第*章采购需求
前注：
本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。
*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
合同签订后，支付合同金额的**%作为预付款，工程完工后支付至合同价的***%。采购人依法要求供应商提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施生效后，支付合同预付款。 |
| * |
服务地点 |
采购人指定地点 |
| * |
服务期限 |
自合同签订之日起 ** 个日历日内完成。 |
| * |
本项目采购标的所属行业 |
建筑业 |
*、项目概况
本项目主要内容:拟在****县白湖镇杨柳初级中学新建教学楼，附属、装饰装修、装备和文化建设等设计，计划建筑面积****平方米；****县矾山镇砖桥初级中学新建教学楼，附属、装饰装修、装备和文化建设、门前道路改造、排水、绿化及校园整体规划等附属工程设计。
*、服务需求
（*）****要求
本次采购范围为杨柳初级中学、砖桥初级中学教学楼及附属项目规划****项目采购。主要设计内容包括（但不限于）：
设计主要内容为建筑工程、安装工程、装饰装修、校园文化建设、户外场地、强弱电工程、人防工程、景观绿化工程、雨水工程、污水工程、给水管线、电力管线、*网合*、燃气管线、路灯照明、门卫、围墙、雨棚等校园范围内的所有配套建设项目。按照相关要求，结合现状条件：从项目建议书、可行性研究报告编制、方案设计开始至工程竣工验收过程中的咨询服务、设计、设计修改以及施工现场所有设计跟踪服务等内容整体性打包。包括：
（*）规划及方案设计：规划及方案设计、修改、优化，定稿。（*）初步设计及概算：初步设计、概算编制。（*）施工图设计：各单体设计、室外总体设计、管线综合，包含地块内道排设计、景观绿化设计、深基坑支护、人防（含雨棚、标识标线等）、弱电智能化设计、室外消防系统、供水系统、配电系统（校园内部配电及外部专用线）等专项设计及采购人要求的其他配套工程设计。所有设计必须通过相关管理部门审核通过（含消防、人防、气象、防震、施工图等）。（*）其它包含在设计范围内的内容：人防设计、勘探（含物探）、测绘、绿建及专家评审费、供电设计。（*）规划方案及评审费，满足消防审核。（*）校园装饰装修、校园文化建设、户外场地设计等。
*、总体规划及方案设计要求：按照校园设计任务书要求进行规划方案设计，并经评审通过后需出正式规划方案设计文本报相关部门审批。
*、工程勘察要求：根据项目需要，提供包括完成采购文件所确定的范围内的所有岩土工程勘察成果文件。若中标单位无勘察资质则允许分包给相应资质的单位（需经采购人同意认可）实施，项目进行地质勘察时需提前通知采购人。对****相关基础资料需自行收集，采购人配合提供。工程地质勘探时必须有设计负责人旁站。
*、初步设计（含概算编制）要求：根据相关部门审批通过的方案设计编制初步设计和工程概算、经济技术分析等，并确保初步设计、工程概算通过评审和相关部门审批。
*、施工图设计要求：根据相关部门审批通过的初步设计编制各单体施工图设计及相关经评审通过的技术文本和批复文件，并确保施工图设计评审、审查通过。
*、后期设计服务要求：提供本项目施工过程及保修阶段设计相关服务以及配合建设单位完成办理有关该项目的其它手续（包括设计交底、设计变更、业务指导、协调等按有关规定应由设计单位提供的*切后续服务）。
*、特别说明：成交供应商要依据项目初步设计概算进行“限额设计”。投标报价应包括项目上述内容总体规划、规划方案及****所有内容（含各阶段审查费、评审费、会务费等*切费用），后期不得以任何理由增加相关费用。
若成交供应商无项目建议书、可行性研究报告编制咨询资质则允许分包给相应资质的单位（需经采购人同意认可）编制实施，但所有费用应包含在投标报价中，且成交供应商对所有成果文件质量负总责，并确保项目建议书、可行性研究报告经相关部门审查通过。
*、项目使用功能要求
满足杨柳初级中学、砖桥初级中学教学楼及附属项目规划****项目采购所有使用功能要求。
*、对该项目****的技术要求
*、****要力求高起点、高水准，理念先进，并注意经济性和适用性。
*、设计方案应充分分析和理解总体规划与周边地理环境协调。
*、总平面规划应做到用地经济、空间合理、交通流畅、使用方便。单体设计要求简洁大方、功能使用、风格现代，体现特色，并满足国家节能相关规范要求。
*、充分发挥设计单位的创造性和经验优势，进行创新性设计。
*、中标单位若无勘察资质则允许将工程勘察内容分包给工程勘察乙级及以上资质的单位完成（需经业主认可），但勘察成果文件质量必须由中标单位负总责。
*、应满足的现行技术标准和规范
满足杨柳初级中学、砖桥初级中学教学楼及附属项目规划****项目采购相关技术标准和设计规范要求。具体详见附件。
*、提供给供应商的其他资料
现状及用地界限图（***版）。发包人向设计人提供的资料仅供参考，资料不全的由设计人自行搜集，其准确性由设计人自行踏勘、测绘、复核。
*、最终****成果要求
（*）规划及设计成果要求
*、规划设计说明书*份（**规格，提供光盘），包括工程概况、场地现状分析、设计构思、总体布局设计说明、各单体建筑（构筑）物说明、关键技术说明、经济技术指标、附属设施数量等。
*、方案图册（不少于*套），主要包括包括总平面规划图（彩色）、鸟瞰图、主要单体建筑（构筑）物透视效果图、平面图（包括给排水图）、立面图、剖面图、功能分区图、内外交通流线分析图、绿化、监控及路灯等效果图。
*、设计图纸（*套，裱于**展板上），包括总平面图、鸟瞰图、透视效果图等。
*、方案设计文本*份。
*、电子文件（包含全部设计文件内容）。
（*）工程勘察成果要求（不少于*份）
出具满足各单体设计要求的独立勘察报告。
（*）各单体方案及初步设计成果要求（不少于*份）
根据各相关部门审查通过的规划设计和本章设计各项要求，进行各单体方案和初步设计（含概算及文本编制等），成交供应商必须无条件服从相关部门审查提出的修改、调整，并确保交通等相关部门审查通过。
（*）施工图设计成果要求
*、各单体工程设计文件（不少于*份蓝图）
设计说明，包括工程概况、设计依据、场地现状分析、设计构思、总体布局设计说明、主要技术标准和设计参数、平纵面及横断面设计、结构设计及施工要求、主要材料要求、注意事项及环境保护、设计构思、总体布局设计说明、各专业设计说明、关键技术说明、技术经济指标及施工图预算等；
*、成交供应商必须无条件服从采购人人对各阶段设计图纸提出的修改、调整等要求，并参与工程建设所有设计指导、服务，直至保修期满为止。
（*）根据现行相关规定和本项目实施要求必须出具的其他各类勘察、设计成果文件（不少于**份），成交供应商必须无条件服从，所有费用均包含在投标报价内。
*、投标报价
*、本项目报总价。所有规划****、测量（含前期航拍和竣工航拍）、勘察勘探（含物探)、项目建议书及可行性研究报告编制(含修改）、*星和变更部分工程设计、方案评审费、日照分析报告及复核费、初步设计复核修改费、水土保持方案报告书（表）编制及评审费、水土保持监测费用、水土保持验收报告编制费用、地震安全评价及评审复核费、节能评估报告编制及修改、绿色建筑设计及评估费、施工图审查费、设计服务费等，涉及到本项目这些及相关费用，均包括在总报价内，不再单独计取。投标供应商在投标文件的报价中应当包含完成本项目所需的全部费用，最终报价确定后采购人不接受任何理由的价格追加申请，产生的损失由成交供应商自行承担。
