全力做好服务范围内的绿化养护工作。
*.*其他要求：
*.*.*本项目含场地垃圾清运、死亡苗木（按原标准同规格、同品种）更
换及养护所需的水（现场未安装水管）、电等其他费用由供应商自行解决。
*.*.*树木草坪存活率在养护期内要求达到***％。
*.*.*服务期内人工除杂草（不得使用除草剂除草）不低于**次，乔木修
剪不低于*次，追肥不少于*次，病虫防治*次（叶面病虫防治*次，树干病虫
防治*次，药品需使用低毒环保农药），干旱时随时浇灌，保持苗木正常生长。
*.*.*养护区域内清洁卫生由各供应商负责，其费用采购人不在单独支付，
要求保持区域干净整洁。
*.*.*供应商需提供详细的管护计划或方案（分品种按不同月份）。采购
人组织不定期巡查及按时考核。
*、电力管护服务
*.*管护内容：区域范围内公共路灯、路灯杆、电缆以及控制柜、变压器
等配套设施安全排查、隐患整改、维修维护，路灯清洁清洗等。
*.*管护要求：
*.*.*供应商需按照《城市照明管理规定》《城市道路照明设计标准》中
明确规定的路灯维修相关技术规范实施路灯管护作业。
*.*.*所有路灯按照季节变化调整开启、关闭时间，每日开灯时间不早于
中心城区开灯时间，关灯时间不晚于中心城区关灯时间；景观光亮按节假日及相
关要求开启、关闭时间。
*.*.*每日负责对区域范围内的路灯、景观光亮等相关配套设施开展巡查、
维修，亮灯率不低于**%，同时做好排查整改记录以及影像资料收集。成交供应
商应做好管护范围内市政照明设施日常巡查、排查，及时发现并整改安全隐患，
因市政照明设施造成的安全事故由成交供应商承担全部责任。
*.*.*对损坏、撞倒等人为破坏路灯杆及光亮设施，受采购人委托可以对
造成损失的责任人要求赔付，所赔付资金用于恢复。
*.*.*巡查不隔天、隐患整改不超过**小时。
*.*.*路灯及景观亮化设施定期清洗，保持整洁美观。时间要求：春节、
**节、国庆节等重要节庆活动提前*天清洗。
*.*.*发现私拉乱搭电源、破坏路灯及景观亮化设施行为进行制止，同时
报警及上报采购人及主管部门。
*.*.*未经同意灯杆上不得私挂广告牌或跨公路横幅广告，*有发生管护
单位必须在**小时内清除。
*.*.*电力设施的管理和维护：电力设施无论何时不能带电，如因漏电发
生安全事故，*切责任及所造成损失由供应商负责，电力设施每**天必须清扫
*次，保持清洁干燥；箱变内配电箱的维修应包含高压保险的更换和低压配电箱
内所有设施连接电缆的管护：供应商必须每月至少对所有配电箱（箱变部分包含
变压器室、高压配电柜和低压室）内外进行*次仔细检查，每次检查做好记录。
*.*.**灯罩的管理和维护：灯罩要求每年至少清洗*次，若日常检查中发
现某些灯罩太脏影响路灯照射效果时，供应商必须在**小时内对该部分灯罩进
行清洗：日常检查中发现有灯罩破损的，供应商必须在**小时内对该部分灯罩
进行维修或更换。
*.*.**灯杆的管理和维护：要求每*根灯杆无论何时不能带电，如因漏电
发生事故，*切责任及所造成损失由供应商负责，路灯杆损坏部分必须进行局部
翻新，灯杆翻新必须采用喷漆方式进行，所采用油漆颜色要与原来灯杆颜色*致，
且经长期日照也不会明显变色，灯杆翻新前必须先清洁灯杆，将脱漆部分或凹凸
不平部位处理平滑，生锈部位去除锈迹，然后再进行喷漆处理，翻新后必须达到
表面光滑均匀不流坠、灯杆颜色整体协调美观；每周要及时清除灯柱上乱张贴物，
保持路灯设施清洁美观；被汽车撞坏或其它原因损坏的灯杆，必须在*小时内到
达现场井进行现场处理，必须在*小时内完成现场抢修，**小时内完成更换或
翻新工作；路灯及电力设施发生交通事故被撞坏的，供应商要无条件负责按原样
进行修复、更换；找到肇事车辆的，由供应商负责到交警大队进行赔偿处理，事
故赔偿所得归供应商所有，用于修复、更换被撞路灯及电力设施。
