马连洼地区道路保洁清扫项目采购需求公示公告-比地招标网

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公告内容：

****

为保证采购工作的公平、公正，****就下述货物或服务的采购需求予以公示，征求各供应商意见：

*.项目名称：****

*.采购编号：海采（****）****号

*.需求公示内容：详见技术需求附件。

*.文件获取时间及办法：即日起至回复意见截止时间止，供应商可登录****市****区公共资源交易信息网（****://******.****.***.**/）需求公告栏目免费下载技术需求书。

*.回复意见截止时间：****年**月**日 **:**:**

*.回复意见格式：请按照附件中技术（服务）建议书的参考格式提出对本项目技术（服务）需求书中倾向性条款及要求的修改理由和修改建议。

*.回复意见方式

(*)书面回复

将建议书书面材料加盖供应商公章后密封送达，封袋上注明***公司(公司名称)对****的修改建议。

回复意见截止时间后送达的建议书恕不接受。

(*)电子邮件回复

在书面回复的同时，请将建议书扫描件及可编辑的电子版发送至以下电子邮箱：**********@**.***

*.联系方式

采购人地址：****市****区马连洼北路*号院

邮政编码：******

项目联系人：****

联系电话：***-********

代理机构：****
日期：****年**月**日

附件：

技术需求修改建议书下载（供应商回复模板）

采购需求.***

评标办法.***

****年马连洼地区保洁工作招标需求

*、项目内容

辖区内现有保洁面积共计为******.**平方米。项目均为*级以

上道路，每平米单价**元，费用共计*******.**元。

*、项目要求

*.保洁标准

城市道路保洁按照****市市政市容管理委员会《城市环境卫生质

量标准》规定的*、*、*、*级等级划分条件进行。清扫工作应在

每日早晨*点半（冬季为*点半）前完成。*、*、*级道路和公共

场所应随时保洁，其中城中村由于人员聚集，垃圾量大，清理时间周

期长，执行*级以上保洁标准，务必确保城中村符合检查标准。

*.作业标准

⑴作业范围：包括道路*侧有房屋、围墙（不包括平台边墙）、栅

栏等构筑物的，以构筑物边沿为准；道路*侧有边沟（非封闭边沟）

的，以边沟外沿为准；边沟外有构筑物的，以构筑物外沿为准；无房

屋、围墙、栅栏等构筑物的，以道路*侧**米范围内为准。

上述各范围内的路面、路牙、便道、步道方砖地、边沟、树坑、

雨水口、隔离带、城市公共设施等都应属于道路清扫保洁、杂草清除、

垃圾*捡、白色污染捡*、小广告清除作业的范围。

⑵作业内容：作业包括道路清扫保洁、喷雾降尘、扫雪铲冰、雨

后扫水、白色污染捡*（不含封闭区域）小广告清除、道路遗洒、垃

圾渣土清运、厕所清掏、果皮箱外表清洁摆放整齐、防汛及卫生方面

的应急处理等。

⑶保洁作业要求：严格按照《****市城市道路和公共场所环境卫

生管理若干规定》、《****市城市环境卫生质量标准》、《城市道路清扫

保洁质量标准》等国家、市、区相关技术标准和要求实施清扫保洁作

业。

*.城市道路和公共场所的清扫保洁，实行夜间清扫白天保洁。清

扫工作应在每日早晨*时半（冬季为*时半）前完成。*、*、*级

道路和公共场所应随时保洁。

*.道路清扫保洁垃圾除净率和作业扬尘浓度等应按照《城市道路

清扫保洁质量标准》的要求。

*.清扫的垃圾应及时运走，做到垃圾不露天堆放在道路*侧或公

共场所周围，不扫入或倾倒到雨水口、绿地内，不焚烧。

*.加强管理，确保清扫保洁人员准时到位，严格按照统*清扫保

洁作业时间作业。

*.加强保洁人员文明礼仪教育，做到文明清扫。

*.清扫保洁人员应穿着统*制作的行业工作服，保持衣冠整齐，

并佩戴工号牌，且有明显所属单位标志，夜间作业应着反光安全服。

*.垃圾车装载垃圾时，应覆盖密闭，保持车去地净。

*.小广告清理标准

⑴作业范围：道路及社区范围内的楼体外墙上，院落等可视范围。

⑵专人负责：专用工具清理，集中清理，专人巡查，随见随清。每

条道路*个小时内巡查*次。

⑶小广告除合理残留时间外，每*延长米残留小广告不得超过*

张。

⑷清理做到尽量不留痕迹，确保地面、立面、设施表面清洁，达到

净化视觉的目标。外墙清理若需涂刷小广告，需用与墙体*样的颜色

的涂料，涂刷要保持墙体整体整洁、美观。

*、承包方式

*.采取公开招标的形式进行采购，项目开标后中标单位与采购

方签订合同。

*.采购方式按照年度的实绩考核成绩核定最终承包费用。

*.中标方*旦中标，未经采购方同意不得转包、分包。

*、服务期限：****

*、考评机制：

街道严格按照保洁标准，安排人员对承包单位的保洁管理工作进

行监督检查，制定详细的考评细则，对达不到管理标准的行为相应的

扣除承包费用，对保洁管理不负责任、对街道工作造成严重影响的，

街道有权无条件终止合同。（具体考核标准见附件）

