第*章招标项目技术、服务、****合同内容条
款及其他商务要求
*、项目概述
本项目为购买第*方清扫保洁服务,服务外包期限为*年,服务外包道路及
附属绿化带、河滩地总面积为****.***平方米,公厕共**个,测算垃圾清运
量约***.*吨/日。为便于管理,本轮服务外包分为*个包,包*:安宁街道、
石洞街道、特兴街道、胡市镇、双加镇和金龙镇;包*:小市街道、莲花池街道、
红星街道、罗汉街道和鱼塘街道。服务内容分成城市建成区*、*、*级道路和
乡村道路,道路附属绿化带(含河滩地),城区公厕和乡村公厕,生活垃圾收集
清运等共*个板块。各投标人均可就本项目*个分包投标,但只按分包顺序中标
*个分包,包*的第*中标候选人不再作为包*的中标候选人。
*、服务所属行业
序号 |
标的名称 |
数量 |
单位 |
采购标的所属行业 |
* |
****市****区城乡环卫*体化****—****年度外包服务 |
* |
项 |
其他未列明行业 |
*、项目技术性及服务要求
(*)作业面积汇总清单
序号 |
名称 |
数量(*㎡) |
备注 |
* |
*级清扫保洁道路 |
***.** |
|
* |
*级清扫保洁道路 |
***.** |
|
* |
*级清扫保洁道路 |
***.** |
|
* |
乡村道路 |
***.** |
|
* |
绿化带 |
***.** |
|
* |
河滩地 |
**.** |
|
* |
作业面积小计 |
****.** |
|
(*)公共卫生间统计表
序号 |
单位 |
城市公厕 |
乡村公厕 |
合计 |
序号 |
单位 |
个 |
个 |
个 |
* |
红星街道 |
* |
* |
* |
* |
莲花池街道 |
* |
* |
* |
* |
鱼塘街道 |
* |
* |
* |
序号 |
单位 |
城市公厕 |
乡村公厕 |
合计 |
序号 |
单位 |
个 |
个 |
个 |
* |
罗汉街道 |
** |
* |
** |
* |
小市街道 |
* |
* |
* |
* |
安宁街道 |
** |
* |
** |
* |
石洞街道 |
** |
* |
** |
* |
特兴街道 |
** |
* |
** |
* |
双加镇 |
* |
* |
* |
** |
胡市镇 |
* |
* |
* |
** |
金龙镇 |
* |
* |
* |
** |
合计 |
** |
* |
** |
(*)各包服务内容及要求
包*:
*.服务范围与服务内容(实质性内容)
*.*服务范围:安宁街道、石洞街道、特兴街道、胡市镇、金龙镇及双加镇,
作业面积约***.***平方米,公厕**座,测算垃圾清运量约***.**吨/日。
*.*服务内容包括:
*.*.*城市规划区内市政道路和公共区域及其附属绿化带、河滩地日常清扫
保洁;
*.*.*城市规划区内市政道路降尘作业;
*.*.*城市规划区内市政家具日常清洁管护;
*.*.*城市规划区内公共卫生间日常管理;
*.*.*城市规划区内街面生活垃圾(包括果皮箱、运转箱体和道路清扫的街
面生活垃圾和绿化带清扫的除园林垃圾以外的垃圾,以及无主建筑垃圾、大件垃
圾和其他垃圾)收集至附近垃圾中转站或者压缩中转站;
*.*.*规划区外街镇建成区市政道路和公共区域及其附属绿化带日常清扫
保洁作业;
*.*.*规划区外街镇建成区街镇市政家具日常管护;
*.*.*规划区外街镇建成区和乡村公共卫生间日常管理;
*.*.*规划区外街镇建成区街面生活垃圾(包括果皮箱、运转箱体和道路清
扫的街面生活垃圾和绿化带清扫的除园林垃圾以外的垃圾,以及无主建筑垃圾、
大件垃圾和其他垃圾)收集至附近垃圾中转站、直运点或者压缩中转站;
*.*.**规划区外乡村道路日常清扫保洁作业(不含交通部门管理区域);
*.*.**规划区外乡村生活垃圾收集并转运至垃圾中转站;
*.*.**招标人移交的环卫设施设备的日常运维管理;
*.*.**辖区街面大件垃圾收集至附近垃圾中转站或压缩中转站;
*.*.**辖区日常环境卫生应急事项处置和各类迎检活动;
*.*.**辖区农村地区约***个垃圾坑、池的拆除工作;
*.*.**市区环卫主管部门交办的其它环卫事项。
*.作业面积明细(实质性内容)
序号 |
单位 |
*级清扫保洁道路 |
*级清扫保洁道路 |
*级清扫保洁道路 |
乡村 |
绿化带 |
河滩地 |
合计 |
序号 |
单位 |
*㎡ |
*㎡ |
*㎡ |
*㎡ |
*㎡ |
*㎡ |
合计 |
* |
安宁街道 |
**.** |
**.** |
*.** |
**.** |
**.** |
*.** |
***.** |
* |
石洞街道 |
**.** |
**.** |
**.** |
**.** |
**.** |
*.** |
***.** |
* |
特兴街道 |
*.** |
**.** |
**.** |
**.** |
*.** |
*.** |
