****项目招标采购公告审查表
| 采购项目名称 |
****市人民法院新审判楼****服务项目 |
****市人民法院新审判楼****服务项目 |
****市人民法院新审判楼****服务项目 |
****市人民法院新审判楼****服务项目 |
****市人民法院新审判楼****服务项目 |
****市人民法院新审判楼****服务项目 |
| 采购方式 |
**** |
**** |
采购形式 |
集中采购 |
采购预算 |
总预算：**.******** |
| 采购人名称 |
****市人民法院 |
****市人民法院 |
****市人民法院 |
采购代理机构名称 |
|
**** |
| 评标委员会组建方案 |
专业类：*人：采购人：*人：经济类：*人 |
专业类：*人：采购人：*人：经济类：*人 |
专业类：*人：采购人：*人：经济类：*人 |
谈判、询价小组组建方案 |
专业类：*人经济类：*人 |
专业类：*人经济类：*人 |
| 招标采购公告指定发布媒体 |
********网****自治州公共资源交易网 |
********网****自治州公共资源交易网 |
********网****自治州公共资源交易网 |
********网****自治州公共资源交易网 |
********网****自治州公共资源交易网 |
********网****自治州公共资源交易网 |
| 供应商资质（资格）条件及要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供《中华人民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料：（*）投标人须为未列入，，信国中国”网站记录失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单及政府聚严重违法失信行为记录名单，方可参加项目的投标。查询结果为准，如相关法信论录已失梦，供应商需提供相关证明材料；（*）投标人须为来列人“中国裁规文干网”行赔犯罪记录名单，方可参加项目的投标，以（网站******.查询结果为准；（*）本项目不提受联体投树。*.落实****政策需满足的资格要求（*）根据财政部发布的《****需进中小企业发展暂行办法规定，本项目对****产品的资格线，**%的扣除。（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予*%的扣除。（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予*%的扣除。*.本项目的特定资格要求：无。 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供《中华人民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料：（*）投标人须为未列入，，信国中国”网站记录失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单及政府聚严重违法失信行为记录名单，方可参加项目的投标。查询结果为准，如相关法信论录已失梦，供应商需提供相关证明材料；（*）投标人须为来列人“中国裁规文干网”行赔犯罪记录名单，方可参加项目的投标，以（网站******.查询结果为准；（*）本项目不提受联体投树。*.落实****政策需满足的资格要求（*）根据财政部发布的《****需进中小企业发展暂行办法规定，本项目对****产品的资格线，**%的扣除。（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予*%的扣除。（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予*%的扣除。*.本项目的特定资格要求：无。 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供《中华人民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料：（*）投标人须为未列入，，信国中国”网站记录失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单及政府聚严重违法失信行为记录名单，方可参加项目的投标。查询结果为准，如相关法信论录已失梦，供应商需提供相关证明材料；（*）投标人须为来列人“中国裁规文干网”行赔犯罪记录名单，方可参加项目的投标，以（网站******.查询结果为准；（*）本项目不提受联体投树。*.落实****政策需满足的资格要求（*）根据财政部发布的《****需进中小企业发展暂行办法规定，本项目对****产品的资格线，**%的扣除。（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予*%的扣除。（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予*%的扣除。*.本项目的特定资格要求：无。 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供《中华人民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料：（*）投标人须为未列入，，信国中国”网站记录失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单及政府聚严重违法失信行为记录名单，方可参加项目的投标。查询结果为准，如相关法信论录已失梦，供应商需提供相关证明材料；（*）投标人须为来列人“中国裁规文干网”行赔犯罪记录名单，方可参加项目的投标，以（网站******.查询结果为准；（*）本项目不提受联体投树。*.落实****政策需满足的资格要求（*）根据财政部发布的《****需进中小企业发展暂行办法规定，本项目对****产品的资格线，**%的扣除。（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予*%的扣除。（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予*%的扣除。*.本项目的特定资格要求：无。 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供《中华人民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料：（*）投标人须为未列入，，信国中国”网站记录失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单及政府聚严重违法失信行为记录名单，方可参加项目的投标。查询结果为准，如相关法信论录已失梦，供应商需提供相关证明材料；（*）投标人须为来列人“中国裁规文干网”行赔犯罪记录名单，方可参加项目的投标，以（网站******.查询结果为准；（*）本项目不提受联体投树。*.落实****政策需满足的资格要求（*）根据财政部发布的《****需进中小企业发展暂行办法规定，本项目对****产品的资格线，**%的扣除。（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予*%的扣除。（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予*%的扣除。*.本项目的特定资格要求：无。 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供《中华人民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料：（*）投标人须为未列入，，信国中国”网站记录失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单及政府聚严重违法失信行为记录名单，方可参加项目的投标。查询结果为准，如相关法信论录已失梦，供应商需提供相关证明材料；（*）投标人须为来列人“中国裁规文干网”行赔犯罪记录名单，方可参加项目的投标，以（网站******.查询结果为准；（*）本项目不提受联体投树。*.落实****政策需满足的资格要求（*）根据财政部发布的《****需进中小企业发展暂行办法规定，本项目对****产品的资格线，**%的扣除。（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予*%的扣除。（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予*%的扣除。*.本项目的特定资格要求：无。 |
