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联系人签字:
单位盖章:
****市市委市政府机关大院绿化养护与
道路保洁服务项目
招标文件
委托单位:****市机关事务管理局
项目编号:***********-***
集中采购代理机构:****
*〇**年*月***日
目录
第*部分招标公告
第*部分投标人须知
*、供应商须知前附表
*、总则
*、采购文件
*、投标文件的编制
*、投标文件的递交
*、开标与评标
*、落实****政策须满足的要求
*、授予合同
第*部分项目技术规格、服务标准、验收
第*部分投标文件格式
*、资格证明文件
(*)投标函
(*)法定代表人授权委托书
*、法定代表人身份证明
*、法定代表人授权委托书
(*)营业执照及开户许可证
(*)财务状况报告
(*)依法缴纳税收证明材料
(*)依法缴纳社会保障资金证明材料
(*)具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函
(*)参加采购活动中没有重大违法记录书面声明
(*)信用记录查询结果
(*)招标文件规定的其他资格证明文件
*、投标文件封面
*、商务文件
(*)企业基本情况
(*)商务条件响应表/偏离表
(*)企业业绩
(*)招标文件规定的其他资料
*、最近*年内没有骗取入围和严重违约及重大质量问题声明
*、虚假应标承担责任声明
*、质量保证承诺
*、售后服务保证措施承诺
*、评分标准商务部分响应资料
*、技术文件
(*)技术投标文件
(*)技术要求响应表/偏离表
*、报价文件
*、开标*览表
*、投标分项报价表
*、优先类节能产品、环境标志产品统计表
*、优先类节能产品、环境标志产品证明材料
*、中小企业声明函
*、小型、微型企业证明材料
*、小型、微型企业产品统计表
*、残疾人福利性单位声明函
*、残疾人福利性单位产品统计表
*、监狱企业声明函
**、监狱企业产品统计表
**、招标文件规定的其他价格扣除证明材料
第*部分拟签订的合同文本
第*部分评标方法
第*部分招标公告
****市市委市政府机关大院绿化养护与道路保洁服务项目
****公告
项目概况
****市机关事务管理局的潜在投标人应在****市公共资源交易
(****://***.*******.***.**/****/)获取招标文件,并于****年*月**日**时**
分(北京时间)前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号:***********-***
项目名称:****市市委市政府机关大院绿化养护与道路保洁服务项目
预算金额:****元整(******.**)
最高限价:****元整(******.**)
采购需求:****市市委市政府机关大院绿化养护与道路保洁服务(具体内容及要求详见
《招标文件》)
合同履行期限:满足招标文件要求
本项目(是/否)接受联合体投标:否
*、申请人的资格要求:
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定,承认和履行招标文件中的各项
要求:
(*)具有独立承担民事责任的能力。
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录。
(*)供应商须为未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)信用服务中“失
信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“****严重违法失信名单”查询名单;
不处于中国****网(***.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的禁
止参加****活动期间的方可参加本项目的投标。(自招标公告发布之日起至递交投标文件
截止时间前在“信用中国”网站[***.***********.***.**]、中国****网
[***.****.***.**]查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料),
供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。
*、落实****政策需满足的资格要求:
(*)若投标人为中小微企业,按照《****促进中小企业发展管理办法》对中小微企
业执行(财库〔****〕**号文件规定,《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》
(财库(****)**号)对其投标报价按**%扣除后的价格作为其评标价。不符合文件的规定
企业的产品价格不予扣除。参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。
(*)根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本项
目对监狱企业产品的价格给予**%的扣除。
(*)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政
策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予**%的扣除。
(*)****属于节能清单和环境标志清单中的产品时,在技术、服务等指标同等条件
下,应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。
(*)本项目是否中小企业预留:是
*、本项目的特定资格要求:无
*、获取招标文件
时间:****年*月**日至****年*月**日,每天上午**:**分至**:**分,下
午**:**分至**:**分(北京时间,法定节假日除外)。
地点:****网站。
方式:在****市公共资源交易网(****://***.*******.***.**/****/)在线下载获得。
售价:*元;
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间、开标时间:****年*月**日**点**分(北京时间)。
地点:****网上开标系统。
*、公告期限:自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜:
*、供应商在下载招标文件时必须在****市公共资源交易网准确登记供应商名称、地址、