***.** |
* |
胡市镇 |
*.** |
*.** |
**.** |
**.** |
*.** |
*.** |
**.** |
* |
双加镇 |
*.** |
*.** |
*.** |
**.** |
*.** |
*.** |
**.** |
* |
金龙镇 |
*.** |
*.** |
**.** |
**.** |
*.** |
*.** |
**.** |
* |
合计 |
***.** |
***.** |
***.** |
***.** |
*** |
*.** |
***.** |
*.公共卫生间统计(实质性内容)
序号 |
单位 |
城市公厕 |
乡村公厕 |
合计 |
序号 |
单位 |
个 |
个 |
个 |
* |
安宁街道 |
** |
* |
** |
* |
石洞街道 |
** |
* |
** |
* |
特兴街道 |
** |
* |
** |
* |
双加镇 |
* |
* |
* |
* |
胡市镇 |
* |
* |
* |
* |
金龙镇 |
* |
* |
* |
* |
合计 |
** |
* |
** |
*.生活垃圾收集清运量(实质性内容)
序号 |
街道名称 |
当前清运量 |
测算垃圾清运量 |
测算垃圾清运量 |
序号 |
街道名称 |
*/日 |
*/日 |
*/年 |
* |
安宁街道 |
**.** |
**.** |
*****.** |
* |
特兴街道 |
**.** |
**.** |
*****.** |
* |
石洞街道 |
**.** |
**.** |
****.** |
* |
金龙镇 |
**.** |
**.** |
****.** |
* |
双加镇 |
**.** |
**.** |
****.** |
* |
胡市镇 |
**.** |
**.** |
****.** |
合计 |
合计 |
***.** |
***.** |
*****.** |
*垃圾清运范围包括:城市规划区内街面生活垃圾(包括果皮箱、运转箱体
和道路清扫的街面生活垃圾和绿化带清扫的除园林垃圾以外的垃圾,以及无主建
筑垃圾、大件垃圾和其他垃圾)收集至附近垃圾中转站或者压缩中转站;规划区
外街镇建成区街面生活垃圾(包括果皮箱和道路清扫的街面生活垃圾和绿化带清
扫的除园林垃圾以外的垃圾,以及无主建筑垃圾、大件垃圾和其他垃圾)收集至
附近垃圾中转站、直运点或者压缩中转站;规划区外乡村生活垃圾收集并转运至
垃圾中转站。
*.基本技术目标(实质性内容)
序号 |
目标内容 |
指标 |
备注 |
* |
城区机械化覆盖率 |
≥**% |
有效覆盖率 |
* |
智慧管理终端覆盖率 |
≥**% |
人员和大中型机具全覆盖 |
* |
市民满意度 |
≥**% |
抽样调查 |
* |
城区道路保洁达标率 |
≥**% |
考核检查 |
* |
乡村道路保洁达标率 |
≥**% |
考核检查 |
* |
城区垃圾收转达标率 |
≥***% |
规划区垃圾日产日清 |
* |
镇村垃圾收转达标率 |
≥**% |
规划区外垃圾及时清运 |
* |
城区公厕管护达标率 |
≥**% |
考核检查 |
* |
乡村公厕管护达标率 |
≥**% |
考核检查 |
** |
城乡保洁综合考评 |
≥**分 |
根据新标准考评 |
** |
市级环卫季度考核 |
优秀≥*次/年 |
按市上考核要求 |
*.环卫机具配置
*.*中标人应按照本次招标的环卫机具最低配置清单,在招标人提供的机具
设备基础上(中标人必须租用招标人提供的车辆清单内未报废、可使用的车辆),
自行补充购置不足部分,以满足环卫作业品质与效率,保障环卫机械化作业机具
系统配套,提升城乡道路机械化清扫保洁能力,提高作业效率,降低员工劳动强
度,为全面提升城市环卫水平与城市形象构筑坚实基础。
包*环卫机具最低配置清单
序号 |
车型 |
总质量(整备质量+核定载质量) |
单位 |
最低配置数量 |
业主可供机具数量 |
需补充数量 |
* |
道路洗扫车 |
≥**吨 |
台 |
* |
* |
* |
* |
道路洗扫车 |
≥**吨 |
台 |
* |
* |
* |
* |
道路洒水车 |
≥**吨 |
台 |
* |
* |
* |
* |
道路洒水车 |
≥**吨 |
台 |
* |
* |
* |
* |
多功能抑尘车 |
≥**吨 |
台 |
* |
* |
* |
* |
护栏清洗车 |
≥**吨 |
台 |
* |
* |
* |
* |
路面养护车 |
≥*吨 |
台 |
* |
* |
* |
* |
垃圾压缩车 |
≥**吨 |
台 |
* |
* |
* |
* |
垃圾转运对接车 |
≥*吨 |
台 |
* |
* |
* |
** |
箱式货车垃圾车(密闭) |
≥*吨 |
台 |
* |
* |
* |
** |
垃圾钩臂车 |
≥**³ |
