****省****市气象局采购项目
项目名称：****气象监测预警中心业务大楼及气象主题公园运行维护
采购人：****市气象局
****年*月
目录
第*部分投标须知*
项目预算及投标人资格要求*
第*部分采购项目内容*
*、采购项目技术要求*
*、采购项目商务要求**
第*部分投标须知
*、采购项目技术要求
(*)项目概况：
****市气象监测预警中心（以下简称“中心大楼”）位于东平新城天虹西路***号，东邻地铁隧道出入口，南、西*面紧靠小布村，北邻东平河大堤。中心大楼总占地面积**亩，中心建筑面积约*****平方米。中心大楼门口对出建有约****平方米气象主题公园。
本项目在****市****定点交易系统选择*家具有相应资质和能力的公司对上述区域提供****管理服务。
（*）中心大楼及气象主体公园配套设施包括但不限于以下类别：
*.电梯系统：电梯及电梯机房；
*.消防系统：消防供水设施、消火栓灭火系统、自动喷淋灭火系统，火灾联动控制系统、事故广播系统、应急照明和疏散指示标志、灭火器、防火门等；
*.供电及照明系统：配电房及层间强电井和照明系统等；
*.给排水系统：生活水泵房、给排水管道和附属末端设备设施，以及隔油池化粪池；
*.空调及新风系统；
*.直饮水系统；
*.安全保卫监控系统：闭路视频监控系统、电子巡更系统、门禁系统、车辆进出管理系统、来访登记系统；
*.人防系统；
*.电车充电系统；
**.绿化喷淋系统
**.气象主题公园仪器设备及配套设施
（*）服务内容及要求：
****市气象监测预警中心提供****管理服务，包括但不限于以下服务内容：负责****市气象监测预警中心的安全保卫、消防管理、停车场管理、****配套设施的使用与管理、环境卫生清洁与管理、绿化地与露台绿化养护、设备设施维护、会务与餐饮接待工作、饭堂服务以及气象主题公园绿化养护和设施维护等。
*.安全保卫
（*）负责****辖内的安全保卫、维护秩序和处置突发应急事件的工作，制定完善的安全保卫应急方案，配备必要的防暴工具。
（*）每班合理配置保安人员，全天**小时对****辖区范围治安情况进行巡查和保卫监控，任何时间段都不能存在盲点。
（*）中心大楼主出入口**小时值勤，对重点区域、重点部位每日至少巡查*次，每*小时不少于*次。
（*）全天**小时对人员和车辆的出入按采购人要求实施管理、检查和控制。
（*）****范围内发生的侵犯工作人员事件或者出现扰乱采购人正常工作秩序情况时，保安人员应当予以制止和保护辖区工作人员，并采取救助行动。
（*）对进入****范围内的非本单位来访人员、维保人员、施工人员及其车辆实行出入登记，严禁未经批准的外来人员进入辖区。
（*）熟练操作视频监控系统，发挥技防优势，实行**小时全天候对重点部位、监控点进行监视及录像工作。
（*）全天对全辖区进行安全巡查，发现陌生人员要进行查问，检查辖区内重点部位及各层门、窗、设施设备、水电、消防等情况以及下班后各办公室会议室门窗、照明和空调是否关闭。
（*）对携带大件行李或物品离开办公楼的外来人员要相关接待部门人员的证明或提供“放行条”并检查。
（**）遇有修缮工程，要对施工现场加强巡查，确保用电和消防安全，施工人员实行临时出入证管理。
（**）遇有突发事件，值班人员应立即按规定报告相关部门，并必须在*分钟内赶到现场，控制和处理事件，所有工作人员必须无条件服从采购人的指挥和调遣。
（**）负责辖区内重大突发情况和事（案）件的报警及救助处置工作。
（**）制定处置突发事件的应急预案，组织演练，并负责实施。
*.消防系统巡检
（*）负责服务辖区内（除计算机房、档案室、资料室、专用仓库等由专门部门看管保安人员不能随时进入的场所外）消防设施设备巡检和使用管理及大楼火灾报警和救助工作。
（*）认真贯彻“安全第*，预防为主”的方针，建立规章制度和工作程序，落实消防责任人。全面熟练掌握消防监控报警、干式灭火（气体）、湿式灭火（喷淋）、消防排烟及消防栓*个系统的作用、位置和操作方法。
（*）每天巡查，保证消防通道畅通和各消防栓设备正常。
（*）中心大楼全天**小时消防中心值班，**小时消防主机监管。出现消防报警时*分钟内辨别消防报警的信息，*分钟内到达报警点。
（*）建立义务消防队*，出现消防事故*分钟内应有*人到达现场，进行必要的扑救。
*.停车场管理
（*）全天**小时对停车场实施管理和服务，保证车辆停放安全，严格执行停车管理规定或临时特定要求。
