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招标文件
招标编号：*****-[****]**号
采购人：****自治县公安局（盖章）
采购代理机构：****（盖章）
*〇******月
目录
第*部分：招标公告
第*部分：投标人须知前附表
第*部分：投标人须知
第*部分:招标项目需求
第*部分：投标文件格式
第*部分：合同主要条款
第*部分：评标原则及评标办法
第*部分：补遗书及答疑纪要
第*部分招标公告
项目概况
****招标项目的潜在投标人应在****省公共资源交易信息平台网自行下载获取招标文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****-[****]**号
项目名称：****
预算金额：****合计****元
最高限价（如有）：****元
采购需求：详见招标文件
合同履行期限：****。
服务标准：符合国家或行业现行标准要求
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购（提供中小企业声明函）。
*.本项目的特定资格要求：
*.*投标人需提供营业执照（新版）或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证（已办理*证合*的投标人仅需提供营业证照）；
*.*承诺具备《中华人民共和国****法》第***条规定的财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金条件、履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；
*.*参加****活动近****内，在经营活动中没有重大违法事件声明函；
*.*未被列入信用中国网(***.***********.***.**)及中国****网（***.****.***.**）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*.*本项目专门面向小微企业采购（提供中小企业声明函）。
*.*本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包；
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动；
*、获取招标文件
时间：****年**月*日至****年**月**日（提供期限自本公告发布之日起不得少于*个工作日），每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：*、凡有意参加投标者，可在****省公共资源交易平台（网址：****://***.*****.**/）自行下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件等相关资料，潜在投标人如未从****市公共资源电子交易平台下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。*、按照国务院办公厅、****省人民政府办公厅整合建立统*的公共资源交易平台要求，****市公共资源电子交易平台现已正式投入使用。已在****省公共资源交易平台注册登记的供应商可直接获取文件，各市场主体登录系统后，可通过地图选择“****公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-填写投标信息】菜单，选择交易类型后，在项目列表中选择对应项目，点击项目最右侧的+符号，在打开页面中填写联系人和联系电话后，进行【确认投标】操作，之后再到【文件下载】菜单中下载招标文件，可参考“****省公共资源交易平台（网址：****://***.*****.**/）”****市首页【常用下载】栏目中的《投标人投标操作手册》。未经主体注册登记的供应商，请按照“****省公共资源交易平台（网址：****://***.*****.**/）”****市首页“通知通告”中“****市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”的要求办理相关手续，技术支持电话：***-***-****。
方式：自行下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日**点**分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于**日）
地点：网上开标大厅。投标人通过****市公共资源交易网上开标大厅系统远程参加开标。(****://***.***.**.***:****/**********/********************/****/*****)
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本公告发布媒体：****省****网、****省公共资源交易平台。备注：①本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人须在投标文件递交截止时间前制作投标文件；加密的电子投标文件（*.****格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“****公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；注：投标人登录“****市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（****版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（****版）”；或者直接登录新点标桥*****://***.*******.***/在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（****版）”下载“新点投标文件制作软件（****版）”；电子投标文件制作需使用**数字证书及电子签章具体可参考****省公共资源交易平台公告《****市公共资源交易中心关于办理**数字证书及电子签章有关事项通知》。技术咨询电话技术咨询电话：**********或****-*******。**密钥网上办理方式及现场服务网点办理地址详见下方链接****://***.*****.***.**/********/****/******/********/********-****
-****-****-************.****；**线上办理咨询电话：************现场办理咨询电话：****-*******、***********②本项目采用不见面开标形式，投标单位无需到现场，详情请查看招标文件。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****自治县公安局
地址：****省****市****自治县大安东街**号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息（如有）
名称：****
地址：****省****市*河市区新*中东侧丙单元**号
联系方式：***************
*.项目联系方式
项目联系人：****电话：***********
第*部分投标人须知前附表
| 项号 |
内 容 |
说明及要求 |
| * |
项目名称 |
**** |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
项目实施地点 |
本项目分为*个地点，分别是****自治县公安局机关、大厂派出所、夏垫派出所、祁各庄派出所、邵府派出所、陈府派出所和谭台检查站。 |
| * |
服务内容 |
食堂餐饮服务 |
| * |
服务期限 |
**** |
| * |
服务标准 |
符合国家或行业现行标准合格要求 |
| * |
最高限价 |
小写：*******.**元 大写：******元整投标报价不得高于本项目的最高限价，否则投标文件按废标处理。 |
| * |
*投标人资格要求 |
*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；*、投标人需提供营业执照（新版）或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证（已办理*证合*的投标人仅需提供营业证照）；*、承诺具备《中华人民共和国****法》第***条规定的财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金条件、履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；*、参加****活动近****内，在经营活动中没有重大违法事件声明函；*、未被列入信用中国网(***.***********.***.**)及中国****网（***.****.***.**）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*、本项目专门面向小微企业采购（提供中小企业声明函）；*、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包；*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动； |
| * |
投标有效期 |
**天 |
| ** |
现场考察或者召开开标前答疑会 |
本项目不组织现场考察或者召开开标前答疑会 |
| ** |
投标文件份数 |
加密版投标文件*份。*）加密的投标文件（*.**** 格式），并在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传； |
| ** |
提交投标文件截止时间及地点 |