台 |
** |
** |
* |
** |
*轮洗扫车 |
≥*吨 |
台 |
* |
* |
* |
** |
电动*轮快保车 |
≥*.**³ |
台 |
** |
* |
** |
** |
项目巡检车 |
|
台 |
* |
* |
* |
** |
车辆小计 |
|
|
** |
** |
** |
** |
勾臂箱 |
≤**³ |
个 |
*** |
*** |
** |
** |
垃圾桶 |
|
个 |
*,*** |
* |
**** |
** |
果皮箱 |
|
个 |
*** |
*** |
* |
** |
设施小计 |
|
|
*,*** |
*,*** |
*,*** |
*.*招标人现有可使用的勾臂箱和果皮箱免费提供给中标人使用(中标人负
责日常管护,如有损坏,要及时维修及更换,维修及更换费用由中标人承担。)。
*.*招标人现有可使用的车辆设备采用出租方式全部租赁给中标人使用,租
赁费用应由中标人承担。租赁价格参照第*方评估机构的价格、租赁价格建议和
市场行情来确定,现有车辆设备租赁费约******元/年,具体租赁数量及各车辆
设备租赁费用清单另行补充协议约定,中标人需无条件接受。车辆运行费、维修
维护、保险费等*切车辆相关费用用由中标人自行承担。
*.环卫员工编制(实质性内容)
*.*中标人的环卫员工编制应参照《****区环卫人员编制表》执行。
《****区环卫人员编制表》最低人员配置表
序号 |
职位 |
数量(人) |
* |
城区保洁员 |
*** |
* |
镇村保洁员 |
** |
* |
机动车驾驶员 |
** |
* |
机动车跟车工 |
** |
* |
垃圾库管理员 |
* |
* |
公厕保洁员 |
** |
* |
管理人员 |
** |
* |
合计 |
*** |
包*:
*.服务范围与服务内容(实质性内容)
*.*服务范围:小市街道、莲花池街道、红星街道、罗汉街道和鱼塘街道,
作业面积约***.***平方米,公厕**座,测算垃圾清运量约***.**吨/日。
*.*服务内容包括:
*.*.*城市规划区内市政道路和公共区域及其附属绿化带、河滩地日常清扫
保洁;
*.*.*城市规划区内市政道路降尘作业;
*.*.*城市规划区内市政家具日常清洁管护;
*.*.*城市规划区内公共卫生间日常管理;
*.*.*城市规划区内街面生活垃圾(包括果皮箱、运转箱体、道路清扫的街
面生活垃圾和绿化带清扫的除园林垃圾以外的垃圾,以及无主建筑垃圾、大件垃
圾和其他垃圾)收集至附近垃圾中转站或者压缩中转站;
*.*.*规划区外街镇建成区市政道路和公共区域及其附属绿化带日常清扫
保洁作业;
*.*.*规划区外街镇建成区街镇市政家具日常管护;
*.*.*规划区外街镇建成区和乡村公共卫生间日常管理;
*.*.*规划区外街镇建成区街面生活垃圾(包括果皮箱、运转箱体、道路清
扫的街面生活垃圾和绿化带清扫的除园林垃圾以外的垃圾,以及无主建筑垃圾、
大件垃圾和其他垃圾)收集至附近垃圾中转站、直运点或者压缩中转站;
*.*.**规划区外乡村道路日常清扫保洁作业(不含交通部门管理区域);
*.*.**规划区外乡村生活垃圾收集并转运至垃圾中转站;
*.*.**招标人移交的环卫设施设备的日常运维管理;
*.*.**辖区街面大件垃圾收集至附近垃圾中转站或压缩中转站;
*.*.**辖区日常环境卫生应急事项处置和各类迎检活动;
*.*.**市区环卫主管部门交办的其它环卫事项。
*.作业面积明细(实质性内容)
序号 |
单位 |
*级清扫保洁道路 |
*级清扫保洁道路 |
*级清扫保洁道路 |
乡村 |
绿化带 |
河滩地 |
合计 |
序号 |
单位 |
*㎡ |
*㎡ |
*㎡ |
*㎡ |
*㎡ |
*㎡ |
合计 |
* |
红星街道 |
***.** |
**.** |
**.** |
*.** |
**.** |
*.** |
***.** |
* |
莲花池街道 |
**.** |
**.** |
*.** |
*.** |
*.** |
*.** |
**.** |
* |
小市街道 |
**.** |
**.** |
**.** |
*.** |
*.** |
*.** |
**.** |
* |
鱼塘街道 |
**.** |
**.** |
*.** |
*.** |
*.** |
*.** |
**.** |
* |
罗汉街道 |
**.** |
**.** |
**.** |
**.** |
*.** |
*.** |
**.** |
* |
合计 |
***.** |
***.** |
**.** |
**.** |
**.** |
**.** |
***.** |
*.公共卫生间统计(实质性内容)
序号 |
单位 |
城市公厕 |
乡村公厕 |
合计 |
序号 |
单位 |
个 |
个 |
个 |
* |
红星街道 |
* |
* |
* |
* |
