****市********市********市****
****文件****文件****文件
（本项目为预采购项目）
项目编号：*************************
项目名称：****市*里海岸观光廊道规划设计项目
采购人：****市自然资源和规划局
采购代理机构：****
*○**年*月
项目编号：*************************
目录
第*部分邀请函
第*部分采购内容及相关要求
第*部分供应商须知
第*部分合同格式
第*部分响应文件格式
附*：关于印发中小企业划型标准规定的通知
附*：****促进中小企业发展管理办法
附*：关于促进残疾人就业****政策的通知
附*：中小微企业融资渠道信息
附*：关于推行****供应商资格信用承诺制的通知
项目编号：*************************
磋商注意事项
各供应商:
为保证采购项目顺利进行，减少磋商采购过程中由于响应文件制作不合格等原因导致贵
单位所报响应文件为无效文件或取消磋商资格现象的发生，请贵单位仔细阅读磋商文件的每
*条款，特别注意以下事项:
*、请严格按照磋商文件***-**规定的资格证明文件要求提供每*项证明材料，并严格审
查证明材料的有效期、经营范围、证明材料的签署的有效性等，漏缺*项证明材料或*项证
明材料不合格将造成资格审查通不过，所报响应文件为无效文件。
*、请认真研究磋商文件***-**规定的内容，响应文件有以上所列内容之*，经评委认定
属实的，将作无效报价或取消磋商资格处理。
*、请认真阅读磋商文件规定的编制周期（注意工作日与日历日的区别）、付款方式等商
务条款，制作响应文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导
致取消磋商资格。
*、对提供虚假资料谋取成交的供应商，将根据《中华人民共和国****法》等法规处
以取消本次磋商资格，并处以*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为名单，在*
至*年内禁止参加****活动的处罚。请各供应商严格自律，诚信参与。
*、本项目实行****电子化交易，****市****交易平台自动展示投标文件上传计
算机的文件制作机器码、文件创建标识码等信息，对围标串标、弄虚作假等违法违规行为，
实施智能辅助排查和预警。
*、对磋商文件有疑义或其它问题请及时与****联系。
联系人：****，联系电话：***********
谢谢合作！
项目编号：*************************
第*部分邀请函
****受****市自然资源和规划局的委托，现对其****市*里
海岸观光廊道规划设计项目进行****采购，欢迎合格的供应商参加。
*．采购内容：本次采购为****市*里海岸观光廊道规划设计项目，具体要求详见磋商文
件第*部分采购内容及相关要求。
*．有关要求：
*.*供应商资格要求:
*.*.*参加****活动的供应商应当具备《中华人民共和国****法》第***条
第*款规定的条件并提供下列材料：
*.*.*.*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.*.*.*财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
*.*.*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.*.*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*.*.*.*具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（如有）。
*.*.*落实****政策需满足的资格要求：
（*）本项目为专门面向中小企业预留份额项目，不接受大型企业参与报价（残疾人福利
性单位、监狱企业视同小型、微型企业）。
（*）本项目按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***
号）文件规定，按其他未列明行业确定企业类型。
*.*.*本项目的特定资格要求：供应商须具备工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工
程）设计乙级（含）以上资质。
*.*.*无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）。
*.*.*本项目不接受联合体报价。
注：供应商未按本磋商文件***-**→“第*部分附件格式*资格证明文件”要求提供
资格证明材料的，按无效报价处理。
*.*付款方式：本项目合同签订生效并具备实施条件后*个工作日内向成交供应商支付
合同总价款**%的预付款，余款在项目交付并经采购人验收合格后*个工作日内*次性无息
付清。
注：本项目为预采购项目，存在项目暂停或终止的风险，供应商在参与本项目磋商过程
中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目暂停或终止产生的损失由供应商自行承担。
*.*编制周期：自合同签订之日起*个月内提交初步方案，****年**月底前完成****市
*里海岸规划设计（供应商可提供更快的编制周期）。
*．有关说明：
*.*供应商必须完成所有****市*里海岸观光廊道规划设计工作，要求达到安全及其相
关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，总报价即为完成本项目相关服务工作的价格。
*.*总报价应包括但不限于的现场勘察、前期调研、规划设计、文本制作、资料、评审
会（咨询会）费、税费、管理、配合、利润、后续规划技术服务以及其他政策性文件明确规
定的全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供。
项目编号：*************************
*.*服务质量要求：本磋商文件中所提出的为最基本的要求，供应商在服务期限内除须
满足本磋商文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新版的规范和标准的各项要求。并