联系人、联系电话及相关资质等信息,以免影响正常交易活动,如登记错误,对产生的不利
因素由供应商自行承担。供应商注册成功后,登录系统在线下载电子版招标文件。请各招标
代理机构、供应商及时登录中心网站办理“用户注册”相关事宜,根据系统提示完成企业信
息录入及附件资料上传。具体办理指南请参看中心网站“下载专区”主体库申报操作手册。
*、该项目采用全流程电子招投标,各投标单位在参与投标时相关操作详见****市公共资
源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“****电子标投标人操作手册”和
“不见面开标大厅-操作手册”。投标单位在生成投标文件时请务必使用**锁登录生成。注:
供应商在投标文件递交截止时间前通过投标工具制作投标文件并上传加密投标文件(为保证
开标顺利,各投标单位须提前上传加密的投标文件,避免因网站及软件试运行等不可控因素
造成无法上传等情况发生)如因供应商数字证书(**锁)问题,在开标时造成供应商对上传
的加密投标文件无法解密的,供应商自行承担由此导致的全部责任。(供应商应严格按照系统
操作步骤,及时解密投标文件)
*、投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录********网或****市公共资源交易
中心网站,以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏
而未获取相关信息,对其产生的不利因素由投标人自行承担。
*、投标人在参与本项目投标活动时,应严格按照财政部发布的《****促进中小企业
发展管理办法》(财库〔****〕**号)填写中小企业声明函(服务),如未按其要求执行,对
其产生的不利因素由投标人自行承担。
*、特别强调:
(*)本项目采用网上电子投标方式,不接受投标供应商递交的纸质投标文件,投标供应
商将电子投标文件(加密投标文件)成功上传提交到“****网上开标系
统”,如因投标人数字证书(**锁)问题,在开标时造成供应商对上传的加密投标文件无法
解密的,供应商自行承担由此导致的全部责任。(如有疑问可与新点公司工作人员联系,联系
人:梁坤,联系电话:****-*******)
(*)本次开评标不提供资质原件,供应商在提交投标文件时须提交投标承诺书(格式自
拟),其承诺内容包括:供应商具备本项目投标资格,投标文件中资格及证明材料均真实有效
(所有资料均提供原件扫描件,加盖电子印章导入电子投标文件中),如有违法行为由供应商
自行承担负责。
*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
*、采购人信息
名称:****市机关事务管理局
地址:****市****区南环路***号
联系方式:****-******************
*、采购代理机构信息(如有)
名称:****
地址:****市****区丹霞东路**号
联系方式:****-*******
*、项目联系方式
项目联系人:****电话:****-******************(采购人)
马宁电话:****-*******(集中采购机构)
第*部分投标人须知
*、供应商须知前附表
(本表关于投标所需的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改,如有矛盾,以本附表为准)
序号 |
名称 |
内容 |
* |
采购人 |
采购人:****市机关事务管理局联系人:****联系电话:****-****************** |
* |
集中采购机构 |
名称:****地址:****市****区丹霞东路**号联系人:马宁联系电话:****-******* |
* |
项目名称 |
****市市委市政府机关大院绿化养护与道路保洁服务项目 |
* |
招标内容 |
****市市委市政府机关大院绿化养护与道路保洁服务(具体内容及要求详见招标文件第*部分项目技术规格、服务标准、验收) |
* |
资金来源 |
**** |
* |
项目预算金额及最高限价 |
预算金额:****元整(******.**)最高限价:****元整(******.**) |
* |
采购资金的支付方式、时间、条件 |
项目验收合格后按年度结算。 |
* |
投标人应当提交的资格、资信证明资料 |
*、投标人资格、能力和资信证明要求:符合《中华人民共和国****法实施条例》第**条,参加****活动的供应商应当具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件,且满足招标文件的具体要求:*)具有独立承担民事责任的能力;①提供合法有效的含社会统*信用代码和*维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章,确保*维码清晰可查;②提供法人授权书(授权书内容包含法人代表身份证(正反面复印件)和被授权人身份证(正反面复印件))(注:若法定代表人直接参加项目投标只需提供法定代表人身份证明即可); |
*.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
*、乙方责任
乙方的权利和义务:
*.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理
使用。
*.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
*、违约责任与赔偿损失
*.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行。
*.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲
方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的
法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
*、争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,按相关法律法规处理。
*、不可抗力
任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后*日内向对方通
报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允
许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
