项目编号：*****************
项目名称：****县*曲河景区国家**级旅游景区创建工作采购项目（第*次）
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·****
采购人：****县文化广播电视和旅游局
采购代理机构：****
共同编制
****年*月
目录
第*章磋商邀请
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
*、总则
*、磋商文件
*、响应文件
*、评审
*、成交事项
*、合同事项
*、磋商纪律要求
*、询问、质疑和投诉
*、其他
第*章供应商资格条件要求
第*章供应商资格证明材料
（*）资格要求相关证明材料：
（*）其他类似效力要求：
第*章采购项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求
*、项目概况
*、采购清单
*、详细技术要求
*、商务要求
第*章采购项目实质性要求
第*章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
第*章响应文件格式
*、法定代表人授权书（实质性要求）
*、供应商基本情况表
*、承诺函（实质性要求）
*、磋商函（实质性要求）
*、报价*览表/最后报价表
*、中小企业声明函
*、残疾人福利性单位声明函
*、技术、服务要求应答表
*、商务应答表
*、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
**、服务方案
第*章评审方法
第*章****合同（草案）
第*章磋商邀请
****（采购代理机构）受****县文化广播电视和旅游局（采购
人）委托，拟对****县*曲河景区国家**级旅游景区创建工作采购项目（第*次）采用竞
争性磋商方式进行采购，通过公告方式，邀请符合相应资格条件的供应商参与本次采购活动。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：*****************
*.采购项目名称：****县*曲河景区国家**级旅游景区创建工作采购项目（第*次）。
*.采购人：****县文化广播电视和旅游局
*.采购代理机构：****
*、资金情况
资金来源及金额：财政性资金，采购预算:**.***元。
*、采购项目简介：
本项目为****县*曲河景区国家**级旅游景区创建工作采购项目（第*次）。（详见磋
商文件第*章）。
*、供应商邀请方式
本次竞争性磋商邀请在********网（*****://****.******.**/）上以公告形式发布；
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*、法律、行政法规规定的其他条件：
*、采购人根据采购项目提出的特殊条件。
（*）落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、
残疾人福利性单位视同小微企业）。
（*）本项目不允许联合体参与。
（*）供应商特定资格条件要求:无
*、禁止参加本次采购活动的供应商
*、根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕
***号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中
国****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记
录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名
单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
*、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不
得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中
提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商
务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编
制。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同*合同项
下的****活动。
*、*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，同时委托同*个自然人、同*
家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人，否则，其投标（响应）文件作为无效处理。
*、磋商文件获取方式、时间、地点：
时间：采购文件获取开始日期(****年*月*日)至采购文件获取截止日期(****年*月
**日），每天上午（上午开始时间（*时*分*秒至**时*分*秒），下午**时*分*秒
至**时**分**秒。（北京时间，法定节假日除外）
地点：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购
文件
方式：在线获取
售价：*元
*、递交响应文件截止时间：****年*月**日**:**（北京时间）。
*、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期
送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文
件。
*、响应文件开启时间：****年*月**日**:**（北京时间）在磋商地点开启。
**、磋商地点：成都市青羊区*环路西*段***号天祥广场*栋商务公馆****。
**、联系方式
采购人：****县文化广播电视和旅游局
通讯地址：****县章谷路***号
联系人：****
联系电话：***********
采购代理机构：****
开户银行：工行成都鹭岛支行
账号：*******************
通讯地址：成都市青羊区*环路西*段***号天祥广场*栋****号
邮编：******
联系人：****
联系电话：***－********
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
确定邀请磋商的供应商数量和方式 |
本次竞争性磋商邀请在********（*****://****.******.**/）上以公告形式发布；本次磋商邀请的供应商数量：不少于*家。 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：**.***元。超过采购预算的报价无效。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：**.***元。超过最高限价的报价无效。 |
| * |
联合体 |
不允许联合体参加 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评审过程中，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。*.供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
国家节能产品****政策（不涉及） |
*.供应商拟提供的产品属于财政部和国家发改委公布的****节能产品品目清单内优先采购产品类别内的，将按照第*章《综合评分明细表》的要求进行加分；*.供应商拟提供的产品中属于财政部和国家发改委公布的****节能产品品目清单内强制采购产品类别内的，供应商必须选取取得认证证书的产品进行响应。 |
| * |
国家环境标志产品 |
供应商所投产品属于财政部和生态环境部公布的****环境标志产品品目清单内的，将按照第*章《综合评分明细表》的要求进行加分。 |
|
****政策（不涉及） |
|
| * |
国家无线局域网产品****政策（不涉及） |
供应商所投产品属于财政部、国家发改委或信息产业部公布的（截至本项目采购公告发布当天）最新*期的无线局域网产品政府优先采购清单范围的，将按照第*章《综合评分明细表》的要求进行加分；注：财政部、国家发改委或信息产业部公布的无线局域网产品清单可在中国****网（****://***.****.***.**）、国家发展改革委网站（****://***.****.***.**）、信息产业部网（****://***.***.***.**）上自行查阅、下载。 |
| * |
支持不发达地区和少数民族地区****政策 |
经评审后得分相同的，优先推荐不发达地区或少数民族地区的供应商作为成交候选供应商。（供应商应自行声明并载明在响应文件其他部分中） |
| ** |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（实质性要求） |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）不重复享受政策。*、根据《****促进中小企业发展管理办法》，本项目专门面向中小企业。*、参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。*、监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。若为中标供应商，发布中标结果公告同时公告其《残疾人福利性单位声明函》。*、依据《****促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。*、本项目对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。 |