（*）加强对车辆出入管理，敦促驾驶员遵守行车安全规定，外来车辆需经接待部门确认方可进入并清晰指定其泊车位置。
（*）负责采购人重要接待及会议的车辆停放指挥、协调。
*.环境卫生清洁
（*）负责****范围内室内办公场所、大堂、会议室、公共部位（卫生间及厕具、楼梯、电梯、走廊、走火通道等）、各种家具、设备、设施等的日常卫生清洁，以及采购人临时要求的突击清洁任务，如清洁会场、大扫除等，随时保洁。
（*）合理安排清洁时间，尽量避免干扰采购人的正常作息，对大堂、公共区域等根据卫生状况采取循回保洁方式，且每月进行*次大扫除、全面清洗。
（*）负责门前*包，各楼层及饭堂定期消毒，做好除“*害”工作。
（*）公共场所、楼梯走廊、办公室必须每天清扫，所有保洁范围内做到干净无尘；洗手间、冲凉房空气清新、无异味；茶水间干净，无杂物、无尘；电梯内光亮、无手印，清洁无尘；地面光亮，无果皮、纸屑、烟头、积水和污水污泥；墙身无尘，灯饰光亮、无尘；天花、风口无积尘、无污渍、无手印、无蜘蛛网；楼梯及扶手干净无尘；会议室、办公室整体干净，玻璃光亮无印、无污渍。
（*）地下停车场每季度清洗*次，适时进行灭蚊灭鼠，保证不留卫生死角。
（*）沙井至少每*周喷洒*次杀虫剂；清理沙井沉积的砂、淤泥及垃圾，保持管道畅通无阻，沙井盖板无污迹。
（*）饭堂保洁须符合饮食行业*级标准。
（*）认真执行垃圾分类的有关规定，做好投放指引、巡查、收集、清运及相关台账整理等工作，保障通过有关部门的检查，承担环卫垃圾桶的租赁。
*.绿化养护
（*）保持绿地地表平整，地被植物生长旺盛，水、肥充足，无病虫害。
（*）根据草地品种、生长情况、气候状况等因素，*般生长季节每月除杂草*次，非生长季节每*个月除杂草*次，要求连根系清除。草坪打草在生长旺期每月*次其余时期每*个月*次，保持草坪生长良好，目视平整，高度适当，边缘线条整齐。
（*）树木要求生长良好，叶色正常，形态美观，无枯枝败叶，无明显病虫害。要及时喷杀虫药，防止蚜虫等病虫。
（*）保持灌木完整无缺口，植物生长良好，叶色正常。除杂草，发现寄生藤必须马上清除，并入袋销毁，养护面松土，无板结，每年松土施复合肥*次，结合雨天进行，以撒施为主。绿篱每月修剪整型*次。
（*）乔木每季度修剪*－*次，保持无枯枝，下缘线整齐、干直冠美，整形要与周围环境协调。不定时对主干剥芽，减少树冠生长，保持乔木美化效果。适时施肥增加养份、改良土壤、增强树势。
（*）淋水：每周*次，补植后*星期内每天需淋水*次，施肥后需注意适当补充水分。
（*）每次台风前加强巡查，台风后立即扶树、护树、清理断枝、落叶。
*.设备设施维护
（*）成交人要配置熟练、专职、有上岗证及资格证的专业工程技术人员对中心大楼各项设施、设备进行维修、养护；操作设备人员必须掌握和严格执行国家有关安全政策法规和本企业所制定的安全规章制度、操作规程和应急处理措施，杜绝*切安全生产事故发生。
（*）制订大楼设施设备的标准化管理程序，建立设备运行、维修、维护、保养记录，严格执行设备管理、操作制度，使各种设备设施的维修、保养、事故处理均处于标准化、规范化管理控制之中；建立完整的技术资料档案，做到设备设施资料、图纸齐全，设备运行状况、配件情况、线路管道走向清楚。
（*）大楼设备系统包括照明系统、给排水系统、消防系统、空调系统、电梯系统（包含电梯*台）、应急照明发电系统、电子监控系统、安全防范系统、人防系统、直饮水系统、厨房设备等由成交人进行管理，负责日常保养和维护，以确保各项设施的完好和正常使用，日常保养和维护工作要建立制度，强调时效性，必须做到当日事当日解决，对无法解决的事故或较大型的保养和维修，及时报采购人处理。
（*）确保中心大楼电力设备正常运作，保障中心大楼高、低压电力设备运行稳定。确保中心大楼配电房在突发事故，影响中心大楼电力系统正常运作情况下，可及时得到****电力设备或维修和技术支持，并快速解决故障，保证中心大楼用电正常。
（*）安全视频监控系统：熟悉监控主机系统、录像设备的日常管理和使用，负责与安全监视控制系统维修保养公司的协调配合、联系及监督工作。
（*）人防系统：按照政府的规定做好系统设备设施维护保养，保证系统处于良好的工作状态，能顺利通过有关部门的检查。
（*）气象主题公园维护：做好公园设施设备的维护保养、上漆翻新和小维修（需专业技术人员处理除外），每天巡查*次，发现问题及时报告处理。
*.房屋巡检