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）地点：投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.****）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因****市公共资源交易综合信息平台问题无法上传文件时，可拨打技术支持电话：********** 或 ***********。 |
| ** |
开标时间及地点 |
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）地点：网上开标大厅。投标人通过****市公共资源交易网上开标大厅系统远程参加开标 |
| ** |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金 |
| ** |
评标委员会组成 |
评标委员会组成人数：*人，其中采购人代表*人，有关技术、经济等方面的专家*人；评标专家确定方式：从****省****评审专家库中随机抽取 |
| ** |
中标结果公告媒体 |
****省****网、****省公共资源交易平台 |
| ** |
招标代理服务费参考 |
中标服务费按照计价格［****］**** 号文件标准及发改办价格[****]***号、【****】*** 文件中相关精神，中标人承担招标代理服务费及相关费用，中标人领中标通知书前向招标代理机构*次性支付。 |
| ** |
补充及澄清通知 |
招标文件的澄清、修改、补遗书、答疑纪要及通知等内容由采购人（或采购代理机构）发送至****省公共资源交易网发布后既视为已送达各投标单位，各投标单位应及时查看有无澄清和修改。潜在投标单位如未从****省公共资源交易中心网站下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担*切后果。 |
| ** |
所属行业 |
****中小企业划分标准及所属行业严格按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）执行。 |
| 注：*、本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人须在投标文件递交截止时间前制作投标文件： ①加密的电子投标文件（*.**** 格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“****公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传； 注：投标人登录“****市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（****版） ”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（****版） ”；或者直接登录新点标桥 *****://***.*******.***/在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（****版）”下载“新点投标文件制作软件（****版） ”； 电子投标文件制作需使用 ** 数字证书及电子签章具体可参考****省公共资源交易平台公告《****市公共资源交易中心关于办理 ** 数字证书及电子签章有关事项通知》。技术咨询电话技术咨询电话：********** 或 ****-*******。** 密钥网上办理方式及现场服务网点办理地址详见下方链接****://***.*****.***.**/********/****/******/********/********-****-****-****-************.** **；** 线上办理咨询电话：************ 现场办理咨询电话：****-*******、***********②电子交易过程中，除因网络入侵、网络堵塞、系统受到攻击、停电、病毒感染及系统故障等原因无法正常实现的，开评标过程可经监督部门确定后另行商定。其他因投标人自身情况导致投标（响应） 文件无法解密、导入失败的，视为其撤销投标（响应）文件，按无效投标处理，相应责任由投标人自行承担。*、上表中加 * 项目若有缺失或无效，投标将被拒绝或投标无效且不允许在开标后补正； |
*、总则
第*部分投标人须知
投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何，招标代理单位和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
采购人不承诺选择最低报价的投标人中标。
如有必要，采购人有权通过意向书，让中标人在合同签字生效前开始必要的技术工作。
投标人不得转让招标文件。
*、招标文件
招标文件
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。
招标文件的澄清
采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至少**日前对已发出的招标文件进行必要的澄清。无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出的澄清，都将按相关规定在网上作出答复供潜在投标人下载，但不指明澄清问题的来源。澄清*旦发布，即为送达，不再另行通知。
投标人应及时下载招标文件的澄清电子版。因未及时下载招标文件的澄清电子版所造成的后果，由投标人自行承担。
招标文件的澄清将以网上更正形式发送给所有供应商。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
招标文件的澄清、修改、补充等内容均按时间前后顺序以最终更正内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同*内容的表述上不*致时，以最后发出的通知为准。
招标文件的修改
在投标文件递交截止时间至少**日前，采购人及其代理机构可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。
招标文件的修改均在网上发布，*旦发布，即为送达，不再另行通知，,该修改内容为招标文件的组成部分，具有约束力。
为使投标人在编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理单位可以酌情延长投标截止日期。
对招标文件的澄清与修改均须经过采购人确认后方可发放
*、投标文件
*.*投标文件的编制依据、语言及计量单位
*.*.*、采购人提供的招标文件及有关资料。
*.*.*、相关的法律法规。
*.*.*、各投标人与采购人就有关招标、投标的所有来往函电均应使用中文。
*.*.*、除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。
*.*投标文件的组成与制作
投标文件应包括本招标文件“第*部分投标文件格式”中所列的内容。
供应商投标时加密的电子投标文件（*.****）上传到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到“上传成功”的确认，请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。
投标文件应清楚工整，不得随意涂改和增删，因字迹模糊、表达不清所引起的后果由投标供应商负责。
投标供应商登录“****市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（****版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（****版）”；或者直接登录新点标桥*****://***.*******.***/在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（****版）”下载“新点投标文件制作软件（****版）”。
投标供应商凭**秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为*.****，需使用“新点投标文件制作软件（****版）”打开。
投标供应商应使用投标文件编制工具编制投标文件，并使用数字证书（**）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标供应商未按规定使用数字证书（**）加密、签名的投标文件。
投标供应商须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（****版）”软件制作生成的加密版投标文件；投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目投标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。
加密的投标文件（*.****格式），并在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；
电子交易过程中，除因网络入侵、网络堵塞、系统受到攻击、停电、病毒感染及系统故障等原因无法正常实现的，开评标过程可经监督部门确定后另行商定。其他因投标人自身情况导致投标（响应）文件无法解密、导入失败的，视为其撤销投标（响应）文件，按无效投标处理，相应责任由投标人自行承担。
*.*投标报价
*.*.*报价依据：本项目招标文件中技术要求。
*.*.*报价方法：
投标报价应按照招标文件要求编制，填报投标书。
除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。
除本文件另有规定外，供应商对每*标的只允许有*个方案或报价，对同*标的提交有选择的方案或报价的，其投标无效。