*.*.**避雷、接地装置：接地连接体无松动、脱落现象，连接紧密；每年
至少进行*次测试，测试阻值≤*Ω。
*.*.**其他要求
（*）城市路灯集中管控系统的维护管理，以及各控制点位智能路灯控制器
的维护管理。
（*）管护使用的照明设施、灯具等必须使用符合国家规定的环保产品。
（*）按照《城市照明管理规定》《城市道路照明设计标准》恢复人为破坏
且无法界定事故责任的照明设施、设备故障。
（*）按照《城市照明管理规定》《城市道路照明设计标准》恢复路灯照明
设施、设备、电路等被盗、损坏造成的故障，并必须按照原规格、型号、材质进
行恢复。
（*）供应商在进行管护作业时，必须做好安全措施，如发生任何安全事故，
*切责任及费用由供应商全部承担。
（*）供应商应加强日常巡查，并建立巡查台账，由于巡查不及时造成安全
事故由供应商负责赔偿。
（*）电力管护人员及机械配置：人员及机械由供应商结合工作实际配备，
所有作业人员均需电工上岗证，具备作业能力，熟悉相关设施、设备；供应商需
配备照明设施检修车*辆，巡查车*辆。全力做好服务范围内的电力管护工作。
（*）在服务期内，如采购人需要安装节能器、增加其它配套设施或线路改
造等有关工作，供应商有义务协助完成，并要积极配合做好对已安装设备的日常
管理、维护工作，费用不再增加。
（*）除路灯外，其它用电如广告、灯饰及其它照明设施的用电未经数谷服
务中心同意，管护单位不得擅自接驳线路，若被人偷接线路必须立即查处。若经
数谷服务中心同意接驳的线路，管护单位必须认真按要求接驳。
（**）在管护期内如有发生电缆、变压器等电力设施被盗或损坏等重大事
件，管护方应立即报告数谷服务中心，中心建设管理部立即组织人到现场核实情
况，并由管护单位在规定时限内恢复，费用由管护单位承担。
（**）供应商需提供详细的服务方案，采购人组织不定期巡查及按时考核。
*、市政设施管护服务
*.*管理维护内容：服务范围内的市政设施管护服务工作。
*.*服务要求：
*.*.*市政设施管理维护应严格按照建设部颁布的《市政设施养护规范》
等有关市政设施管理规定进行维护，达到“*无”(无隐患、无坑洞、无渍水、
无缺损、无堵塞)，“*好”(养护维修质量好、路面平整顺畅好、管网排水功能
好)，实现“道路平整、排水畅通、桥梁牢固、设施完好、设施安全”的标准。
*.*.*市政设施管理人员、维修维护人员每月必须开展不少于*次的安全
生产培训和教育，在工作时必须统*穿着有反光标志印有“市政维护”的服装。
*.*.*当采购人发现安全隐患，如雨污水、供水供电、弱电等井盖丢失（损
坏），路面严重下陷等，维护人员应立即（*－**分钟内）赶往现场进行处置，
切实消除安全隐患并将处理结果反馈给采购人，需要养护的做好警示标志，防止
发生安全事故。
*.*.*其它市政设施安全隐患应急排除，维修维护人员应根据采购人通知
（安排）及时响应，**分钟内赶赴现场以高效、安全、优质的标准做好市政设
施的维修维护，及时排除安全隐患，并将处理结果反馈给巡查人员。
*.*.**星市政设施维修维护需根据采购人的计划安排进行维修、维护处
理。
*.*.*市政设施维修维护应严格执行城市安全文明相关要求。供应商应加
强安全生产工作，确保工作人员、维护人员、市政维修工程、市政设施的安全，
并对因维护不及时、维护质量不合格等造成的安全责任事故承担全部责任。
*.*.*供应商需做好组织管理、维持现场秩序，做到“工完场清、道路畅
通”。移交给采购人之前，供应商负责保护，保护期间发生损坏，费用由供应商
自行负责。
*.*.*服务期间发生的*切安全责任事故，均由供应商承担全部责任，并
立即向采购人报告。
*.*.*供应商需组建专业的维修、维护队*，配备专门的中转材料及料场；
