国家税务总局****市税务局紫荆办公楼物
业管理服务项目
招标文件
招标编号：*****-****-***
采购人：国家税务总局****市税务局
代理机构：****宏建驰项证管理有限公司
日期****年**月
*
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章采购需求
第*章评标办法
第*章合同文本
第*章投标文件格式要求
*
第*章投标邀请
国家税务总局****市税务局紫荆办公楼****服务项目招标项目的潜在投标人
应在全国公共资源交易平台（****省）（****://**.******.***.**/****/）获取招标
文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：*****-****-***
*.项目名称：国家税务总局****市税务局紫荆办公楼****服务项目
*.预算金额：*******.**元
*.最高限价（如有）：*******.**元
*.采购需求：详见“第*章采购需求”
*.合同履行期限：自合同签订之日起*年。（备注说明：合同每年*签。第*年服
务期内，如果服务达不到甲方要求，甲方有权解除合同，同时不再签订第*年服务。第
*年服务期内，如果服务达不到甲方要求，甲方有权解除合同，同时不再签订第*年服
务合同）。
*.本项目不接受联合体投标。
*、供应商资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，不
再享受价格扣除优惠政策。根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，只接受中小企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）参与本次
投标。②参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》,监狱企业应当提
供《监狱企业证明件》,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》
*.（*）在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网
（***.****.***.**）没有列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重
违法失信行为记录名单的供应商；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、获取招标文件
*
*.时间：****年**月**日**:**至****年**月**日**:**（北京时间）；
*.地点及方式：全国公共资源交易平台（****省）（****://**.******.***.**/*
***/）；
| *.方式：网上获取 |
| *.售价：***.**元（售后不退，开标现场缴纳） |
| *、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 |
| *.提交投标文件截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）； |
| *.开标地点：****省公共资源交易服务中心（****市国兴大道*号）***开标室。 |
| *、公告期限 |
| 自本项目招标公告发布之日起*个工作日。 |
| *、其他补充事宜 |
*、对申请人的资格要求中“满足《中华人民共和国****法》第***条规定”，
需具备以下条件：（*）在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人、
其他组织或者自然人（①供应商若为企业法人：提供有效的“统*社会信用代码营业
执照”；未换证的提供有效的“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”；②若为
事业法人：提供“统*社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证
书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明
文件或营业执照”）。（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****
年审计报告或****年连续*个月的企业财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流
量表。提供的资料须加盖公章。（*）具有履行****合同所必需的产品和专业技术
能力（提供承诺函加盖公章）。（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提
供缴纳****年连续*个月的税收、社保记录凭证。投标人是*报税的，应提供由税务
部门盖章的纳税申报表。提供的资料须加盖公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金
的投标人，提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（*）参加政府
采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；提供无重大违法记录声明函，加
盖公章。（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、、采购信息发布媒体：中国****网、全国公共资源交易平台（****省）*.*
有关本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机
构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容
*
为准）。*、本项目落实的****政策：《****促进中小企业发展管理办法》、
《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》、《关于信息安全
产品实施****的通知》、《关于促进残疾人就业****政策的通知》、《财政部
司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知书》。*、投标人须在全国公共
资源交易平台（****省）企业信息管理系统(****://**.******.***.**/****/)中登记
企业信息，然后登*全国公共资源交易平台（****省）
(****://**.******.***.**/****/)下载，查看电子版的招标文件及其他文件。*、非
电子标（招标文件后缀名不是.***）必须使用电子签章工具（在
