项目分析报告

1、预测项目潜在投标单位,提前了解潜在投标单位的项目竞争力;

2、分析招标单位同类项目成交价格、规模趋势,让投标报价更加科学精准;

3、分析招标单位同类项目历史合作方,快速了解您的竞争对手;

4、洞悉同类项目主要供应商市场占有量,全面掌握市场最新最新动态。

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企业分析报告

企业分析报告是什么?

企业报告是通过海量招标采购项目信息和企业主体信息,多维度分析企业招投标市场规模、业务分布、关联主体、违规失信风险情况的实时企业大数据报告。

企业情报分析报告
业主版分析报告的作用:

1、帮助您分析招标单位的项目规模趋势和预算节约率,为企业开发客户、投标报价提供参考,让投标更有针对性;

2、帮助您分析招标单位的采购行业品类,帮助企业拓宽相关业务;

3、帮助您分析招标单位的主要合作供应商和合作代理机构,帮助企业了解同行竞争实力水平,结合供应商报告定位自身企业优劣势,找到更多商机;

4、帮助您分析招标单位的违规失信风险,提高自身风险防范能力。

供应商分析报告的作用:

1、帮助您分析同行或者自身的中标金额趋势、项目规模和报价下浮率,为企业投标、报价提供参考,让投标决策更合理;

2、帮助您分析企业的招投标区域优劣势,扬长避短赢得更多市场机会;

3、帮助您分析企业的主要竞争对手、主要合作业主,从竞争对手、合作业主的优劣势比较中,找到自身企业优势和合作商机;

4、帮助您分析企业最新的信用风险记录,为企业投诉,维护自身合法竞争权益提供参考线索。

代理机构版分析报告的作用:

1、帮助您了解代理机构项目概况、业主发展趋势、项目结构等基本情况,为招投标市场拓展提供参考;

2、帮助您了解代理机构的项目分布情况(包括采购系统和地区),分析目标企业的市场占比,寻找更多市场机会;

3、帮助您了解代理机构所代理的项目预算节约度,从而分析与目标企业的服务差距,优化自身服务能力;

4、帮助您了解代理机构的重点客户情况,帮助企业了解同行的合作情况,提高自身竞争力;

5、帮助您了解代理机构的各项经营风险,防范自身信用风险,提高风险防范能力。

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三亚市崖州区住房和城乡建设局-三亚市崖州区市政设施应急维护服务项目(2023年—2025年)古城及南滨等区域-公开招标公告

项目编号 - 资质要求
招标/采购内容 预算金额
获取标书截止时间 投标截止时间
招标单位 招标联系人/电话
代理机构 代理联系人/电话
潜在投标单位
潜在中标单位
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公告内容:

****市****区住房和城乡建设局-****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及南滨等区域-****公告
项目概况
****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及南滨等区域招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台(****省)****://**.******.***.**/****获取招标文件,并于****-**-** **:**(北京时间)前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目名称 ****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及南滨等区域 项目编号 ******-***
预算金额(*元) ****.******
最高限价(*元) ****.******
采购需求

详见附件

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合同履行期限 *年 本项目(是/否)接受联合体投标
*、申请人的资格要求:
满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
落实****政策需满足的资格要求 《****促进中小企业发展管理办法》(财库【****】**号)、《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》(财库【****】**号)、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》(财库【****】**号)、《关于信息安全产品实施****的通知》、《关于促进残疾人就业****政策的通知》、《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知书》、****省财政厅关于印发《****省绿色产品****实施意见(试行)》的通知、****省财政厅关于印发《****省财政厅关于进*步加强****支持中小企业发展的通知》(财库【****】**号)。
本项目的特定资格要求 *.在中华人民共和国注册,具有独立承担民事责任能力的法人(需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件,或者*证合*复印件加盖公章); *.供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供会计师事务所出具的****年度财务审计报告的复印件或者****年*月份至今任意*个月的财务报表 复印件); *.有依法纳税及缴纳社会保障资金的良好记录(提供****年至今任意*个月的纳税证明及****年至今任意*个月的缴纳社会保障资金的证明,复印件加盖公章); *.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(需提供承诺函); *.在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)没有被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的投标人。(以采购人和代理机构在开标现场网上查询的为准) *.参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录(需提供供应商书面声明,营业执照注册不足*年的,按注册日期起算); *.提供无环保类行政处罚记录声明函(需提供声明函); *.提供****供应商信用承诺书; *.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同*合同项下的招投标活动; **.获取本项目招标文件并按时缴纳投标保证金; **.本项目不接受联合体投标。 需包含资产负债表、利润表&**;
*、获取招标文件(提示:提供期限自本公告发布之日起不得少于*个工作日)
时间 ****-**-** 至 ****-**-** , 每天 **:** 至 **:**,下午 **:** 至 **:** (北京时间,法定节假日除外)
地点 全国公共资源交易平台(****省)****://**.******.***.**/****
方式 网上购买
售价(元) *.*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间 ****-**-** **:**
地点 ****市公共资源交易中心(****市吉阳区新风街***号)****开标室*
*、公告期限
公告期限 自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
其他补充事宜 详见标讯正文
*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
采购单位名称 ****市****区住房和城乡建设局 采购单位联系方式 ****-********
采购单位地址 ****市****区*通路*号
代理机构名称 **** 代理机构联系方式 ****-********
代理机构地址 ****省海口市龙华区玉沙路**号宝发国际大厦**层****、****房
项目联系人 **** 项目联系电话 ****-********