人员需满足项目服务要求；配备专用维护车辆、巡查车辆；配备市政专业维修维
护工具（如：发电机、风镐、切割机等）。
*.*.*供应商需提供详细的服务方案，采购人组织不定期巡查及按时考核。
*、交安设施管护服务
*.*服务内容：服务范围内的交安设施管理、维护等服务工作，包括区域
内的信号灯、标志牌、交通标线、隔离护栏等。
*.*技术规范
*.*.*《道路交通标志和标线》（******--****）；
*.*.*《公路交通标志板》（**/****--****）；
*.*.*《道路交通反光膜》（**/******--****）；
*.*.*《道路交通标线涂料》（**/****--****）；
*.*.*《路面标线用玻璃珠》（**/******--****）；
*.*.*《中华人民共和国道路交通安全法》；
*.*.*《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》；
*.*.*《道路交通信号灯》（*******—****）；
*.*.*《道路交通信号控制机》（*******-****）；
*.*.**《道路交通信号灯安装规范》（*******-****）；
*.*.**《隔离栅技术条件》**/****-****；
*.*.**《公路交通工程钢结构防腐技术条件》**/******-****；
*.*.**《城市道路交通标志和标线设置规范》*******—****；
*.*.**国家相关最新技术标准要求。
*.*服务要求
*.*.*信号灯：根据采购人要求提出需求路口的信号灯具体损坏情况进行
维护，包括但不限于：更换灯盘，更换配件、更换灯沿、灯壳、整个灯组；更换
控制仪配件、更换控制仪、柜；修复信号灯管网及线缆、检修井、控制柜；新增
配套设施、路口信号灯的升级、改造、新增等；调试、更换配时方案、协助业主
调查、检查需移交信号灯、对被盗信号灯设施的报案等各方面工作。
*.*.*标志牌：采用符合《道路交通标志和标线》（******-****）的交通
标牌，根据道路要求及标牌损坏程度对标牌进行修复和增补。协助采购人调查、
检查不规范标志牌、对被盗损毁的标志牌设施的报案等各方面工作。
*.*.*交通标线：采用符合《道路交通标志和标线》（******-****）的交
通标线，根据道路标线破损程度对标线进行补划和路口、道路新增施划。路面标
线应根据道路设计、交通特性（主、次干线等）、交通组织管理、其它交通设施、
周边路网等因素，合理利用道路有效面积设置标线。路面标线施划的车道宽度、
车道位置及车道数应符合《公路工程技术标准》的有关规定。应确保路面标线线
型顺畅、规范，符合车辆行使轨迹的要求，路段和平交路口标线衔接科学、合理，
充分发挥其引导交通流的功能。标线采用热熔反光标线施划，普通标线≥*.***
厚，特殊标线≥*.***厚。
*.*.*隔离护栏：立柱和连接钢板焊接成*体后，表面整体进行㓎锌喷塑
处理，颜色为采购人要求颜色，并粘贴反光标识和反光锥；基座成形后，外轮廓
顺直，表面光滑，无蜂窝、麻面、裂纹等；端头应安设软封防撞桶。
*.*其他要求：
*.*.*服务时间：接到管理维护任务后，**分钟响应，*个小时到场。*
般故障应在*小时内维护完毕，应急维护在规定时限内完成。在规定时限内未到
场的，采购人有权委托其他有相关资格的人员进行维护，所产生的全部费用均由
成交的供应商承担。
*.*.*供应商应当按照采购人要求，建立交安设施基础数据库、建立具体
管理维护工作相关台账。
*.*.*供应商应当严格管理巡查、检修、保洁和仓储等工作，同时接受采
购人的管理与指导。
*.*.*供应商要如实按照经费审核和申报相关规定落实维护工作，不得虚
报、瞒报。
*.*.*供应商必须保证维护质量，若因维护质量问题导致重复维护的，应
当按整改处理，采购人不再重复支付相关费用，造成后果的将依法追究相关经济