莲花池街道 |
* |
* |
* |
* |
鱼塘街道 |
* |
* |
* |
* |
罗汉街道 |
** |
* |
** |
* |
小市街道 |
* |
* |
* |
* |
合计 |
** |
* |
** |
*.生活垃圾收集清运量(实质性内容)
序号 |
街道名称 |
当前清运量 |
测算垃圾清运量 |
测算垃圾清运量 |
序号 |
街道名称 |
*/日 |
*/日 |
*/年 |
* |
小市街道 |
**.** |
**.** |
*****.** |
* |
红星街道 |
**.** |
**.** |
*****.** |
* |
莲花池街道 |
**.** |
**.** |
****.** |
* |
罗汉街道 |
**.** |
**.** |
****.** |
* |
鱼塘街道 |
**.** |
**.** |
*****.** |
合计 |
合计 |
***.** |
***.** |
*****.** |
*垃圾清运范围包括:城市规划区内街面生活垃圾(包括果皮箱、运转箱体
和道路清扫的街面生活垃圾和绿化带清扫的除园林垃圾以外的垃圾,以及无主建
筑垃圾、大件垃圾和其他垃圾)收集至附近垃圾中转站或者压缩中转站;规划区
外街镇建成区街面生活垃圾(包括果皮箱和道路清扫的街面生活垃圾,以及无主
建筑垃圾、大件垃圾和其他垃圾)收集至附近垃圾中转站、直运点或者压缩中转
站;规划区外乡村生活垃圾收集并转运至垃圾中转站。
*.基本技术目标(实质性内容)
序号 |
目标内容 |
指标 |
备注 |
* |
城区机械化覆盖率 |
≥**% |
有效覆盖率 |
* |
智慧管理终端覆盖率 |
≥**% |
人员和大中型机具全覆盖 |
* |
市民满意度 |
≥**% |
抽样调查 |
* |
城区道路保洁达标率 |
≥**% |
考核检查 |
* |
乡村道路保洁达标率 |
≥**% |
考核检查 |
* |
城区垃圾收转达标率 |
≥***% |
规划区垃圾日产日清 |
* |
镇村垃圾收转达标率 |
≥**% |
规划区外垃圾及时清运 |
* |
城区公厕管护达标率 |
≥**% |
考核检查 |
* |
乡村公厕管护达标率 |
≥**% |
考核检查 |
** |
城乡保洁综合考评 |
≥**分 |
根据新标准考评 |
** |
市级环卫季度考核 |
优秀≥*次/年 |
按市上考核要求 |
*.环卫机具配置
*.*中标人应按照本次招标的环卫机具配置清单,在招标人提供的机具设备
基础上(中标人必须租用招标人提供的车辆清单内未报废、可使用的车辆),自
行补充购置不足部分,以满足环卫作业品质与效率,保障环卫机械化作业机具系
统配套,提升城乡道路机械化清扫保洁能力,提高作业效率,降低员工劳动强度,
为全面提升城市环卫水平与城市形象构筑坚实基础。
包*环卫机具最低配置清单
序号 |
车型 |
总质量(整备质量+核定载质量) |
单位 |
最低配置 |
业主可供机具 |
需补充数量 |
* |
道路洗扫车 |
≥**吨 |
台 |
* |
* |
* |
* |
道路洗扫车 |
≥**吨 |
台 |
* |
* |
* |
* |
道路洒水车 |
≥**吨 |
台 |
* |
* |
* |
* |
道路洒水车 |
≥**吨 |
台 |
* |
* |
* |
* |
多功能抑尘车 |
≥**吨 |
台 |
* |
* |
* |
* |
护栏清洗车 |
≥**吨 |
台 |
* |
* |
* |
* |
路面养护车 |
≥*吨 |
台 |
* |
* |
* |
* |
垃圾压缩车 |
≥**吨 |
台 |
* |
* |
* |
* |
垃圾转运对接车 |
≥*吨 |
台 |
* |
* |
* |
** |
箱式货车垃圾车(密闭) |
≥*吨 |
台 |
* |
* |
* |
** |
垃圾钩臂车 |
≥**³ |
台 |
* |
* |
* |
** |
*轮洗扫车 |
≥*吨 |
台 |
* |
* |
* |
** |
电动*轮快保车 |
≥*.**³ |
台 |
** |
* |
** |
** |
项目巡检车 |
|
台 |
* |
* |
* |
** |
车辆小计 |
|
|
** |
** |
** |
** |
勾臂箱 |
≤**³ |
个 |
*** |
** |
** |
** |
垃圾桶 |
|
个 |
*** |
* |
*** |
** |
果皮箱 |
|
个 |
*,*** |
*,*** |
* |
** |
设施小计 |
|
|
*,*** |
*,*** |
*** |
*.*招标人现有可使用的勾臂箱和果皮箱免费提供给中标人使用(负责日常
管护,如有损坏,要及时维修及更换,维修及更换费用由中标人承担。)。
*.*招标人现有可使用的车辆设备采用出租方式全部租赁给中标人使用,租
赁费用应由中标人承担。租赁价格参照第*方评估机构的价格、租赁价格建议和