| 附件：*.本采购项目委托代理协议书原件*.本采购项目主要技术参数及分项预算表（需加盖采购人公章）*.拟发布招标采购公告（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章） |
附件：*.本采购项目委托代理协议书原件*.本采购项目主要技术参数及分项预算表（需加盖采购人公章）*.拟发布招标采购公告（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章） |
附件：*.本采购项目委托代理协议书原件*.本采购项目主要技术参数及分项预算表（需加盖采购人公章）*.拟发布招标采购公告（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章） |
附件：*.本采购项目委托代理协议书原件*.本采购项目主要技术参数及分项预算表（需加盖采购人公章）*.拟发布招标采购公告（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章） |
附件：*.本采购项目委托代理协议书原件*.本采购项目主要技术参数及分项预算表（需加盖采购人公章）*.拟发布招标采购公告（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章） |
附件：*.本采购项目委托代理协议书原件*.本采购项目主要技术参数及分项预算表（需加盖采购人公章）*.拟发布招标采购公告（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章） |
附件：*.本采购项目委托代理协议书原件*.本采购项目主要技术参数及分项预算表（需加盖采购人公章）*.拟发布招标采购公告（需加盖采购人及委托采购代理机构的公章） |
| 采购代理机构初审意见 |
采购代理机构初审意见 |
经办人：**（公章）***年*月*日 |
经办人：**（公章）***年*月*日 |
经办人：**（公章）***年*月*日 |
经办人：**（公章）***年*月*日 |
经办人：**（公章）***年*月*日 |
| 采购人复审意见 |
采购人复审意见 |
经办人：*公章***（*** |
经办人：*公章***（*** |
经办人：*公章***（*** |
经办人：*公章***（*** |
经办人：*公章***（*** |
各注：本表*式*份，采购人、采购代理机构、同级****办、交易中心各执*份。
甘南州****项目
招标文件
项目名称：****市人民法院新审判楼****服务项目
项目编号：***********
采购方式：****
采购单位：****市人民法院
采购代理机构：****
****年*月
****市人民法院新审判楼****服务项目，招标文件
目录
第*章综合说明
第*章投标须知
第*章采购内容及要求
第*章合同主要条款
第*章应提交的有关格式范例
第*章开标程序及评标办法
****，第*页，****-*******
****市人民法院新审判楼****服务项目，招标文件
第*章综合说明
****市人民法院招标项目的潜在投标人应在甘南州公共资源交易网电子招
投标系统（****://******.*******.***.**）获取招标文件，并于****年*月
*日*：**时（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况：
项目编号：***********
项目名称：****市人民法院新审判楼****服务项目
预算金额：**.********
最高限价：**.********
采购需求：****市人民法院新审判楼****服务（具体内容详见招标文件）
合同履行期限：按合同约定执行。
本项目（不）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定,并提供《中华人民
共和国****法实施条例》第**条所要求的材料；
| （*）投标人须为未列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违 |
| 法案件当事人名单及****严重违法失信行为记录名单，方可参加项目的投 |
| 标。查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明材料； |
| （*）投标人须为未列入“中国裁判文书网”行贿犯罪记录名单，方可参加 |
| 项目的投标。以（网站：******.*****.***.**）查询结果为准； |
| （*）本项目不接受联合体投标。 |
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）根据财政部发布的《****促进中小企业发展暂行办法》规定，本
项目对****产品的价格给予**%的扣除。
（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
规定，本项目对监狱企业产品的价格给予*%的扣除。
（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就
业****政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予*%
****，第*页，****-*******
****市人民法院新审判楼****服务项目，招标文件
的扣除。
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件：
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*:**至**:**，
下午**:**至**:**。
地点：登录甘南州公共资源交易网（****://******.*******.***.**）界
面中****市公共资源交易中心全流程电子化交易平台。
方式：甘南州公共资源交易网（网址：****://******.*******.***.**）
界面中****市公共资源交易中心全流程电子化交易平台免费下载或查阅招标采
购文件。拟参与甘南州公共资源交易活动的潜在投标人需先在在****省公共资源
交易网上注册，以“用户名+密码+验证码”或**数字证书方式登录。
售价：免费获取招标文件。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
截止时间：****年*月*日*：**时
地点：*.投标人需在****中工国际官网（网址：****://***.*******.***）
下载中心中下载投标工具包，并按照使用需求安装相关软件，完成投标文件编
制工作。*.投标人须在开标前将加密的****或****加密投标文件上传至”
电子服务系统”，上传成功后自行下载验证递交投标文件的完整性。
方式：社会公众可通过甘南州公共资源交易网（网址：
****://******.*******.***.**）界面中****市公共资源交易中心全流程电子化
交易平台免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘南州公共资源交易活动的潜在
投标人需先在在****省公共资源交易网上注册，以“用户名+密码+验证码”或**
数字证书方式登录。这*种方式均可进行我要投标等后续工作。投标人确定投标
的需在系统首页招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”
中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息，投标人
****，第*页，****-*******
****市人民法院新审判楼****服务项目，招标文件
登记拟参加的项目成功后，系统会将相关信息发送至投标人预留的手机。
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
①****自治州公共资源交易网：****://******.*******.***.**/*
②信用中国”网站：*****://***.***********.***.**
③中国****网网址：****://***.****.***.**/
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
| *.采购人信息： |
| 名称：****市人民法院 |
| 地址：****市人民法院环城东路新址 |
| 联系人:**** |
| 联系方式：****-******* |
| *.代理机构信息： |
| 名称：**** |
| 地址：甘南州****市锦馨佳苑*号楼*单元****室 |
| 联系人:**** |
| 联系方式：****-******* |
****，第*页，****-*******
****市人民法院新审判楼****服务项目，招标文件
*、投标须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
说明与要求 |