因合同*方迟延履行合同后发生不可抗力的,不能免除迟延履行方的相应责任。
*、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的*切税费均由乙方负担。
*、其他
*.本合同所有附件、《招标文件》(含补充通知、澄清、答疑会议纪要等)、《投标响应文
件》(含澄清等)、《中标通知书》均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。
*.在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往
来信函)即成为本合同的有效组成部分。
*.如*方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担
相应责任。
*.除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的任何责任和
义务。
**、合同生效
*、未尽事宜由甲、乙方双方协商并签订相关的补充协议,签订的补充协议与本合同具有
同等法律效力。
*、本合同经买卖双方及招标单位授权代表签字盖章后生效。
*、本合同具有法律效力,受国家法律保护。
*、本合同*式*份,具有同等法律效力。甲、乙双方各执*份,代理机构*份。合同附
件作为《项目》****合同的有效组成部分。
合同附件*:****项目成交通知书(复印件)
合同附件*:投标报价明细表
项目验收单
采购人名称: |
采购人名称: |
采购人名称: |
供应商名称: |
供应商名称: |
供应商名称: |
项目名称: |
项目编号 |
|
采购方式: |
内容及包号: |
内容及包号: |
合同签订日期:年月日 |
服务截止期限:年月日 |
服务截止期限:年月日 |
项目进度情况: |
项目进度情况: |
项目进度情况: |
履约期(服务)质量情况: |
履约期(服务)质量情况: |
履约期(服务)质量情况: |
采购方意见/评价:负责人签字:单位公章验收日期:年月日 |
采购方意见/评价:负责人签字:单位公章验收日期:年月日 |
采购方意见/评价:负责人签字:单位公章验收日期:年月日 |
供应商意见:负责人签字:单位公章验收日期:年月日 |
供应商意见:负责人签字:单位公章验收日期:年月日 |
供应商意见:负责人签字:单位公章验收日期:年月日 |
第*部分评标方法
*、评分办法
本次评标采用综合评分法,将投标人资质条件、投标产品质量、售后服务、价格等各项
因素作为评价的基础,综合评选出最佳投标方案。每*投标人的最终得分为所有评委会成员
给其评分的算数平均值。评审委员会共同认定的客观分评审部分,需评委会成员共同讨论、
独立打分,存在不同意见的,评委会成员分别作出书面说明。
根据财政部发布的《****促进中小企业发展暂行办法》规定,对于非专门面向中小
企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予*定的扣除,用扣除后的价格参与评审,折
扣比例参见投标人须知前附表第**条。
*、资格性审查(本项目采购人委托评审小组进行资格性审查)
序号 |
评审因素 |
评审细则标准 |
* |
具有独立承担民事责任的能力 |
*)是否提供合法有效的含社会统*信用代码和*维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章确保*维码清晰可查;银行开户证明(复印件加盖公章);*)是否提供法人授权书(原件,若法定代表人参加开标会议则不需提供)、法人代表身份证(正反面复印件)和被授权人身份证(正反面复印件) |
* |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
*)是否提供上*年度财务状况报表或财务审计报告(成立不足*年的公司提供近*个月的财务会计报表,若不足*个月提供银行资信证明);*)是否提供公司健全的财务会计制度; |
* |
有依法纳税和社会保障资金的良好记录 |
*)是否提供依法缴纳社会保障资金的记录证明;*)是否提供依法缴纳税收的证明材料 |
* |
参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录 |
是否提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
* |
信用查询记录 |
是否提供未被列入“信用中国”及“中国****网”网站查询截图 |
* |
具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力 |
是否提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函及具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的相关证明材料 |
* |
供应商其他资格证明文件 |
*)本项目的特定资格要求:无*)是否提供投标承诺书 |
*、符合性审查
序号 |
评审因素 |
评审细则标准 |
* |
签字、盖章 |
投标文件是否按招标文件要求签署、盖章。 |
* |
采购预算、最高限价 |
投标报价是否超过招标文件中规定的采购预算金额或者最高限价。 |
* |
投标文件完整性 |
*)投标文件是否完整,无漏项。*)投标文件重要内容是否字字迹潦,无法辨认。 |
* |
唯*性 |
供应商递交*份或者多份内容不同的投标文件,或者在*份投标文件中对同*招标项目报有*个或者多个报价,且未声明哪*个有效的。 |
* |
其他要求 |
*)不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制*)不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。*)不同投标人的投标文件相互混装。*)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。*)不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。*)招标文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应文件要求的,而被判定为投标无效的情况的。 |
*、详细评审:
类别 |
评分要素 |
分值 |
报价得分**分 |
