****
工船增氧与应急增氧设备采购项目
招标文件
项目编号：****-************
采购人：****
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章投标邀请（招标公告）
第*章投标人须知
*.适用法律
*.定义
*.政策功能
*.投标费用
*.招标文件的约束力
*、招标文件
*.招标文件构成
*.招标文件的澄清、补充或修改
*、投标文件的编制
*.投标文件的语言、计量单位、货币
*.联合体（根据采购项目是否接受联合体投标而定）
**.投标文件的组成
**.投标保证金
**.投标文件的有效期
**.投标文件的签署及其形式
*、投标文件的递交
**.投标文件的密封及标记
**.投标的截止日期
**.迟交的投标文件
**.投标文件的修改或撤回
*、开标与评标
**.开标
**.评标组织
**.对投标文件的资格性审查和符合性审查
**.投标文件的澄清
**.对投标文件的详细评审
**.评标过程的保密与公正
**.无效投标条款和废标条款
**.投标截止时间结束参加投标的供应商不足*家的处理
*、授标
**.确定中标供应商
**.中标的通知
**.签订合同
**.招标代理服务费
*、质疑
**、质疑
第*章评标标准
第*章招标技术规格及要求
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件格式及附件
资格审查索引表
评审索引表
附件*投标函格式
附件*开标*览表
附件*分项报价表
附件*商务条款偏离表
附件*技术条款偏离表
附件*****政策
（*）《中小企业声明函》
（*）残疾人福利性单位声明函
附件*供应商基本情况表
附件*供应商情况告知表—附表
附件*投标保证金交纳相关证明材料（如有）
（*）投标保证金付款凭证复印件
（*）投标保证金转账退还信息函
附件*资格证明文件
*、法人或其他组织的营业执照等证明文件（复印件加盖公章）
*、法人代表授权书
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
*、参加****活动近*年内（成立时间不足*年的、自成立时间起），在经营活动中没有重大
违法记录
*、依法缴纳税收的记录
*、依法缴纳社会保障资金的记录
*、针对本项目的特定资格要求
*、供应商认为其需要提供的其他资格证明文件。
附件*供应商认为应提供的其他材料
第*章投标邀请（招标公告）
项目概况
****的潜在投标人应在****
机电设备招标有限公司，***@*****.***获取招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）
前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：****-************
*、项目名称：****
*、预算金额：*****元，超过预算金额作无效投标处理
*、最高限价：无
*、采购需求：（投标人须对下列所有设备进行报价，不得有任何缺漏项，否则将导致投标无效。）
| 序号 |
项目编号及项目名称 |
数量 |
交货期 |
| * |
****-************工船增氧与应急增氧设备 |
*船套 |
合同签订后*个月内 |
*、本项目面向大、中小微企业。
*、合同履行期限：合同签订后*个月内。
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否。
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、落实****政策需满足的资格
要求：无（本项目不属于专门面向中小企业采购的项目）。*、本项目的特定资格要求：
（*）本项目可接受进口产品投标；
（*）中标后不允许转包、分包；
（*）拒绝下述投标人参加本次采购活动的情形：
①投标人单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下
的****活动。
②凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加
本项目的采购活动。
③拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的
投标人参与****活动。采购代理机构在评标时通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、
中国****网(***.****.***.**)等渠道查询投标人在开标后、评标结束前的信用记录并保存。
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**
（北京时间，法定节假日除外）；若潜在投标人未能在购买招标文件的截止时间之前向采购代理机构购
买，则其投标将被拒绝。
地点：****，****市普陀区长寿路***号恒达大厦**楼
方式：邮件，具体要求详见其他补充事宜
售价：***元人民币，售后不退
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件开始时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
提交投标文件截止时间、开标时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****市普陀区长寿路***号恒达大厦**楼第*会议室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、“申请人的资格要求”中“*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；”包括但
不限于：
（*）具有独立承担民事责任的能力，提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章；
（*）法人代表授权书（原件）及法定代表人、授权代表身份证复印件（如果是法定代表人直接参与投标
的可以不提供授权书）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供距开标时间*个月内任意*月份的财务状况报
告（至少包括资产负债表和利润表）（法人或者其他组织成立未满*个月的可以不提供），或其银行出
具的资信证书（复印件）（开标前*个月内），或其上*年度经审计的财务报告复印件加盖公章；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技
术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函，承诺函自行编写）；
（*）参加****活动近*年内（成立时间不足*年的、自成立时间起），在经营活动中没有重大违法
记录（提供承诺书，格式自拟，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊
销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
（*）有依法缴纳税收的良好记录，提供距开标时间*个月内任意*月份的纳税凭据复印件加盖公章（依
法免税的应提供相应文件说明）；
（*）有依法缴纳社会保障资金的良好记录，提供距开标时间*个月内任意*月份的依法缴纳社会保障资
金的凭据复印件加盖公章；
*、邮件购买采购文件操作流程如下：
（*）电汇至户名：****
开户行：建行****市分行营业部
账号：********************
行号：************。
（*）将*.电汇底单截图；*.法人或其他组织的营业执照等证明文件复印加盖公章的扫描件；*.法
人代表授权书（原件）及法定代表人、授权代表身份证复印件的扫描件（如果是法定代表人直接参
与投标的可以不提供授权书），发送至邮箱：***@*****.***，并在邮件中备注好所需报名的项目
名称及项目编号、公司全称、联系人及手机号。
注意事项：
①招标文件电子版将发送至报名邮箱；
②标书款开具电子发票发送至报名时的邮箱及报名联系人的手机上。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人信息
名称：****
地址：****市赤峰路**号
联系方式：*******-********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市普陀区长寿路***号恒达大厦**楼
联系方式：丁锦秀***-********
邮箱地址：***@*****.***
*、项目联系方式
项目联系人：丁锦秀
电话：***-********
第*章投标人须知
投标人须知前附表（本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准）
| 序号 |
主要内容 |
| * |
采购人：****联系方式：*******-********地址：****市赤峰路**号 |
| * |
采购代理机构：****联系人：丁锦秀***-***********@*****.***联系地址：****市普陀区长寿路***号恒达大厦**楼 |
| * |
项目名称：****项目编号：****-************ |
| * |
采购方式：公开招标 |
| * |
投标有效期：开标之日起**天 |
| * |
投标保证金：作为投标文件的*部分，投标人应提供投标保证金；投标保证金有效期应当与投标有效期*致。投标保证金金额具体如下：预算金额的*%；形式：电汇、汇票、本票、转账支票等非现金形式（开户行在****市以外的投标人不接受转账支票或本票作为投标保证金）投标保证金收款单位信息：户名：****开户行：建行****市分行营业部账号：********************行号：************供应商在汇款时，须在汇款单上注明招标项目编号（****-************），否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由供应商自行承担。如采用电汇方式交纳投标保证金则以实际到账日期为准。供应商将保证金付款凭证复印件加盖公章放入投标文件中。未按要求递交投标保证金的做无效标处理。 |
| * |
投标文件份数：正本*份，副本*份，电子版*份。（电子版须为投标文件盖公章（红章）正本的***扫描件，扫描件内容应与纸质文件完全*致。文件名建议修改为公司名+项目编号简写。如多分包投标，电子版可合并*个*盘提交。电子文档用于存档，以*盘（请勿提交刻录光盘）形式递交，当纸质正本文件和电子文档不*致时，以纸质正本文件为准。*盘不予退还。） |
| * |
递交投标文件开始时间：详见招标公告递交投标文件截止时间、开标时间：详见招标公告地点：详见招标公告 |
| * |
投标报价：所有投标响应均以人民币报价。供应商的投标响应报价应遵守“中华人民共和国价格法”。该报价为到采购人现场的全部费用，含相关税费，运输费，保险费，安装费及相关服务费等*切可能发生的费用。外贸代理公司由采购人指定。 |
| ** |
现场勘查要求：本项目不组织。供应商可自行联系采购人。未考察现场或考察工作不详细的供应商中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或其他要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复。 |
| ** |
信用信息：*）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)等。*）信用信息查询截止时间点：开标后、评标结束前。*）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件*并保存。*）信用信息的使用规则：拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商参与****活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 |
| ** |
核心产品：气体流量计核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下投标的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，取技术分最高者；均相同时，由评标委员会集体决定*个供应商获得中标供应商推荐资格，或采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。 |
| ** |
采购标的对应中小企业划分标准所属行业：工业 |
| ** |
招标代理服务费：按照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号文）规定服务类标准下浮**%收取。以中标总金额为计费基数，由中标单位在领取中标通知书后**日内，*次性向招标代理机构支付。。 |
| ** |