（*）每天巡查墙体是否有开裂损毁，各部位有否出现渗漏情况，各个区域的护栏、扶手、门窗是否完好，可自行维修的要及时解决；
（*）巡查阴暗潮湿区域要注意是否有鼠害和白蚁，发现时须及时处理。
（*）检查各区域（包括室外）的排水道是否有堵塞外泄现象。
*.饭堂服务
（*）合理配置符合饮食行业标准人员，保障饭堂应采购人需求为全局(包括监测预警中心和气象大厦)约***名工作人员提供*日*餐的饮食服务以及会议餐及围餐服务（不含食材供应）。
（*）饭堂服务内容：
*.早餐的点心、饮品等烹饪制作及分配。
*.午、晚餐的菜肴烹饪制作。
*.午、晚餐分菜服务。
*.饭堂厨具、餐具的清洗、消毒。
*.餐厅、厨房的清洁。
*.围餐的准备和菜肴的烹饪。
*.围餐的摆台布置、传菜等服务。
（*）综合要求：
*.成交人要有完善的措施满足本项目的要求，遇重要活动或重大天气服务保障时要保证关键岗位人员到岗，必要时能按采购人的需求临时增派人员予以支援；
*.各岗位工作人员每年至少进行*次业务培训；
*.每年至少组织*次消防知识培训和消防演练；
*.电梯、消防系统和电房的维保须按采购人的要求由具备专业资质的公司承担；
*.成交人要配合采购人做好垃圾分类，疫情防控，节能型机关、无烟单位、精神文明单位建设和政府及上级部门布置的****考核任务；
*.各类设施设备档案及运行保养记录齐全。
*.成交人须遵守保密规定，项目涉及的项目概况、规章制度、运行记录、图纸资料、相关函电、工期计划等内部信息资料或****有保密规定的信息和资料,未经采购人同意不得向外透露。服务期满后，相关资料须全部交还给采购人。成交人承担保密义务的期限为无限期保密。
*.成交人在服务过程中发现问题要及时处理并向采购人报告。
*.成交人对采购人提出的关于服务质量的整改要求和意见要及时响应，采取有效措施予以改正。
（*）组织架构与岗位设置
*.由成交人成立****，自行设计配置岗位人员数量，总人数不得少于**人。
*.成交人服务人员必须持有身份证、健康证（厨工应非乙肝病毒携带者）及政府规定的资格证、上岗证，无犯罪记录。
*.成交人用工须符合国家相关的法律法规，男性不超**周岁，女性原则上不超**周岁,如超过**周岁的，须经采购人同意。在法定退休年龄之前，成交人须与服务人员签订劳动合同并购买社保；达到退休年龄后，成交人须与服务人员签订劳务合同并购买雇主责任险。年龄限制以合同服务期开始起计。
*.在服务期内由于劳工纠纷、工伤事故等所引发的法律与经济责任由成交人承担，如产生由采购人垫付费用及由此产生的法律诉讼费用、担保费用、律师费等采购人有权向成交人追偿。
*.成交人应在正式入场**个工作日内，将本项目所有服务人员的身份证、上岗证、资格证等复印件、社会保险、联系电话、住址等资料提交给采购人，服务期间如需变更人员需向采购人提出申请并经采购人同意。
*.服务人员由于工作态度不端正，工作不称职或行为举止造成不良影响的，成交人需按采购人的要求及时更换。
*.岗位设置：
| 序号 |
岗位 |
上班时间 |
备注 |
| * |
管理处负责人 |
**:**-**:** **:**-**:** |
*天工作制度(含会务餐饮接待工作) |
| * |
工程人员 |
**:**-**:** **:**-**:** |
*天工作制度 |
| * |
清洁工 |
**:**-**:** **:**-**:** |
*天工作制度 |
| * |
绿化工 |
**:**-**:** **:**-**:** |
*天工作制度 |
| * |
保安领班 |
**:**-**:** **:**-**:** |
*天工作制度 |
| * |
保安员 |
早班：**:**-**:**中班：**:**-**:**夜班：**:**-**:** |
每天**小时轮班工作，每班次不少于*人, 遇重大活动根据需要增派保安员。 |
| * |
饭堂服务人员 |
日常用餐时间：早餐*:**-*:**午餐**:**-**:**晚餐**:**-**:** |
执行机关事业单位法定工作日标准，遇重要活动或重大天气服务保障时则须按采购人的要求提供膳食；围餐的具体时间视实际情况而定。 |
注：上述工作时间遇重要活动或重大天气服务保障时要能满足采购人的要求作出临时调整。
*、采购项目商务要求
| 序号 |
商务条款 |
要求 |
| * |
采购项目预算金额（元） |
人民币****元，投标报价高于采购项目预算金额，其报价无效。 |