****://**.******.***.**/****/****/******/*****.*****下载签章工具）对***格式
的电子投标文件进行盖章(使用******对***格式的投标文件加密压缩)。*、投标截止
时间前，必须在网上上传电子投标书（非电子标：投标文件需上传***加密压缩的***格
式）。*、**数字认证锁咨询：****-********（****省数字证书认证中心）、系统注
册材料咨询：****-********。
*、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式
*.采购人信息
名称：国家税务总局****市税务局
地址：****省****市****区滨海大道紫荆路*号
联系人：程工
联系人电话：****-********
*.集中采购机构信息
名称：****
地址：****省****市美兰区大英山东*路*号海阔天空国兴城*期（***地块）*
＃楼**层*-*-****房
联系人：****
联系电话：****-********
*
第*章投标人须知
（*）总则
*、适用范围
本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目。
*.*、有关定义及相应职责
*.*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次
招标的采购人是国家税务总局****市税务局。
*.*.*“招标代理机构”系指受采购人的委托依法办理招标事宜的机构。本次招标
的采购代理机构是****。
*.*.*“投标人”系指实名购买招标文件拟参加投标和拟向采购人提供货物及相应
服务的投标单位。其职责如下：
*.*.*对招标文件错、漏之处提出澄清、说明要求或质疑；
*.*.*按要求缴纳投标保证金；
*.*.*按要求编制投标文件；
*.*.*派投标代表投标（递交投标文件），参加开标活动，对评审小组就投标文件
提出的问题进行澄清；“投标代表”系指在投标过程中代表投标单位处理投标事宜的人
员，包括投标单位法定代表人或负责人及取得授权的投标单位人员；
*.*.*配合相关职能部门就公开招标采购项目的质疑、投诉和举报的处理工作；
*.*.*与采购人签订采购合同，按照合同规定向采购人提供货物或服务；
*.*.*****法律法规所规定的其他职责。
*.*合格的投标人
*.*.*符合《中华人民共和国****法》第***条规定的供应商。
*.*.*符合招标文件规定的资质要求，有能力提供满足招标要求的相关货物及服务
的法人实体。
*.*“中标人”系指经评标委员会评审，并授予合同的投标人。
*.*、合格的货物和服务
*.*.*“货物”系指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。所投货物必须
是合法生产的合格货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期
等。
*
*.*.*“服务”系指除货物以外的其他****对象，其中包括：卖方须承担的运
输、安装、技术支持与升级、培训、验收以及其它类似附加服务的义务。
*.*、投标费用
*.*.*投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招
标代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
*.*.*招标代理机构向中标人收取招标代理服务费。
本项目向中标人收取服务费。参照收费标准以预算金额为计费基数参考《国家计委
关于印发〈采购代理服务收费管理暂行办法〉的通知》（计价格［****］****号）文
件规定收取）共计￥：*****.**元(大写：*********元整)。此费用约定由
中标人支付。
缴纳方式：以公对公转账方式将服务费缴入指定账户（账号将另行通知）。
*.*.*投标人中标后，须按招标文件的规定缴纳中标服务费，否则，代理机构将不
向其发出中标通知书。
*.*现场考察、答疑会
*.*.*现场考察（如有），采购单位应在规定的时间、地点组织已报名的潜在投标
人进行现场考察。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照招标公告或更正公告的
相关约定。）
*.*.*答疑会（如有），采购单位应在规定的时间、地点组织已报名的潜在投标人
召开答疑会。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照招标公告或更正公告的相关
约定。）
*.*.*潜在投标人现场考察和参加答疑会所发生的费用自理。
*.*.*除采购单位的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的意外伤害和财
产损失。
*.*.*采购单位在现场考察和答疑会中所提供的信息，供潜在投标人在编制投标文
件时参考。采购单位不对潜在投标人现场考察做出的判断和决策负责。
*.*遵循标准
*.*.*除专用术语外，与招标投标有关的文字语言均使用中文。必要时专用术语应
附有中文注释。如投标人提交的支持文件或印刷文献是其他语言，应附有相应的中文翻
译本。
*.*.*所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*、招标文件
*.*招标文件的组成
*.*.*招标文件由*部分组成，包括：
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章采购需求
第*章评标办法
*
第*章合同文本
第*章投标文件格式要求
*.*.*投标人被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包
括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。
*.*.*投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标
文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受，所造成的
负面后果由投标人负责。
*.*招标文件的澄清和修改
*.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺项或招标文件构成
要件不全，应及时向代理机构提出，以便获得文件补全。
*.*.*招标文件发出后，代理机构和采购单位可以对招标文件进行澄清和修改。澄
清和修改的内容代理机构将以法定网站上公告的方式通知。（网址详见投标邀请）
*.*.*当招标文件、更正公告等内容相互矛盾时，以最后发出的为准。
*.*.*招标文件的澄清和更正内容是招标文件的组成部分，对投标人具有约束力,
投标人应及时关注并按澄清和更正文件的要求编制投标文件。
*.*.*为了给投标人合理的时间修改和调整，代理机构可以延长递交投标文件的截
止日期，具体时间将在更正公告中写明。
*、投标文件
*.*投标文件的组成