*、供应商对****活动事项有疑问的，可以提出询问，联系方式详见第*章联系人。*、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起*个工作日内，提出质疑。（*）接收质疑函的方式：供应商应在法定质疑期内将质疑函以书面形式（原件）送达代理机构，针对本项目同*采购程序环节的质疑应*次性提出。（*）质疑函应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。否则，代理机构不予受理：①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；②质疑项目的名称、编号；③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；④事实依据；⑤必要的法律依据；⑥提出质疑的日期；质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章。（*）质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。（*）质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按招标文件要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。（*）质疑人是指直接参加本项目采购活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。对采购文件提出质疑的，为供应商收到招标文件之日起或招标文件公告期限届满之日计算；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对中标结果提出质疑的，自中标结果公告之日起计算。 |
|
（*）供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。（*）本项目质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址如下：联系部门：****综合管理部联系人：周泽坤、****联系电话：***-********、***-********通讯地址：****市普陀区长寿路***号恒达大厦**楼 |
| ** |
投标报价中的投标价不得超过招标公告、招标文件规定的预算金额，超过规定的预算金额的投标文件，按无效投标处理。 |
*、总则
*.适用法律
*.*《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》《****货物和服务
招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。
*.定义
*.*本文件中采购代理机构为****；采购人为中国水产科学研究院渔业机械
仪器研究所；投标人（亦称供应商）系指参加投标竞争并满足招标文件资格要求规定的法人、其他组织
或者自然人。
*.*“货物和服务”指本文件中所述产品及相关货物和服务。
*.*“用户或使用单位”指使用货物、服务的单位。
*.政策功能
*.*促进中小企业发展政策：
（*）促进小微企业发展政策：根据《****促进中小企业发展管理办法》规定，对小、微型企业
产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《****促进
中小企业发展管理办法》的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业
划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号）。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项
目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或
者大中型企业的报价给予%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
根据《****促进中小企业发展管理办法》，在****活动中，供应商提供的货物、工程或者
服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（*）在货物采购项目中，货物由中小企
业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（*）在工程采购项目中，工程
由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提
供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。《****促
进中小企业发展管理办法》明确，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有
大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加****活动，联合
体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企
业。
（*）监狱企业扶持政策：根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**
号），监狱企业视同为小型、微型企业，享受以上政策。监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒
管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不考虑价格扣除。
（*）残疾人福利性单位扶持政策：根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕
***号），在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受以上政策，符合条件的残疾
人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明
的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*.*节能产品、环境标志产品政策
（*）****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。
（*）拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。
（*）拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单规定优先采购的，在性能、技术、服务等指
标同等条件下，实行优先采购，优先采购的评审标准详见本招标文件第*章。
(*)参加****活动的节能产品、环境标志产品供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于
有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。
*.*脱贫攻坚支持政策
根据《关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔****〕**号），鼓励采用优先采购、
预留采购份额方式采购贫困地区农副产品；鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服
务。
各级预算单位使用财政性资金采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在***个国家级贫困