责任、法律责任。
*.*.*交安设施维修维护人员每月必须开展不少于*次的安全生产培训和
教育，并做好影像资料及台账。
*.*.*安全要求：本项目服务过程中的相关安全责任由成交供应商自行承
担。
*.*.*供应商需组建专业的维修、维护队*，配备专门的材料库房；人员
需满足项目服务要求；配备专用维护车辆、巡查车辆。
*.*.*供应商需提供详细的服务方案，采购人组织不定期巡查及按时考核。
*、节日氛围营造及风貌提升服务
*.*服务内容：根据采购人要求，春节、国庆等节假日期间在服务范围内
的路灯杆上悬挂国旗、灯笼、中国结以及重要节点设置氛围营造装置等元素，营
造喜庆热烈的节日氛围；并按照采购人需求，配合完成园区风貌提升工作。
*.*服务要求：
*.*.*国旗悬挂（拆除）要求
*.*.*.*按照《中华人民共和国国旗法》规范设置，安装过程严格执行相
关标准，切实履行工作职责，不得出现未按规定悬挂国旗行为。出现国旗脱落、
破损，应第*时间修复、更换，并按期组织拆除，拆除的国旗应妥善保管，严禁
随意丢弃。
*.*.*.*国旗悬挂采取路灯灯杆逐杆设置，根据道路宽度和灯杆高度，采
用不同规格的国旗，其中灯杆高度*≥***，宜采用标准*号国旗，尺寸为****
×******，灯杆高度***＞*≥**，宜采用标准*号国旗，尺寸为****×*****，
灯杆高度**＞*≥**，宜采用标准*号国旗，尺寸为***×*****，同时必须满足
路灯灯杆荷载要求和风荷载的影响，以保证安全。
*.*.*.*国旗材质采用优质*枚绸缎，大红，***颜色：*=***，*=*，*=*；
制作国旗的*枚绸缎厚度大于*.****；制作国旗的*枚绸缎单位重量大于****/
㎡。
*.*.*.*国旗适合双幅对称安装，统*采用上滚边为白色，下滚边为红色
的设计，对于不具备双幅对称安装条件的，可根据实际情况采取单幅安装或不安
装。
*.*.*.*安装设置要保障人员财产安全，设置前须与采购人联系，避免损
坏照明设施。
*.*.*.*安装拆除工作均在夜间实施，注意保持整体效果的延续性，原则
上同*路段的安装拆除工作应当同时进行、同时完成。
*.*.*灯笼、中国结悬挂（拆除）要求
*.*.*.*按照《路灯杆悬挂灯笼、中国结安装技术导则》等国家及地方的
相关法律法规、规划、技术规范等执行。安装过程严格执行相关标准，保持整洁、
美观，禁止出现商业性文字表示，如采用亮灯灯笼，亮灭时间与路灯亮灭时间必
须同步，不能存在间隔性半夜灯。出现灯笼、中国结脱落、破损，应第*时问修
复、更换。
*.*.*.*灯笼、中国结悬挂采取路灯灯杆逐杆设置，灯饰装置的形状、尺
寸、支架和颜色必须与路灯灯杆和周边环境相协调，必须满足路灯灯杆荷载要求，
同时要考虑风荷载的影响，以保证安全。适度照明，避免炫光对驾驶人员和行人
造成视觉干扰。
*.*.*.*制作灯笼的大红色*枚绸缎材质为化纤涤纶*枚绸缎，制作灯笼
的*枚绸缎厚度大于*.***，比重大于****/㎡。中国结采用****材料注塑，
*次成型，流苏采用**防水管。
*.*.*.*如采用亮灯灯笼，灯笼需内置***光源，固定于灯笼中心位置，
***光源应采用防水引线处理，不得用灯头安装方式，功率为≤***，色温≥*****，
光源正负极引线防水处理，达到****防护等级，电源引线从灯笼上口引入，与
电源引接处采用防水*通接头接线；中国结光源采用***贴片防水模组，****
防护等级，均采用防水*通接头接线。
*.*.*.*灯笼、中国结适合对称安装。灯笼支架采用镀锌矩管制作，银灰
色喷塑，中国结支架采用不锈钢矩管，均采用对夹螺栓或*型抱箍固定在灯杆上，
底部安装高度原则上不低于*.*米。
*.*.*.*安装设置要保障人员财产安全，设置前须与采购人联系，避免损