综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算,即满足《招标文件》要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值(**%)×***。(满分**分)注:若投标人为中小微企业,按照《****促进中小企业发展管理办法》对中小微企业执行(财库〔****〕**号文件规定,对其投标报价按*%扣除后的价格作为其评标价。不符合文件的规定企业的产品价格不予扣除。参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》、小型微型企业证明材料及小型、微型企业产品统计表(详见第*部分落实****政策须满足的要求)。注:小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业,供应商为代理商的须提供生产厂商小微企业证明材料。 |
** |
|
投标人具有环卫清洁行业相关资质及外墙清洗资格的,每*项得*分,最高得*分。(资格证书均要求提供扫描件。不提供证明资料不得分。) |
* |
商务部分**分 |
供应商须提供展示公司全景证明材料,保洁人员风采证明材料,培训实地图片证明材料,且具有详细具体的保洁人员管理制度的得*分,缺*项扣*分,扣完为止。 |
* |
商务部分**分 |
拟投入该项目管理团队成员包含但不限于项目经理、项目主管、品质主管、培训主管等,须持有物业管理类资格证书或具有高级职称证书的得*分,不提供不得分。物业从业人员具有清洁管理师项目经理、公共区域保洁员、道路保洁员等相关资格证书,每满足*人得*分,最高得*分。(需提供开标日近*年内由投标人为证书持有人缴纳社保的证明资料。如开标日上*个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得,则可以往前顺延*个月,新成立(成立时间不足**个月)企业按照成立年限提供,及相应人员的学历证书、资格证书、资质证书扫描件。) |
* |
|
提供近*年类似业绩(****年*月*日至本项目开标之日,已完成或正履行的项目,以合同签订时间为准),每*项得*分,最高得*分。(需提供中标/成交公示、中标通知书及合同复印件并加盖电子公章。) |
* |
|
保洁措施内容包括:*.制定所负责公共区域的保洁及卫生间保洁、马桶、洗脸盆维护、疏通方案,得*分;*.制定合理、详细、全面的卫生保洁措施方案的得*分。方案内容合理、完整、符合项目需求的得*分,缺漏项或不合理、不完整、不符合项目需求的每项扣*分,扣完为止。(满分*分) |
* |
技术部分**分 |
供应商针对本项目提供详细的管理实施方案内容包括:*.项目实施的管理方式、操作规程、清洁及****方案、清洁质量规范标准,得*分;*.安全保障措施、人员配备、安全检查及记录等,得*分。方案内容合理、完整、符合项目需求的得*分,缺漏项或不合理、不完整、不符合项目需求的每项扣*分,扣完为止。(满分*分) |
* |
技术部分**分 |
绿化养护内容包括:*.制定绿化养护人员、机械、设施设备等日常管理制度,得*分;*.制定科学合理、定期的绿化养护方案的得*分。方案及管理制度内容合理、完整、符合项目需求的得*分,缺漏项或不合理、不完整、不符合项目需求的每项扣*分,扣完为止。(满分*分) |
* |
技术部分**分 |
日常保洁措施方案内容包括:*.提供保持现场垃圾清洁后的卫生保洁方案(不能遗留杂物、纸屑及水渍等),得*分;*.垃圾清理运输过程中保持密封良好,无垃圾撒漏及污水滴漏的,得*分。方案和解决措施合理,能阐述应对措施及相关合理化建议及采用智能化手段或设备器材解决难点和重点的方法的得*分;缺漏项或不合理、不完整、不符合项目需求的每项扣*分,扣完为止。(满分*分) |
* |
|
应急预案:*.投标人应急预案针对本项目特点在全面性、科学性、合理性、规范性、模式的成熟性方面*分优秀的得**分;*.投标人应急预案科学性、先进性、合理性良好的得*分;*.投标人紧急预案*般的得*分。 |
** |
|
设施设备投入及管理方案内容包括:*.按照采购需求按时足量的投入所需的机械设备,并制定切实可行的设备投入计划和资产管理维护方案,方案合理得*分。*.提供拥有良好的施工机械设备的清单及证明材料(如:洒水车、扫雪车、垃圾收集车、垃圾压缩车、多功能扫地机、绿化养护设备等),提供设备彩图、购置发票、车辆行驶证、驾驶证等相关证明材料。每提供*类得*分,设备齐全得*分。 |
** |
|
服务质量保证措施:*.根据本项目的服务要求,管理制度(包括但不限于人员的录用、考核、培训、奖惩、淘汰、薪资管理以及各岗位的岗位职责等制度)、项目管理机构设置合理完善的得*分。*.制定详细的年度服务计划书的得*分。*.制定详细的实施细则的得*分。*.根据招标服务要求,投标人提供完整详尽且有针对性的服务质量承诺的得*分。不提供不得分。(满分**分) |
** |
注:(*)保留小数点后*位(按*舍*入原则)
(*)获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。
(*)如果投标人综合得分相同,按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人:
*、投标价低的;
*、技术得分高的;
*、商务得分高的。
(*)投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的,将
取消其投标资格。
(*)不同投标人提供同*品牌产品,或者在非单*产品采购项目中提供的核心产品品
牌相同时的处理规则:
采用最低评标价法的采购项目,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评
标,报价相同的采取随机抽取方式确定,其他投标无效;
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投
标人参加同*合同项下投标的,按*家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中
标人推荐资格,评审得分相同的,采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候
选人。
*、保密要求
从开标时起到中标公告发布时止,有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授
予合同的意向的*切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。