本工程包含内容为采购文件要求的所有****范围，*次性包干（含成交代理费）。即为规划****总承包，所有建筑工程、安装工程、装饰装修、校园文化建设、户外场地、强弱电工程、人防工程、景观绿化工程、雨水工程、污水工程、给水管线、电力管线、*网合*、燃气管线、路灯照明、门卫、围墙、雨棚等校园范围内的所有配套建设项目。按照相关要求，结合现状条件：从项目建议书、可行性研究报告编制、方案设计开始至工程竣工验收过程中的咨询服务、设计、设计修改以及施工现场所有设计跟踪服务等内容整体性打包。涉及到以上相关费用，均包括在总报价内，不再单独计取。
*、供应商需充分了解项目情况，自行考虑报价风险。投标报价应包括完成****范围内所有内容的全部费用（含设计评审费用及后续服务费等）。投标报价包括上述采购范围内所有****服务内容。
*、目标定位及主要经济指标
成交供应商根据建设单位提供的现有相关资料按照采购范围和本章要求的所有项目内容进行总体规划、方案及初步设计（含概算编制）和施工图设计（含所有勘探等）、装饰装修设计等，并确保所有相关部门审查通过。
*、其他要求：
*、供应商应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、上水、下水、热力和天然气等任何其他足以影响其提交设计方案的可实现性和承包价的情况。任何因成交供应商忽视或误解项目基本情况，而使采购人在项目实施过程中蒙受的损失，将由成交供应商按*定比例对采购人进行赔偿。成交供应商必须严格按照投标文件中承诺项目负责人、专业负责人等组建****机构，并满足采购人对****周期、质量的要求。未经采购人许可，不得擅自更换项目负责人和主要专业负责人。
*、成交供应商必须接受发包人对总体规划、方案及初步设计、施工图提出的修改意见按时修改、答复，否则视为违约。
*、业主除本次采购提供的相关资料外，其余涉及到规划及****所有相关资料均由设计单位负责解决、协调，业主单位在节点时间内只接收最终图审合格及相关行政部门审核通过的规划及****成果文件。
**、其他服务要求：
*、合同签署后，成交供应商无特殊情况未经采购人同意不得变更项目负责人。
*、成交供应商承担因限额设计需要增加的设计修改工作。
*、成交供应商参与施工过程的图纸交底、图纸会审、施工例会、工程验收等工作。
*、成交供应商参加总体规划、方案及初步设计的报审工作，承担方案调整增加的设计修改工作。
*、成交供应商配合采购人按项目建设时序开展设计工作，项目延长服务周期的费用供应商自行考虑。
*、成交供应商承担因设计标准变动导致已设计图纸需要增加的设计修改工作。
*、成交供应商单位根据采购人要求提供现场服务，包括踏勘现场、汇报方案、图纸交底、工程验收、质量安全问题处理以及现场指导与服务等国家规范要求的内容，在接到采购人通知**小时内必须相关人员到位，延误按照每人次扣除****元的违约金。
*、以上所有工作均包含在投标报价中，不另计费用。
政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
****市政府采购示范文本
竞争性磋商文件
（服务类）
项目名称：杨柳初级中学、砖桥初级中学教学楼
及附属项目规划****项目采购
项目编号：**************
采购人：****县教育体育局
采购代理机构：****
****年*月
政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章评审方法和标准
第*章政府采购合同
第*章响应文件格式
第*章****市公共资源交易电子采购投标操作规程
第*章政府采购供应商质疑函范本
政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
第*章磋商邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：杨柳初级中学、砖桥初级中学教学楼及附属项目规划****
项目采购
*.项目地点：****县
*.项目单位：****县教育体育局
*.项目概况：拟在****县白湖镇杨柳初级中学新建教学楼，附属、装饰装修、
装备和文化建设等设计，计划建筑面积****平方米；****县矾山镇砖桥初级中学
新建教学楼，附属、装饰装修、装备和文化建设、门前道路改造、排水、绿化及
校园整体规划等附属工程设计。
*.资金来源：财政
*.项目预算：******元
*.项目类别：政府采购服务
*.标段（包别）划分：本项目共*个标段
*、供应商资格
*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；
*.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目为专门面向中小企业采购的
项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位；
*.本项目的特定资格要求:
*.*具备下列条件:建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质或建筑行业工
程设计乙级及以上资质；
*.*项目负责人资格要求：供应商拟委任项目负责人须具备建筑工程专业高
级工程师资格；
*.本项目不接受联合体参加磋商。
*、磋商文件的获取
*.获取时间：****年*月**日**:**至****年*月*日**:**
*.获取方式：（*）供应商须登录****（区域）公共资源交易电子服务系统
（电子服务系统）查阅磋商文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，
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政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
详情参见电子服务系统办事指南。
（*）磋商文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：*:**-**:**，
**:**-**:**，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：**********。
项目咨询请在工作时间（*：**-**：**,**:**-**：**，节假日休息）拨打电话：
****-********。
*、磋商时间及地点
*.磋商时间：****年*月*日**时**分
*.磋商地点：****省****县庐城镇晨光路**号东方水岸写字楼*楼
*、响应文件提交截止时间
同磋商时间
*、联系方式
*.采购人
采购人：****县教育体育局
地址：****省****市****县庐城镇官塘路*号泥河西路与官塘路交叉口
联系人：****
电话：***********
*.采购代理机构
采购代理机构：****
地址：****省****市****县庐城镇越城路**号
联系人：****
电话：****-********
*.电子交易系统
名称：********公共资源交易电子交易系统
电话：***-***-****
*.电子服务系统
名称：****（区域）****公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
政府采购监督管理部门：****县财政局
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政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
地址：****省****市****县庐城镇塔山路***号
电话：****-********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办
法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小
