沁阳市城市路网建设提升改造PPP项目市场测试公告

致潜在社会资本：

经****市人民政府（以下简称“市政府”）批准，****市城市路网建设提升改造项目（以下简称“本项目”）拟采用政府和社会资本合作模式（***）进行实施，并授权****市住房和城乡建设局（以下简称“实施机构”）为本项目实施机构。为进*步推进本项目实施，希望得到社会资本积极的充分响应，为此，现通过市场测试，了解社会资本的响应情况，请有意者积极响应。

测试说明

*、本次市场测试并非****市城市路网建设提升改造***项目正式采购程序的组成部分，本次市场测试提供的部分方案信息仍可能进*步修改，对各方并不具有约束力。

*、本次市场测试获取本公告信息的社会资本即可通过电子邮件的方式参加测试。

*、如社会资本方提供的反馈意见涉及到社会资本方的商业机密，我们将恪守保密原则，信息不对外披露。如有商业机密内容请自行加密。

*、参与本次市场测试的潜在社会资本不会因此在本项目正式采购程序中得到特别的优待。

*、潜在社会资本亦不会因参与市场测试时提出异议而遭到政府方的歧视或否定，请潜在社会资本充分表达对推进本项目实施的良好建议。

*、即使未参加市场测试的社会资本仍然有资格参与本项目社会资本采购活动。

请对本项目感兴趣的潜在社会资本于****年*月**日至****年*月**日期间以***形式（扫描件加盖公章）将相关测试内容发送至下述邮箱：

联系人： ****

联系电话：****-*******

联系邮箱：********@***.***

附件：*.项目简介

*.社会投资人基本信息

*.项目相关建议和意见

****市住房和城乡建设局

****年*月**日

附件*：

项目简介

*、项目名称

****市城市路网建设提升改造***项目。

*、项目类型

本项目属于市政工程项目。

*、项目地址

本项目位于****省****市。

*、建设规模和内容

项目包括：建设道路及配套设施，城区路网智能交通提质改造，建设城市***电子显示屏公益广告，以及城市环卫基础设施建设*个子项目。详细内容如下表所示：

主要工程汇总表

序号	建设内容	工程概况
*	道路及配套设施项目	覃怀路改造（建设路--县东街）		工程全长****米，规划红线控制**米，现状*-**米。
		县东街南延建设（工业路—南外环）		工程全长****米，红线控制**米，包含道路、雨污、照明亮化、绿化、征地等。
		北环路建设（西环路—太行路沁河桥北）		工程全长****米，红线控制**米，包含道路、廊道绿化、雨污、照明亮化、绿化、拆迁、征地等。
		太行大道南段提升改造（干河桥—南外环—高速口）		工程全长****米，包含廊道绿化**—**米、慢车道、人行道、雨污分流、绿化带提升、拆迁、征地等。
		覃怀路西段建设（神农大道—西环路）		工程全长****米，规划红线**米，包含道路、穿沁湖桥梁（***米）、廊道绿化、照明亮化、人行道、拆迁、征地等。
		覃怀路改造（建设路—神农大道）		工程全长****米，规划红线**米，包含道路、照明亮化、雨污分流、人行道等。
		香港街北延建设（团结路—北环路）		工程全长***米，红线控制**米，其中车行道***，人行道*×*.**（*.**绿化+*.**人行道铺装）、雨污管道、拆迁等。
		适居路北延建设（北环路--南孔村南）		工程全长***米，红线控制**米，包含道路、雨污、照明亮化、廊道绿化、拆迁、征地等。
		沁园路北延建设（太行路—北环路）		工程全长***米，红线控制**米，包含道路、雨污、照明亮化、征地、拆迁、绿化等。
		人和路改造（河内路—文化路）		工程全长****米，红线控制**米，包含道路白改黑、雨污、照明亮化、绿化、拆迁等。
		人和路南延建设（河内路—未来路[南外环路]）		工程全长****米，红线控制**米，包含道路、雨污、照明亮化、绿化、征地、拆迁等。
		人和路北延建设（文化路—北环路）		工程全长****米，红线控制**米，包含道路、雨污、照明亮化、绿化、征地、拆迁等。
		河内路改造（太行路—东环路）		工程全长****米，红线控制**米，包含道路白改黑、雨污、照明亮化等。
		沁园路改造（河内路—文化路）		工程全长****米，红线控制**米，包含道路白改黑、雨污、照明亮化等。
		香港街改造（长城路—团结路）		工程全长****米，红线控制**米，包含道路白改黑、雨污、照明亮化等。
		怀府路东延改造（县东街-东环路）		工程全长****米，红线控制**米，包含道路、雨污、照明亮化等。
		怀府路西延工程		为常付路与沁工路的连接线，新建*.**公路，按城市道路标准建设，控制红线**米。
*	城区路网智能交通提质改造项目			信号灯改造、电子警察建设、道路护栏建设、标志、标牌、标线建设
*	城市***电子显示屏公益广告建设项目			在城区重点部位建设**处公益***高清数字电子显示屏，采用户外**高清屏体，圆柱异型屏规格不小于*.*米×**米，其他类型根据实际需求进行定制。
*	****市城市环卫基础设施建设项目		公厕中转站项目	拟新建*类以上标准公厕**座，压缩式中转站**座，新增总建筑面积******（平均*****/座），同时购置安装站内设备**套，压缩式垃圾专用运输车*辆。
			生活垃圾转运中心项目	规划新建*座日处理生活垃圾能力***吨的垃圾*级转运中心，用地面积约**亩，主要建设转运站、道桥、管理用房及车库、维修间及洗车房等建构筑物，总建筑面积****.**㎡，同时购置安装垃圾压缩机主系统、中央控制系统、除臭系统、车厢可卸式垃圾车、高压清洗机、自动洗车系统、无人值守自动称重系统等设备**台套。
			机械化清扫项目	购置*辆大中型洗扫车、洒水车，有效遏制道路扬尘，改善大气环境质量。
			现有中转站改为压缩式中转站项目	城区现有**座行车式中转站，**座可以改为压缩式中转站，现拟将城区内**座现有行车式垃圾中转站改造为压缩式中转站，同时购置安装站内设备**套，压缩式垃圾专用运输车*辆。