坏照明设施。
*.*.*.*安装拆除工作均在夜间实施，注意保持整体效果的延续性，原则
上同*路段的安装拆除工作应当同时进行、同时完成。
*.*.*.*坚持节能原则，制定可能因限电政策而出现的灯笼、中国结等亮
灯应急预案，如出现限电情况，严格按照要求做好灯笼、中国结等亮灯和关闭工
作。
*.*供应商相关人员应**小时在现场附近，出现问题确保及时赶到现场处
理故障，并能在规定时间内完成整改；按照采购人要求的时间开工及撤收，以及
应急情况的处置；出现破损的，应在接到采购人或其他相关单位通知后*小时内
修复完毕；按照规范要求完成氛围营造。
*.*供应商需组建专业的服务队*，人员需满足项目服务要求；配备专用
维护车辆、巡查车辆。
*.*按照采购人需求，对区域风貌改造提升，对与周围环境景观不协调的
树木、灌木、花卉等进行补植、更换、改值，要按照植物种植规范进行，施足基
肥并加强淋水等保养措施，保证灌木、花卉成活率达**%，榕树类成活率达***%，
其他树种达**%。
*.*供应商需提供详细的服务方案，采购人组织不定期巡查及按时考核。
*、智慧路灯管理服务：
（*）实现辖区内路灯的替换更新，按照采购人要求将辖区内老旧的路灯全
部替换为高质量可调光的***路灯，保证道路照度及亮灯率达到国家标准，保证
城区的形象和安全。
（*）实现辖区内路灯管理智慧化，可以根据服务和管理需要，实现对单灯
的精确开关、调光、状态查询、故障定位、资产管理和数据记录，达到“资产管
理精细化、工作流程标准化、应急处理智能化、决策判断科学化”，提升城区路
灯服务水平和管理效率提升。
（*）实现辖区内路灯节能降耗，采用“***替换+智能改造”综合解决方
案，在***灯节能的基础上，通过管理平台的智慧管理，实现*次管理节能。
（*）其他服务要求
*、文明作业，确保作业现场干净整洁，避免产生夜间噪音污染。
*、安全作业、文明作业，作业全程要放置作业标志、防护栏等提示过往行
人及车辆；作业时应配备安全帽、安全带等相关专用设备；若发生安全事故，由
供应商自行负责。
*、作业中不得破坏周围环境，因作业造成道路、树木、公共照明设施等损
坏、损伤的，所有赔偿责任及法律后果均由供应商承担。
*、供应商应为所有作业人员配备相应作业工具。
*、特殊情况下，采购人指派专人前往现场指导、监督作业的，供应商及相
关作业人员应当服从采购人现场人员的指导、监督和管理。
*、服务期间，因第*方原因造成的损失，由责任人依法承担修复或赔偿责
任。
*、采购人在服务期限内将会对供应商的服务行为进行监督和检查，实施监
管。会随时核对供应商提供服务所配备的人员、车辆及其他配套物品数量、品质
等。对于采购人认为不合理的或者不满意的部分，采购人将会下达口头整改指令
或书面整改通知书，供应商须及时保质保量地完成整改。
*、供应商工作人员、雇佣人员与采购人无任何劳动或劳务关系。供应商应
及时、足额向其工作人员、雇佣人员发放工资并依法缴纳社保，同时应妥善处理
劳动及用工争议；若出现供应商工作人员、雇佣人员示威、闹事、信访、上访等
的，采购人有权单方面终止服务合同，同时要求供应商赔偿由此给采购人造成的
*切损失。
*、供应商应尽量提供符合本项目实际情况的服务方案，包括但不限于：①
进度保障方案；②组织实施方案；③安全、文明施工措施方案；④应急预案；⑤
考核、巡察制度；⑥后续服务方案等。
（*）服务考核办法
市政管理服务工作考核办法
天府数谷片区市政管理服务考核实行*分制，考核工作由采购人负责，按照
《考评实施细则》实施不定时、不定段、随机日常考核，每月至少考核打分*次，
每季度汇总考核结果。
*、考评实施细则
考评路段：，考评时间：年月日
| 序号 |
考核内容（扣分制，总分***分） |
考核情况 |
扣分合计 |
备注 |
| * |
市政环卫服务 |