| ** |
磋商情况公告 |
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| ** |
磋商保证金 |
本项目不收取。 |
| ** |
履约保证金 |
本项目不收取履约保证金 |
| ** |
磋商文件咨询 |
联系人：****联系电话：***－******** |
| ** |
磋商过程、结果工作 |
联系人：****联系电话：***－******** |
|
咨询 |
|
| ** |
成交通知书领取 |
采购结果公告在********网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到****领取成交通知书。联系电话：***－******** |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由****负责答复。 |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由****负责答复；对磋商过程的质疑由****负责答复；对磋商结果的质疑由****负责答复。联系人：****联系电话：***－********联系地址：成都市青羊区*环路西*段***号天祥广场*栋****号邮政编码：******注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即：甘孜州****县财政局联系电话：****-*******注：根据《中华人民共和国****法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向采购项目同级财政部门备案。 |
| ** |
中小企业****信用融资 |
参加本次采购活动的中小企业供应商无需提供财产抵押或第*方担保，凭借****合同可向融资机构申请融资，融资机构根据其授信政策为供应商提供信用贷款。具体内容详见磋商文件附件《****省财政厅中国人民银行成都分行营业管理部关于印发〈成都市中小企业****信用融资暂行办法〉和〈成都市级支持中小企业****信用融资实施方案〉的通知》（成财采[****]**号）。 |
| ** |
招标代理服务费 |
本项目代理服务费根据成本加合理利润原则，参照《国家计委关于印发〈招标代理服务费收费标准管理暂行办法〉的通知》（计价格[****]****号）规定的收费标准计取。由成交供应商*次性支付。收款单位：****。开户行：工行成都鹭岛支行。银行账号：******************* |
| ** |
标的名称及所属行业 |
*、本项目标的名称：****县*曲河景区国家**级旅游景区创建工作采购项目（第*次）；*、本项目所属行业：其他未列明行业。说明：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，*售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等**类。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。
*.*本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
*.采购主体
*.*本次磋商的采购人是****县文化广播电视和旅游局。
*.*本次磋商的采购代理机构是****。
*.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
*.*按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加****活动的供应商。
*.磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应
商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同*人
或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中*
家符合条件的供应商参加后续的****活动，否则，其响应文件作为无效处理。
*.*利害关系授权代表处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，委托
同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为
无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机
构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文
件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、****合同等实质性
内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本
项目****活动。
*.*同*母公司的*家以上的子公司不得以不同供应商身份同时参加本项目同*合同项
下的采购活动。
*.*供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得
参加本项目****活动。
*.*回避。****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，应当
回避：
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻
亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
本项目****活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经
办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作
人员和直接分管采购活动的负责人。本项目****活动中需要依法回避的相关人员是指磋
商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面
提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申
请回避人员应当回避。
*.联合体竞争性磋商（实质性要求）
本项目不接受联合体参与采购活动。
*.磋商保证金
本项目不收取。
*.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起**天。供应商响应文件中必须载
明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不
得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。
*.知识产权（实质性要求）
*.*供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第
*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商
盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*.*最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不*致
的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单
价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总
价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不
得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应
文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后
报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
*.*推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序
推荐*家以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高
的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报
价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。
*.*磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为
成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的
重点复核。
*.*采购组织单位现场复核评审结果。