市场行情来确定,现有车辆设备租赁费约******元/年,具体租赁数量及各车辆
设备租赁费用清单另行补充协议约定,中标人需无条件接受。车辆运行费、维修
维护、保险费等*切车辆相关费用用由中标人自行承担。
*.环卫员工编制(实质性内容)
*.*中标人的环卫员工编制应参照《****区环卫人员编制表》执行。
《****区环卫人员编制表》最低人员配置表
序号 |
职位 |
数量(人) |
* |
城区保洁员 |
*** |
* |
镇村保洁员 |
* |
* |
机动车驾驶员 |
** |
* |
机动车跟车工 |
** |
* |
垃圾库管理员 |
* |
* |
公厕保洁员 |
** |
* |
管理人员 |
** |
* |
合计 |
*** |
(*)服务要求(实质性要求)【包*、包*】
*.人员移交:
*.*城乡环卫员工作为弱势群体,在劳动关系转换的过程中,需充分考虑员
工的感受,优先保证员工根据劳动法规获得劳动报酬和补偿的权益,并从资金安
排上予以保障。
*.*为保证此次环卫员工交接的顺利进行,中标人应按照此次的人员移交方
案(见附件*:《****市****区****-****年环卫*体化人员移交实施方案》),
负责办理环卫相关人员与原用工单位劳动/劳务关系的终止手续,解决相关遗留
问题,并负责所有费用。同时招标人应向中标人提供原环卫相关人员的薪酬福利
明细,中标人将遵循招标人此次人员移交方案的相关规定,并承诺所接收的环卫
检查项目 |
检查评分标准 |
满分 |
得分 |
备注 |
公厕管理 |
*.公厕有明显臭味扣*.*分,便池积便、有垢扣*.*分,苍蝇过*只扣*.*分,有纸片、烟蒂、痰迹扣*.*分。*.公厕公厕*米以内有乱堆乱放扣*.*分,绿化带内有烟头纸屑、植物未定期修剪、残缺扣*.*分,外墙面乱贴小广告、喷绘“牛皮癣”,*处扣*.*分,下水口受阻扣*.*分,粪便管受阻扣*.*分,化粪池未清掏漫溢扣*分。*.公厕内外部设施保持完整、整洁,被盗或损坏后在*个工作日内修复。墙面有乱贴乱画、蛛网尘垢、污迹*处扣*.*分,地面不洁扣*.*分,洗手盆有垢扣*.*分,内、外部设施被盗或损坏未在*工作日内修复*处扣*.*分。*.公厕标志标牌规范完整,管理人员佩证上岗。标志标牌残缺扣*分,无保洁制度扣*分,不佩证上岗扣*.*分,做工作无关的事扣*分。*.公厕实行全天候免费开放。未实行全天候开放,每座扣*.*分,有收费和变相收费行为,每座扣*.*分,公厕管理人员迟到或早退、缺岗扣*.*分/次。 |
* |
|
|
环卫车辆(包括垃圾车、粪罐车、洒水车、吸尘车)容貌管理 |
*.垃圾车密封运输,装运垃圾不能超出货箱,运输途中不得沿街撒漏。未封闭且沿街撒漏发现*次扣*分。*.环卫车辆每日工后清洗,保持车容整洁,环卫标志清晰统*。车身不整洁、标志不清晰发现*辆扣*分。 |
* |
|
|
垃圾收集点管理 |
*.垃圾收集点设专人管理,有保洁制度,守库人员服装统*,工具物品摆放有序。有*项不合格扣*.*分。*.垃圾收集点内部整洁,临时垃圾收集点内垃圾桶每日清洗,无污迹,*项不达标扣*.*分。破损墙体、垃圾库门*个工作日内未修复扣*.*分,喷绘“牛皮癣”,*处扣*.*分。*.垃圾收集点*米范围内无堆积杂物和撒落垃圾,无积留污水,沟道通畅。发现堆积杂物、撒落垃圾扣*.*分,发现污水、沟道不畅通*处扣*.*分。*.垃圾应做到日产日清,无涨库现象,库内地面无污水存留。发现*次不清理或涨库现象扣*.*分,地面有存留污水扣*.*分。*.定期施药,消杀“*害”;夏季每周不少于*次,春秋季每周不得少于*次灭蝇活动。发现*次未按要求施药灭蝇扣*.*分。 |
* |
|
|
检查项目 |
检查评分标准 |
满分 |
得分 |
备注 |
突发事件导致路面污染的处理 |
环卫作业公司接到区综合行政执法局、街镇(长开区)电话、***电话或其它方式通知后,未及时安排,*小时内人员或作业机具、车辆仍未到达现场,每次扣*分。 |
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公众投诉、领导批评 |
当月被“*****”“*****”“*****”等行政热线投诉属实的扣*分,*次投诉属实的加倍扣分;数字化城管案件当月未完成*件扣*分;被市、区领导点名批评的*次扣*分。 |
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执行指令和实施报告制度 |
*.环卫作业公司项目经理无故不在岗或环卫作业公司法人代表、项目经理无故缺席各种例会,每次扣*分。*.环卫作业公司项目经理或其他管理人员拒不接受和服从综合行政执法局、街镇(长开区)的指令和安排,每次扣*分。*.环卫作业公司擅自收取道路污染冲洗清扫保洁费用的,*经查实,每次扣*分。*.不按规定汇报、延迟汇报、不按规定填报报表,每次扣*分。*.作业公司片区经理、巡查人员接到区综合行政执法局、街镇(长开区)卫生问题现场整改通知而无故不到或签字确认书上拒不签字的*人次扣*分;区综合行政执法局、街镇(长开区)下达限时办结通知,在规定时限内无正当理由未完成的*次扣*分。 |