说明与要求 |
| * |
采购单位名称 |
****市人民法院 |
****市人民法院 |
****市人民法院 |
| * |
招标项目名称 |
****市人民法院新审判楼****服务项目 |
****市人民法院新审判楼****服务项目 |
****市人民法院新审判楼****服务项目 |
| * |
评标方法 |
综合评标法 |
综合评标法 |
综合评标法 |
| * |
联合体投标 |
不接受(√)接受（） |
不接受(√)接受（） |
不接受(√)接受（） |
| * |
采购人 |
|
| * |
采购人 |
|
联系电话：****-******* |
|
| * |
代理机构 |
名称：****地址：****省甘南州****市锦馨佳苑*号楼*单元****室项目联系人：****联系方式：****-*******邮箱：*********@**.*** |
名称：****地址：****省甘南州****市锦馨佳苑*号楼*单元****室项目联系人：****联系方式：****-*******邮箱：*********@**.*** |
名称：****地址：****省甘南州****市锦馨佳苑*号楼*单元****室项目联系人：****联系方式：****-*******邮箱：*********@**.*** |
| * |
采购项目预算 |
总预算：**.******** |
总预算：**.******** |
总预算：**.******** |
| * |
最高限价 |
人民币：**.******** |
人民币：**.******** |
人民币：**.******** |
| * |
文件获取截止时间 |
****年*月**日**:**:**时（北京时间） |
****年*月**日**:**:**时（北京时间） |
****年*月**日**:**:**时（北京时间） |
| ** |
投标文件递交方式 |
投标文件递交方式：网络递交投标人须在提交投标文件截止时间前，将使用****中工投标文件编制工具生成的.****或.****加密投标文件上传至甘南州公共资源交易网（网址：****://******.*******.***.**/*）界面中****市公共资源交易中心全流程电子化交易平台，逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件，招标人不予受理。 |
投标文件递交方式：网络递交投标人须在提交投标文件截止时间前，将使用****中工投标文件编制工具生成的.****或.****加密投标文件上传至甘南州公共资源交易网（网址：****://******.*******.***.**/*）界面中****市公共资源交易中心全流程电子化交易平台，逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件，招标人不予受理。 |
投标文件递交方式：网络递交投标人须在提交投标文件截止时间前，将使用****中工投标文件编制工具生成的.****或.****加密投标文件上传至甘南州公共资源交易网（网址：****://******.*******.***.**/*）界面中****市公共资源交易中心全流程电子化交易平台，逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件，招标人不予受理。 |
| ** |
对招标文件提出质疑期限 |
招标采购公告期限届满之日起*个工作日内。 |
招标采购公告期限届满之日起*个工作日内。 |
招标采购公告期限届满之日起*个工作日内。 |
采购人：****市人民法院
地址：****市人民法院环城东路新址
联系人：****
****，第*页，****-*******
****市人民法院新审判楼****服务项目，招标文件
| ** |
构成招标文件的其他文件 |
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 |
| ** |
投标保证金 |
根据****省财政厅《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》甘财采〔****〕**号文件不再收取投标保证金。（备注：本项目不收取投标保证金，供应商（投标人）制作投标固化文件时，在第*步“导入保证金缴款凭证或电子保函”环节中，只需上传*张写有“无需缴纳保证金”字样的文档，上传完成后即可进行下*步操作。） |
| ** |
投标文件上传时间 |
开标时间前，**小时之内。 |
| ** |
开标时间 |
****年*月*日*时**分（北京时间） |
| ** |
资格审查 |
开标后，采购人或集中采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足*家的，不得评标。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标无效。 |
| ** |
****政策支持 |
*.中小企业折扣：根据财政部发布的《****促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对****产品的价格给予**%的扣除,用扣除后的价格参与评审。*.根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小型、微型企业,本项目对监狱企业产品的价格给予*%的扣除。须提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。*.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.投标人提供产品如是环境标志产品，应列入财政部、环保部联合印发的《关于调整环境标志产品****清单的通知》中公布的清单。注：施行优先采购的产品按照优先采购执行。如是节能产品，应列入《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品****清单的通知》中公布的清单。注：施行强制采购的产品按照强制采购执行。（需提供该产品所在的环保或节能产品****清单页）*）政府强制采购节能产品以最新*期节能产品****清单中 |
****，第*页，****-*******
****市人民法院新审判楼****服务项目，招标文件
|
|
标注"★"的产品为准。*）上述最新*期节能产品****清单指采购公告发布时最新*期清单或投标截止日期前最新*期的清单。注：不叠加计算。 |
| ** |
现场勘察 |
（）是（√）否联系人：联系电话：（√）本项目不组织现场勘察。 |
| ** |
中标通知书领取时间 |
中标人在中标公告发布后*个工作日内，联系招标代理机构本项目负责人领取中标通知书，不再另行通知。 |
| ** |
签订合同 |
中标通知书发出之日起**日内 |
| ** |
投标有效期 |
**天 |
| ** |
公告发布媒体及期限 |
****省****网、甘南州公共资源交易网期限：*个工作日 |
| ** |
联合惩戒对象和联合惩戒措施 |
公共资源交易领域失信行为联合惩戒和联合惩戒措施*、联合惩戒对象有以下*种情形之*的，属于联合惩戒对象。（*）统计领域严重失信企业及其有关人员；（*）农资领域严重失信的生产经营单位及其有关人员；（*）严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体；（*）海关失信企业；（*）财政性资金管理使用领域相关失信责任主体；（*）涉金融严重失信人。*、联合惩戒措施符合联合惩戒对象的相关失信企业和责任主体采取以下惩戒措施。（*）依法限制参与建设工程招标投标；（*）依法限制参与****活动； |
****，第*页，****-*******
****市人民法院新审判楼****服务项目，招标文件
|
|
（*）依法限制参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易。公共资源交易领域失信行为联合惩戒对象和联合惩戒措施。对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标委员会或者招标人取消其投标资格（上述条款，本项目参照执行）。 |
| ** |
代理服务费 |
招标代理服务费参照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）、《国家发展改革委办办公厅关于招标代理服务费收费有关问题的通知》（发改办价格[****]***号）规定的标准，依据《国家发展改革委关于进*步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔****〕***号）文件，向采购单位以银行转账的方式收取的招标代理服务费，并开具税务发票。招标代理服务费的打款账户（采购单位应在发布中标公告之日起*日内将招标代理服务费等相关费用转账至以下账户）；收款人：****账号：********************开户银行：中国建设银行股份有限公司****支行行号：************服务费到账查询电话：****-******* |
