国家税务总局****市****区税务局
****管理服务采购项目
采购文件
项目编号：**-****-**-**
采购方式：竞争性碳商
采购单位：国家税务总局****市****区税务局
****代理机构：****
****年**月**日
-*
目录
第*章基本要求
采购公告
投标人须知前附表*
投标须知.**
第*章采购需求清单
**
第*章评标办法（评审标准），**
*.评标原则..**
*评标办法相关要求（公开招标、邀请招标、竞争性碳商方式）**
*、具体评审工作按照以下步骤进行**
*、评审办法**
第*章投标（响应）文件格式与要求**
第*章****合同文本参考格式
**
第*章质疑与投诉
.**
质疑函范本**
投诉书范本.**
第*章其他.
.**
-*-
第*章基本要求
采购公告
****根据《中华人民共和国****
法》及其实施条例等****法律法规.受采购人委托的代理事项范围内
组织政府****服务活动。欢迎符合条件的供应商前来参加。
、项目名称：****管理服务采购项目
*、项目编号：**-****-**-**
*、服务地点：采购人指定地点（详见采购需求清单）
*、采购人：国家税务总局****市****区税务局
*、采购代理机构：****
*、采购内容及采购预算：
| 货物或服务 |
数量 |
技术规格、参数及附件材预算金额（元）料要求 |
| ****管理服务采购项目 |
|
*详见采购需求清单******.** |
包
号
*
*、供货期或服务期：合同签订后*年。
*、付款方式：达到采购需求服务要求、质量和标准验收合格后：***%。
*、评标方法和定标原则：采购人依据《中华人民共和国****法》
及其实施条例等有关法律法规规章的相关规定确定中标人
*、供应商资格要求：
*.供应商应符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，
*.资格审查时，供应商未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府
采购严重违法失信行为记录名单，相关信用情况通过“信用中国”网站、
中国****网等渠道查询
*.落实****政策需满足的资格要求：属于专门面向中小企业采购的
项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
*
*.本项目的特定资格要求：本项目不接受联合体响应
并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，拟派项目负责人需具
备全国****管理从业人员岗位证书。
拟派其他人员要求：电力维修人员至少*人，应具备高低压电工证或
电气助理工程师及以上职称证等电气相关证书：消防人员至少*人，应具
备消防员证或消防相关证书；保安班长至少*名，应具备退*军人证或保
安员证。
*.本项目的其他资质要求：投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会
计制度，提供****或****年度经会计师事务所出具的财务审计报告或其
基本开户银行出具的近*年内的银行资信证明。有依法缴纳税收和社会保
险的良好记录，提供递交投标文件截止之日前*年内（至少*个月）的良
好缴纳税收、缴纳社会保险的相关凭证（以税务机关提供的纳税凭据或银
行入账单、专用收据或社会保险缴纳清单为准）。注：其他组织和自然人
也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社保的凭据。依法免税或不需要缴纳社
会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会
保障资金。否则，采购人依法组建评标（评审）委员会（谈判、碳商、询
价、洽谈小组）将拒绝投标人参与****活动。
**、获取采购文件的时间、地点、方式
符合上述条件的投标人可在****年**月**日至****年**月***，
每个工作日上午*：**-**:**时，下午*：**-*:**时（北京时间，下同）
到****自治区****市****区锦绣家园*号楼*单元**层持单位介
绍信（须写明单位、联系人及联系电话并加盖公章）获取采购文件，节假
日休息，逾期不再接受。
**、采购文件售价
本次采购文件售价为*元人民币，售后不退。
**、投标保证金：
缴纳投标保证金必须为通过上述方式获取采购文件的投标单位，投标
保证金必须从投标人基本账户转出，投标人必须将投标保证金在投标截止
*
时间前**小时缴入本项目招标公告指定账户（以到账时间为准），未按规
定账户和到账时间交纳的保证金将视为放弃投标或无效投标。如因投标人
存入账户出现异常，后果由投标人承担。
投标保证金缴入以下账户：
单位名称：****
项目名称：国家税务总局****市****区税务局****管理服务采