参加本项目投标，符合《中小企业划型标准规定》中小、微企业划型标准或属于监狱企业的，同时满足《****促进中小企业发展管理办法》的文件（财库〔****〕**号）文件中规定的条件，须在投标文件中提供《中小企业声明函》，并将资料原件扫描件附在投标文件中。
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）文件规定，本项目专门面向小微企业采购，不再享受价格扣除。
*）在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。
*）在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。
*.*投标文件的有效期
*.*.*投标文件的有效期为开标之日起**日历天。
*.*.*在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招标监督管理机构核准，采购代理单位可以以书面形式向投标方提出延长投标有效期的要求。投标方须以书面形式予以答复。
*.*投标保证金
*.*.*本项目不收取保证金
*.*投标文件的修正
评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:
*.*.*投标文件中开标*览表（或投标报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（或投标报价表）为准
*.*.*投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
*.*.*单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
*.*.*对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*投标文件封面或扉页必须加盖投标人单位公章及法定代表人签字或盖章。
*.*无效标条件
*.*.*投标文件
*)未按本招标文件要求加盖投标人单位公章、法定代表人或被授权人签字；
*)未按本招标文件要求由投标人法定代表人签署；
*）投标书中有涂改且涂改处未加盖投标人单位公章和法定代表人签字或盖章；
*）投标截止时间以后送达；
*)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
*）投标人擅自更改招标文件给定的供货清单使采购人蒙受损失的；
*)投标人以他人名义投标、串通投标、投标文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的；
*）未按本招标文件“第*部分投标文件格式”要求制作投标文件的；
*）出现其他不符合法律法规和不满足招标文件实质性要求的情形；
**）招标文件规定的其他情形。
*.*.*开标会
投标人未按规定在指定时间进行签到解密投标文件的。
*.*.*其他
*）未按招标公告要求在指定媒体上下载招标文件的；
*)未按招标文件要求提交投标资格证明；
*）投标（响应）文件无法解密、导入失败的；
*)违反法律、法规及有关规定的其它行为。
*、开标及评标
*.*开标
*、网上开标大厅交易注意事项：
*、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
*、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。
*、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过****市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。
*、投标文件递交截止时间前*小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录****市网上开标大厅：****://***.***.**.***:****/**********/********************/****/*****，根据操作手册（请在****省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的*切后果。
*、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间。【温馨提示：请使用制作投标文件**密钥进行解密；如解密失败请立刻通过使用网上开标大厅交互功能联系开标主持人，或拨打技术支持电话****-*******】。
*、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同*个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人*端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的*切后果。
*、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求********及以上，**浏览器暂只支持****及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽**以上）、电源（不间断）、**密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装****省通用数字证书驱动最新版本（可到****省公共资源交易信息网****://***.*****.***.**/******/****/******/********.****下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。
*、本项目开标时通过****市网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。
为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：
*.本项目通过电子交易平台递交投标文件，各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人自负。
*.可使用****市公共资源交易综合信息平台（****://*************.*****.**/*************）中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。
*.进入****市网上开标大厅系统后，请将**密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解密指令后，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保**密钥不出故障。若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标。
*.****市网上开标大厅系统访问地址
****://***.***.**.***:****/**********/********************/****/*****
【温馨提示：请使用制作投标文件**密钥进行解密；如解密失败请立刻通过使用网上开标大厅交互功能联系开标主持人，或拨打技术支持电话****-*******】。
*.*.*评标
详见招标文件第*部分评标原则及评标办法
投标文件的澄清
评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以书面说明和澄清。
投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法定代表人或其授权代表的签字。
投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部分。
投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质内容。
其它
评标委员会有权选择和拒绝投标人中标。评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释。
投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规定的活动，可能导致其被取消中标资格。
*、中标通知
采购人和采购代理单位根据评标委员会的评标结果在依法公示期满后向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》*经发出即发生法律效力。
在向中标人发出《中标通知书》的同时，采购代理单位同时通知
未中标人。不解释未中标原因，不退还投标文件。
*、保密
向中标人授予合同之前，采购人、采购代理机构、现场监督人员和评标委员会的成员不得向提交投标文件的投标人或与这些程序无关的人员泄漏与评标和合同授予有关的信息。
*、签订合同
签订合同
*.*.*自中标通知书发出之日起**日内，中标人须按招标文件规定和其投标文件的承诺与采购人订立书面合同。采购人和中标人不再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
拒签合同
*.*.*除非合同与招标文件有重大背离或因不可抗力不能履行合同，如中标人放弃中标、在规定时间内不与采购人签订合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，则按违约处理。给采购人造成的损失予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。项目重新组织采购的，弃标供应商不得参加。
*.*.*如采购人无充分理由而不与中标人签订合同，采购人违约，则按照《中华人民共和国****法》有关规定处理。如果中标人不能达到招标文件要求、投标文件承诺或合同条款规定的其它内容，采购人有权解除合同，且不承担任何违约责任。
*.*.*中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目供货，不得将中标项目转让（转包）给他人。