|
|
|
| * |
规定时间内未按时到岗，未及时清扫、保洁、清运的*处扣*.*分；人员迟到、早退出现*个*次扣*.*分；未按要求着装，每人每次扣*.*分。 |
|
|
|
| * |
清扫保洁质量不达标，出现果皮、纸屑、烟蒂、塑膜****㎡内大于*片，每多*片扣*.**分；出现痰迹、污水、暴露垃圾、人畜粪便、乱张乱贴、每****㎡大于*处每处扣*.**分；路牙、人行道、花台基出现明业的泥沙及泥痕并长**以上，每处扣*.**分，其他每检查到*起*次扣*.**分。 |
|
|
|
| * |
将垃圾扫（倒）入雨水井、绿化带、河道内、下水道每发现*次扣*.**分，雨水口内有明显垃圾堆积*处扣*.**分。 |
|
|
|
| * |
发现建渣、抛洒沙石后必须在*小时内清理干净（特殊情况除外），每推迟*小时扣*.*分。 |
|
|
|
| * |
出现道路、广场、小区、学校等清扫垃圾收集不及时，每处每次扣*.**分；出现垃圾房、果皮箱未及时清理收集每个每次扣*.**分；出现果皮箱、垃圾房未定期清洗保洁每次每个扣*.**分；出现在果皮箱、垃圾房内焚烧垃圾每次每个扣*.**分；出现果皮箱、垃圾房恢复不到位，摆放不规范，未关闭每次每处扣*.**分。 |
|
|
|
| * |
绿化带内出现***㎡内大于*处白色垃圾、粪便等*处扣*.**分。 |
|
|
|
| * |
借用环卫车辆、环卫设备未按要求保养和维修的*辆车（*套设备）扣*分，*辆车以上（含*辆车）扣*分。 |
|
|
|
| * |
市政安全巡查不到位、处置不及时或不当*次扣*分；市政巡查记录不祥、不实扣*分。 |
|
|
|
| * |
洒水降尘：每天低于*次，每少*次扣*.*分（除雨天）。 |
|
|
|
| * |
绿化养护服务 |
|
|
|
| * |
草坪养护：（*）杂草清除不及时，杂草率超**%低于**%扣*分，超**%低于**%扣*分，超**%扣*分；（*）修剪不及时、齐整度差超***扣*分；（*）不按要求施肥扣*分，补肥不及时，造成缺肥扣*分；（*）不按要求进行浇水扣*分，造成大面积（≥***平方米）枯死扣*分；（*）病虫害防治不力导致*%以上面积发生扣*分，超**%以上扣*分；（*）覆盖率低于**%扣*分。 |
|
|
|
| * |
灌木养护：（*）杂草清除不及时，杂草遮盖灌木，影响美观扣*分；（*）修剪不及时、齐整度差高低相差***扣*分；（*）不按要求施肥扣*分，补肥不及时，造成缺肥扣*分；（*）不按要求进行浇水扣*分，造成大面积（≥***平方米）枯死扣*分；（*）病虫害防治不力导致*%以上面积发生扣*分，超**%以上扣*分；（*）按要求补植不力造成断档的*处扣*分。 |
|
|
|
| * |
乔木养护：（*）树池杂草清除不及时，杂草率超**%低于**%扣*分，超**%低于**%扣*分，超过**%扣*分；（*）修剪不及时，有低枝、矮枝、枯枝、侧枝等影响通透美观*株扣*分；（*）不按要求施肥扣*分，补肥不及时，造成缺肥扣*分；（*）不按要求进行浇水、刷白、加固的扣*分，造成大面积（**株以上）枯死、倾倒的扣*分；（*）病虫害防治不力导致*%以上面积发生扣*分，超**%以上扣*分；（*）按要求补植不力造成缺株的*株扣*分。 |
|
|
|
| * |
日常养护：（*）绿化带枯叶、枯枝覆盖*平方米扣*.*分；（*）绿化带垃圾*处扣*.*分；（*）绿化带坑洼*处扣*分；（*）绿化带裸露土*处扣*分；（*）园林设施（雕像）破损未维修恢复*处扣*分。 |
|
|
|
| * |
电力管护服务 |
|
|
|
| * |
配电箱（柜）完整无缺，不涉水、无锈蚀、警示标志明显等；接触器、熔断器等物件和导线，应绝缘良好，各*件无变形块损；配电柜仪表完好，运行正常，部件连接件应无松动；发现*处问题扣*.*分。 |