| ** |
纸质文件的邮寄 |
投标人需在中标公告发布后将纸质文件装订成册邮寄至招标代理公司（线上开标的项目，所有投标人在开标之后需打印*份与固化的电子投标文件*致的纸质版投标文件（正本*份，副本*份，均需加盖公章），邮寄至****（****市锦馨佳苑*号楼*单元****室）。 |
| 投标人须知-----需要补充的其他内容： |
投标人须知-----需要补充的其他内容： |
投标人须知-----需要补充的其他内容： |
| 投标文件须使用****中工国际招投标有限公司最新版投标工具制作；*、投标人操作流程*.社会公众可通过甘南州公共资源交易网（网址： |
投标文件须使用****中工国际招投标有限公司最新版投标工具制作；*、投标人操作流程*.社会公众可通过甘南州公共资源交易网（网址： |
投标文件须使用****中工国际招投标有限公司最新版投标工具制作；*、投标人操作流程*.社会公众可通过甘南州公共资源交易网（网址： |
****，第*页，****-*******
****市人民法院新审判楼****服务项目，招标文件
附件：
财政部工业和信息化部关于印发
《****促进中小企业发展管理办法》的通知
财库〔****〕**号
各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政
厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化
主管部门：
为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥****政
策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国****法》、《中华人
民共和国中小企业促进法》等法律法规，财政部、工业和信息化部制定了《政
府采购促进中小企业发展管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：****促进中小企业发展管理办法
财政部
工业和信息化部
****年**月**日
****，第**页，****-*******
****市人民法院新审判楼****服务项目，招标文件
附件*：
****促进中小企业发展管理办法
| 第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中 |
| 华人民共和国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法 |
| 规，制定本办法。 |
| 第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据 |
| 国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大 |
| 企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 |
| 符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。 |
| 第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采 |
| 购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额， |
| 支持中小企业发展。 |
| 第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情 |
| 形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策： |
| （*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且 |
| 使用该中小企业商号或者注册商标； |
| （*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企 |
| 业； |
| （*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小 |
| 企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 |
| 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企 |
| 业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 |
| 以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同 |
| 中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 |
| 第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得 |
| 以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和 |
| 财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限 |
| 等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。 |
****，第**页，****-*******
****市人民法院新审判楼****服务项目，招标文件
| 第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹 |
| 制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目 |
| 和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。 |
| 符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额： |
| （*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会 |
| 组织等非企业主体采购的； |
| （*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特 |
| 定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的； |
| （*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存 |
| 在可能影响****目标实现的情形； |
| （*）框架协议采购项目； |
| （*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。 |
| 除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。 |
| 第*条采购限额标准以上，*******以下的货物和服务采购项目、**** |
| 元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业 |
| 采购。 |
| 第*条超过*******的货物和服务采购项目、超过*******的工程采购项 |
| 目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向 |
| 中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施 |
| 进行： |
| （*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购； |
| （*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的 |
| 部分达到*定比例； |
| （*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者 |
| 多家中小企业。 |
| 组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之 |
| 间不得存在直接控股、管理关系。 |
| 第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的 |
| 采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应 |