按照相关规定开展服务，严格遵守各项法律、法规和政策，执行国家和行业的标准、规范，
维护国家、社会公共利益和服务主体的合法权益。
*.*采购人不组织统*考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合
同有关的*切情况，并承担*切与谈判有关的风险、责任和义务。
*.*****预算：本项目****预算为********元整（¥******.**）；供
应商报价不得超出****预算，否则按无效报价处理。
*.*本项目成交服务费由成交供应商缴纳，具体详见磋商文件第*部分***→“**.成交
服务费”，成交供应商须在成交公告发出之日起*个工作日内向盛信项目管理（****）有限
公司缴纳。
*.*供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体
方式、信用信息的使用规则：
*.*.*供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址（***.***********.***.**）、中
国****网址（***.****.***.**）、信用****网址（***.********.***.**）。
*.*.*信用信息查询截止时间为：同递交响应文件截止时间。
*.*.*对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行
为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不
能参与****活动。
*.*.*信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后，报****监督管理部门备案。
*．采购议程安排：
*.*获取磋商文件时间及方式：在递交响应文件截止时间前，潜在供应商均可通过****
市公共资源交易网中的****交易平台凭数字证书（**）免费获得磋商文件，参与磋商。
*.*凡有意参加本次****的供应商必须分别在****省****信息公开平台
（****://***.****-********.***.**）和****市公共资源交易网中的****交易平台
（****://******.******.***.**/）进行注册（已注册的供应商无须重复注册），请务必确
保省平台登记的统*社会信用代码与****市公共资源交易网中的****交易平台*致，否
则无法有效地参与采购活动及办理相关程序，因此产生的*切后果供应商自行承担。
*.*本项目处于****电子化交易阶段，统*使用****市公共资源交易网中的政府采
购交易平台下载磋商文件。请参加磋商的供应商注意本项目磋商文件中的说明。供应商需通
过“****公共资源交易网--平台入口--交易服务--****交易平台--****市公共资源交易
网中的****交易平台用户系统”免费注册完善用户信息。拟参加本项目的供应商须办理
并取得数字证书（电子印章）后，方可加密生成及上传电子响应文件。请各供应商仔细阅读
《****市公共资源交易平台数字证书（**）网上办理指南》（****市公共资源交易网→下载
中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。完成注册并办理**的供应商可直接在
****市公共资源交易网中的****交易平台针对本项目下载磋商文件（具体操作步骤可到
****市公共资源交易网→下载中心→《****市****系统供应商操作手册》）。供应商应
在响应文件提交截止时间前，在****电子交易平台上传电子响应文件。未能及时上传电
子响应文件或未能成功解密的供应商，因此产生的*切后果自行承担。
项目编号：*************************
*.*拟参加本项目的供应商请于磋商公告发布之日起至递交响应文件截止时间前，登录
****市公共资源交易网中的****交易平台点击“采购文件下载”，免费下载本项目的电
子磋商文件（文件格式为.****）。
*.*请各供应商在获取磋商文件后、递交响应文件截止时间前，随时关注****市公共资
源交易网中的****交易平台该项目的“答疑文件”。
*.*响应文件递交时间及方式：本项目采用“不见面开标”方式，供应商应在响应文件
提交截止时间前，在****电子交易平台上传电子响应文件，并根据****市公共资源交易
网发布的“****市****交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”的相关规定进行相
关操作，下载地址：****://******.******.***.**/******/******.*****。如有技术问题，
请联系国泰新点软件股份有限公司，技术支持电话：***-***-****、****-*******，使用咨
询群：**********。
*.*响应文件递交截止时间：****年*月**日**:**（北京时间），本项目采用“不见
面开标”方式。
*.*磋商时间：****年*月**日**:**（北京时间）。
*.*磋商地点：****市公共资源交易中心****分中心（****市住建局*楼初山路*号）。
提醒：根据****市财政局、****市行政审批服务局《关于全面实施****“不见面开
标”的通知》（财采〔****〕*号），本项目采用“不见面开标”方式，供应商应在响应文
件提交截止时间前在****市****交易平台上传加密的电子响应文件。供应商需提前下载
腾讯会议软件，线上观看磋商会议，腾讯会议房间号为***-***-***，供应商代表不用出席
磋商会议。
*.联系方式：
*.*采购人：****市自然资源和规划局
地址：****市初山路*号
联系人：****
联系方式：****-*******
*.*代理机构：****
地址：****市芝罘区环海路**号****室
联系人：****
联系方式：***********
邮编：******
开户银行：中国银行股份有限公司****莱山支行
开户名称：****
账号：************
项目编号：*************************
第*部分采购内容及相关要求
*、采购项目说明
本次采购为****市*里海岸观光廊道规划设计项目，供应商须对所报内容进行完全响应；