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检查项目 |
检查评分标准 |
满分 |
得分 |
备注 |
其它奖励与扣分 |
*.有重要工作任务的环境卫生迎检保障路线和区域,完成任务好,涉及的路线加*分,区域加*分。受到点名批评的加倍扣分。*.受到媒体正面报道的加*分,负面报道扣*分。*.接受区综合行政执法局、街镇(长开区)指令性突击工作任务完成好的,每次加*分,未完成工作扣*分。*.受****区委区政府、****市委市政府、省委省政府书面表扬(批评)的分别加(扣)*分、*分、*分。*.清扫保洁被市区主要领导点名表扬的每次加*分,被批评每次扣*分。*.市治理办每月城乡环境卫生检查排名前*、*、*名的分别加*分、*分、*分,排名靠后*、*、*名分别扣*分、*分、*分;区综合行政执法局对作业公司综合考核评分在**分以下,约谈负责人交换意见。综合考核评为不合格等次的在下月综合考核评分中扣*分。*.其他加分扣分项。综合考核加分和扣分不设上下限。 |
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总分 |
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*** |
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附件*:********区环卫服务考核评分表(街镇打分表)
********区环卫服务考核评分表(街镇打分表)
考核项目:**街道(镇)考核时间:**年**月**日
考核单位:**街镇/长开区接受考核单位:**公司
检查项目 |
检查评分标准 |
满分 |
得分 |
备注 |
街道清扫保洁 |
*.*级清扫保洁道路保洁质量要求全天巡回保洁,街面果皮纸屑、塑膜、烟头、痰迹等废弃物≤*处/******,无污水,无其它废弃物。无保洁员扣*.*分,果皮、纸屑、烟头等废弃物超标扣*.*分、严重超标扣*.*分,有*处堆积垃圾、污水扣*.*分。*.*级清扫保洁道路保洁质量要求主要路段巡回保洁,街面果皮纸屑、塑膜、烟头、痰迹等废弃物≤**处/******,其它废弃物≤*处/******。无保洁员扣*.*分,果皮纸屑、烟头等废弃物超标扣*.*分、严重超标扣*.*分,其它废弃物超标*处扣*.*分。*.休闲广场、人行天桥保洁质量要求广场、人行天桥内果皮、纸屑、烟头等废弃物≤**处/******,无污水,无其他废弃物。无保洁员扣*.*分,果皮、纸屑、烟头等废弃物超标*处扣*.*分,有*处堆积垃圾扣*.*分。 |
** |
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街道清扫保洁 |
*.清扫保洁人员服装统*、整洁,全天巡回保洁。未按规定着装、着装不整洁扣*.*分/次。保洁员*人集群闲谈每次扣*.*分,多*人多扣*.*分,以此类推。 |
** |
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街道清扫保洁 |
*.机械化清扫(*)每月*号前各区要将当月机械化作业计划报市环卫处,未报扣*.*分,延报扣*.*分;(*)主要干道、次要干道、城区外围通道区域未每日冲洗,*条道路扣*.*分;主要干道洗扫车未每日机扫*遍,*段道路扣*.*分;次要干道和外围道路未*天机扫*遍,*段道路扣*.*分。支路、人行道和人行过街天桥每日分段冲洗,未达到每周*次,*段道路、*座人行过街天桥扣*.*分。(*)波形护栏和道路隔离栏每日分段清洗,未达到每周清洗*次,*段道路扣*.*分。 |
** |
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检查项目 |
检查评分标准 |
满分 |
得分 |
备注 |
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*.工作时间(*)城区道路实行*天*大扫,全天巡回保洁。(*)*级清扫保洁道路和休闲广场清扫保洁时间夏季清扫时间早上*:**前完工,下午**:**前完工,保洁时间*:**至**:**;冬季清扫时间早上*:**前完工,下午**:**前完工,保洁时间*:**至**:**;重要节点区域保洁时间可延长到**:**。不按作业时间保洁的,发现*次扣*分。*级清扫保洁道路清扫保洁时间夏季清扫时间早上*:**前完工,下午**:**前完工,保洁时间*:**至**:**;冬季清扫时间早上*:**前完工,下午**:**前完工,保洁时间*:**至**:**;重要节点区域保洁时间可延长到**:**。不按作业时间保洁的,发现*次扣*分。早上、中午清扫未在规定时间前完工每路段扣*.*分/次,交接班时段无保洁员且街面卫生较差扣*.*分/次。(*)道路机械化作业时间:各作业单位按照市区要求、作业路段交通状况自行安排。不按要求作业的,*次扣*分。 |