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****市人民法院新审判楼****服务项目，招标文件
| 当对符合本办法规定的小微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除， |
| 用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合 |
| 评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的 |
| 基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。 |
| 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多 |
| 家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合 |
| 同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大 |
| 中型企业的报价给予*%-*%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加 |
| 评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价 |
| 优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得 |
| 分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其 |
| 他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 |
| 价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区 |
| 分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的 |
| 相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。 |
| 第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购 |
| 份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方 |
| 式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动， |
| 视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采 |
| 购活动。 |
| 第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业 |
| 声明函》（附*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得 |
| 要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。 |
| 第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容： |
| （*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向 |
| 中小企业采购，以及相关标的及预算金额； |
| （*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向 |
| 协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件； |
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****市人民法院新审判楼****服务项目，招标文件
| （*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格 |
| 分加分比例； |
| （*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不 |
| 得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业； |
| （*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付 |
| 款比例等方面的优惠措施； |
| （*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业； |
| （*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。 |
| 第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购 |
| 人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声 |
| 明函》。 |
| 适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中 |
| 标候选人的《中小企业声明函》。 |
| 第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参 |
| 加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合 |
| 同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或 |
| 者分包意向协议作为采购合同的组成部分。 |
| 第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手 |
| 段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中 |
| 小企业依法合规通过****合同融资。 |
| 第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业 |
| 的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政 |
| 府中小企业主管部门负责。 |
| 中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关 |
| 于协助开展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。 |
| 第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程 |
| 绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开 |
| 展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。 |
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****市人民法院新审判楼****服务项目，招标文件
| 第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上* |
| 年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项 |
| 目执行情况（附*）。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。 |
| 第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购 |
| 代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规 |
| 定执行****政策，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究 |
| 法律责任。 |
| 第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材 |
| 料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相 |
| 应责任。 |
| 适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明 |