购项目
标段（包）号：
金额（元）：*****.**
开户行：中国工商银行股份制有限公司****河东支行
投标保证金缴入账号：*******************
说明：采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起*个工作日
内退还未中标供应商的投标保证金，自****合同签订之日起*个工作
日内退还中标供应商的投标保证金。
**、采购人、投标人、评审专家参加****活动相关要求和注意事
项：
（*）投标文件递交方法
采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性碳商、询价和单*来源
方式的，投标人应自行在投标截止时间（开标时间）前，将投标文件携带
至采购公告中指定的开标地点。投标人代表参加开标退到的，招标（采购）
人不予受理，视为无效投标。开标现场确认投标截止时间和开标时间均以
北京时间为准。竞争性谈判、碳商和单*来源方式的，投标人应携带纸质
最终报价单.开标时无需递交。评审开始后，根据谈判、碳商、洽谈小组
要求递交。
（*）其他
根据财政部《****货物和服务招标投标管理办法》（部长令第**
号）第*条规定，****代理不得在所代理的采购项目中投标或者代理
投标，不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。对投
标人投标咨询，****代理均不予答复。
**、投标文件递交地点：****恒毅代理有限责任公司会议室。
**、投标截止时间和开标时间：****年**月**日**点**分（以北
京时间为准）。
**、开标地点：****。
**、采购人及****代理机构
采购人联系人：****
联系方式：****-*******
采购人地址：****区健康街道巴彦托海路***号
****代理机构：****
****代理机构地址：****自治区****市****区胜利办新民
路康居*号楼***号
****代理机构联系人：****
联系方式：***********
****年**月**日
-*-
邀请书
参加本采购项目竞标的供应商：
、****受国家税务总局****市海
拉尔区税务局的委托，采用竞争性碳商采购国家税务总局****市海拉
尔区税务局****管理服务采购项目。
：、凡符合采购公告要求，按照采购公告要求获取文件的供应商均可
参加本次采购活动，成为本采购项目的竞标人。
*、响应文件使用简体中文编制，按照招标文件要求编制投标文件，
加盖签章，无论成交与否，响应文件不予退还。
*、递交响应文件时间和地点：****年**月**日**时**分前，在
*
指定开标地点递交。
*、递交响应文件方式：按照采购文件规定要求现场竞标。异地响应
供应商若不能现场竞标，超过规定的竞标时间其竞标将被拒绝。
****
****年**月**日
*
投标人须知前附表
| 序号 |
条款 |
相关要求 |
相关要求 |
| * |
采购人 |
名称：国家税务总局****市****区税务局采购人联系人：****联系方式：****-******* |
名称：国家税务总局****市****区税务局采购人联系人：****联系方式：****-******* |
| * |
****代理机构 |
**** |
**** |
| ** |
项目名称项目编号 |
国家税务总局****市****区税务局****管理服务采购项目**-****-**-** |
国家税务总局****市****区税务局****管理服务采购项目**-****-**-** |
| * |
限价）采购预算（投标 |
人民币大写：***元整（小写******.**元） |
人民币大写：***元整（小写******.**元） |
| 日 |
投标报价和分项报价明细表的要求 |
*：投标报价不得高于预算金额（投标限价）*:投标报价不得报出*个及以上价格；*：投标文件中投标分项报价明细表不得有缺项和漏项，或数量、产地类型不*致与采购需求不*致 |
*：投标报价不得高于预算金额（投标限价）*:投标报价不得报出*个及以上价格；*：投标文件中投标分项报价明细表不得有缺项和漏项，或数量、产地类型不*致与采购需求不*致 |
| * |
服务期或供货期 |
合同签订后*年 |
合同签订后*年 |
| * |
服务地点 |
采购人指定地点（详见采购需求清单） |
采购人指定地点（详见采购需求清单） |
|
采购资金支付方式 |
达到采购需求服务要求、质量和标准验收合格后：***% |
达到采购需求服务要求、质量和标准验收合格后：***% |
| ** |
投标人资格要求 |
购网等渠道查询。业管理从业人员岗位证书 |