*.*供应商法律责任
*.*.*中标供应商有下列情形之*的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并予以通报：
*）未按照采购文件确定的事项签订****合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
*）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
*）拒绝履行合同义务的；
*）****法及实施条例规定的其它情形。
*、招标代理服务费
中标服务费按照计价格［****］****号文件标准及发改办价格[****]***号、【****】***文件中相关精神，中标人承担招标代理服务费及相关费用，中标人领中标通知书前向招标代理机构*次性支付。代理服务费不得在报价中单独列项，否则按无效投标处理。
*、质疑
*.招标程序受《中华人民共和国****法》和相关法律法规的约束，并受
到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
*.投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前有效期限内通过澄清或修改程序提出。
*.投标人对采购事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。
*.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
*.质疑应当以书面形式向采购人、采购代理机构提出，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
*.供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。
*.质疑函应当包括以下主要内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的、采购文件获取日期；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
*.按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料应为简体中文，根据当事人的数量提交相应的份数。质疑时供应商应在质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.有下列情形之*的，属于无效质疑，采购人，采购代理机构可不予受理：
（*）未在有效期限内提出质疑的；
（*）质疑未以书面形式提出的；
（*）质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的；
（*）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
（*）其它不符合受理条件的情形。
**.采购人、采购代理机构将在收到书面质疑后*个工作日内做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
**.供应商进行虚假和恶意质疑的，采购人、采购代理机构可以提请****监管部门将其列入不良记录名单，在*至****内禁止参加****活动，并将处理决定在相关****媒体上公布。
**.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本办法规定的财政部门提起投诉，联系方式监管单位：****自治县财政局****办公室，电话：****-*******。
**.质疑投标人对采购中心的答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向****监管部门进行投诉。
*、投诉
供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门提起投诉。
投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本）：
（*）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；
（*）具体的投诉事项及事实依据；
（*）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；
（*）提起投诉的日期。
投诉书应当署名。投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。
投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
投诉人提起投诉应当符合下列条件：
（*）投诉人是参与所投诉****活动的供应商；
（*）提起投诉前已依法进行质疑；
（*）投诉书内容符合本章的规定；
（*）在投诉有效期限内提起投诉；
（*）属于相应的****监督管理部门管辖；
（*）同*投诉事项未经同级****监督管理部门投诉处理；
（*）国务院财政部门规定的其他条件。
****监督管理部门自受理投诉之日起**个工作日内，对投诉事项做出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的****当事人。
****监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况暂停采购活动。
**、落实的****政策
**.*、招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。
**.*、招标货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品****清单》最新*期及相关规定的要求，否则投标无效。《节能产品****清单》在中华人民共和国财政部网（****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、国家发展改革委网站
（****://***.****.***.**）和中国质量认证中心网站（****://***.***.***.**）上发布，请自行查阅、下载。投标人投标货物含有上述强制采购节能产品的，必须在投标文件商务部分附加盖公章的节能产品证书复印件或打印出上述网站公布的含有投标货物的清单（只打印出投标货物所在页即可）并加盖公章，否则其投标无效。
**.*、为响应国家发展改革委关于印发《节能产品****实施意见》，****属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。
**.*、为推进和规范环境标志产品****，对列入财政部、环境保护部最新*期环境标志产品****清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品****清单的产品，应当优先于只列入其中*个清单的产品。《环境标志产品****清单》在中华人民共和国财政部网站（****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、中华人民共和国环境保护部网站（****://***.***.***.**）、中国绿色采购网（****://***.****.***）上发布，请自行查阅下载。
**.*、密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务****项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。
**.*、根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。分支机构参加投标或****活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。
**.*参加本项目投标，满足《****促进中小企业发展管理办法》的文件（财库〔****〕**号）及财政部《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》财库〔****〕**号文件规定，享受文件规定的扶持政策的投标单位，须在投标文件中提供《中小企业声明函》，对满足条件的中小、微企业的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）文件规定，本项目专门面向小微企业采购，不再享受价格扣除。
**.*、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，对残疾人福利性单位报价给予价格扣除优惠政策。
**.*、根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[****]**号）文，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进监狱企业发展的****政策。
**、未尽事宜
**.*、本招标文件未尽事宜，按《中华人民共和国****法》等有关文件规定执行。
**.*、本招标文件解释权属采购人。
招标项目需求
****自治县公安局食堂餐饮服务商需为全局工作人员提供餐饮服务，地点分别在****自治县公安局机关、大厂派出所、夏垫派出所、祁各庄派出所、邵府派出所、陈府派出所和谭台检查站*处。本项目餐饮服务工作的总体目标是卫生合格率达到***%、准点开餐率达到***%、食品中毒事故为“*”，就餐形式为自助餐，需提供清真餐饮服务，并可提供应急餐饮保障服务。该项目经评审最高限价为****元，资金来源为本年度财政安排****预算，根据《****法》及相关规定，****自治县公安局拟对****进行公开招标。
*、项目名称：****
*、项目地点：本项目分为*个地点，分别是****自治县公安局机关、大厂派出所、夏垫派出所、祁各庄派出所、邵府派出所、陈府派出所和谭台检查站。