项目概况

****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及南滨等区域 招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台(****省)****://**.******.***.**/****获取招标文件,并于************(北京时间)前递交投标文件。

*、项目基本情况:

*.项目编号:******-***

*.项目名称:****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及南滨等区域

*.预算金额:¥********.**元/年,投标报价超出采购预算(最高限价)的视为无效投标。

*.最高限价: ¥********.**元/年

*.采购需求:本项目不分包,****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及南滨等区域,详见《采购需求》。

*.合同履行期限:*年。

*.本项目(是/否)接受联合体投标:否。

*、申请人的资格要求:

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求:《****促进中小企业发展管理办法》(财库【****】**号)、《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》(财库【****】**号)、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》(财库【****】**号)、《关于信息安全产品实施****的通知》、《关于促进残疾人就业****政策的通知》、《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知书》、****省财政厅关于印发《****省绿色产品****实施意见(试行)》的通知、****省财政厅关于印发《****省财政厅关于进*步加强****支持中小企业发展的通知》(财库【****】**号)。

*.本项目的特定资格要求:

*.*在中华人民共和国注册,具有独立承担民事责任能力的法人(需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件,或者*证合*复印件加盖公章);

*.*供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供会计师事务所出具的****年度财务审计报告的复印件或者****年*月份至今任意*个月的财务报表 复印件); 需包含资产负债表、利润表&**;

*.*有依法纳税及缴纳社会保障资金的良好记录(提供****年至今任意*个月的纳税证明及****年至今任意*个月的缴纳社会保障资金的证明,复印件加盖公章);

*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(需提供承诺函);

*.*在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)没有被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的投标人。(以采购人和代理机构在开标现场网上查询的为准)

*.*参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录(需提供供应商书面声明,营业执照注册不足*年的,按注册日期起算);

*.*提供无环保类行政处罚记录声明函(需提供声明函);

*.*提供****供应商信用承诺书;

*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同*合同项下的招投标活动;

*.**获取本项目招标文件并按时缴纳投标保证金;

*.**本项目不接受联合体投标。

*、获取招标文件:

*. 时间:****年**月**日**时**分 至 ****年**月**日**时**分(北京时间,法定节假日除外);

*. 地点:全国公共资源交易平台(****省)****://**.******.***.**/****/;

*. 方式:网上获取

售价:¥*元。

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

*.提交投标文件截止时间:****年**月**日**时**分(北京时间)

*.开标时间:****年**月**日**时**分;

*.地点:****市公共资源交易中心(****市吉阳区新风街***号)****开标室 *

*、公告期限:自本公告发布之日起*个工作日

*、其他补充事宜:

*.资金来源:****

*.(*)投标人须在全国公共资源交易平台(****省)企业信息管理系统(****://**.******.***.** /****/)中登记企业信息 , 然后登*招标投标交易平台(****://**.******.***.**/****/)下载,查看电子版的招标文件及其他文件;

(*)电子标(招标文件后缀名.***):必须使用最新版本的电子投标工具(在****://**.******.***.**/****/****/******/*****.*****下载投标工具)制作电子版的投标文件;

非电子标(招标文件后缀名不是.***):必须使用电子签章工具(在****://**.******.***.**/****/****/******/*****.*****下载签章工具)对***格式的电子投标文件进行盖章(使用******对***格式的标书加密压缩);

(*)投标截止时间前,必须在****省公共资源交易交易平台上传电子投标书——(电子标:投标书为***格式;非电子标:投标书需上传***加密压缩的***格式);

(*)开标时必须携带加密锁(**数字认证锁)和光盘、*盘拷贝的电子投标书;

(*)投标人应当通过数字身份证锁登录全国公共资源交易平台(****省)(****://**.******.***.** /****/)上传;(适用于网络递交)

(*)本项目为电子标,开标方式:现场解密电子文件。

*.公告发布媒介:

中国****网(***.****.***.**)、****省****网(***.****-******.***.**/*******)、全国公共资源交易平台(****省)·****市(****://**.******.***.**/****/******)。

*. 有关本项目招标文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准,采购代理机构不再另行通知,招标文件与更正公告的内容相互矛盾时,以最后发出的更正公告内容为准。

*.根据《****市人民政府办公室关于印发 的通知》(*府办〔****〕**号)和《****市金融发展局关于印发 的通知》,****市在探索开展“政采贷”业务,中标或成交供应商可凭借与采购单位签订的****合同向开展****合同融资业务的*家银行(中信银行****分行、兴业银行****分行和浦发银行****分行)的公司业务部申请信用贷款。 创建*流营商环境“获得信贷”指标****年专项行动方案&**; ****市创建*流营商环境****年实施方案&**;

*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系:

*.采购人信息

名 称:****市****区住房和城乡建设局

地 址:****市****区*通路*号

联系方式:先生/****-********

*.采购代理机构信息

名 称:****

地  址:海口市龙华区玉沙路**号宝发国际大厦****、****

联系方式:****-********

*.项目联系方式

项目联系人:****

电   话:****-********


采购需求
*、项目概况
(*)项目基本情况
项目名称:****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及南
滨等区域
项目范围:本次项目管理维护范围为古城及北部区域(城西、城东、崖城、东关、
拱北、赤草、北岭及河北岸的部分南滨居)、部分南岸区域(南滨、抱古、雅安)及南山
片区(部分大出水、部分南山、椰子园、郎坟、鸭仔塘、***国道)辖区内所有区域。
项目内容:市政道路、城市照明及其他附属设施管理维护。
项目费用:****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及南
滨等区域年运营费用为********.**元,具体详见下表。
古城及北部区域和部分南岸区域年运营费用表
序号 名称 维护数量 维修率 单价 费用(元)
市政道路 市政道路 市政道路 市政道路 市政道路 市政道路
* 主干道沥青混凝土路面 ******.**㎡ **% **.**元/㎡ *******.**
* 次干道及*般道路沥青混凝土路面 ******.**㎡ **% **.**元/㎡ *******.**
* *般道路混凝土路面 ******.**㎡ **% *.**元/㎡ ******.**
小计 小计 小计 小计 小计 *******.**
城市照明 城市照明 城市照明 城市照明 城市照明 城市照明
* 路灯维护 ****盏 **% ****.**元/盏 *******.**
小计 小计 小计 小计 小计 *******.**
附属设施 附属设施 附属设施 附属设施 附属设施 附属设施
* 车型隔离栏 *****.*** *% **.**元/* *****.**
* 人行护栏 *****.*** *% **.**元/* *****.**
* 路名牌 ****.**块 **% **.**元/块 ****.**
* 挡土墙 *****.**㎡ *% **.**元/㎡ *****.**
* 边坡 ****.**㎡ *% *.**元/㎡ ****.**
** 石栏杆 ****.*** *% ***.**元/* *****.**
** 钢筋混凝土桥梁 **座 *% *******.**元/座 ******.**
** 涵洞 ***座 *% *****.**元/座 *****.**
第*页
小计 小计 ******.**
** 管理费(市政道路+城市照明+附属设施)**% ******.**
** 利润(市政道路+城市照明+附属设施+管理费)**% ******.**
** 规费及措施费(市政道路+城市照明+附属设施+管理费+利润)**% ******.**
** 税费(市政道路+城市照明+附属设施+管理费+利润+规费及措施费)**% *******.**
合计 合计 ********.**
(*)****区基本情况
****区隶属于****省****市,位于****岛南端****市的西部,地处宁远河下游开阔
地带,地理坐标介于东经***°**′至***°**′,北纬**°*′至**°**′之间。总
面积为***.**平方公里。东与****市天涯区毗邻,北与保亭县接壤,西与乐东县交界,
南临南海,距****市区**公里。
****区辖**个村(社区、居)委会,其中*个社区、**个村委会、*个南滨居,总
面积***.**平方*米,总人口**.***人。****年,全区实现生产总值***.***元。
村农场镇
吴海农镇镇*号多
石场分场
*所中学表场呀语达雨楼
文化防法区
华丽村农场所东村农场
****学院****区
天涯区
亚南山
文化路源区****市
图*-*****区区域位置图
(*)****区市政管理维护现状
根据实地调研,目前****区市政道路、城市照明及其他附属设施管理维护养护存在
的现状问题如下:
*、被动养护:目前南北岸日常养护内容的主要来源均以网格投诉为主,养护单位
未建立完善的养护体制,且管理混乱,无法及时处理相关投诉,不能及时销项,导致投
诉事件处理超时、积压,异常被动;
第*页
*、人员、机械储备不足:现状养护对本区域内所有设施数量没有准确的统计汇总,
养护单位对自身管辖区域的设施设备量不了解,无法定位自身的管养模式,再加之人员
设备数量储备不足,导致养护滞后;
*、无据养护:日常养护现状资料(路况巡视记录、养护工作日记、单位工程月季度
计划完成情况、桥梁卡片(桥梁经常性检查表)、沉降观测表等资料)严重缺失,无法反
映管养路段的全部养护维修作业实施及管理状况;
*、滞后养护:目前年限*年以上的沥青混凝土路面未实施预防性养护,路面已多
现松散、坑槽、裂缝等病害;道路坑塘临时填补为“石粉”,养护质量差易返工;
*、其他待改善事宜:
(*)部门联合执法力度不足,例如:城区主干道*侧均有居民自建进口坡道,形式
各异、极不美观,影响市容,且非机动车行驶存在安全隐患;长期下来机动车驶入人行
道,造成人行道、井盖座、侧平石等路设施损坏,影响过往人员正常通行,形成投诉,
并增加养护单位养护成本;
(*)施工养护中对安全作业意识淡薄,路面施工养护中“开天窗”、围封不规范等