** |
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果皮箱、垃圾收集容器管理 |
*.无乱贴、无喷绘“牛皮癣”、周围无堆积垃圾。乱贴小广告、喷绘“牛皮癣”未处理*处扣*.*分。*.保持完好,如有损坏*个工作日内维修。无故缺损和未及时维修每个扣*.*分。*.果皮箱实行垃圾袋装化,每日及时清运筒内垃圾。发现*个果皮箱爆满或未实行袋装化扣*.*分。*.外壳每日清洗,无污迹,箱盖应盖好。发现*个果皮箱外壳未清洗有污迹扣*.*分,箱盖未盖好,每个扣*.*分。 |
** |
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人行道护栏、隔离桩(栏)、隔音板等市政设施卫生管理 |
人行道护栏、隔离桩(栏)、隔音板每周擦洗*次,表面无污渍、积尘、乱贴乱画。有积尘、污垢,*个路段扣*.*分,有乱贴乱画每处扣*.*分。 |
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绿地及园林设施卫生管理 |
*.绿地全天巡回保洁,果皮纸屑、塑膜、烟头、痰迹等废弃物≤*处/******,无其它废弃物。果皮、纸屑、烟头等废弃物超标*处扣*.*分,有*处堆积垃圾扣*.*分。*.花台、座椅、花箱等园林设施每周擦洗*次,表面无污渍、积尘、乱贴乱画。有积尘、污垢、乱贴乱画每处扣*.*分。 |
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检查项目 |
检查评分标准 |
满分 |
得分 |
备注 |
公厕管理 |
*.公厕有明显臭味扣*.*分,便池积便、有垢扣*.*分,苍蝇过*只扣*.*分,有纸片、烟蒂、痰迹扣*.*分。*.公厕公厕*米以内有乱堆乱放扣*.*分,绿化带内有烟头纸屑、植物未定期修剪、残缺扣*.*分,外墙面乱贴小广告、喷绘“牛皮癣”,*处扣*.*分,下水口受阻扣*.*分,粪便管受阻扣*.*分,化粪池未清掏漫溢扣*分。*.公厕内外部设施保持完整、整洁,被盗或损坏后在*个工作日内修复。墙面有乱贴乱画、蛛网尘垢、污迹*处扣*.*分,地面不洁扣*.*分,洗手盆有垢扣*.*分,内、外部设施被盗或损坏未在*工作日内修复*处扣*.*分。*.公厕标志标牌规范完整,管理人员佩证上岗。标志标牌残缺扣*分,无保洁制度扣*分,不佩证上岗扣*.*分,做工作无关的事扣*分。*.公厕实行全天候免费开放。未实行全天候开放,每座扣*.*分,有收费和变相收费行为,每座扣*.*分,公厕管理人员迟到或早退、缺岗扣*.*分/次。 |
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环卫车辆(包括垃圾车、粪罐车、洒水车、吸尘车)容貌管理 |
*.垃圾车密封运输,装运垃圾不能超出货箱,运输途中不得沿街撒漏。未封闭且沿街撒漏发现*次扣*分。*.环卫车辆每日工后清洗,保持车容整洁,环卫标志清晰统*。车身不整洁、标志不清晰发现*辆扣*分。 |
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垃圾收集点管理 |
*.垃圾收集点设专人管理,有保洁制度,守库人员服装统*,工具物品摆放有序。有*项不合格扣*.*分。*.垃圾收集点内部整洁,临时垃圾收集点内垃圾桶每日清洗,无污迹,*项不达标扣*.*分。破损墙体、垃圾库门*个工作日内未修复扣*.*分,喷绘“牛皮癣”,*处扣*.*分。*.垃圾收集点*米范围内无堆积杂物和撒落垃圾,无积留污水,沟道通畅。发现堆积杂物、撒落垃圾扣*.*分,发现污水、沟道不畅通*处扣*.*分。*.垃圾应做到日产日清,无涨库现象,库内地面无污水存留。发现*次不清理或涨库现象扣*.*分,地面有存留污水扣*.*分。*.定期施药,消杀“*害”;夏季每周不少于*次,春秋季每周不得少于*次灭蝇活动。发现*次未按要求施药灭蝇扣*.*分。 |
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总分 |
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*** |
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附件*:********区****-****年环卫*体化人员移交实施方案
********区****-****年环卫*体化人员移交实施方案
为确保上*轮环卫*体化项目到期后的平稳过度和环卫就业的稳定。同时