*、项目资金：****合计****元。
*、服务期限：****
*、付费方式：按月结算，每月**日前根据就餐人数结算。
结算标准：县局机关采取刷卡就餐，个人负担*元/人/天（早餐*元，午餐*元，晚餐*元），财政误餐补贴**元/人/天（早餐*元，午餐**元，晚餐*元），餐费每月据实结算。另按****元/人/月补贴*名工作人员工资。
*个派出所及谭台检查站根据实有人数按**元/人/天确定每月餐饮服务总价，实行定额包干。此价格包含食材调料、厨师和服务员工资、税费等全部费用在内。具体定额******元/月（大厂派出所*****元/月、夏垫派出所*****元/月、祁各庄派出所*****元/月、邵府派出所*****元/月、陈府派出所*****元/月、谭台检查站*****元/月）。
投标人在投标报价时不得超出上述单价和总价，否则为无效标。
*、项目内容：
（*）餐饮服务标准
*.日常餐饮品种花样
早餐：
凉菜*种；咸菜*种；汤粥*种；主食不少于*种；辣椒油、腐乳、醋必备。
午餐：
热菜不少于*种，*肉菜、*炒菜；凉菜至少*种；主食不少于*种；汤或粥不少于*种；辣椒油、花椒油、醋、小咸菜必备。
晚餐：
根据派出所、谭台检查站实际情况参照午餐标准安排，若主食为馅饼、包子、饺子等，菜品可减少为*种凉菜，汤或粥不少于*种。
*.元旦、春节、元宵节、**、端午节、中秋节、**等节假日及大型安保活动期间，增加特色菜肴；根据节气及时令特点制作特色食品。
*.投标时需列出*周明细菜谱，中标人在实际供应时需每周公布食谱，每月征求意见，及时调整改正，不断提高饭菜质量。菜品种类不能少于第*项之要求。积极提出合理化建议，厉行节约杜绝浪费，达到用户满意。
（*）人员要求
*.人员要求
*.*本项目人员要求政治可靠，无违法犯罪记录，符合保密工作需要。
*.*投标人应与其聘用人员签订正规劳动合同，不得因劳动纠纷影响服务质量。
*.*本项目团队工作人员不少于**人（包括厨师、服务主管、面点厨师、服务、保洁、洗消等相关人员），厨师（烹饪、凉菜、面点）、服务主管须相对固定，如果更换需征得采购人同意。
*.*人员组成
局机关食堂厨师*名、面点师*名、服务员*名，大厂、夏垫派出所厨师*名、服务员*名，祁各庄派出所厨师*名、面点师*名、服务员*名，邵府、陈府派出所各*名厨师，谭台检查站厨师*名、面点师*名、服务员*名。所有人员需保证身体健康、*官端正，均需持有健康证，所聘人员需采购人审核同意，人员调整需向采购人通报。
（*）服务人员的具体工作要求
*.卫生要求
*.*粗加工及切配卫生要求
（*）加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工和使用。
（*）各种食品原料在使用前应洗净，动物性食品和植物性食品应分池清洗，水产品应在专用水池清洗，禽蛋在使用前应对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理。
（*）易腐食品应尽量缩短在常温下的存放时间，加工后应及时使用或冷藏。
（*）切配好的半成品应避免污染，与原料分开存放，并根据性质分类存放。
（*）切配好的食品应按照加工操作流程，在规定时间内使用。
（*）已盛装食品的容器不得直接置于地面上，以防止食品污染。
（*）生熟食品的加工工具及容器应分开使用并有明显标志。
*.*烹饪加工卫生要求
（*）烹饪前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得进行烹调加工。
（*）不得将回收后的食品（包括辅料）经烹调加工后再次供应。
（*）需要熟制加工的食品应当烧熟煮透，加工时其食品中心温度不应低于**℃。
（*）加工后的成品应与半成品、原料分开存放。
（*）需要冷藏的熟制品，应尽快冷却后再冷藏。
*.*凉菜配制卫生要求
（*）加工前应认真检查待配制的成品凉菜，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行加工。
（*）操作人员进入操作专间前应更换洁净的工作衣帽，并对手部等直接参与食品加工的身体部位进行彻底洗消。工作时应戴口罩。
（*）非操作人员不得擅自进入专间，不得在专间内从事与凉菜加工无关的活动。
（*）专间每次使用前应进行操作台的消毒。使用紫外线灯消毒的，应在无人工作时开启**分钟以上。
（*）专间内应使用专用的工具、容器，用前应洗净并保持清洁。
（*）未经清洗处理的蔬菜、水果等食品原料，不得带入凉菜间进行加工。
（*）制作好的凉菜应当尽量当餐用完。剩余尚需使用的应存放于专用冰箱内冷藏或冷冻，食用前进行再加热。
*.*点心加工卫生要求
（*）加工前应认真检查各种食品原、辅料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行加工。
（*）未用完的点心馅料、半成品点心，应在冷柜内存放，并在规定存放期限内使用。
（*）奶油类原料应低温存放，水分含量较高的含奶、蛋的点心应当在高于**℃或低于**℃的温度条件下储存。
*.*备餐及供餐卫生要求
（*）操作前应认真清洗、消毒手部。
（*）操作人员应认真检查待供应食品，发现有感官性状异常的，不得供应。
（*）操作时要避免食品受到污染。
（*）菜肴分发、造型整理的用具应经过消毒。
（*）用于菜肴装饰的原料使用前应洗净消毒，不得反复使用。
（*）在烹饪后至食用前需要较长时间（超过*小时）存放的食品，应当在高于**℃或低于**℃的温度条件下贮存。
*.*食品再加热卫生要求
（*）在温度低于**℃、高于**℃条件下，存放时间超过*小时的熟食品，需再次利用的应充分加热，加热前应确认食品未变质。
（*）冷冻熟食品应彻底解冻后经充分加热后方可供应。
（*）加热时食品中心温度应高于**℃，未经充分加热的食品不得供应。
*.*餐用具卫生要求
（*）餐用具使用后应及时洗净，固定位置存放，保持清洁。消毒后的餐用具应贮存在专用保洁柜内备用，保洁柜应有明显标记。餐具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。
（*）接触直接入口食品的餐具使用前应洗净并消毒。
（*）应定期检查消毒设备、设施是否处于良好状态。采用化学消毒的应定时测量消毒用品的有效浓度。
（*）消毒后餐具应符合*******《食（饮）具消毒卫生标准》规定。
（*）不得重复使用*次性餐饮具。
（*）已消毒和未消毒的餐用具应分开存放，保洁柜内不得存放其他物品。
*.卫生管理
*.*卫生管理机构与人员要求
*.*.*厨师是食品卫生安全的第*责任人，对食堂的食品卫生安全负全面责任。主要职责包括：
（*）组织餐饮服务人员进行卫生法律和卫生知识培训。
（*）制定食堂食品卫生管理制度及岗位责任制度，并对执行情况进行督促检查。
（*）检查食品生产过程的卫生状况并记录，对检查中发现的不符合卫生要求的行为及时制止并提出处理意见。
（*）对食品卫生检验工作进行管理。
（*）组织餐饮服务人员进行健康检查，严禁患有可能影响食品卫生疾病的人员上岗。
（*）建立食品卫生管理档案。
（*）接受和配合卫生监督机构对食堂食品卫生进行监督检查，并如实提供有关情况。
（*）保证食品安全卫生有关的其他管理工作。
*.*.*应定期对食品原料、接触直接入口的食品、餐用具和成品进行检验，检验结果应记录。
*.*投标人应制定餐饮服务人员食品卫生教育和培训计划，组织各部门负责人和服务人员参加各种上岗前及在职培训。
食品卫生教育和培训应针对每个食品加工操作岗位分别进行，内容应包括法律、法规、规范、标准和食品卫生知识、各岗位加工操作规范流程等。
*.*投标人应制定内部卫生管理制度，实行岗位责任制，制定卫生检查计划，规定检查时间、检查项目及考核标准。每次检查应有记录并存档。
*.*环境卫生管理要求
（*）食品生产加工场所环境（包括地面、排水沟、墙壁、天花板、门窗等）应保持清洁。
（*）餐厅内桌、椅、台等应保持清洁。
（*）废弃物至少应每天清除*次，清除后的容器应及时清洗，必要时进行消毒。
（*）废弃物放置场所不得有不良气味或有毒有害气体溢出，应防止有害昆虫的孳生，防止污染食品、水源及地面。
（*）食品加工过程中废弃的食用油脂应集中存放在有明显标志的容器内，定期按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规予以处理。
（*）应定期进行除虫灭害工作，防止害虫孳生。除虫灭害工作不能在食品加工操作时进行，实施时对各种食品及原材料应有保护措施。
（*）使用杀虫剂进行除虫灭害，应由专人按照规定的使用方法进行；使用时不得污染食品、食品接触面及包装材料，使用后应将所有设备、工具及容器彻底清洗。
（*）食品加工场所内如发现有害动物存在，应追查和杜绝其来源。处理方法应以不污染食品、食品接触面及包装材料为原则。
*.*场所及设施卫生管理
（*）应建立食品加工场所及设施清洁制度，各岗位相关人员按规定开展工作，使场所内及其内部各项设施随时随地保持清洁。
（*）应建立食品加工场所及设施维修保养制度，并按规定进行维护或检修，以使其保持良好的运行状况。
（*）食品加工场所内不得存放与食品加工无关的物品，各项设施也不得用作与食品加工无关的用途。
*.*设备及工具卫生管理
（*）应建立加工操作设备及工具清洁制度，用于食品加工的设备及工具使用后应洗净，接触直接入口食品的还应进行消毒。
（*）清洗消毒时应注意防止污染食品、食品接触面。
（*）采用化学消毒的设备及工具消毒后要彻底清洗。
（*）已清洗和消过毒的设备和工具，应在保洁设施内定位存放，避免*次污染。
（*）用于食品加工操作的设备及工具不得用作与食品加工无关的用途。
*.*清洗和消毒卫生管理
（*）应制定清洗和消毒制度，以保证所有食品加工操作场所清洁卫生，防止食品污染。
（*）用于清扫、清洗和消毒的设备、用具应放置在专用场所妥善保管。
*.*杀虫剂、杀鼠剂、清洗剂、消毒剂等有毒有害物管理
（*）杀虫剂、杀鼠剂及其他有毒有害物品存放，均应有固定场所并上锁，包装上应有明显的警示标志，并有专人负责保管。
（*）各种有毒有害物的使用应有详细记录，包括使用人、使用目的、使用区域、使用量、使用及购买时间、配置浓度等。使用后应进行复核，并按规定进行存放、保管。