|
|
|
| * |
电线电缆：接头牢固，螺母无松动、发热现象，绝缘包带无老化裂开，钢带接地良好；电线线路在地上部分的钢带、保护管、因定设备无锈蚀，标注完整无缺。发现*处问题扣*.*分。 |
|
|
|
| * |
照明器具：灯具灯架完好清洁，无非法粘贴物、无断裂、脱焊及严重锈烛，对严重影响安全的器件更换；灯具引上线与管内内穿线绝缘良好，无破皮，绝缘开裂等现象，引上线只能有*个接头；透明罩或玻璃罩无破碎和裂纹；灯罩内反光器应光亮，灯具配套电器应完整无缺损，所有紧固螺母牢固无松动。发现*处问题扣*.*分。 |
|
|
|
| * |
灯杆支架：无倾斜、无损坏、锈蚀，无油漆剥落，无非法粘贴物、无乱挂物等；灯杆、支架基础周围上地坚实，砼无破损；基础无松动，检查盖完好；保护接地良好。发现*处问题扣*.*分。 |
|
|
|
| * |
亮灯率：发生连续*盏以上灯不亮，每*处扣*.*分：亮灯率每低*％扣*.*分。 |
|
|
|
| * |
根据季节、天气情况准确调节开关灯时间，误差不得超过**分钟。发现*次扣*.*分。 |
|
|
|
| * |
安防不到位*次扣*.*分；发现*处安全隐患扣*分。 |
|
|
|
| * |
其他 |
|
|
|
| * |
群众来信、来电来访投诉每次扣*分；环整办下达整改通知书的每次扣*分；被新闻媒体曝光每次扣*分；被上级领导点名批评每次扣**分。 |
|
|
|
| * |
违章上路作业的，每人次扣*分。 |
|
|
|
| * |
作业人员*人以上聚在*起闲谈、打闹、干私活，发现*起扣*分。 |
|
|
|
| * |
供应商管理人员需按时参加采购人组织的安全会议、学习培训等活动，无故缺席，每次扣*分 |
|
|
|
| * |
每月开展安全生产检查少于*次的扣*分；每月开展工人安全培训教育少于*次的扣*分；发生*般安全事故的扣*分；发生重特大安全 |
|
|
|
|
事故妥善处理的扣**分，未妥善处理的扣本月考核总分**分。 |
|
|
|
| 实得分 |
实得分 |
|
|
|
| 考核人员（签字）： |
考核人员（签字）： |
考核人员（签字）： |
考核人员（签字）： |
考核人员（签字）： |
*、奖惩办法
每月由考核小组进行日常考核和月度考核，根据每月考核分值计算当月服
务费，每季度支付*次。
（*）每季度供应商服务考核成绩在**分以上（含**分），视为合格，全
额支付当季度服务费。
★（*）每月供应商服务考核成绩在**分以下，每减少*分扣当月服务费的
*%，连续*个月得分在**分以下，视为供应商违反合同约定，采购人有权单方
面终止合同。每月累计扣分超过**分（含**分），甲方有权单方解除合同。
（*）如若上级检查和接待活动造成采购人荣誉受损，对供应商当月服务费
用的**％进行扣除。反之，当月给供应商考核分增加*分的奖励。若遇国家、
省、市的专项检查评比不达标的，对供应商当月服务费用的**％进行扣除，若
影响极坏的，经服务中心批准，可立即终止其管护合同；若通报表扬的，当月给
供应商考核分增加*分的奖励。
（*）供应商在履约期间服务工作符合采购人要求，质量稳定，各项检查和
接待活动得到上级领导的肯定，合同期满后，采购人出具书面肯定证明。
（*）供应商服务作业不规范，出现安全事故，属于供应商的责任，视其责
任大小及社会影响程度扣款****.**—*****.**元，同时采购人有权单方解除合
同。
*、商务及其他要求
| 序号 |
内容 |
采购要求 |
采购要求 |
采购要求 |
采购要求 |
采购要求 |
采购要求 |
采购要求 |
采购要求 |
| * |
服务期限 |
本次采购服务期限为*年。 |
本次采购服务期限为*年。 |
本次采购服务期限为*年。 |
本次采购服务期限为*年。 |