保障****年-****年****区环卫市场*体化工作顺利推进,结合工作实际,
制定本方案。
*、组织领导
成立****市****区环卫市场*体化人员移交工作领导组,全面负责环卫
市场*体化人员移交工作的指导。
组长:区综合行政执法局分管副局长
副组长:区环卫所所长、各街镇分管领导
成员:区综合行政执法局环卫股、各街镇具体经办人员
*、人员范围
上*轮服务外包公司从事环卫服务工作的人员。
*、工作要求
(*)分步推进
由新*轮中标公司先行组织招聘,符合招聘要求的,优先聘用。根据核定
的环卫人员定额和优先聘用人数差额,确定公开招聘人数,由新*轮中标公司面
向社会公开招聘环卫人员。
(*)自愿原则
原服务外包公司环卫人员自愿选择是否继续从事环卫工作,愿意继续从事
的需主动申请与原单位解除聘用关系,并向中标单位提交应聘申请。
不愿意继续从事环卫工作或不符合中标企业招聘要求的环卫人员,由原服
务外包公司根据劳动法规要求,*次性支付经济补偿金后解除合同。
*、移交原则
此次人员移交,按照以下原则处理。
(*)原服务外包公司员工与新*轮中标企业重新签订劳动合同或劳务协
议,建立新的劳动关系或劳务关系。签订新劳动合同或劳务关系的劳动报酬不低
于原服务外包公司劳动报酬。
(*)签订合同后,除多次严重违反新*轮中标单位内部管理制度或违反
相关法律法规的,原则上半年内不得解聘原服务外包公司员工。
(*)新*轮中标企业在原服务外包公司员工自愿且满足招聘条件的前提
下,优先录用**周岁以下的人员;在**周岁以下人员不能满足新*轮中标企业
人员需要时,可择优录用**周岁至**岁人员。
(*)年满**周岁上人员可不予录用。
*、补偿原则
此次移交人员在与原服务外包公司解除聘用关系后,按照以下原则进行补
偿:
(*)达到法定退休年龄(男**岁、女**岁)且符合退休条件的,由原服
务外包公司按照规定办理退休,不予经济补偿。
(*)已办理退休人员不予经济补偿。
(*)公益性岗位不涉及调整,不产生经济补偿。
(*)原服务外包公司人员在原单位入职时已达到法定退休年龄,不予以经
济补偿。
(*)在原服务外包公司入职时未达到法定退休年龄,且不愿意继续从事
环卫工作或不符合中标企业招聘要求的人员,原服务外包公司按照其在原单位的
工作年限,根据劳动法规定予以*次性经济补偿。
(*)经济补偿标准按照现行法律法规要求执行。
*、工作流程
(*)各街镇根据方案,结合本单位的实际情况,制定切实可行、稳妥有
序的实施细则。
(*)区综合行政执法局或各街镇根据实施细则,督导原服务外包公司和
新中标企业对本辖区的环卫员工进行劳动关系转移的摸底和动员工作,并做好重
点岗位、重点员工的思想工作,切实保障劳动关系转移和工作移交的平稳过渡。
(*)各单位切实按照实施细则,督导原服务外包公司和新中标企业对移
交劳动合同和劳务协议的人员,做好登记、备案,核定工作年限和每月工资总额,
做到信息真实、准确、不遗漏。
(*)督导原服务外包公司根据登记信息,区分劳动合同和劳务协议人员,
解除劳动关系或劳务关系,并完善经济补偿事宜。
(*)对不愿意继续从事环卫工作或不符合招聘条件的人员,由原服务外
包公司按照相关法律法规规定给予经济补偿并解除劳动合同/劳务协议。
(*)对愿意继续从事环卫工作且符合新*轮中标单位招聘条件的人员,签
署劳动合同或劳务协议。
(*)对各街镇所属公益性岗位人员,切实按照实施细则,做好员工身体
情况和家庭状况排查,对身体条件差且无法胜任的,由街镇妥善安排;对符合相
关救助政策的,依法落实相关救助政策。
*、经费保障
对不再继续从事环卫保洁作业工作的人员(包括不愿继续从事环卫保洁工
作的、未被新*轮中标单位录用的、达到法定退休年龄的),由上*轮服务单位
依法解聘,支付补偿金。
(*)涉及改革前与区环卫所、街镇签订劳动合同的解聘的人员,由区财
政统*承担。
(*)涉及上*轮服务单位解聘人员的经济补偿金,由上*轮服务单位承
担,在原单位人员全部完成交接后,财政再退还原单位保证金。
*、转移激励
为激励原单位环卫员工愿意继续从事环卫工作,并且符合新中标单位招聘
条件的人员尽快完成劳动、劳务关系转移,建议采取以下方式进行适当激励。
(*)新*轮中标企业优先招聘,有意愿人员参与应聘,符合条件的人员
可通过书面登记或签订意向性协议;
(*)已在中标单位书面登记或签订意向性协议的人员主动向原单位提出
离职申请,并办理离职手续;
(*)离职人员凭完整的离职手续和意向性协议,与中标企业签订正式劳
动合同/劳务协议;
(*)根据从签订意向性协议到签订正式合同时间的长短,新*轮中标企
业给予不同程度的激励金,标准为*天以内***元/人;超过*天后无激励金。
(*)激励经费由中标企业承担发放,费用约***元。
中标企业有意愿员符合条件
优先招聘工应聘签订意向协议
签订新合办理离职主动向原单位
同手续申请离职
激励金标准
中标企业发≤*天***元
放激励金