现象诸多。
*、项目实施时间
****年*月初完成****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)
古城及南滨等区域交接工作。
*、养护维修技术方案
(*)实施范围及内容
本项目实施范围为古城及北部区域(城西、城东、崖城、东关、拱北、赤草、北岭
及河北岸的部分南滨居)、部分南岸区域(南滨、抱古、雅安)及南山片区(部分大出水、
部分南山、椰子园、郎坟、鸭仔塘、***国道)。
本项目实施内容如下:
(*)城市道路管理维护:机动车道、非机动车道及人行道等管理养护面积约***.**
*㎡;
(*)城市照明管理维护:***路灯及高压钠路灯等路灯管理维护数量共****盏;
(*)附属设施及措施项目管理等。
第*页
(*)实施原则
(*)提升市政设施应急维护管理作业标准,完善精细规范高效的监督考核体系;
(*)牢固树立“建设是发展,养护管理也是发展”的指导思想,充分认识养护工作
的重要性,切实做到建养并重;
(*)坚持"预防为主,防治结合"的工作方针,借助管理维护过程中的路况调查、检
测、病害预测等手段,建立养护工区维修快速决策的实施机制;
(*)解决再教育投入不足问题,逐步提高作业人员工作的知识架构和掌握专业技能
的深度;
(*)保持市政设施应急维护管理工作的常态化、长效化。
(*)实施目标
(*)确保市政道路路面、人行道平整、完好率**%;隧道(含强排系统)、沟盖板、道
路中央隔离护栏及人行道护栏完好率达到***%;
(*)城区主干道的亮灯率应达到**%以上;次干道及支路的亮灯率应达到**%以上;
照明设施的完好率应达到***%以上;景观照明设施完好率应达到**%;
(*)桥梁及涵洞外观整洁,桥面坚实平整、横坡适度,桥路连接顺适,排水畅通,
结构及附属设施完好率达***%;
(*)建立健全应急保障体系,提升应急保障水平,提升****市****区市政设施应急
管理形象。
(*)质量标准
本项目质量标准按《****省市政设施养护技术标准》(*****-***-****)执行,如项
目实施期间技术标准颁发新标准,则按最新标准执行。若颁发相关国家或部门、行业技
术标准,则按最高层次标准执行。
*、项目运作模式
本项目运作方式采用政府单纯购买服务模式,通过****(****)的方式确定
****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及南滨等区域中标企
业,作为本项目的服务主体提供市政道路、城市照明及其他附属设施管理维护服务,政
府购买服务并监管考核,付费与考核结果挂钩。由****区住房和城乡建设局负责整个项
目的采购工作,并负责前期工作和数据测量等相关工作,为便于项目的顺利实施,因此
本项目业主单位为****区住房和城乡建设局。
第*页
(*)****区政府授权****区住房和城乡建设局(下称“区住建局”)作为本项目实施
机构,负责组织实施和安排各项具体工作,并作为本项目的采购人(招标人);
(*)中标单位*个月内建立本地化管理团队(本地人员优先就业),优先选择本地企
业签订劳务派遣合同,该项目的运作方式、维修实施方案及合作模式需报业主单位同意。
(*)服务期届满,中标服务公司在保证所有资产正常使用的前提下,将本项目资产
交由****区政府。
*、考核及付费机制
*、政府考核与审计
*.*作业检查与考核
本方案所附的《****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城
及南滨等区域考核细则》为政府购买以上服务的标准,中标服务公司应无条件执行,详
见附件*。
*.*考核办法
根据方案所附的《****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古
城及南滨等区域考核细则》对中标服务公司进行考核,考核采取“巡视检查分为日间综
合巡查、夜间巡查、定期巡查、特殊巡查和养护质量综合检查、本地团队劳务派遣实现
率”的形式进行综合检查考评。
*.*费用审计
相关部门根据其职能范围对中标服务公司运营费用以及按计划投入情况进行审计,
如投入金额与投入计划不符,中标服务公司需作出书面说明,政府方有权根据实际投入
情况重新核算年度购买运营费用。企业应将设施、设备及车辆投资投入计划表作为响应
文件组成部分和《****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及
南滨等区域服务协议》的附件,投资计划表包含整个运营期内投资额。
*、付费方式
(*)****区住建局作为****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)
古城及南滨等区域服务监管考核及支付主体,费用按每*个月支付*次,每*个月为*
个季度。各部分作业内容每季度运营费用如下:
市政道路季度运营费用=区域年度运营费用中市政道路维护费(含管理费、利润、
税费、规费及措施费)÷*;
第*页
城市照明季度运营费用=区域年度运营费用中城市照明维护费(含管理费、利润、
税费、规费及措施费)÷*;
附属设施季度运营费用=区域年度运营费用中附属设施维护费(含管理费、利润、
税费、规费及措施费)÷*;
*个季度全额运营费用=市政道路季度运营费用+城市照明季度运营费用+附属设施
季度运营费用;
(*)政府方依据中标服务公司季度考核得分情况按季度支付运营费用,中标服务公
司当季度得分在**分或以上的,全额支付中标服务公司运营费用;