报价若有遗漏则视为对采购人让利，供应商均应免费提供。
*、规划设计内容
（*）规划设计范围
研究范围：结合****市海岸带区域的资源情况和未来发展需要，确定本次规划的研究范
围由海岸线至****国道（含国道*侧的绿化带及传统村落），面积为**.**平方公里。
区段规划设计范围：海岸线沿线区域（含自然要素、码头、旅游、养殖区等；界河、淘
金河、诸流河、曲马沟河*条入海河流保护控制的区域；****国道及其*条连接海岸线的道
路以及*侧景观绿化区域；辛庄镇区（含辛庄古墓群）、黄金职业学院及其周边区域；*个
传统村落，面积约**.**平方公里。
重要区域景观提升设计范围：****国道和滨海道路*侧，以及沿****国道、滨海路及
辛庄镇区主要街道*侧的建筑设计、夜景照明设计等。
（*）规划设计期限：规划设计基准年为****年，规划设计期限近期至****年，远期
为****年。
（*）规划设计依据及参考
凡与本项目有关的国家及行业现行标准、规范以及省市相关部门发布的各项技术验收标
准以及相关规定等，均适用于本项目，且以最新颁布的为准：
*、《中华人民共和国城乡规划法》；
*、《中华人民共和国土地管理法》；
*、****市国土空间总体规划及其专题研究（在编）；
*、****市*里海岸观光廊道规划设计指南（讨论稿）；
*、其他相关法律法规及规划。
*、规划设计要求
（*）区段规划设计
*、基础概况分析
对海岸观光廊道涉及的产业发展、建设用地、交通系统、配套设施、沿线景观、文旅资
源等情况进行分析，总结现状存在的主要问题，梳理各种限制性因素对海岸观光廊道的影响
及要求。重点研究并梳理观光廊道范围内已编、在编的各类规划成果及实施情况以及存在的
问题。
*、目标策略
落实国家、****省、****市工作部署，提出****市海岸观光廊道的规划发展目标、规划
定位、设计策略。
*、管控分区
成交供应商须结合国土空间总体规划要求，统筹考虑自然、人文资源条件和开发程度以
及海岸建筑退缩线，划分严格保护区、限制开发区和优化利用区，提出相应的空间管制措施
和要求，建立海岸带自然资源保护清单名录，强化岸线*侧*海统筹与管控，实现精细化管
理。
项目编号：*************************
*、功能分区
成交供应商须结合海域功能区划、岸线类型及*域腹地的产业、功能布局、城市发展需
要、交通及配套设施分布等情况，统筹划定功能分区，明确主导功能，提出发展目标、原则、
思路建议等。
*、用地布局
成交供应商须结合海岸建筑退缩线划定、现状用地情况、产权边界及已有规划、已批项
目、意向项目等，确定各类用地的布局、面积与界线。
*、交通体系规划设计
（*）道路交通体系：成交供应商须根据现状道路及规划路网，梳理并明确道路的红线、
断面形式，并对海岸带与内*腹地的纵向、横向交通衔接进行系统规划设计。滨海观光廊道
需突出旅游休闲服务功能，与海岸线保持合理距离，明确廊道选线、道路断面及廊道*侧的
自然及人文要素。
（*）海*交通体系：成交供应商须统筹考虑区域旅游合作、各旅游节点的功能定位、与
*域交通的接驳关系，对海上观光游线、海*交通设施（如游船码头）进行系统规划设计，
明确码头功能、类别，提出用地规模及码头配套设施的指引。
（*）绿色交通系统：成交供应商须依托城市生活、休闲娱乐、交通站点等不同功能需要，
构建滨海慢行系统，提出慢行道路断面、慢行空间、配套设施设置的引导要求。明确海岸观
光廊道的公共交通引导策略。
（*）停车设施系统：成交供应商须结合功能分区和停车需求预测，提出合理的规划设计
策略，优化停车场、停车楼等停车设施布局，提出停车设施规模及服务范围、配建标准的引
导要求。
*、产业布局
成交供应商须根据现状产业情况及未来城市产业发展，对廊道沿线产业进行统筹规划，
科学布局，促进滨海产业带发展。
*、绿地景观引导
成交供应商须以滨海绿带为主体，构建生态绿地系统。明确各类绿地的功能、界线，提
出保护与建设的控制引导要求。明确节点空间城市家具布局原则，制定统*的旅游标识系统
的设计引导要求；构建滨海地区夜景照明格局，划分照明分区，提出各区照明特征、亮度、
光色、手法以及重点照明节点等控制引导要求。
*、城市规划设计引导
（*）成交供应商须明确海岸带整体空间意象，优化由海及*、*海*体的整体空间格局
和“山-海-城”空间层次关系，划分特色风貌分区，提出分区风貌控制引导要求。
（*）成交供应商须建立海**体的公共空间体系，明确各类活动空间的位置、界线、功
能以及保护与建设要求。
（*）成交供应商须综合考虑重要公共空间和城市观景点，分级划定主要景观视线通廊的
位置与范围，明确视线通廊内的绿地率、建筑密度、建（构）筑物高度、体量、风貌、色彩
等控制引导要求。
（*）成交供应商须综合考虑地标分布、建筑高度、开敞区、防护林的天际轮廓等因素，
对滨海地区整体轮廓进行控制，对制高点的位置、高度、形式及周边环境等提出控制引导要
求。
项目编号：*************************
**、配套设施规划设计
成交供应商须合理规划设计滨海观光廊道范围内的市政基础设施、公共服务设施、旅游
服务设施等，科学确定各类设施服务范围、布局、规模、用地边界、建设标准及其它规划控
制要求。
**、防灾减灾规划设计
成交供应商须落实综合防灾规划相关要求，提出灾害预防与治理措施，确定灾害防御设
施的规划原则、服务范围、位置、规模，提出各类防灾设施的规划控制要求。充分利用公园、
广场、绿地等开敞空间，加强应急避难场所规划。
**、分期实施
成交供应商按照统*规划，分期实施的原则，制定分期规划，明确近、远期分步实施的
区域和项目，并对区段中重大工程建设项目规划实施提出意见和建议。
（*）重要节点景观提升规划设计
*、成交供应商须结合节点目标定位，确定整体设计构思与主题概念，营建生态功能、美
学功能和游憩功能良好的生态景观格局。
*、成交供应商须确定景观功能分区、空间关系与设计主题，进行景观空间框架构建与功
能组织，突出开放空间的打造，整合周边景观资源与开敞绿化，明确景观特征要素及景观亮
点。
*、成交供应商须根据区段规划设计的各项指标要求，进行场地平面布局、竖向关系组织、
交通组织及视线组织。
*、成交供应商须确定软景造景原则及手法，对整体软质环境进行设计，包括植栽设计策
略及品种意向等。