*、合作期限

本项目合作期拟定为**年，其中建设期*年，运营期**年。

*、项目运作方式

本项目拟采用***（建设-运营-移交）模式运作，由****市人民政府授权****市住房和城乡建设局作为本项目的实施机构，主要负责项目识别、准备、采购、监管和移交等工作。

本项目依法定程序选取社会资本方，由政府方出资代表（****市沁北建设投资有限公司）与中选社会资本方共同出资成立****，并与实施机构签订***项目合同，负责项目投融资、建设、运营维护、移交工作，并在运营期内提供公共服务。

*、项目总投资及资金筹措

本项目总投资估算***,***.******，其中：建设期利息*,***.******。

项目资本金**,***.******，占总投资的**.**%；符合国家关于该类项目项目资本金比例的要求。融资贷款 **,***.******，占总投资的**.**%；政府方不承担任何的融资担保、抵押等责任。

****注册资本金与项目资本金保持*致，均为**,***.******，其中****市政府出资方代表****市沁北建设投资有限公司出资约*,***.******，拟占股**%；社会资本方出资约**,***.******，占股**%。

****注册资本金需在****注册成立后半年内到位**%，剩余注册资本金根据项目进度*续到位。

*、风险分担框架

按照风险分担的原则，以及财政部推广应用***模式的政策导向，本项目的核心风险分担框架如下：

融资、建设、运营维护等风险主要由社会资本承担；

政策、法律变更等主要由政府承担；

不可抗力风险等由政府和社会资本合理共担。

*、项目回报机制

本项目项回报机制为“可行性缺口补助”。

**、招标标的

（*）折现率≤*.**%；

（*）合理利润率≤*.**%；

（*）运营绩效服务费。

**、建设期利息

建设期利息以实际融资金额为基数，按实际发生额计入项目总投资，但建设期贷款利率不得超过中国人民银行发布的*年以上贷款基准利率上浮**%，超出部分不计入建设总投资，由社会资本方承担。

**、项目财务指标测算表

序号	指标名称		单位	指标
*	全投资财务内部收益率	税前	%	*.**
*	全投资财务内部收益率	税后	%	*.**
*	静态投资回收期	税前	年	**.**
*	静态投资回收期	税后	年	**.**

**、本项目拟采用公开招标方式采购社会资本方，符合***项目采购方式要求。

**、履约保障

根据《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔****〕***号），“履约保证金的数额不得超过政府和社会资本合作项目初始投资总额或资产评估值的**%”，综合本项目各期工程的预计建设进度，暂定担保形式如下：

条款	投标保证金	建设期履约保函	运营维护保函	移交维修保函
提交主体	社会资本	****	****	****
受益人	政府方	政府方	政府方	政府方
履约金额	********	*********	********	*********

附件*：

社会投资人基本信息

*、公司名称：

*、企业注册资本： ****。

*、企业主营业务：

*、企业类型：□国有企业 □外资（含港澳台） □民营或股份制（请打“√”）

*、企业资质： ；（包括但不限于设计、施工、设备、运维等资质）。

*、资信等级：

*、企业总资产 ****；

企业近*年营业额：****-****年分别为： ****， ****， ****；

企业近*年净资产：****-****年分别为： ****， ****， ****；

企业近*年流动资产：****-****年分别为： ****， ****， ****；

企业近*年负债率：****-****年分别为： ， ， 。

*、银行可出具的保函金额可达 ****；

银行的授信额度可达 ****，****年*月**日银行存款额 ****。

*、企业承诺最大融资金额可达 ****；融资成本约为 ****；

融资渠道包括：

**、请潜在社会资本简单列举自过去*年中，在中国境内具有城市路网建设提升改造相关投资、建设、运营和维护的业绩，包括项目名称、签署《***项目合同》的时间、项目期限、主要内容等。（请根据设计、施工、运营分别列出）。

**、***项目业绩经验（包括城市路网建设提升改造项目）；

**、获奖、专利技术等情况；

**、是否计划将****做并表处理：□是 □否（请打“√”）

**、是否采用联合体方式。如采用联合体，请分别列明*-**项。

附件*：

项目相关建议和意见