企业划型标准规定的通知》，（工信部联企业〔****〕***号）规定执行。
*.本次公告同时在********公共资源交易中心网站、****省政府采购网、安
徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.供应商应合理安排谈判文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成谈判文件获
取，责任自负。
*.本项目实施全流程电子化交易，实施云上开标大厅解密（咨询电话：
**********），供应商无需前往开标现场。供应商应自行登录“********公共资
源交易中心•云上开标大厅”（***.*****.**）完成解密文件等工作。
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政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****县教育体育局 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****县财政局 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
☑是□否 |
| *.* |
现场考察 |
☑不组织，供应商自行考察□统*组织 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月*日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
☑不分包□分为个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定： |
| **.* |
磋商保证金 |
是否要求供应商递交投标保证金：☑不要求□要求投标保证金的形式：第*类：☑银行转账☑银行电汇第*类：☑银行保函☑担保机构担保☑保证保险第*类：☑电子保函注：为减轻供应商负担，鼓励优先使用电子保函形式。投标保证金的金额：人民币*元 |
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政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
|
|
递交要求：（*）如采用第*类形式：①投标保证金的到账截止时间：投标截止时间。②投标保证金应当从供应商基本账户转出，转出保证金的账户与供应商投标文件提供的基本账户不*致的，视为未按采购文件规定要求递交投标保证金。③转入的开户银行及账号见本项目采购公告所示。（*）如采用第*类形式：①采用银行保函，应为供应商基本账户开户行出具的见索即付无条件银行保函；采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为经****省地方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。②供应商必须提供明确有效的查询途径（*维码；或网址链接及查询方式），否则该银行保函（或担保机构担保或保证保险）无效。评标时评标委员会保留现场核查权利。③中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本项目的银行保函（或担保机构担保或保证保险）原件提交采购人（或采购代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件*致，如存在未按规定提交或提交内容不*致，或发现弄虚作假的，招标人应当报监管部门依法处理。（*）如采用第*类形式：请登录********公共资源交易中心网站即********公共资源交易中心网站“通知公告”栏目查看《****市公共资源交易投标保证金电子保函操作手册》并按照操作手册规定内容办理。 |
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政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
|
|
注意事项：（*）投标保证金交纳账号采用动态虚拟账号，项目采购失败后，投标保证金交纳账号将会发生变化，请供应商参与后续采购时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。（*）如本项目前次采购失败，采购人退还供应商的投标保证金。供应商参与本次采购，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。（*）凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账户的，投标保证金无效。（*）供应商参与本项目多个标段（包别）投标的（如分多标段/包别的），应该按标段（包别）分别递交投标保证金。未递交投标保证金的标段（包别），其投标无效。 |
| **.* |
其他不予退还磋商保证金的情形 |
有下列情形之*的，投标保证金将不予退还：（*）供应商在规定的投标有效期内撤销其投标文件；（*）成交供应商在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或不按照采购文件要求提交履约保证金；（*）发生供应商须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。注：如投标保证金采用第*类、第*类形式，出现以上情形的，由受益人向开立人申请索赔。 |
| **.* |
磋商有效期 |
**日历日 |
| **.* |
响应文件要求 |
加密电子响应文件 |
| **.* |
磋商现场提交的 |
无 |
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政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
|
其他材料要求 |
|
| **.* |
响应文件提交截止时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
响应文件解密时间 |
响应文件提交截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
磋商时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
磋商地点 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
评审方法 |
综合评分法 |
| **.* |
最后报价扣除（本项目不采用） |
（*）小型和微型企业价格扣除：/。（*）监狱企业价格扣除：/。（*）残疾人福利性单位价格扣除：/。（*）符合条件的联合体价格扣除：/。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/。 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
磋商小组推荐成交候选供应商的数量：*-*家 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
确定成交供应商：☑采购人委托磋商小组确定□采购人确定 |
| **.* |
随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）磋商业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