*、成交供应商须对环境设施（栏杆、告示牌、灯饰、地面铺装、雕塑、小品等）、休闲
康体设施以及其他构筑物（汽车坡道、人防出口、采光通风井等）进行景观化艺术处理，提
出设计引导要求。
*、成交供应商须对功能性设施设计（如电话亭、公交站台、店招、休息座椅、垃圾箱等）
提出设计引导要求。
*、成交供应商须细化节点的夜景照明方案，按照不同时段、不同需要分别设计，营造安
全可靠、明暗有致、动静结合的灯光环境。
*、成交供应商须根据节点的基底情况及区段规划设计的建设时序，对节点提升改造进行
投资估算。
*、规划设计成果内容要求
（*）区段规划设计成果：
区段规划设计成果包括规划文本、图集和附件。
*、文本以条文方式概括规划结论，文字表达应准确、规范、清晰，内容明确简练，具有
指导性和可操作性。
*、图集包括并不限于以下内容：
（*）现状分析的相关图纸：包括并不限于区位图、生态敏感资源分布图、旅游观光资源
分布图、土地利用现状图、交通系统现状图、配套设施现状图、现有规划整合图等。
（*）规划布局的相关图纸：管控分区规划图、功能分区规划图、土地利用规划、道路交
通规划图、产业布局图、海*交通规划图、公交系统规划图、慢行系统规划图、停车设施布
项目编号：*************************
局图、配套设施规划图（市政基础设施、公共服务设施、旅游服务设施）、防灾减灾设施规
划图、城市风貌分区规划图、公共空间分布图、视线通廊规划图、天际线控制引导图、绿地
系统规划图、夜景照明分区规划图以及其他反映规划意图的图纸。
*、附件：包括说明书、基础资料汇编（包括汇编整理文件、资料清单、原始资料合集）、
城市设计引导导则、国土空间专项规划成果数据库、规划方案征求各方面意见及意见采纳情
况、审查及审议程序情况、规划解读文件、简版实用手册等。说明书、基础资料汇编整理文
件、解读文件、简版实用手册需图文并茂，配图、附表完整。
（*）重要节点的景观提升规划设计成果
重要节点景观提升规划成果包括规划说明和图集。
*、说明：在现状景观存在问题调研、相关规划研究、景观体系、公共空间打造、绿化种
植、夜景照明、近远期实施计划等方面进行详细阐述。
*、图集包括并不限于以下内容：
（*）现状分析的相关图纸：包括并不限于区位图、土地利用现状分析图、道路交通系统
组织分析图（着重考虑慢行系统的组织）、景观现状分析图等。
（*）景观提升的相关图纸：整体空间风貌界定图、景观结构分析图、景观设计总平面图、
道路交通系统规划图、竖向规划图、公共空间形态分析图、夜景照明规划图、生态系统规划
图、绿化种植规划图（含种植规划及种植形式）、公共设施布局规划图、配套设施设计示意
图（各类配套设施设计或选型）、效果图（各片区单独成图）、其他能反映设计意图的图纸。
注：若上级主管部门的规定及要求发生变化，以变化后的为准，但仍须提供以上规划设
计成果。
*、规划设计成果提交要求
（*）成果提交阶段
*、现状调研和规划思路阶段：（*）区段规划设计：全面摸查海岸观光廊道现状情况，
梳理现有规划内容，分析存在的主要问题和不足，提出下步工作方向、思路，形成现状调研
报告并汇报。（*）重要节点景观提升规划：落实重要节点所在区域的控制性详细规划各项管
控要求，分析节点在景观提升方面存在的主要问题和不足，提出下步工作方向、思路，形成
现状调研报告并汇报。
*、中间过程阶段：按照项目进展情况，提交各阶段规划成果并汇报，包括并不限于以下
阶段：初步成果、中期成果、专家评审、部门联审、各审批会议等。
*、最终成果阶段：规划成果内容要求中的所有内容。
（*）成果形式
*、阶段性成果：按要求提交纸质及电子成果：包括并不限于汇报多媒体***、主要图纸
（必要时制作图板）及其他要求材料。成果数量视情况协商确定。
*、送审及最终成果：所有规划成果电子文件**套；纸质版**成果**套，按要求分开
装订。成果数量将视采购人情况调整。
以上电子成果提交，文字成果需包括***或可编辑的***格式；图纸成果以***格式为
主，但重要图纸必须有***、***、****种格式，不得附带额外加密信息，且符合省、市国
土空间规划“*张图”成果汇交要求；自动播放多媒体演示文件*套(带配音，时间**分钟
内，无背景音乐)。
*、服务质量要求
项目编号：*************************
附*：****促进中小企业发展管理办法
财库〔****〕**号
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国
****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国
****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的
中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，
或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政
府采购活动中视同中小企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格
评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本
办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小
企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物
的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。
其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资
本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资
格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者
歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中小
企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额