*.*.*投标人应按不同包段分别编制投标文件。
*.*.*投标文件应按“第*章、投标文件格式要求”要求编制，如有必要可增加附
页，并作为投标文件的组成部分。
*.*报价
*.*.*报价均须以人民币为计算单位。只能有*个报价，不接受有选择的报价。
*.*投标保证金
*.*.*不收取。
*.*投标保证金的退还
*.*.*中标人的投标保证金在其与采购人签订了采购合同之日起*个工作日内无息
退还（如有）。
*.*.*未中标的投标人的投标保证金将在代理机构发出中标通知书之日起*个工作
日内无息退还（如有）。
*.*.*发生下列情况之*，投标保证金将不予退还（如有）：
（*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；
（*）成交后无正当理由，在规定期限内不能或拒绝按规定签订****合同的；
（*）投标人提供虚假材料谋取中标、成交的；
（*）与采购人、其它投标人或者代理机构恶意串通的；
（*）向采购人、采购机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构和
*
采购单位同意，将中标项目分包给他人的。
*.*投标有效期
*.*.*投标有效期为从递交投标文件的截止之日起**个日历日，有效期短于此规
定的投标文件将被视为无效。
*.*.*在特殊情况下，代理机构可于投标有效期满之前，征得投标人同意延长投标
有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受这*要求而放弃报价，
投标保证金将尽快无息退还。同意这*要求的投标人，无需也不允许修改其投标文件，
但须相应延长投标有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效
期。
*.*投标文件的编制、数量及签署
*.*.*投标文件的编制
*.*.*.*投标文件由“资格证明材料”、“符合性证明材料及技术、商务等响应材
料”和“其他投标材料（如有）”组成。
*.*.*.*投标文件应按“第*章投标文件格式要求”的要求及顺序组织编写，如有
必要可增加附页，并作为投标文件的组成部分。
*.*.*.*投标人须在投标文件中正确地填写相对应的页码，不准确可能造成评标委
员会无法直观定位应标内容而做出不利判断，投标人需独自承担可能产生的各种不利结
果。
*.*.*.*投标人应在投标文件中提供证明其真实、合法身份和连续经营的相关证明
文件。
*.*.*.*投标人应在投标文件中提供有资格参加本次采购活动的相关证明文件。
*.*.*.*投标人应在投标文件中提供证明其所投货物、服务的合格性和符合招标文
件规定的相关证明文件。
*.*.*.*投标人在投标文件中提供的各种证明文件必须真实可靠而且合法有效。
*.*.*.*投标人应在投标文件中完整表达履行本采购项目的相关技术方案、方法和
措施，及证明其中标后具有良好履约能力的说明材料。
*.*.*.*其他投标人需要补充的材料。
*.*.*投标文件的数量及签署
*.*.*.*投标人现场递交的投标文件为：正本*份、副本*份、电子版投标文件*
份。
*.*.*.*为方便开标唱标，开标时投标人应提供“唱标信封”*份（包含开标*览
表（加盖单位公章）和电子版投标文件）。
*.*.*.*投标文件须按招标文件的要求执行，每份投标文件均须在封面上清楚标明
“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副
本”之间如有差异，以“正本”为准。
*.*.*.*投标文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本
须经法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章。
*
*.*.*.*、投标文件应用不褪色的材料书写或打印，自制部分必须打印，每页须按
顺序加注页码，装订牢固且不会轻易脱落（注：如胶装）。如因装订问题而出现漏页
或缺页，由此产生的*切后果由投标人自行承担。
*.*.*.*、除投标人对投标文件错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂沫
或改写，若有修改须由签署投标文件的人进行签字并加盖公章后方可有效。
*.*.*.*投标文件正本须经投标人的法定代表人或其授权代表在投标文件对应签
字处签字和对应盖章处盖单位公章，投标文件正本还需加盖骑缝章，副本可以采用经
盖章、签署的投标文件正本复印。
*.*.*.*、投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章且内容应完整，如未
按要求或有遗漏，将被视为无效投标。
*.*.*.*、电报、电话、传真、邮寄形式的投标概不接受。
*、投标文件的密封及递交
*.*投标文件的递交
*.*.*投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在*个投标专用袋（箱）中（正
本*份共*袋，副本*份共*袋）及唱标信封（独立信封密封*份），并在投标专
用袋（箱）上标明“正本”、“副本”、“唱标信封”字样，封口处应加盖骑缝章。
封皮上均应写明：
致：****
项目名称：国家税务总局****市税务局紫荆办公楼****服务项目
项目编号：*****-****-***
注明：“请勿在开标时间之前启封”
投标单位名称、联系人姓名和电话
*.*.*递交要求：投标文件未按上述规定书写标记和密封者，招标代理机构不对投
标文件被错放或先期启封负责。
*.*投标截止时间
*.*.*投标人须在投标截止时间前将投标文件送达招标代理机构规定的地点。
*.*.*投标人的授权代表须携带《法定代表人授权书》及保证金转账、汇款的银行
回单（均要求复印件加盖公章）及个人身份证原件亲临开标会现场以备查验。其现场所
签署确认的文件均代表投标人的决定，并作为投标文件的补充内容，具有同等法律效力。
*.*.*在投标截止时间后递交的投标文件，招标代理机构将拒绝接收。
*.*投标文件的修改和撤回
*.*.*投标人在递交投标文件后可以撤回其投标文件，也可修改投标文件，然后按招
标文件要求经签署、盖章和密封并注明“修改投标文件”和“开标前不得启封”字样后
**
分项报价明细表
项目名称：招标编号：，包号：包
单位：元
| 序号 |
服务名称 |
服务期 |
服务内容 |
数量/单位 |
单价 |
单项总价 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ......... |
|
|
|
|
|
|
|
投标单位：（公章）
日期：年月日
注:①投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投
标处理。
②“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标*览表”报价合计相等。