*.供应商应符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件*资格审查时，供应商未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单，相关信用情况通过“信用中国”网站、中国政府采*.落实****政策需满足的资格要求：属于专门面向中小企业采购的项目供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。*.本项目的特定资格要求：本项目不接受联合体响应并在人员，设备、资金等方面具有相应的能力，拟派项目负责人需具备全国物拟派其他人员要求：电力维修人员至少*人，应具备高低压电工证或电气助理工程师及以上职称证等电气相关证书；消防人员至少*人，应具备消防员证或消防相关证书；保安班长至少*名，应具备退*军人证或保安员证。*.本项目的其他资质要求：投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供****或****年度经会计师事务所出具的财务审计报告或其基本开户银行出具的近*年内的银行资信证明。有依法缴纳税收和社会保险的良好记录，提供递交投标文件截止之日前*年内（至少*个月）的良好缴纳税收、缴纳社会保险的相关凭证（以税务机关提供的纳税凭据或银行入账单，专用收据或社会保险缴纳清单为准）。注：其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社保的凭据、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。否则，采购人依法组建评标（评审委员会（谈判、碳商、询价、洽谈小组）将拒绝投标人参与****活动。 |
| ** |
资格审查方式及审查资料 |
平次招标资格审查方式荣用资格后审，并标时需要招标文件要要携带证照原件中评标委员会（谈判小组，询价小组、砖同小组：进行资格性用查以确正接标人是否具备投标资格。开标时需携带以下证照原件及电子版扫描件：营业执照或事业单位法人证 |
平次招标资格审查方式荣用资格后审，并标时需要招标文件要要携带证照原件中评标委员会（谈判小组，询价小组、砖同小组：进行资格性用查以确正接标人是否具备投标资格。开标时需携带以下证照原件及电子版扫描件：营业执照或事业单位法人证 |
|
|
书或执业许可证或自然人的身份证明、基本账户开户许可证或基本存款账户信息、****或****年度经会计师事务所出具的财务审计报告或其基本开户银行出具的近*年内的银行资信证明，投标人有依法缴纳税收和社会保险的良好记录，拟派专业人员证书、企业法定代表人代表资格证书或证明书（附法定代表人身份证复印件）、法人授权委托书、企业法定代表人或委托代理人本人身份证，等投标人应当提供的其他证明文件。投标截止时间前投标人递交资格审查文件原件按要求装入封套（手持授权委托书和身份证原件参加开标会，企业法定代表人参加开标会的手持企业法定代表代表资格证书或证明书和身份证原件，无需装入封套内），已递文，整收的资格审查文件原件下得再散出及礼递任何资料。未按上述要求提受相关原件，评标要员会将有权否决其投标，前述票料原件请在递交投标文件的同时递交。缴纳投标保证金必须为通过上述报名的投标单位，投标保证金必须从投标人基 |
书或执业许可证或自然人的身份证明、基本账户开户许可证或基本存款账户信息、****或****年度经会计师事务所出具的财务审计报告或其基本开户银行出具的近*年内的银行资信证明，投标人有依法缴纳税收和社会保险的良好记录，拟派专业人员证书、企业法定代表人代表资格证书或证明书（附法定代表人身份证复印件）、法人授权委托书、企业法定代表人或委托代理人本人身份证，等投标人应当提供的其他证明文件。投标截止时间前投标人递交资格审查文件原件按要求装入封套（手持授权委托书和身份证原件参加开标会，企业法定代表人参加开标会的手持企业法定代表代表资格证书或证明书和身份证原件，无需装入封套内），已递文，整收的资格审查文件原件下得再散出及礼递任何资料。未按上述要求提受相关原件，评标要员会将有权否决其投标，前述票料原件请在递交投标文件的同时递交。缴纳投标保证金必须为通过上述报名的投标单位，投标保证金必须从投标人基 |
| ** |
投标保证金 |
担。投标保证金缴入以下账户：标段包）号：*金额（元）：*****.**中标供应商的投标保证金。 |
本账户转出，投标人必须将投标保证金在投标截止时间前**小时缴入本项目招标公告指定账户（以到账时间为准），未按规定账户和到账时间交纳的保证金将视为放弃投标或无效投标。如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承单位名称：****项目名称：国家税务总局****市****区税务局****管理服务采购项目开户行：中国工商银行股份制有限公司****河东支行投标保证金缴入账号：*******************说明：采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，首****合同签订之日起*个工作日内退还 |