| * |
报价及费用支出要求 |
*.报价方式为****省****市目的地包干价。*.报价总价指投标人为完成本项目所收取的全部费用，包含但不限于以下费用：【****市气象监测预警中心及气象主题公园安全保卫、消防管理、停车场管理、****配套设施的使用与管理、环境卫生清洁与管理、绿化地与露台绿化养护、设备设施维护、饭堂服务的费用支出，进驻人员工资、加班费用、社会保险、各类补贴、福利费等人员成本费用，离职经济补偿费用、服装费、交通费、通讯补贴、****服务需配备的工具等提供****管理服务所发生的*切费用，税费及合同实施过程中不可预见费等完成本招标内容所需的*切费用，并包含本项目咨询服务费】。*.由采购人确定的包括但不限于以下与****运行维护相关的项目：项目防雷检测费、大楼化粪池油池和下水道清理、除*害消杀、白蚁防治、清洗水池、管理专项设备包括供配电与照明系统、安全保卫监控系统、空调系统、消防系统设施设备、给排水系统、人防系统、电梯系统、道路通行系统的日常维护保养费用，设备设施维修、垃圾处理费用、杀虫消毒洗涤清洁用品及卫生消耗品及采购人根据需要配置的维修检修工具费用、因环境治理和改善需配置的物品和设施等，上述费用在合同期内限额为***元(以发票数额为准),超出限额范围的部分由采购人支付。以上服务供应商及物品的数量规格由采购人核准，限额费用支出的报销手续成交人须在收到发票后**个工作日内完成。*.成交人派驻工作人员所产生的*切费用均由成交人自行承担。*.未明确由成交人负责的项目以及管理辖区内的水、电费用统*由采购人承担。*.投标人须考虑本项目在实施期间的*切可能产生的费用。在项目实施过程中，如项目工作范围发生变更，由成交人和采购人双方协商解决；其余情况下，投标/报价总价均不予调整，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（另有约定的除外）。 |
| * |
项目服务期 |
****年*月*日至****年*月**日 |
| * |
项目服务地点 |
****新城天虹路***号（****气象监测预警中心） |
| * |
付款办法 |
*.款项支付（*）合同生效后，按月支付****管理服务费。采购人在接到成交人提交的依法纳税的服务费发票后，于下*个月的中旬支付当月****管理服务费用。（*）服务质量考核结果中等或以上的，每月****管理费用＝成交合同金额合计÷****管理服务的月数。如出现服务违约的情况，则服务费用按相关违约条款处理。（*）受财政年度预算批复流程影响，每年*至*月的****管理服务费，需延期至*月或*月份支付。*.结算方式：转账结算（银行转账）。*.付款方：采购人，收款方：成交人。*.开具发票：成交人收款时必须持有效发票。收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交人名称*致。*.成交人应理解政府部门付款的相关程序，因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向****支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。*. 付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。 |
| * |
项目管理质量要求 |
*.成交人应牢固树立对外形象，对内抓管理的工作理念，按相关规定及时完成服务需求，及时处理投诉问题。*.成交人负责各项设施设备的维修保养，必须按采购要求的时限、质量、效率完成。 |
| * |
质量及安全文明要求 |
*.成交人须做好****管理服务人员的安全教育培训和安全措施，保证员工的安全，成交人的员工在采购人委托的****范围内发生的事故及违法、违规行为，*切后果和责任依法由成交人承担。*.成交人在本项目合同执行期间，在服务范围内须保证无管理瑕疵导致刑事治安案件，无消防责任事故，无机械设备操作责任事故。 |
| * |
组织管理要求 |