县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。对注册地在***个国家级贫困县域内，且
聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）**%以上的物业公司，各级预算单位可根据符合
条件的物业公司数量等具体情况，按规定履行有关变更采购方式报批程序后，采用竞争性谈判、竞争性
磋商、单*来源等非公开招标采购方式，采购有关物业公司提供的物业服务。
各级预算单位要按照注重实效、切实可行的原则确定采购贫困地区物业服务的需求。按上述政策优先
采购有关物业公司物业服务的，除按规定在****指定媒体公开项目采购信息外，还应公开物业公司注
册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明，确保支持政策落到实处，接受社会监督。
*.*提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由
中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。
*.*根据财库（****）**号文规定，如为信息系统项目，受托为整体采购项目或者其中分项目的前
期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商不得再参加该分项目的采购活动。但属于《中华
人民共和国****法》第***条规定的单*来源方式采购情形的，不适用本条。
附件*资格证明文件
*、法人或其他组织的营业执照等证明文件（复印件加盖公章）
注：投标人为法人单位的需提交有效的营业执照并加盖公章，投标人为其他组织的需提供有效的证明文
件并加盖有效印章。
投标人名称（公章）：
授权代表（签字）：
日期：
*、法人代表授权书
致****：
本授权委托书声明：注册于，（供应商住址）的，（供应商名称）法定
代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、
职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称），（项目编号）投标，
以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人（签字或盖章）：
授权代表（签字）：
投标人名称（公章）：
日期：
附：法定代表人、供应商授权代表的身份证复印件
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
提供距开标时间*个月内任意*月份的财务状况报告（至少包括资产负债表和利润表）（法人或者其他
组织成立未满*个月的可以不提供），或其银行出具的资信证书（复印件）（开标前*个月内），或其
上*年度经审计的财务报告复印件加盖公章
投标人名称（公章）：
授权代表（签字）：
日期：
说明：
*、审计报告复印件至少应包括资产负债表、利润表、现金流量表及其附注、加盖会计师事务所公章页。
*、银行资信证明是指投标人参加本次投标截止日前*个月内开立基本账户的银行开具的资信证明（成立
*年内的公司可提交当年验资证明复印件并加盖公章），且无收受人和项目的限制，但开具银行有限制
规定的除外。
*、银行资信证明可以是复印件并加盖投标人公章，评标委员会保留审核原件的权利。*、银行资信证明
应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，无不良记录，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能
作为银行资信证明。
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函，承诺函
自行编写
承诺函参考格式：
承诺函
我单位承诺：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
投标人名称（公章）：
授权代表（签字）：
日期：
*、参加****活动近*年内（成立时间不足*年的、自成立时间起），在经营活动中没有重大违法记录
参考格式：
无重大违法记录声明
****：
我单位，（供应商名称）郑重声明：
参加****活动前*年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。
（说明：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者
执照、较大数额罚款等行政处罚。）
投标人名称（公章）：
授权代表（签字）：
日期：
注：*、信用信息查询渠道：信用中国网站（***.***********.***.**）、中国****
网-****严重违法失信行为信息记录（****://***.****.***.**）；*、信用信息查询。
*、依法缴纳税收的记录
提供距开标时间*个月内任意*月份的纳税凭据复印件加盖公章（依法免税的应提供相应文件说明）；
投标人名称（公章）：
授权代表（签字）：
日期：
*、依法缴纳社会保障资金的记录
*、提供距开标时间*个月内任意*月份的依法缴纳社会保障资金的凭据复印件加盖公章（凭据可以是缴
费的银行单据、专用收据、社会保险缴纳清单或者所在社保机构开具的证明等，自行编写无效）；*、依
法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应的文件证明。
投标人名称（公章）：
授权代表（签字）：
日期：
*、针对本项目的特定资格要求
（*）声明函（参考格式）
声明函
****：
我单位未组成联合体投标，中标后不进行分包、转包。
我单位负责人（负责人姓名、身份证号），与我单位存在直接控股、管理关系的单位为
（单位名称），不存在与我单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理管理的不同供应商同时参加
本项目同*包投标的情形。
我单位不属于为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的情形。
我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记
录名单。
特此声明。
投标人名称（公章）：
授权代表（签字）：
日期：
（*）其他特定资格要求（如有）
投标人名称（公章）：
授权代表（签字）：
日期：
*、供应商认为其需要提供的其他资格证明文件。
投标人名称（公章）：
授权代表（签字）：
日期：
附件*供应商认为应提供的其他材料
（针对具体的评标标准提供相应其他材料）
*、业绩清单（参考格式）
| 序号 |
项目名称 |
项目时间 |
完成情况 |
合同金额 |
业主单位及联系电话 |
是否有用户反馈情况 |
|
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功能介绍
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