| 函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等 |
| 国家有关规定追究相应责任。 |
| 第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反 |
| 本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照 |
| 《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共 |
| 和国监察法》、《中华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定追究相 |
| 应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。 |
| 第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项 |
| 目，不适用本办法。 |
| 第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部 |
| 会同有关部门另行规定。 |
| 第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定 |
| 制定具体实施办法。 |
| 第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部 |
| 关于印发〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔****〕*** |
| 号）同时废止。 |
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关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进
中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统
计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同
意，现印发给你们，请遵照执行
工业和信息化部，国家统计局
国家发展和改革委员会，财政部
*○**年*月**日
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中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中
小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人
员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造
业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运
输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包
括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，****
管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、
环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育
和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入*********以下的为中小微型企业。其
中，营业收入*******及以上的为中型企业，营业收入******及以上的为小型企
业，营业收入******以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入*********以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入*********以下或资产总额*********以下的为中小
微型企业。其中，营业收入********及以上，且资产总额********及以上的为中
型企业；营业收入*******及以上，且资产总额*******及以上的为小型企业；营
业收入*******以下或资产总额*******以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入********及以上的为中型企业；
从业人员*人及以上，且营业收入********及以上的为小型企业；从业人员*人以
下或营业收入********以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小微型
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****市人民法院新审判楼****服务项目，招标文件
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入*********以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入*********以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入**********以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为
中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入*********
以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及
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****市人民法院新审判楼****服务项目，招标文件
以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入******及以上的为小型企
业；从业人员**人以下或营业收入******以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入**********以下或资产总额*********
以下的为中小微型企业。其中，营业收入********及以上，且资产总额********
及以上的为中型企业；营业收入*******及以上，且资产总额********及以上的
为小型企业；营业收入*******以下或资产总额********以下的为微型企业。
（**）****管理。从业人员****人以下或营业收入********以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型
企业；从业人员***人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人
员***人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额**********以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额********及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额*******及以上的为小型企
业；从业人员**人以下或资产总额*******以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，-
从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业
人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织
形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据
此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不
得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行
业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家
统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
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