*.成交人应根据有关法律法规及本项目合同的约定，结合各岗位的特点制定****管理制度、工作规程、考核办法和实施细则。*.成交人应积极主动协调、配合专业维保单位工作，做好相关事项的督促、检查和后续跟进工作，如有问题及时向采购人汇报。*.成交人严格按照采购人要求配备有相关岗位经验和足够数量的工作人员，且全部人员按国家规定购买相应的社会保险，发放节日补助。成交人按照国家规定和劳动合同的约定向工作人员及时足额支付劳动报酬，*切劳动合同及产生的劳务纠纷均由成交人负责。*.成交人应遵守采购人的规章制度和管理规定，不得有违和损害人的利益，*切管理服务工作的实施，必须服从服务于采购人工作需要为前提，以方便采购人为原则，避免因实施不当给采购人造成不利的影响；如投标人制定的管理制度与采购人的规章制度有抵触的，应以采购人的规章制度来为依据进行合理调整，调整方案经采购人认可后方可实施。*.本项目合同终止时，成交人必须无条件向采购人移交****管理的全部档案资料。 |
| * |
****管理服务对照执行标准 |
*.符合国家《中华人民共和国****管理条例》、《****市住宅****管理条例》、《保安服务管理条例》；*.符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准；*.符合采购文件和响应承诺文件中各方共同认可的合理要求。上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。 |
| ** |
投诉跟踪服务要求 |
*.成交人须提供常设的投诉热线服务，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对采购人的投诉通知，必须按采购人指定的时间内处理完毕，若特发事件不能在短时间内解决，成交人必须采取应急措施，或按采购人认可的应急方案执行，不得影响采购人的正常工作业务。*.成交人必须建立完善的管理服务质量自检体系，对自身管理制度、管理计划和管理质量进行严格的自检。*.成交人必须服从采购人的监督和管理。若采购人有新的管理方案或规定出台时，成交人必须严格依照执行；同时，在管理服务期内，成交人可对管理方案进行深化，向采购人提供更优的管理服务，但对于更改或优化的内容，必须得到采购人的认可方能执行。*.采购人每季度对成交人的服务质量进行考核，考核中发现的问题成交人应及时处理。考核方式及具体内容由采购人制定，考评结果作为对成交人服务质量评价的重要参考。 |
| ** |
违约责任 |
*. 在服务期内，由采购人指定负责后勤工作的部门每月或不定期对成交人的服务质量进行考核（见附件），若对服务质量提出警告后，成交人在采购人提出的限期内仍未及时有效解决的，以及成交人未按本项目的约定完整地履行义务时，将视为成交人违约。须从违约之日起每日按合同总服务费的*‰向采购人支付违约金；逾期**日以上时，采购人有权终止本合同，由此造成采购人的*切经济损失均由成交人承担。违约金不足以弥补损失的，成交人还应按采购人的实际经济损失进行全额赔偿。*.采购人未按项目要求要求履行本合同的义务时，或无故拖延付款时，采购人须向成交人支付滞纳金，标准为每日按逾期应付款总额的*‰累计。*.在服务期内，成交人被服务质量警告超过*次的，或因成交人的原因造成的突发事件（包括但不限于盗窃、火灾、饮食中毒以及物管人员违法违规等事件），采购人有权立即单方面终止合同，由此造成的*切损失应由成交人承担。*. 因采购人房屋建筑或设备设施质量或安装技术等原因造成的事故，成交人无需承担责任，但如上述情况系由于成交人管理不善或操作不当等原因造成的，则成交人须承担相应的法律责任。*.如成交人工作人员造成采购人任何财产损坏的，或由于成交人管理不善等可归责于成交人的原因造成采购人任何损失的，则成交人应承担相应的法律责任。*.在合同生效期间，如成交人失去********智慧云平台****供应商资格的，采购人将视成交人违约并可无条件解除合同，采购人有权聘请****单位继续负责项目的实施，由此造成采购人损失的，成交人需承担相关的费用及责任。 |
附件：
****服务质量考核意见书
编号：*********
***公司：
我单位于年月日对****气象监测预警中心业务大楼及气象主题公园运行维护项目的服务质量进行检查，检查结果：
¨能按合同提供服务，效果很好。
¨能按合同提供服务，效果良好。
¨存在问题：
现给予¨提醒¨督办¨警告，请于年月日前完成整改。
考核结果为¨差¨中¨良¨优。
考核人（签名）：
年月日
考核部门（盖章）
签收人（签名）：
功能介绍
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