专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企
业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务
等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
项目编号：*************************
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响
****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程
采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜由
中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预
留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到*
定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小企
业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在
直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及
预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微
企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标
投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标
时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分
包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%
以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%-*%（工程项目
为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，
采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基
础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体
内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采
购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、
市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案
开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资
格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采
购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。
项目编号：*************************
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附
*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业
声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采
购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小
企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分
包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方
面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理
机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的
《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分
包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体
形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成
部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企
业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府
采购合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由货
物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中
小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合
理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化
绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向中
小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附*)。未
达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
项目编号：*************************
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按
照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行****政策，依
照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、
成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实
的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应
责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及
存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采
购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政
府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处
理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本
办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有关部门
另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施
办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发
〈****促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
项目编号：*************************
附*：财政部文件财库〔****〕***号*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的
通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列
市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾
人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残
疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人
民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇
员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残
疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采
购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中
标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第**
*条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面
向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的
需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购人式。
项目编号：*************************
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定
点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利
性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措
施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各
地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
项目编号：*************************
附*：中小微企业融资渠道信息
平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征信中
心(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，
重点解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于****年**月**日正式上线运行，并于
****年与****省****信息公开平台完成系统对接，实现****的中标信息、合同信息、
财政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大****中标供应商开展
****合同融资提供了畅通的线上渠道。
*、联系方式：****-*******（中国人民银行****市中心支行）
*、官方网站：*****://***.*******.***/
*、地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园*区*号楼
*、微信*维码：
公司简介：****市政企金融服务中心有限公司是****市地方融资服务平台的建设运营主
体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，****市政企金融服务
中心依托****市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微企业搭
建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机构对接，
同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资渠道，通过