(*)中标服务公司*个季度得分在**分以下,**分以上(不含**分)的,按照实际
得分情况核减运营费用,具体核算方式详见《****市****区市政设施应急维护服务项目
(****年—****年)古城及南滨等区域考核细则》;
(*)中标服务公司*个季度得分低于**分(含**分),政府方不向中标服务公司支
付本季度运营费用;
(*)中标服务公司根据监管方认可的季度考核结果开具发票,区住建局在收到发票
后*个工作日内向中标服务公司支付无争议的运营费用;
(*)如发生特殊应急情况,付费方式由****区住建局进行调整。
(*)每年度对各项维修率进行考核,年度最后*个月,将结合年度市政道路、路灯
及附属设施维修率*分比进行结算支付。如各项维修率达到年度规定对应的维修率,按
每季度进行考核评分对应的金额支付;如某项维修率低于年度规定对应的维修率,扣除
某项未达到年度维修率对应*分比部分的金额。
*、合同体系
(*)权利与义务
*、甲方的主要权利义务
(*)甲方的主要权利
①对乙方市政道路、城市照明及其他附属设施管理维护运营服务等作业情况进行检
查、监督和考核的权利;
②发生重大活动及突发事件等临时性保障事项时,要求乙方做出应急响应的权利;
③如发现乙方存在违约情况,根据《****市****区市政设施应急维护服务项目(****
年—****年)古城及南滨等区域服务协议》的约定兑取履约保函的权利;
第*页
④甲方作为基础设施建设及公共服务的最终提供方,其有权依据客观真实的社会经
济环境和区域发展规划,对于项目服务内容及范围有变更的权利。由于国家法律、标准
变更,作业内容或范围变动年运营费用变更超出项目年运营费用清单范围时,双方根据
增加的内容,测算出应增加的费用,经双方协商*致后签订补充协议;
⑤有权要求本项目依法接受区审计部门的审核监督;
⑥在乙方严重违约时,提前终止合同的权利。
(*)甲方的主要义务
①通过招标授予乙方经营权;
②协调乙方与****区相关政府部门的关系,协助乙方取得融资、注册所必须的文件
等工作;
③审核乙方提出的市政道路、城市照明及其他附属设施管理维护运营服务等运营费
用申请,履行《****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及
南滨等区域服务协议》约定的运营费用支付义务;
④根据乙方提交的价格调整申请材料,参与运营费用单价调整审核的义务。
*、乙方的主要权利义务
(*)乙方的主要权利
①在服务期内享有本项目经营权,按照《****市****区市政设施应急维护服务项目
(****年—****年)古城及南滨等区域服务协议》约定的方式回收投资成本并获取合
理收益;
②按照相关法律、法规和《****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****
年)古城及南滨等区域服务协议》约定,开展涉及本项目市政道路、城市照明及其他附
属设施管理维护运营服务等作业活动;
③由于国家法律、标准变更,作业内容或范围变动导致年运营费用变更超出项目年
运营费用清单范围时,乙方有权向区住建局提出申请,双方根据增加的内容,测算出应
增加的费用,经双方协商*致后签订补充协议;
④根据国家或地方要求推行市政维护工作增加投入的运营费用,乙方有权向区住建
局提出申请,由区住建局对增加投入的费用进行拨付。
(*)乙方的主要义务
①中标单位*个月内建立本地化管理团队(本地人员优先就业),优先选择本地企业
第*页
签订劳务派遣合同,该项目的运作方式、维修实施方案及合作模式需报业主单位同意。
②按照本项目《****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古
城及南滨等区域服务协议》约定履行义务,提供相应标准的服务并承担对应的风险;
③根据项目需要完善公司的机构设置,配备具备相应管理能力和经验的管理、技术、
财务等类别人员;
④接受****区有关部门对本项目进行的审计;
⑤接受和配合****区政府相关部门对本项目的监管,接受****区对本项目实施的临
时接管;
⑥完成节假日、重大活动及突发事件等临时性保障服务的义务,并在政府作出指令
后第*时间做出实质响应;
⑦将乙方高级管理人员的确定或变更情况,以及对本项目有重大影响的事项及时报
告区住建局;
⑧负责服务期内安全生产管理以及承担安全生产事故的所有责任;
此外,乙方应行使法律、法规、当地政府的政策和文件及项目服务协议赋予的其他
权利并履行规定的其它义务。
⑨按照甲方要求做好维修维护台账记录,台账要求准确、完整、可随时调阅。
⑩乙方应加强自身及其施工服务范围内所有施工服务单位的安全管理,与所有施工
服务单位共同采取切实可行的防范措施。如施工维修维护期间施工范围内因乙方及乙方
工作人员原因导致甲、乙双方及各自工作人员、第*人人身财产损害的,乙方应立即采
取措施救助伤员,减少财物损失。同时,乙方应立即将事件情况通知甲方代表和有关部
门,按照甲方和有关部门的要求进行下*步应急处置,所造成的损失赔偿由乙方承担,
与甲方无关。
(*)交易条件边界条款
*、服务期
依据《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预
【****】**号)规定,政府购买服务期限应严格限定在年度预算中和中期财政规划期限
内,结合国内其他城市同类项目运作经验,考虑到设备折旧年限、项目生命周期内的投
资额、中标服务公司的稳定发展等因素,本项目服务期为*年。
*、项目前期机构及费用