*、其他服务要求：

*.中标方应按照政府规定履行企业义务，为职工缴纳相应的保险；

接受标的所在行政区域有关部门的监督和管理，并与之密切配合。除

完成项目内容包含的日常作业外，对项目涉及区域范围内的突发性、

应急性、重要性环境问题要积极配合。

*.对合同期间在承包区域内新增加的与合同中规定的服务项目，

采购方有权要求中标方纳入日常承包作业范围，新产生的工作费用以

此次招标单价进行计算。

*.在合同期限内，因市、区政府城市管理体制、机制改革等不可

预见因素，需要对服务期限进行调整时，中标方需服从采购方的调整

需求。

*.在合同期间，中标方应按照采购方的有关要求，提供有关承包

服务工作涉及的统计数据和资料。

*.中标单位需要承担水、电、暖、宿舍等费用，以实际发生费用

为准。

*.****年中标单位要严格按照《关于****年马连洼地区道保洁

绩效评价整改落实情况的报告》（详见附件）中所提出的整改要求，

落实各项工作。

附件：

日常考评科目与处罚标准

中标方负责接受采购方日常监督考核费用与考核结果挂钩。依照

****区市政市容卫生月考核结果：城乡结合部第*名加**%；*、*名

加*%；后*名扣**%；连续*个月后*名终止合同，重新招标；处于

第*-*名之间的按照以下考核标准处罚，总罚金不超过*%。

*、道路清扫保洁类

（*）道路干净整洁、清洁率***%

*、**米以下漏扫，每次扣**元；**米以上漏扫，每次扣***

元。

*、路沿浮土、泥污未清除，**米以下没清扫干净，每次扣**

元；**米以上没有扫干净，每次扣***元。

*、雨后雪后路面有积水、结冰，**平方米以上每次扣***元。

*、路面不干净，发现有烟头、纸屑、瓜类皮渣、包装壳、塑料

袋痰迹、砖瓦、石头、粪便、呕吐物、动物尸体、垃圾包等废弃物，

每处扣***元。

*、发现成堆暴露垃圾每次扣***元。

（*）*带*口*根净（绿化带、墙根、树根、电杆根、雨水

口、井口）

*、墙根、电杆根、树根扫不干净，每处扣**元。

*、下水道口内外不干净，每处扣**元。

*、绿化带不干净，每处扣**元。

*、人行道、背街小路杂草等未清除干净，每处扣**元。

*、垃圾收集清运类

清扫后的垃圾及时收集，收集率达***%，不得无故拖延和漏收。

做到垃圾聚点干净，板车拉走地干净。

*、漏收*处垃圾，如果*小时内未处理的每次扣***元。

*、垃圾聚集点地面保洁不干净，每次扣**元。

*、垃圾车行车途中遗漏污染路面，每次扣***元。

*、垃圾运到中转站，未倾倒完工，人员脱岗，扣**元。

*、将垃圾遗弃至绿化带或他人路段，每发现*处扣***元。

*、若发现责任区范围内有大量的装修垃圾、旧家具等，本人又

无法清运的，应当天向街道城市管理科（公司）或社区报告。未上报

者，每次扣***元。

*、自查标准

*、城市监督分中心拍照曝光*张照片，每张扣***元。

*、保洁中心自查道路发现问题*张照片，每张扣***元，限期

未整改扣***元。

*、街道领导检查道路情况发现问题*张照片，每张扣****元。

*、区市政市容委曝光*处点位，每处扣****元。

*.以上*条均按市政管委检查要求**分钟之内整改，超时将进

行处罚。

*、工作时间要求

*、实行“*扫*保”制度。早*：:**（冬季*:**）前须完成道

路清扫，上午和下午在岗时间段分别进行常规保洁作业。未按规定时

间完成作业任务的，每人每次扣***元。遇到特殊情况，可适当延长

作业时间，不服从工作调配的，情节轻微的每人次扣***元，情节恶

劣的直接解除合同关系。

*、保洁人员遇有急事须向上级领导请假，不得出现保洁空档现

象，发现按脱岗追处，每次扣***元。

道路清扫保洁质量标准

各条主次道路的路面、路牙、便道、及巷口进深*米处要露

出道路本色，达到“*无*净”。“*无”即，无积存垃圾，无建

筑垃圾，无死动物及粪便，无果皮纸屑。“*净”路面净、路牙

净、沟渠净、路肩净（每***米不超过*块污物）。清扫的污物

处置清扫的道路垃圾要倒入指定指的垃圾箱内，不得将道路垃圾

倒入房前屋后、绿地、树坑及沟塘内。

*、密切配合作业

加强对各巷口的清扫保洁工作（包括人行横道），做到衔接

点交叉清扫*米，巷口纵深**米。保洁员要相互支持、相互帮

助、不推诿扯皮、搞好团结，密切合作。

*、降雪天气作业标标准

冬季降雪后，要及时组织扫雪铲冰，白天降雪要不间断清扫，

夜间降雪要在上午**：**前清扫完毕。做到路面无积雪、无结

冰、露出路面，清扫的积雪要及时清运、严禁堆积。

*、特殊情况环卫作业标准及预案

对乡镇村街节日庆典、婚丧嫁娶时带来作业影响，保洁员要

先对区域内的其他部位进行清洁清扫，等活动结束后的*—*小

时内，重点清扫活动现场所带来生活垃圾。遇有特殊情况，经请

示项目主管同意后，可延长时间或第*天早上清理。

*、对每年夏季西瓜收获交易的季节，保洁员在这个特殊时

期，会增加作业的数量和难度，此时，保洁员应根据地方政府的

统*部署，安排好自己的工作，做到见缝插针、灵活机动的搞好