*.*食品添加剂的使用应符合******《食品添加剂使用卫生标准》的规定，并应有详细记录。食品添加剂存放应有固定的场所并上锁，包装上应标识“食品添加剂”字样，并有专人负责保管。
*.**食品留样要求
（*）食品成品应留样。
（*）留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器中，在冷藏条件下存放**小时以上，每个品种留样量不少于****。
*.**记录管理
（*）原料采购验收、加工操作过程关键项目、卫生检查情况、人员健康状况、教育与培训情况、食品留样、检验结果及投诉情况、处理结果、发现问题后采取的措施等均应予以记录。
（*）各项记录均应有执行人员和检查人员的签名。
（*）各岗位负责人应督促相关人员按要求进行记录，并每天检查记录的有关情况。
（*）有关记录应至少保持**个月。
*.餐饮服务人员卫生要求
*.*餐饮服务人员健康管理
（*）餐饮服务人员每年至少进行*次健康检查，必要时接受临时检查。新参加或临时参加工作的人员，应经健康检查，取得健康合格证明后方可上岗。
（*）餐饮服务人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等影响食品卫生病症的，应立即脱离工作岗位，待查明原因、排除影响食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。
（*）应建立餐饮服务人员健康档案。
*.*餐饮服务人员培训
应对新参加工作及临时参加工作的餐饮服务人员进行安全生产知识和卫生知识培训，合格后方能上岗；在职餐饮服务人员应进行卫生培训，培训情况应记录。
*.*餐饮服务人员个人卫生
（*）应保持良好个人卫生，操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽并佩戴口罩，头发不得外露，不得留长指甲，涂指甲油，佩戴饰物。
（*）操作时手部应保持清洁，操作前手部应洗净。接触直接入口食品时，手部还应进行消毒。
（*）接触入口食品的操作人员在有下列情形时应洗手：
①开始工作前。
②处理食物前。
③如厕后。
④处理生食物后。
⑤处理受污染的设备或饮食用具后。
⑥处理动物或废物后。
⑦触摸耳朵、鼻子、头发、口腔等身体部位后。
⑧从事任何可能会污染双手活动（如处理货物、执行清洁任务）后。
（*）专间操作人员进入专间时应再次更换专间内专用工作衣帽并佩戴口罩，操作前双手严格进行清洗消毒，操作中应适时地消毒双手。不得穿戴专间工作衣帽从事与专间内操作无关的工作。
（*）个人衣物及私人物品不得带入食品处理区。
（*）食品处理区内不得抽烟、饮食及其他可能污染食品的行为。
（*）进入食品处理区的非加工操作人员，应符合现场操作人员卫生要求。
*.*餐饮服务人员工作服管理
（*）工作服（包括衣、帽、口罩）宜用白色布料制作，也可按其工作的场所从颜色或式样上进行区分，如粗加工、烹调、仓库、清洁等。
（*）工作服应有清洗保洁制度，定期进行更换，保持清洁。接触直接入口食品人员的工作服应每天更换。
（*）餐饮服务人员如厕前应在食品处理区内脱去工作服。
（*）待清洗的工作服应与食品处理区隔离。
（*）每名餐饮服务人员应有*套（含）以上工作服。
（*）服务人员保密要求
必须严格员工法律意识和保密意识教育，必须严格遵守采购人单位的规章制度、服从采购人管理。
（*）考核需求
*.采购人有权对投标人提供的服务进行考核，并依据考核结果追究投标人的违约责任及解除合同。若服务期限内发生食品中毒事故或其他安全事故，采购人有权解除合同，并要求投标人赔偿相应损失。
*.采购人有权对投标人进行考核,考核范围主要包括饭菜质量、品种花样、服务水平、民警满意度和投标人的人员管理、食堂日常管理、餐厨设备管理、食品卫生安全管理、食品留样管理等方面。
*.考核每季度开展*次，有食品卫生安全、食堂管理、干职伙食满意度*个指标项。考核中出现不合格指标项的,投标人应向采购人作出书面说明,及时整改，采购人可根据合同条款进行处罚。
*.投标人需接受采购人的监督管理，并定期向采购人进行相关工作汇报。
（*）采购人可提供的设施和条件
（*）采购人提供所有厨房设备、设施、厨具和餐具，中标人承担加工机械、食品冷藏和食品储藏设备的维修工作，负责油烟管道的定期清洗和排污管道的疏通工作。
（*）采购人提供水、电、天然气和集中供暖；中标人承担厨房清洁、消毒和灭鼠杀虫等日常消耗品。
第*部分投标文件格式
投标文件封面及扉页
正本或副本
****
投标文件
项目编号：
供应商名称：（单位公章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
*、投标函
（采购人）：
我方全面研究了（项目名称）招标文件，决定参加贵单位的本项目招标。我方授权（姓名、职务）代表我方（供应商名称）全权处理本项目招标的有关事宜。
我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，经研究招标文件的供应商须知、合同条款及其他有关文件后，我方决定该项目的投标总价为，（大写），服务期限，服务标准：。
*)我方递交投标文件：
（*）加密的电子投标文件（*.****格式）*份，在****市公共资源交易综合信息平台指定位置上传）；
*)愿意按照《合同法》和《中华人民共和国****法》及相关法律
法规履行自己的责任和义务。
*)如果我们投标书被接受，我们将履行招标文件中规定的每*项要求，按期、按质、按量完成任务。
*)我们愿意提供采购人在招标文件中要求的所有资料。
*)我们理解，最低报价不是中标的唯*条件。
*)我们同意按招标文件规定，遵守有关招投标的各项规定。
*)我方同意投标有效期为天，在此期间我方将受此约束。
供应商名称：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）
年月日
*、法定代表人身份证明书（法人参加时使用）
投标供应商名称：单位性质：
详细地址：成立时间：年月日经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：系（投标申请人名称）的法定代表人。
特此证明。
| 法定代表人身份证复印件（正面） |
法定代表人身份证复印件（背面） |
供应商名称：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）
年月日
*、法定代表人授权委托书
（采购人）：
本授权书声明：（投标人）的（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）投标及合同的执行，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，有效期天，无转委托权。
法定代表人授权代表签字：
法定代表人授权代表有效身份证件号码：
附：法定代表人及授权代表身份证复印件。
供应商名称：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）
年月日
*、资格审查文件
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购（提供中小企业声明函）。
*.本项目的特定资格要求：
*.*投标人需提供营业执照（新版）或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证（已办理*证合*的投标人仅需提供营业证照）；
*.*承诺具备《中华人民共和国****法》第***条规定的财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金条件、履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；
*.*参加****活动近****内，在经营活动中没有重大违法事件声明函；
*.*未被列入信用中国网(***.***********.***.**)及中国****网（***.****.***.**）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*.*本项目专门面向小微企业采购（提供中小企业声明函）；
*.*本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包；
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动；
注：投标文件提供以上资料原件扫描件，并加盖公章。
投标人承诺函
本单位在参与（项目名称、编号）****过程中特作以下承诺：
*、我公司具有独立承担民事责任的能力；
*、我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、我公司有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、我公司参加本次****活动前****内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、我公司投标文件中所提供资料均合法、真实、有效。
供应商名称：（公章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：年月日
注：中标单位的承诺函和中标结果公告*并公示。
参加****活动前****内在经营活动中
没有重大违法记录的书面声明
致(采购人)：
我单位在参加采购活动前****内在经营活动中没有****法第***条第*款第（*）项所称重大违法记录，包括：
（*）单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚；
（*）单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。
如采购人在本采购活动中，发现我单位近****内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件退出本次采购活动，并承担相应法律责任和采购各方损失，并接受相关部门处罚。
特此声明!