| ** |
纸质版投标文件要求 |
*.投标文件均应统*采用**纸编制，图表可除外，但也应按**纸张大小装订。投标文件应编目录和页码，不得采用活页装订。不分册装订。*.竞争性谈判、碳商和单*来源方式采购的项目，投标人应携带纸质最终报价单。投标人投标时，并标时无需递交。评审开始后，根据谈判、碳商.洽谈小组要求递交。*纸质版投标文件共*份，其中正本*份，副本*份。 |
*.投标文件均应统*采用**纸编制，图表可除外，但也应按**纸张大小装订。投标文件应编目录和页码，不得采用活页装订。不分册装订。*.竞争性谈判、碳商和单*来源方式采购的项目，投标人应携带纸质最终报价单。投标人投标时，并标时无需递交。评审开始后，根据谈判、碳商.洽谈小组要求递交。*纸质版投标文件共*份，其中正本*份，副本*份。 |
| ** |
电子版投标文件要求 |
电子版投标文件内容：电子版投标文件内容必须与纸质版投标文件内容相*致，如有不*致之处，以纸质版投标文件（正本）为准；递交时间：在递交纸质投标文件同时（投标截止时间前）*并密封递交；份数：*份；形式：采用盘保存电子版文件内各：电子版投标文件力****格式电子版文件要求密封递交，未按要求密封递交将否决其投标资格。 |
电子版投标文件内容：电子版投标文件内容必须与纸质版投标文件内容相*致，如有不*致之处，以纸质版投标文件（正本）为准；递交时间：在递交纸质投标文件同时（投标截止时间前）*并密封递交；份数：*份；形式：采用盘保存电子版文件内各：电子版投标文件力****格式电子版文件要求密封递交，未按要求密封递交将否决其投标资格。 |
| ** |
封套及密封要求 |
封套写明：采购人名称：采购人地址：投标人名称：投标人地址：（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启封套写明采购人名称；采购人地址：投标人名称：投标人地址：（项目名称）电子版文件在年月日时分前不得开启封套写明：采购人名称：采购人地址：投标人名称：投标人地址：投标人联系人投标人联系电话：（项目名称）资格审查文件原件。封套写明：采购人名称：采购人地址：投标人名称：投标人地址：（项目名称）首轮谈判报价单在年月日时分前不得开启投标文件不得采用活页夹装订。封套密封后并在封套的所有封口处加盖投标人单位公章，资格审查文件原件按要求装入封套无需密封心未按上述要求密封递交将否决其投标资格。 |
| ** |
投标有效期 |
**日历天 |
| ** |
投标文件重要文书签署要求 |
*投标文件、首轮谈判报价单、最终谈判报价单、法定代表人授权委托书必须法定代表人签字或盖名章（不得用签名章替代名章）和公章。 |
| ** |
技术标响应程度要求 |
所投服务主要技术或服务条款符合采购文件第章“采购需求”相关要求，不得有缺项、漏项，主要技术服务条款不得有负偏离。如存在有缺项、漏项，视为主观故意错误，其投标视为无效投标。主要技术或服务条款不得有负偏离，否则视为无效投标。 |
| ** |
投标人代表出席开标会 |
采购人邀请所有通过资格性审查投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会。并在投标截止前，法定代表人手持法定代表人身份证明文件或委托代理人手持法定代表人授权委托书原件及本人身份证原件参加开标会。否则，其投标文件作无效标处理。 |
| ** |
中标后合同签订 |
中标单位必须由法定代表人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法定代表人或委托代理人不按要求按时到场签订施工合同，即视为违约，没收其投标保证金并重新招标。 |
| ** |
串通投标 |
有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜：（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异：（*）不同投标人的纸质投标文件相互混装；（*）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出 |
-**-
格式***第*方信用服务机构出具《企业
信用评价报告》（加盖投标人公章）
**
第*章****合同文本参考格式
****合同（参考条款）
项目编号：
项目名称：
标段：
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
合同签订地点：****市
为了保护供需各方合法权益，根据《中华人民共和国****法》、
《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定并严格遵循
项目（项目编号：）采购文件中的相