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数据测量机构、项目咨询机构及招标代理机构等机构由区住建局依据相应的招标方
式进行确定,项目前期费用主要包括数据测量费、咨询服务费、及招标代理服务费等。
*、对股权的限制
(*)中标服务公司的章程中应明确载明除为本项目融资之目的并经区政府事先书面
许可,中标服务公司的股权不得设置质押或任何其他担保权益;
(*)在服务期内,在区政府书面同意的前提下,中标服务公司股东内部之间可自行
协商转让股权。收购其他公司股权或者增发新股等其他方式导致或可能导致中标服务公
司股权结构或控股股东发生变化的情形,必须经区政府事先书面同意;
(*)自《****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及南滨等
区域服务协议》生效日起,中标企业不得擅自对外转让其持有的中标服务公司股份。
*、运营综合单价及其调整
本项目运营合单价将根据招标结果确定,原则上服务期内运营综合单价不做调整。
若由于国家法律、标准变更,作业内容或范围变动导致年运营费用变更超出项目年
运营费用清单范围时,双方根据增加的内容,测算出应增加的费用,经双方协商*致后
签订补充协议。
*、利润
中标服务公司的利润不能超过整体服务费的**%,超过服务费**%的部分用于运营
管理、养护提升、设施设备购置等支出。
(*)调整衔接
*、应急处置
中标服务公司应针对自然灾害(发生不同等级暴雨、内涝等)、重特大事故、环境公
害以及人为破坏等各类可能发生的事故和所有危险源制定应急预案和现场处置方案,明
确事前、事中和事后各环节中各部门和有关负责人员的职责。中标服务公司制定的应急
预案必须征求政府方意见并报批政府同意后实施。
在自然灾害(发生不同等级暴雨、内涝等)、重特大突发事件等情况下,中标服务公
司的人员、设备和物资必须无条件配合政府的调配指令;在中标服务公司清障力量不足
时,政府有权直接指派专业清障力量介入清除,所需费用由中标服务公司承担。
考虑到****区的地理位置及气候特点等因素,如发生重大自然灾害性天气时,政府
方及中标服务公司制定有效的联动机制作为应急预案,政府通过调度相关部门组织人员
第*页
对中标服务公司进行抢险救灾及市容恢复等工作进行协助,如单个项目或单次维修*次
费用超过***的不纳入本实施项目服务范围,由区住建局按区有关项目管理规定进行
发包。
*、退出机制
(*)服务期内,如果发生不可抗力、中标服务公司违约事件或政府违约事件,守约
方均可向对方提出合同终止意向并就此进行协商。若双方在*定时间内协商*致,则双
方应继续履行《****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及南
滨等区域服务协议》规定的各自义务,否则守约方可以向对方提出合同终止通知,提前
终止《****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及南滨等区域
服务协议》。如中标服务公司违约,政府有权收回经营权,处置项目资产。
在服务期内,如中标服务公司出现以下行为之*的,区住建局有权解除或终止《*
亚市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及南滨等区域服务协
议》,如中标服务公司存在如下行为,政府有权回收经营权,处置项目资产。
*)重大违法行为
①因管理不善、发生重大质量、安全生产事故的;
②未经区住建局同意,擅自停止作业,严重影响市政设施正常使用的;
③被依法吊销、注销相关证照的;
④法律、法规禁止的其他行为,如存在重大安全隐患且拒不整改,危及或者可能危
及公共利益、公共安全的;
⑤其它严重影响作业服务的事件。
*)作业质量问题
①在年度检查考核中,中标服务公司在任*年度的作业考核中累计*次季度综合考
核得分在**分以下的(不含**分);
②在年度检查考核中,中标服务公司在任*年度的作业考核中累计*个季度综合考
核得分在**分以下的(不含**分);
③在年度检查考核中,中标服务公司在任*年度的作业考核中出现不合格情况。
*)重大违规行为
①服务期内,中标服务公司与职工发生劳资、工伤、安全生产等纠纷未妥善解决,
导致群众或职工越级上访或引发群众性事件的;
第**页
督促投资人持续改进项目管理水平,提升服务效率。
(*)履约管理
区住建局作为政府履约管理的责任主体,按照项目服务协议约定,督促中标服务公
司落实相关承诺。
履约监管的范围限于项目服务协议确定的权利义务边界。对于项目服务协议有所约
定的情形,各方需遵从协议约定;对于协议没有约定的情形,双方应本着“平等、友好”
的原则的协商解决。
(*)公众监督
为了防止公共部门滥用权力,应建立公众监督体系。除涉及国家安全、国家秘密、
商业秘密之外的****项目,应全面公开****信息,接受社会公众监督,通过投
诉及建议渠道,借助网络等多媒体对相关信息与数据进行管理与分析,从而形成双向监
督网络。
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附件*****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及南滨等区域
考核细则
为切实保障****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及南
滨等区域工作的顺利开展,充分发挥监督和管理职能,明确考核宗旨、规范考核程序,