成交通知书发出的形式 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交 |
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政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
|
|
易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知磋商结果的形式 |
☑供应商自行登录电子服务系统查看□磋商现场告知 |
| **.* |
履约保证金 |
（*）金额：☑免收□合同价的%□定额收取：人民币元（*）支付方式：☑转账/电汇☑支票☑汇票☑本票☑保函*.如采用金融机构出具的保函（银行保函），应为银行出具的见索即付无条件保函。*.如采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为经****省地方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。（*）收取单位：/（*）缴纳时间：/（*）退还时间：验收合格后/日历日/年 |
| **.* |
成交服务费 |
（*）金额：□免收定额收取：人民币****元□按下列标准收取：（*）供应商在报价时要综合考虑此项费用，并视为含在报价中。（*）支付方式：☑转账/电汇（*）收取单位：**** |
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电 |
递交方式：（任选其*）：（*）书面形式递交；（*）通过电子交易系统递交 |
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政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
**、残疾人福利性单位声明函
（非残疾人福利性单位磋商，不需此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为
符合□不符合（对应勾选）的残疾人福利性单位，且本单位参加（****县教
育体育局）的杨柳初级中学、砖桥初级中学教学楼及附属项目规划****项目
采购采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商电子签章：
日期：
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政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
**、其他相关证明材料
提供符合磋商邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如
营业执照、税务登记证、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料
制作成扫描件上传。
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政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
第*章****市公共资源交易电子采购投标操作规程
第*条为进*步规范采购投标行为，提高采购投标效率，充分利用信息网
络技术，根据《中华人民共和国采购投标法》《中华人民共和国政府采购法》
《中
华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子采购
投标
办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行
业主
管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子采购投标，是指以数据电文形式，依托电子
交易
系统和电子服务系统完成的全部或者部分采购投标交易活动。
第*条电子交易系统是采购投标当事人通过数据电文形式完成采购投
标
交易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成采购投标全部交易过程，编辑、生成、对
接、
交换和发布有关采购投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督
和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子采购投标信息
对
接交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息
交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间采购投标相关信息对接、交
换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监
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政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
督通
道等服务功能。
第*条采购人或采购代理机构负责电子采购投标的组织实施，电子交
易系
统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子
服务
系统的服务保障。
第*条电子采购投标各方主体（采购人、供应商、采购代理机构等）
应当
按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易
系统
或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并
承担
法律责任。
供应商应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等
情况
导致投标文件无法上传或解密，由供应商自行承担责任。
第*条采购人或采购代理机构应在采购公告和采购文件中明确采购项目
采取电子采购投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作采购文件。
第*条采购公告、采购文件应由采购人或采购代理机构通过电子服务
系统
在********公共资源交易中心网站发布，其中采购文件须加盖电子签章。
第*条供应商登录********公共资源交易中心电子服务系统获取采购
文
件。
第**条澄清、修改文件应由采购人或采购代理机构通过电子服务系
统在
********公共资源交易中心网站发布，供应商应及时查阅相关澄清、修改信
息。
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政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
第**条供应商应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制
作软件应允许供应商离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条供应商必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，
并于
采购文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