清洁保洁，针对密集垃圾集中清扫清运，尽量避免和市民朋友们

发生矛盾。

*、对重大活动、上级检查等情况下带来的作业影响，我们要

在乡镇政府和各级领导的安排下，克服困难，加班加点，必要时

可调整人员、车辆等，提升作业质量，搞好环卫保障。对春节和

其他时间烟花爆竹残屑清理带来的作业影响，我们积极向各街道

提*下，发挥主观能动性，积极主动性，不等不靠，认真搞好清

扫工作。把烟花爆竹残屑要专门清运，防止和生活垃圾混装，以

防发生危险，要制定防火预案做好安全和防火工作。

马连洼道路保洁管理考核办法

针对马连洼洼地区道路保洁的考核标准，由马连洼街道城市

运行中心、城市监督分中心组成联合考核小组，进行定期考核。

*、由于运输车辆漏洒严重或轮胎带泥造成主干道街面有大块

漏撒（成片、成线）、轮胎泥印的，*天内整治无明显改善的每处

扣*分。

*、垃圾污染大或严重油污路面的临街门店、摊点未及时处理，

每处扣*分。

*、经常乱丢乱扔垃圾的路段，未及时处理，每处扣*分。

*、果皮箱应美观、适用，与周围环境协调。

*、果皮箱应放置垃圾袋，实行垃圾袋装收集。箱体干净整洁，无

垃圾污垢，无乱涂、乱画、乱张贴，周围地面无散落、存留垃圾

和污水。

*、乡镇中心的保洁道路果皮箱完好率应达***%，

*、垃圾要及时收运，特级保洁道路果皮箱垃圾随满随清，每天

清理*次以上，每天清洗*次；*、*级保洁道路每天清理*次

以上，每天清洗*次；*、*级保洁道路每天清理*次以上，每

*天清洗*次。

*、定期消杀，有效遏制蚊蝇孳生。

评标办法

序号	评分项目	说明	分值
*	商务指标评分		**分
*	企业同类项目业绩	）近年内有过老旧小区保洁工作业绩的每个得分（包括平房区保洁、楼道保洁、楼外保洁既社区内部道路保洁）以合同复印件为准,最多得分。）近年内有过其他道路保洁业绩的每个得分，最多得*分，以合同复印件为准。	-*分
*	招标文件响应	完全响应招标文件要求得满分，有项不满足则扣分，最多扣*分	-分
*	服务评分	按招标文件的要求，评委根据下列因素进行技术指标综合评分。	**分
		针对本工程方案可行，对施工重点、难点把握欠准确，得-分
*	服务和组织方案（包括服务组织方案、文明作业及减少扰民方案、质量保证控制体系、风险保障体系及相关安全保证措施等）	方案针对性强，难点重点把握、分析准确，并有效控制措施，得-分	-*分
*	服务和组织方案（包括服务组织方案、文明作业及减少扰民方案、质量保证控制体系、风险保障体系及相关安全保证措施等）	针对性不强，方案不合理，得-*分	-*分
*	拟投入本项目的车辆、设备、工具配备情况	拟投入本项目的车辆、设备、工具配备情况完全满足采购需求的，得-分；拟投入本项目的车辆、设备、工具配备情况基本满足采购需求要求，得-分；其余-*分。	-*分
*	拟投入本项目的作业人力安排和人员管理组织架构	根据招标人的具体情况,拟投入本项目的作业人力安排和人员管理组织架构合理的,得-分；拟投入本项目的作业人力安排和人员管理组织架构基本合理的，得-*分。	-*分
*	服务承诺及培训方案	服务承诺及培训方案，完全满足采购需求的，得-分；服务承诺及培训方案完善，基本满足采购需求的，得-分；服务承诺及培训方案部分符合采购需求的，得-*分。	-*分
*	投标报价分	基准价是满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，其价格分为满分,其他投标人价格分按下列公式计算：合格投标人的投标报价得分=（评标基准价÷有效投标报价）×**	-*分
*	合计	合计	***分

注：*、根据《财政局关于加强****货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库****[*]号）的规定，综合

评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，既满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基

准价，其价格分为满分。

*、价格分数保留*位小数。

价格评分时，根据工信部联企业【****】***号规定的划分标准，对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除，

用扣除后的价格参与评审。

*、投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产

品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，

*、如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并

提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。

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