供应商名称：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）
年月日
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库【****】**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：（盖章）
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年数据的新成立企业可不填报。
*、投标偏离表
技术偏离表
| 序号 |
招标技术条款 |
投标技术条款 |
偏离说明 |
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商务偏离表
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招标商务条款 |
投标商务条款 |
偏离说明 |
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供应商名称：（单位公章）法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）
年月日
*、投标报价表
投标*览表
| 采购人名称 |
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| 项目名称 |
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| 供应商名称 |
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| 服务期限 |
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| 投标总价 |
（小写)： （大写)： |
| 分项报价 |
此项目县局机关食堂为固定单价，其中县局机关采取刷卡就餐，个人负担*元/人天，财政误餐补贴**元/人天；大厂派出所： 元/月；夏垫派出所： 元/月；祁各庄派出所： 元/月；邵府派出所： 元/月；陈府派出所： 元/月；谭台检查站： 元/月。 |
| 服务标准 |
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备注：以上价格为本项目提供全过程服务费。投标总报价包括：食材调料、厨师和服务员工资、税费等全部费用，此表格后可另附清单明细表。
供应商名称：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）
年月日
*、人员配置表
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
身份证号 |
从事工作年限 |
在本项目担任职务 |
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注：本项目团队工作人员不少于**人（包括厨师、服务主管、面点厨师、服务、保洁、洗消等相关人员），厨师（烹饪、凉菜、面点）、服务主管须相对固定，如果更换需征得采购人同意。
附：有关资格证明文件、均需持有健康证、工作经验证明材料复印件,并加盖公章。
供应商名称：（单位公章）法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）
年月日
*、餐饮服务外包运营方案
包括但不限于以下内容:
*、对本项目服务管理的整体服务方案；
*、菜品方案及特色服务方案；
*、食品安全保障措施；
*、应急及突发情况处置措施；
*、人员管理培训方案及人员稳定性保障措施；
*、服务质量保证措施和承诺；
*、投标人认为其它有必要提供的内容；
*、投标人认为需要提供的其他材料
第*部分合同主要条款
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
****自治县****合同书
（服务类）
项目名称：
项目编号：
采购人：
供应商：
签订地点：****自治县公共资源交易中心
项目编号：签订时间：年月日
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国****法》、《合同法》等规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，*致同意签订本合同如下。
*、合同文件
*、协议书条款；
*、招标文件；
*、投标文件；
*、中标通知书及成交确认表；
*、其他。
上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱*可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。
*、合同金额
合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。
*、服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务：
*．本合同项下的服务指。
*．......
*．......
*、甲方乙方的权利和义务
（*）甲方的权利和义务
（*）乙方的权利和义务
*、服务期间（项目完成期限）
委托服务期间自年月至年月止。
*、付款方式：详见招标文件
*、违约责任与赔偿损失
*)乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，
并且乙方须向甲方方支付本合同总价*%的违约金。
*)乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价*‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
*)甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的*%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的*‰向乙方偿付违约金。
*)其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
*、争端的解决
*)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
*、不可抗力：任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后*日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
*、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的*切税费均由乙方负担。
**、其它
*、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
*、如*方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
*、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。**、合同生效
*、本合同经采购人、供应商法定代表人或其委托人签字并加盖公章后，经鉴证后生效。采购单位或其委托代理机构在合同签订后*日内将合同上传至****省****网，在*日内将合同等备案资料到财政局采购办备案。
*、本合同*式*份，采购人、供应商各执*份，县财政局采购办、县公共资源交易中心、代理机构各*份。
采购人（章）：供应商（章）：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人:
第*部分评标原则及评标办法
*、评标原则
根据《中华人民共和国****法》及有关规定，并结合本次招标内容的实际情况，本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评标定标办法。
*、评标委员会的组成：
采购人依法组建评标委员会，评标委员会由采购人及采购代理机构依法组建，评标由评标委员会负责，成员人数为*人，其中从评标专家库中抽取评审专家*人、采购人代表*人，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*，与投标人有利害关系的专家不得担任评委。
*、评标办法
*.*评标采用综合评分法，满分***分。
*.*评审程序
*.*.*资格审查（详见附表*）：由采购人或采购代理机构按资格审查标准对投标人的资格进行审查，资格审查不通过的按无效投标处理。
*.*.*符合性评审（详见附表*）：评标小组根据招标文件所确定的评标办法对各投标单位的服务流程及保障措施等内容进行评审，对各投标方的投标报价、技术方案、服务保证体系及保障措施，赔偿流程等内容进行评价。确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，对实质上响应招标文件要求的投标文件进行下*步评审，否则按无效投标处理。