供应商对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止
时间
前进行撤回操作；供应商对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间
前完
成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将
自动
关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条供应商在投标截止时间后按采购文件规定的解密时间完成投
标文件解密，加密和解密须用同*数字证书。供应商未在采购文件规定的时间内
完
成解密的视为其放弃投标。
采购人或采购代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，
电
子交易系统应自动记录开标过程。
采购文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情
形的，
供应商应按照采购文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持
在线。
第**条未能成功解密的投标文件，如采购文件中允许使用电子光盘
或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且供应商在投标截止时间之前到达
开标
现场并成功递交，采购人或采购代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密
第**页/共**页
政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
投标文件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上
递交的加密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**条采购人或采购代理机构组织评标，评标委员会依据采购文件规定
的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按采购文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内
容以
询标函的形式发送给供应商，供应商应登录电子交易系统并保持在线状态，
以便
及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若供应商未
及时
回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。
招
标人或采购代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条采购人或采购代理机构应通过电子服务系统在********公共
资
源交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条供应商如对采购投标活动有异议（质疑），在规定时限内，
可
以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。供应商对采购人、采购代
理机
构异议（质疑）答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出
答复
的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条采购人确定成交供应商后，应通过电子交易系统向成交供
应商发出中标
通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常
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政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
运
行，影响采购投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各
方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全
漏洞
导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证采购投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，
排除
故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开
评标
程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投
标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内
无法恢复系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由采购人或采购代理机构根据项目具体情况确定。
中止期限届满后中止情形尚未消除的，采购人或采购代理机构可以根据实际
情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向供应商发出延长中止期限通
知，并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，采购人或采购代理机构应
当尽快恢复招投标程序，向供应商发出恢复交易通知，并在********公共资源交
易中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在采购文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情形
时，如部分供应商未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许供应商继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的供应商进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
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政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资源
交易电子采购投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
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政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
第*章政府采购供应商质疑函范本
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
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政府采购竞争性磋商文件范本——服务类
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
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