本次采购服务期限为*年。 |
本次采购服务期限为*年。 |
本次采购服务期限为*年。 |
本次采购服务期限为*年。 |
| * |
资金支付方式、时间、条件 |
|
★签订采购合同后，采购人按照资金支付流程预付合同价的**%款项，采购人进行日常考核和月、季度考核，根据考核分值每季度支付*次服 |
★签订采购合同后，采购人按照资金支付流程预付合同价的**%款项，采购人进行日常考核和月、季度考核，根据考核分值每季度支付*次服 |
★签订采购合同后，采购人按照资金支付流程预付合同价的**%款项，采购人进行日常考核和月、季度考核，根据考核分值每季度支付*次服 |
★签订采购合同后，采购人按照资金支付流程预付合同价的**%款项，采购人进行日常考核和月、季度考核，根据考核分值每季度支付*次服 |
| * |
资金支付方式、时间、条件 |
|
|
务费（预付款在前*季度付款中等比例扣除，若某*季度费用不足以扣 |
务费（预付款在前*季度付款中等比例扣除，若某*季度费用不足以扣 |
|
|
|
| * |
资金支付方式、时间、条件 |
|
除时，剩余部分累计到下季度继续扣除）。 |
|
★签订采购合同后，采购人按照资金支付流程预付合同价的**%款项，采购人进行日常考核和月、季度考核，根据考核分值每季度支付*次服 |
★签订采购合同后，采购人按照资金支付流程预付合同价的**%款项，采购人进行日常考核和月、季度考核，根据考核分值每季度支付*次服 |
★签订采购合同后，采购人按照资金支付流程预付合同价的**%款项，采购人进行日常考核和月、季度考核，根据考核分值每季度支付*次服 |
| * |
其他要求 |
★*、工人工资不得低于****市最低工资标准,相关保险、劳动工具、劳动保护、转运车辆、安全责任由供应商负责。★*、重大活动、检查及突发事件，供应商应无条件服从安排。★*、如中标（成交），供应商需在项目所在地范围内设立固定办公场所。（提供承诺函） |
| * |
采购项目的价格构成 |
*.本项目“市政设施管护服务；道路电费预估；交安设施管护服务；节日氛围营造及风貌提升服务；智慧路灯管理服务及平台使用费”为预估费用，供应商报价不超过单项最高限价，最终以采购人安排的内容实施，办理结算并以出具的结算报告为支付依据。*.报价应是最终用户验收合格后的总价，包括人员工资、意外伤害保险、工具费、其他费用、作业车辆使用及维修折旧费、材料费、税金、利润以及于本项目相关的所有费用，合同期不再支付其他费用。 |
| * |
履约验收方案和标准 |
（*）本项目履约验收由采购人组织。验收时间：每季度验收*次；验收内容：本项目需要供应商提供的所有服务；验收程序：成立*个验收小组。验收小组应当由熟悉掌握****项目采购需求、技术需要的人员单数和监督人员组成。验收小组代表采购人履行验收工作职责，掌握采购需求、验收清单和标准、合同约定的权利义务，做好验收记录，提出验收意见，对验收报告内容负责，并签字确认。（*）验收标准：严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔****〕***号)和《****需求管理办法》（财库(****)**号）文件的要求以及采购文件的服务要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收。（*）采购人无故不进行验收工作并已使用项目履约成果的，视同验收合格。 |
注意：*、本章打★号的为本次采购项目的实质性要求，不允许有负偏离。
*、本章的要求不能作为资格性条件要求评标，如存在资格性条件要
求，应当认定采购文件编制存在重大缺陷，应当停止评审。
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