*.*.*澄清有关问题。
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
*.*.*比较与评价。
按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
*.*.*推荐中标候选人名单、确定中标人。
由评标委员会根据投标单位得分排序，向采购人推荐得分由高到低排序前*名为中标候选人。
*.*.*评标委员会出具书面评标报告。
*.*评标细则
*.*.*本项目设最高限价为*******.**元，投标报价高于最高限价或由评委会认定低于成本价的，其报价无效。
*.*.*有效报价指通过了符合性审查，并对评标委员会提出的澄清、说明或者纠正以书面的形式提交了澄清、说明或者补正的投标单位的投标报价为有效报价。严重偏离市场价格或低于成本价的除外。
*.*.*评标分数计算
*)按照打分办法分子项计分，最高不超过本子项的满分。
*)计分出现中间值按照插入法计算。计算得分保留*位有效小数，第*位*舍*入，*分数计算保留到小数点后*位。
*)评委按每项分别评分。
*)有下列情况之*的为无效分，该单项评分视为*分。
（*）记分高出最高分或低于最低分；
（*）*个记分内容有*个或*个以上记分的；
*.*定标办法
*、评标委员会按照招标文件规定的评标办法进行评标，按综合得分高低排序，推荐前*家为中标候选人，若中标候选人出现并列，则投标报价较低的排名在前，若投标报价也相同，则由评委记名投票确定中标候选人顺序。
*、采购人首先确定第*中标候选人为中标人，如第*中标候选人因故放弃中标或不能履行合同的，采购人可以确定第*中标候选人为中标人，依次类推至第*中标候选人，也可以重新组织采购。
注：综合评分表中计分因素所涉及到的证明资料复印件附在投标文件中，在评审时无需携带原件，证明资料有效性存在问题时，该项不得分，并追究相关责任。
| 内容 |
评审项目 |
标准分 |
评分标准 |
| 报价部分 |
投标报价 |
**分 |
满足招标文件要求取所有投标有效报价的最低报价作为评标基准价，报价得分为满分**分；其他报价得分公式为：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**，商务评分计算过程每*步均保留*位小数，第*位*舍*入 |
| 技术部分 |
对本项目服务管理的整体服务方案 |
**分 |
项目特点和难点归纳准确，建议或措施得当，方案及承诺全面完整、明确、合理、可行，得**.**-**分；项目特点和难点归纳较准确，建议或措施较得当、较合理，方案及承诺较完整，得**.**-**分；项目特点和难点归纳*般，建议或措施*般，方案及承诺*般，得*.**-**分。 |
| 技术部分 |
菜品方案及特色服务方案 |
**分 |
所提供菜品丰富、搭配合理、色味俱佳、质量保障高，优于招标文件要求，提出的特色服务方案（如：地方菜系及特色小吃等），特色方案内容新颖，亮点突出，独创性强，得**.**-**分；菜品*般、搭配*般、质量保障*般，特色方案独创性*般，得*.**-**分；菜品单调、搭配单调、质量保障差，特色方案无独创性，得*.**-*分。 |
| 技术部分 |
食品安全保障措施 |
**分 |
原料采购、食品加工制度、食品卫生保证措施、食品安全保障方案详实，餐饮制度完善，实用性、操作性强，得**.**-**分；方案比较完整，餐饮制度较完善，食品卫生、食品安全保障措施可行，得*.**-**分；方案*般，有餐饮制度、食品卫生、安全保障措施，得*.**-*分。 |
| 技术部分 |
应急及突发情况处置措施 |
**分 |
根据本项目实际编制措施，包括但不限于：火灾、燃气泄漏、食物中毒、人身伤害、人员急救、疫情防控、重大活动、其他突发事件等预案。应急事件处理机制健全，应急指挥体系完善，针对性操作性强，得 **.**-**分；应急事件处理机制、指挥体系*般，方案可行得 *.**-**分；方案*般或不完善，实操性*般，得 *.**-*分。 |
| 技术部分 |
人员管理培训方案及人员稳定性保障措施 |
**分 |
人员管理培训计划、人员队*稳定保障方案完整详实，合理性、操作性强，得*.**-**分；方案较完整，合理性、操作性*般，得*.**-*分；方案*般，合理性、可操作性*般，得*.**-*分。 |
| 技术部分 |
机构设置及人员配备 |
*分 |
拟投入团队人员配备齐全，工作经验丰富，人员资历强，得*.**-*分；拟投入团队人员配备*般，工作经验*般，人员资历*般，得*.**-*分。 |
| 技术部分 |
服务质量保证措施及服务承诺 |
**分 |
服务质量保证措施完善，承诺科学合理可靠，得*.**-**分；服务质量保证措施较完善，承诺较合理，得*.**-*分；服务质量保证措施不完善，承诺科不合理，得*.**-*分。 |
| 合计 |
***分 |
|
注：*、如评分项目缺项，该项记*分；
*、各评委针对每个投标人分别打分，各投标人所得各评委打分平均值为实际分数，与价格分相加即最终得分；(保留*位小数，第*位*舍*入）
附表*：资格审查表
| 序号 |
项目内容 |
评审标准 |
结论 |
| * |
法定代表人或法定代表人授权委托书，被授权人身份证明 |
有且证件在有效期内的通过；否则不通过。 |
|
| * |
营业执照 |
证件在有效期内通过，否则不通过。 |
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| * |
承诺具备《中华人民共和国****法》第***条规定的财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金条件、履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函） |
有视为通过，否则不通过。 |
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| * |
参加****活动近****内，在经营活动中没有重大违法事件声明函 |
有的视为通过，否则不通过。 |
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| * |
未被列入信用中国网(***.***********.***.**)及中国****网（***.****.***.**）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单； |
经评标现场查询，符合招标文件要求 |
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| * |
本项目专门面向小微企业采购（提供中小企业声明函） |
有视为通过，否则不通过 |
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评审结果 |
通过（√），不通过（×） |
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注：*.以上各项必须全部通过，方可通过资格审查，成为合格的投标申请人。
*.如果有关证件因正在办理年检等原因无法提供，需由行政主管部门出具相应的证明。
附表*：符合性检查表
| 序号 |
投标单位评审内容 |
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| * |
投标文件章、印是否齐全 |
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| * |
关键内容字迹是否清晰可辨 |
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| * |
投标文件载明的服务周期是否符合招标文件要求 |
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| * |
投标文件报价是否超出招标文件规定的最高限价 |
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| * |
投标文件的质量目标是否符合招标文件的要求 |
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| * |
投标文件的其它方面是否符合招标文件实质性要求 |
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| 结论（是否通过） |
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第*部分补遗书及答疑纪要(待发)
附件
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
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