关规定，采购人（甲方）与供应商（乙方）签订本合同，并共同遵守。采
购人（甲方）和供应商（乙方）郑重承诺以下合同内容完全符合本项目采
购文件和供应商（乙方）投标文件，采购人（甲方）和供应商（乙方）愿
承担完全责任。
、合同文件
本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分：
（*）采购文件以及采购文件规定的合同基本条款
（*）中标人（乙方）向采购人（甲方）提交的投标（相应）文件
（*）货物或服务方案和货物或服务标准条款
（*）中标通知书
**
（*）采购人（甲方）与中标人（乙方）约定其他条款。
合同范围和条件
本合同的范围和条件应与采购文件的规定相*致。本合同****
政策性要求应与采购文件规定*致。
*、提供货物或服务内容
本合同所涉及的乙方应提供“货物或服务方案和货物或服务标准条
款”如下：
*、合同金额
根据中标通知书的内容，合同的总金额为（大写）：（￥元）
*、供货期或服务期限
本合同供货期为（服务期限为合同签订后年）
*、验收办法
采购人（甲方）应严格依据《****法》及其实施条例规定的方
式和程序对供应商（乙方）提供货物或服务组织验收。本合同的货物或服
务验收责任人是采购人（甲方），验收相关费用由采购人（甲方）承担。
*、交货或提供服务地点
本合同货物供货或服务地点为
*、付款方式
供应商基本账户开户行名称
**
基本帐号：
*、履约保证金
中标人应按合同金额（中标金额）不高于**%比例向采购人缴纳履约
保证金，采购人是否收取履约保证金及收取比例由采购人自行决定。
*、违约责任
（*）供应商（乙方）所提供的设备经专业化验收，其型号、配置或
材质、数量、质量不符合合同规定或国家相关标准的，侵害采购人权益的
采购人可无条件退货，并根据《消费者权益保护法》第***条，第**
*条、第***条相关规定赔偿采购人损失。因商品质量问题发生争议，
由国家认可的相关检测部门进行检测鉴定。供应商（乙方）如有违反《政
府采购法》及其实施条例的行为，采购人将其行为报告同级财政部门，财
政部门依法将其则列入不良行为记录名单，禁止其在*至*年内参加政府
采购活动。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
**、争议处理
本合同在履行过程中如双方发生争议，尽量协商解决，如协商不成.
向****仲裁委员会申请裁决。
**、合同生效及其他
本合同*式份（每份均须加盖骑缝章），经采购人（甲方）和供应
商（乙方）双方法定代表人签字并加盖名章和公章后生效。采购人（甲方）
和供应商（乙方）双方各执份，采购人（甲方）需向本级****监管
部门备案*份。
**
采购人（甲方）：（公章或合同专用章）
法定代表人（签字并加盖名章）：
地址：
电话：
年月日
供应商（乙方）：（公章或合同专用章）
法定代表人（签字并加盖名章）：
地址：
电话：
年月日
附件*：供应商（乙方）营业执照副本和法定代表人身份证复印
件
**
第*章质疑与投诉
质疑函范本
、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
包号：
质疑项目的编号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
**
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章）：公章：
日期：
**
投诉书范本
*、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：联系电话：
地址：邮编：
被投诉人*：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
被投诉人*
相关供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
*、投诉项目基本情况
采购项目名称：
包号：
采购项目编号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告：是否公告期限：
采购结果公告：是否公告期限：
*、质疑基本情况
投诉人...日.向提出质
疑，质疑事项为：
采购人人代理机构于年.月..日.就质疑事项作出了答
复/没有在法定期限内作出答复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*：
事实依据：
**
法律依据：
投诉事项*
*、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字（签章）：公章：
日期：
**
第*章其他
**
功能介绍
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