③“分项报价明细表”行数可自行添加，但表式不变。
**
符合性审查响应表
说明：供应商必须仔细阅读招标文件中所有符合性审查内容，对所有符合性
审查条款的响应情况逐项列入下表，并对其响应情况进行说明。未列入下表的视
作供应商不响应。
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
起页 |
止页 |
响应情况说明（＋/=/-） |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| ........ |
|
|
|
|
|
|
投标人全称（公章）：
注：*.起止页码需与投标文件的自然页码相对照；若投标文件中没有项，页码可填写*；不准确可能造成
评委无法直观定位应标内容而做出不利判断。
*.此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
*.“响应情况说明”应按下列规定填写对招标文件符合性审查条款的响应情况：优于的视为正偏离，
填写“＋”；符合的视为满足，填写“=”；低于的视为负偏离或不满足，填写“-”；如不按规定填写或
不填写的，均视为不响应。
**
技术、商务响应表
说明：投标人必须仔细阅读招标文件“第*章采购需求”要求在《技术、
商务响应表》中需要进行响应的技术、商务条款，并对上述技术、商务条款的响
应情况逐项列入该表，以及对其响应情况进行说明；未列入该表的视作投标人不
响应。投标人必须根据标的的实际情况如实填写，评标委员会如发现有虚假描
述的，该投标文件作无效投标文件处理。
| 序号 |
标的名称 |
招标文件技术、商务条款描述 |
投标人技术、商务响应情况描述 |
响应情况说明（＋/=/-） |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| …… |
|
|
|
|
|
投标人全称（公章）：
注：*.此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
*.招标文件“第*章采购需求”未要求在该表中进行响应的技术、商务条款，投标人无需填写；可是，
投标人根据项目情况需要添加的设备、材料、服务等请列出，但不作为无效投标的依据。
*.请在“投标人技术、商务响应情况描述”中列出标的的详细参数情况。
*.“响应情况说明”应按下列规定填写对招标文件技术、商务条款的响应情况：优于的视为正偏离，
填写“＋”；符合的视为满足，填写“=”；低于的视为负偏离或不满足，填写“-”；如不按规定填写或
不填写的，均视为不响应。
*.招标文件有标注“★”条款的为实质性条款，若有任何*条负偏离或不满足则导致投标无效。非“★”
号条款未响应或不满足（负偏离），将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
*.招标文件要求提供的相关证明文件，须在“备注”写上与投标文件相对照的起止自然页码，并以醒
目的方式标明其应标的情况证明，不准确将可能造成评委无法直观定位应标内容而做出不利判断。
**
技术、商务评分响应表
说明：投标人必须仔细阅读招标文件中技术、商务评分条款，对所有技术、商务
评分条款的响应情况逐项列入下表，并对其响应情况进行说明。未列入下表的视作投
标人不响应。投标人必须根据实际情况如实填写，评委小组如发现有虚假描述的，该
投标文件作无效投标文件处理。
| 评分明细 |
评分明细 |
评分明细 |
投标文件页码索引 |
投标文件页码索引 |
投标文件页码索引 |
投标文件页码索引 |
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
起页 |
止页 |
响应情况说明（＋/=/-） |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
供应商全称（公章）：
注：*.起止页码需与投标文件的自然页码相对照；若投标文件中没有项，页码可填写*；不准确可能造成评委无法
直观定位应标内容而做出不利判断。
*.此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
*.“响应情况说明”应按下列规定填写对招标文件技术、商务评分条款的响应情况：优于的视为正偏离，填写
“＋”；符合的视为满足，填写“=”；低于的视为负偏离或不满足，填写“-”；如不按规定填写或不填写的，均
视为不响应。
服务承诺书
****：
我单位自愿参加（项目编号：）的采购活动。我单位郑重承诺，我单
位对于中标的服务项目，除已完全响应招标文件服务项目的所有要求外，还将按照以
下条款提供优质和完善的服务：
*、拟提供服务的内容：
*、其他服务措施：
注:此格式只供参考,可视具体情况增加内容。
公司名称（加盖公章）：
签署日期：
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财
库[****]**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活
动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要
求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小
企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（请
填写：中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（请
填写：中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年数据的新成立企业可不填报。
*.中型、小型、微型企业请在投标文件中附此函。
*.供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的情形，依照有关规
定追究相应责任。
监狱企业的证明文件
注：监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)
出具的属于监狱企业的证明文件。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进
残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单
位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项
目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
（注：残疾人福利性单位请在投标文件中附此声明函。）
其他证明材料
（如有，自由格式）
技术方案
（如有，自由格式）
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