*.*.*评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购人/采购代理机构应
当组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度
和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之*的，采购人/采购代理机
构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（*）资格性审查认定错误的；
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）客观评分不*致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购人/采购代理机构的书面建议，
并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修
改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人/采购代理机构
书面建议的，应当书面说明理由。采购人/采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当
接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人/采购代理机构认
为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购人/采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
*.*.*有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：
（*）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（*）采购人/采购代理机构未提供书面建议的。
*.**编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构出具磋
商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（*）响应文件开启日期和地点；
（*）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、
磋商情况、报价情况等；
（*）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商
小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议
的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。
磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。
*.**磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规
定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋
商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予
以反映。
*.**供应商澄清、说明
*.**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应
商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出
必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改
变响应文件的实质性内容。
*.**.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商
的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。
*.**终止磋商采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项
目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
*.综合评分
*.*本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。
*.*除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应
文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋
商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立
评分。****政策功能、****合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法
律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类
评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
*.*综合评分明细表
| 序号 |
评审内容及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
投标报价**% |
**分 |
以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价÷投标报价)×**。 |
共同评审标准 |
| * |
类似项目业绩（*%） |
*分 |
投标人自****年*月*日（以合同签订日期为准）以来具有类似业绩的，每有*个得*分，本项最多得*分。注：提供合同复印件或中标（成交）通知书复印件加盖投标人公章。 |
共同评审标准 |
| * |
项目人员配置（**%） |
**分 |
*、供应商配置本项目的项目负责人(专业类别：旅游)（*人）：具有高级职称得*分，中级职称得*分。本项目分值满分为*分。*、供应商配置本项目的技术负责人(专业类别：旅游/城市规划/园林工程)（*人）：具有高级职称得*分，中级职称得*分。 |
|
|
|
|
本项目分值满分为*分。*、供应商配置本项目的团队人员（专业类别：旅游/园林工程/城市规划/国土资源管理/土木工程）:具有高级职称的，每提供*人得*分；具有中级职称的，每提供*人得*分；此项分值满分为*分。（注：项目负责人和技术负责人除外）注：供应商提供*-*项中人员相对应的证书复印件并加盖供应商公章证明，不提供或不满足不得分。 |
|
| * |
技术服务方案**% |
**分 |
投标人针对本项目采购需求中《****县*曲河景区国家**级旅游景区创建工作采购项目（第*次）》提供服务方案（共**分），方案内容包括但不限于以下内容：①对项目的发展条件分析（包括****县*曲河景区国家**级旅游景区的基础条件、资源条件、政策条件、发展空间与用地条件）；②对****县*曲河景区国家**级旅游景区目前面临的主要问题及核心解决思路；③对****县*曲河景区国家**级旅游景区发展战略布局进行梳理分析（包括发展思路、总体定位、功能布局、项目体系、发展时序等）；④对****县*曲河景区国家**级旅游景区的游线组织、业态布局、资源与环境保护梳理分析；⑤对****县*曲河景区国家**级旅游景区景观质量提升方案进行阐述的（包括资源吸引力、市场影响力）。以上*个方面：内容完整、清晰、详实，表述明确，得**分。每有*项缺项或未提供方案的扣**分，每有*处内容不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣*分，扣完为止。注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指：非专门针对本项目或与本项目无关内容或原文复制采购文件、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及技术标准错误、与采购需求不匹配、不可能实现的情形等任意*种情形。 |
技术评审标准 |
| * |
后续服务方案**% |
**分 |
后续服务方案中提出了明确的要求，对本项目的组织团队、进度、沟通、质量、计划等进行了详细描述，且后续服务方案完整、详细，实施步骤、计划明确，符合项目实施要求，得**分，每有*项缺项或未提供方案的扣*.*分，每有*处内容不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣*.*分，扣完为止。注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指：非专门针对本项目或与本项目无关内容或原文复制采购文件、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及技术标准错误、与采购需求不匹配、不可能实现的情形等任意*种情形。 |
|
| 注：*、有效最低投标报价指通过资质、资格、符合性审查且不超过最高限价的投标报价；*、作为评审资料的，在投标文件中应提供复印件加盖公司鲜章，复印件应清晰，真实，模糊不清或可能导致非唯*理解带来的风险由投标人自行承担。*、总分汇总后按*舍*入法只保留*位小数。 |