确保考核工作落到实处,按照“明确责任、强化管理,量化考核,按质付费,绩效管理,
服务民生,公开透明、利于执行”的原则,结合实际,制定本办法。
*.*考核依据
本项目考核依据按《****省市政设施养护技术标准》(*****-***-****)执行。
*.*考核主体
****市****区住房和城乡建设局作为考核主体,按照《****市****区市政设施应急
维护服务项目(****年—****年)古城及南滨等区域服务协议》要求全面实施****市崖
州区市政设施应急管理维护工作的考核。
*.*考核对象
****市****区市政设施应急维护服务项目(****年—****年)古城及南滨等区域公
司。
*.*考核方式
根据实施范围内市政设施的特点,采取由综合巡视组、各养护班组的轮班巡视,保
证每**小时全线巡视*圈。中标服务公司在巡视车辆上配备视频装置,对路况巡视过
程实施全程监控。将巡视检查分为日间综合巡查、夜间巡查、定期巡查、特殊巡查和养
护质量综合检查、本地团队劳务派遣实现率。对市政设施应急管理维护质量考核的权重
详见下表。
作业质量考核权重表
项目 权重
日常巡检 **
经常性检查 *
定期检查 *
特殊检查 **
本地团队劳务派遣实现率 **
合计 ***
*、日常巡检
第**页
日常巡视含市政道路、城市照明及附属设施等多项内容,因此日常巡视确保在养护
范围内及时发现缺陷并及时处置,处置后要保留作业的全过程痕迹资料,结构性的设施
缺陷要进行后期跟踪,进入信息档案资料库。
(*)巡查频次
*)日常巡检。根据市政设施等级制定巡查路线和频次。并按照制定的“设施巡检周
期表”进行日常安全检查检测,保证每**小时全线巡视*圈。
*)节假日巡检。节假日或重大活动期间,根据实际情况加大巡查力度,在重要市政
设施等周围增加巡查人员,延长巡查时间,确保节假日和活动期间该项目区域市政设施
等正常通行和使用,车辆行人进出有序。
(*)巡查内容
*)市政道路巡检:
①路面外观完好、整洁;
②路基应保持稳定、密实、排水性能良好;
③边坡的坡面养护应保持设计的坡度,表面平顺、坚实。应经常观察路堑边坡的稳
定情况,及时处理危岩,清除浮石;
④挡土墙应定期检查。发现异常现象,应及时采取措施,并应及时去除挡土墙上的
草木。
⑤墙体及坡面出现裂缝或断缝,应先做稳定处理,再进行补缝。
*)市政照明巡检
①灯架和灯杆装置应齐全,平整或竖直,无残缺歪斜或变形;
②灯架、灯杆应无生锈、裂缝和断裂等情况;
③灯杆外观应保持洁净,编号清晰,无污渍;
④灯杆接地电阻每年检测*次,接地要求应符合相关标准;
⑤同*路段上的市政照明方式、杆件、灯具等应保持*致,外观整齐。
*)市政桥梁及隧道巡检
①桥面不应出现坑凼、拥包、人行道板松动、损坏、墩台混凝土剥落、露筋、防撞
墩、防撞墙、挡墙、护坡损坏等;
②限高、限载牌完好、整洁等;
③泄水孔畅通、泄水孔盖板完好整洁等;
第**页
④栏杆不应出现锈蚀、倾斜、缺失、损坏;
⑤伸缩缝完好;
⑥隧道墙砖不应出现破损、脱落。
*)其他附属设施巡视检查:
①检查车行道是否有建筑材料或垃圾散落情况;
②检查人行道是否存在未及时清理垃圾现象;
③检查井框与路面的高差是否符合要求;
④检查道路护栏、路名牌、标志牌是否存在掉漆、损坏等情况;
⑤检查隔离墩是否有损坏;
⑥公用设施是否损坏或缺损。
(*)必要性及作用
日常巡检检查是对养护设施进行常规性的检查,具体为:
巡检中发现可当场修复的破损缺陷及时进行现场修复。经常检查方法*般为目测
法,当场填写“巡检记录表”,做好书面记录,并提出下*步的养护维修建议,将经查
检查记录汇总后编制养护维修计划,并由养护部门组织人员实施该计划。
日常检查采用的方式方法--巡检人员使用工具常用*配件及保洁工具进行巡检,并
采用照相机、钢卷尺、**直尺等测量工具。
日常检查由专业巡检技工巡检,巡检发现重大破损缺陷要报告项目经理,由项目经
理报告业主。恶劣天气要加强日常巡视检查。
(*)巡检检查的质量要求
*)质量要求--维护专业技工应严格按照巡检检查周期表及养护技术规程进行巡检
作业。在巡检作业中,不放过任何细小的缺病害,认真填写巡检检查记录。
*)巡视时应观察是否有设施遭到损坏,如有,应在规定时间内进行处理,如确定为
人为破坏,须在**小时内向业主发送书面报告。其他异常损坏情况或设施抢修工作,
应立即向业主汇报。业主或政府部门有特殊要求的应按要求执行。
*)巡视中发现破坏城市设施等现象,必须当场制止并立即报告业主,并协助业主做
好相关现场维护和后期养护工作。
*)巡视时如在本项目管养范围内发现市政设施损坏情况,要及时与相关单位联系,
排除安全隐患。事后将处置过程和结果向业主进行书面汇报。
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*、经常性检查
*)必要性及作用
经常检查是按规定周期,对养护范围内的市政设施的技术状况进行检查。主要检查
各结构部件的功能是否完善有效,构造是否合理耐用,发现并记录需要改善的缺陷状况,
为下*阶段维修养护计划做准备。同时检查日常维修保养状况,并对阶段日常维修保养
状况作评价报告。
*)经常检查采用的方式、方法
*、经常检查的周期为每月*次。
*、由专业工程师牵头制定检查内容,各专业技术工人负责检查,根据桥梁设施、
道路巡检周期和道路级别安排经常检查。检查工作列入月度计划。*般以目测为主,并
做出技术状况评分。
*、专业工程师根据初步意见编写经常性检查报告,如发现重大病害、隐患,报部
门负责人,编写检查报告,并根据实际情况采取下*步措施。