注：*、有效最低投标报价指通过资质、资格、符合性审查且不超过最高限价的投标报价；*、作为评审资料的，在投标文件中应提供复印件加盖公司鲜章，复印件应清晰，真实，模糊不清或可能导致非唯*理解带来的风险由投标人自行承担。*、总分汇总后按*舍*入法只保留*位小数。 |
注：*、有效最低投标报价指通过资质、资格、符合性审查且不超过最高限价的投标报价；*、作为评审资料的，在投标文件中应提供复印件加盖公司鲜章，复印件应清晰，真实，模糊不清或可能导致非唯*理解带来的风险由投标人自行承担。*、总分汇总后按*舍*入法只保留*位小数。 |
注：*、有效最低投标报价指通过资质、资格、符合性审查且不超过最高限价的投标报价；*、作为评审资料的，在投标文件中应提供复印件加盖公司鲜章，复印件应清晰，真实，模糊不清或可能导致非唯*理解带来的风险由投标人自行承担。*、总分汇总后按*舍*入法只保留*位小数。 |
注：*、有效最低投标报价指通过资质、资格、符合性审查且不超过最高限价的投标报价；*、作为评审资料的，在投标文件中应提供复印件加盖公司鲜章，复印件应清晰，真实，模糊不清或可能导致非唯*理解带来的风险由投标人自行承担。*、总分汇总后按*舍*入法只保留*位小数。 |
*、推荐中标候选供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得
分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按少数民族或不发达地区企
业优先选择；得分相同、报价相同且少数民族或不发达地区企业也相同的并列，由采购人自主采
取公平、择优的方式选择中标供应商。
注：评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。
*.磋商纪律及注意事项
*.*磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与
供应商有关的单位或个人。
*.*在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下
接触，否则将取消其参与磋商的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.*磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.磋商小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审
标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向
性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（*）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导
致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定的利害关
系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，
退出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，
应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受
采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，
不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、
评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字
确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界
透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位
和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第*章****合同（草案）
合同编号：****。
签订地点：****。
签订时间：****年**月**日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国****法》与项目行业有关的法
律法规，以及****项目（项目编号：****）的《磋商文件》，乙方的《响应文件》及《成交
通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合
同附件予以说明，合同附件及本项目的《磋商文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均
为本合同的组成部分。
第*条项目基本情况
第*条合同期限
第*条服务内容与质量标准
*、****；
*、****；
*、****．
…
第*条服务费用及支付方式
(*)本项目服务费用由以下组成：
*、***元；
*、***元；
*、***元。
……
(*)服务费支付方式：
第*条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或著
作权。
本项目所涉及的软件知识产权归甲方所有，其中包括：软件所有数据及代码，待项目完
全交付通过验收并正常运行*个月后，乙方将本项目所涉及所有数据、档案、管理权限等内
容*并移交甲方。
第*条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产
权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
第*条履约保证金
本项目不收取。
第*条甲方的权利和义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期
核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要
求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。
*、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第*条乙方的权利和义务
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理
使用。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*、自行负责服务人员的人身、财产安全，对其人员在服务过程中遭受的人身、财产损害
承担全部责任。
*、确保提交的系统符合法律规定和合同约定，系统稳定，不存在安全风险，不侵犯第*方权利。
*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第*条违约责任
*.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
*.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲
方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失（包括但不限于诉讼费、律师费等）、
由此而导致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第**条不可抗力事件处理
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，
其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*、不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第**条解决合同纠纷的方式
*、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在
**天内不能达成协议时，应提交甲方所在地人民法院解决。
*、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
*、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
*、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第**条合同生效及其他
*、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监管部门审批，并
签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。
*、本合同*式**份，自双方签章之日起起效。甲方**份，乙方**份，****代理
机构**份，同级财政部门备案**份，具有同等法律效力。
第**条附件
*、项目磋商文件
*、项目修改澄清文件
*、项目响应文件
*、成交通知书
*、其他
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：**年**月**日签约日期：**年**月**日
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