*、定期检查
在该项目范围内,中标服务公司将执行每*个月*次,对部分市政设施进行详细检
查检测,以查明类似于需要日常维护的道路缺陷。并进行与交通有关的事故造成的路面
油污染等突发事件对市政设施损害的检查监测工作,并按规定向业主提交监测结果更新
报告。
*)定期检查的必要性及作用
定期检查是按规定周期,对养护范围内的各类市政设施进行全面检查。主要检查各
结构部件的功能是否完善有效,构造是否合理耐用,发现需要改善或限制行车通行的设
施缺损状况,为下*阶段维修养护计划做准备。同时检查小修保养状况,并对阶段小修
保养状况作评价报告。定期检查周期*般为*年。有特殊要求的按规范规定执行。
*)定期检查采用的方式方法
定期检查以目视观察为主,并借助*定量测工具:测量仪器照相机探查工具和现场
用器材等设备。
*)检查的内容要求
根据拟定的《设施定期检查表》的内容及检查项目要求严格实施;主要内容是市政
设施主要结构部件。
第**页
*、特殊检查
*)必要性及作用
特殊检查是根据特殊情况进行的不定期检查,各种恶劣天气、各种应急状况下,对
桥梁的主要结构部件实施的特别检查检测;以便对主要市政设施结构件采取必要的紧急
处置方案、特别交通限制措施,或有外力作业影响下(例如打桩,挖掘等)有关发现市政
设施损坏的情况处置措施。
*、采用的方式方法
*)特殊检查通常采用适当的仪器设备,以及现场勘察试验等特殊手段和科学分析方
法,查明病害产生的原因、破损程度和承载能力。
*)特殊检查的分类
*/应急检查--当发生恶劣天气--遭受雷击、地震(震心距小于*****且量级等于或
大于修正的麦氏强度等级*级的地震)、龙卷风暴风雨和桥梁遭受撞击等自然灾害或事
故后;
*/专门检查--对需要进*步判明损坏原因缺损程度,要求针对病害进行专门的现场
试验检测,验算与分析等鉴定工作,以便采取有效的养护措施。以上检查应采用适当的
仪器设备,查明应检验项目;若请专门咨询公司及专家论证,应会同行业进行。对难以
判明的损坏原因、缺损程度和需确保载重等级的桥梁,应针对病害专门的现场试验检测,
验算与分析等鉴定工作。
*.*考核内容
(*)日常管理维护情况
(*)路面情况
(*)路灯情况
(*)护栏情况
(*)路牌名情况
(*)挡土墙情况
(*)边坡情况
(*)桥梁情况
(*)涵洞情况
第**页
(**)市市政设施应急管理维护标准的落实。
*.*处罚机制
****市****区住房和城乡建设局依据市政道路、城市照明及其他附属设施等管理维
护作业质量季度考核得分情况核拨本季度服务费。当作业质量季度考核得分达到**(含
**分)以上时,则不扣减本季度服务费;当作业质量季度考核得分在**分以下,**分(不
含**分)以上时,则****区住建局按不达标扣款比例对中标服务企业扣减该部分本季度
服务费;当作业质量季度考核得分在**分(含**分)以下时,则****区住建局扣减当个
季度全部服务费。(计算公式:季度服务费拨款金额=本季度服务费×[*-(**-本季度
考核得分)/**],如本季度考核得分为**,就扣本季度服务费的*%作为处罚)。
第**页
表*****区市政设施应急管理维护作业质量评分细则
检查项目 检查内容 扣分标准
日常管理维护 以下问题未能及时发现并开始进行修缮的(**分):①没有月度维护计划的。②没有每日健全的维护记录的。 每发现*次扣*.*分
路面情况 以下问题未能及时发现并开始进行修缮的(**分):①路面出现坑洞的。②路面出现裂缝的。③路面出现下沉的。④出现偷盗、偷挖或其他占用(或损毁)市政设施的。 每发现*次扣*.*分
路灯情况 以下问题未能及时发现并开始进行修缮的(**分):①灯架和灯杆装置不齐全,平整或竖直,残缺歪斜或变形的。②灯架、灯杆生锈、裂缝和断裂的。③灯杆外观有污渍,编号不清晰的。④灯具不亮或过暗的。⑤同*路段上的市政照明方式、杆件、灯具不*致的。 每发现*次扣*.*分
护栏情况 以下问题未能及时发现并开始进行修缮的(*分):①护栏变形较严重的。②护栏移位较严重的。 每发现*次扣*.*分
第**页
③护栏脱漆较严重的。④护栏被撞坏的。
路牌名情况 以下问题未能及时发现并开始进行修缮的(*分):①路牌名变形的。②路牌名缺失的。③路牌名脱漆的。 每发现*次扣*.*分
挡土墙情况 以下问题未能及时发现并开始进行修缮的(**分):①挡土墙勾缝脱落的。②挡土墙表面破损的。③挡土墙墙背填土沉陷的。④挡土墙身开裂的。 每发现*次扣*.*分
涵洞、桥梁情况 以下问题未能及时发现并开始进行修缮的(**分):①桥面坑凼、拥包、人行道板松动、损坏、墩台混凝土剥落、露筋、防撞墩、防撞墙、挡墙、护坡损坏的。②涵洞破损、堆放货物的。 每发现*次扣*.*分
市政设施工单办结情况 除大项目建设范围、或申请延期的工单等不属于应急维修的工单外,以下情况未能及时办结的(**分)①每项紧急工单**小时内不办结的。②*般工单*周内未办结的。 每发现*次扣*分
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③每月市政投诉工单办结率低于**%的。
其他事项 评分细则中未尽事宜,具体以实际签订的合同为准
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您当前为:【游客状态】 ,文中****为隐藏内容,仅对会员开放,   后查看完整商机。全国免费咨询热线:400-999-4928
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