信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激发市场主体活力，助力****
经济高质量发展。
*、联系方式：****-*******
*、官方网站：***.****.***，***.************.***
*、地址：****市高新区科技大道**号烟农发展大厦**楼
*、微信*维码：
项目编号：*************************
公司简介：****融资担保集团有限公司作为****市融资担保业的龙头企业，已加入国家
和省政府性融资担保体系，与银行开展“**分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、
市、县*级风险分担。****融资担保集团有限公司聚焦“服务小微*农，助力经济发展”普
惠金融为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“*农”、创业创新和战略性新兴产
业等市场主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利惠及广
大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。
*、联系方式：****-***********-*******
*、官方网站：****://***.****.**/
*、地址：****市莱山区迎春大街***号金融大厦**楼、**楼
*、微信*维码：
项目编号：*************************
附*：****市财政局关于推行****供应商资格信用承诺制
的通知
各区(市)财政(金融)局，市直各部门、单位，各****社会代理机构、相关供应商：
为进*步优化我市****营商环境，降低供应商参与****的交易成本，根据《中
华人民共和国****法》及其实施条例、国务院《关于开展营商环境创新试点工作的意见》
(国发〔****〕**号)和省政府办公厅《关于印发“*大创新”“*强产业”“*大扩需
求”****年行动计划的通知》(鲁政办字〔****〕**号)等要求，现就推行****供应
商资格信用承诺制有关事项通知如下：
*、承诺制实施主体及事项范围
依法在****省缴纳税收和社会保障资金的供应商，参与****各级****活动，可不提
供《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款第*项规定的依法缴纳税收和社
会保障资金的相关证明材料，改为以书面形式作出承诺，减轻参与****活动的负担。
*、承诺制具体应用场景
*.在我省境内注册的供应商参与我市****活动，可在响应文件中提供《依法缴纳税
收和社会保障资金承诺函》，不再提供“依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料”。
供应商可提前在“****省****网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。
*.在****项目资格审查环节，采购人和采购代理机构登录“中国********
网”，在“开评标管理”栏目中，查询提供《承诺函》的供应商近*个月在****省缴纳税收
和社会保障资金的情况。
*.对于反馈有税收和社保资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良
好记录”；对于反馈无相关信息的，应由供应商进*步提供相关证明材料。
*、不适用承诺制的情况
*.供应商依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应材料证明依法免税或不需
要缴纳社会保障资金。
*.供应商未在****省内缴纳税收和社会保障资金的，应按采购文件要求提供缴纳税收和
社会保障资金的证明材料。
*.其他不适用依法缴纳税收和社会保障资金承诺制的情形。
*、其他事项
*.采购人和采购代理机构要积极落实供应商资格信用承诺制，在采购文件中明确告知缴
纳税收和社会保障资金推行承诺告知的相关内容，并提供《承诺函(模板)》，不得排斥、
限制供应商提供《承诺函》。
项目编号：*************************
*.采购人、采购代理机构在设置“依法缴纳税收和社会保障资金”的资格条件时，应按
照“中国********网”查询系统可查询时限进行设置，对提交《承诺函》和提交其他证
明材料的供应商采取同*资格审查标准，不得因此排斥或限制供应商参与****活动。
*.供应商应对《承诺函》内容的真实性、合法性、有效性负责。如发现虚假承诺，将依
据《中华人民共和国****法》第***条第*款第*项规定的“提供虚假材料谋取中
标、成交”的情形予以处罚。
*.采购人和采购代理机构在执行过程中发现的问题，请及时反馈市财政局****监督
管理科。
本通知自****年*月*日起施行。
附件*
****项目
采购需求
项目名称：****市*里海岸观光廊道规划设计项目
采购单位：****市自然资源和规划局
编制单位：****市自然资源和规划局
编制时间：****年*月
***
*、需求清单
（*）项目概况
本次招标为****市自然资源和规划局****市*里海岸观光廊道规划设计项
目；供应商须对采购内容全部响应，报价若有遗漏则视为对招标人让利，投标人
均应免费提供。
（*）采购预算：******.**元
（*）采购标的汇总表
| 包号 |
序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
| * |
* |
****市*里海岸观光廊道规划设计项目 |
******** |
宗 |
* |
否 |
*、规划设计内容
（*）规划设计范围
研究范围：结合****市海岸带区域的资源情况和未来发展需要，确定本次规
划的研究范围由海岸线至****国道（含国道*侧的绿化带及传统村落），面积
为**.**平方公里。
区段规划设计范围：海岸线沿线区域（含自然要素、码头、旅游、养殖区等；
界河、淘金河、诸流河、曲马沟河*条入海河流保护控制的区域；****国道及
其*条连接海岸线的道路以及*侧景观绿化区域；辛庄镇区（含辛庄古墓群）、
黄金职业学院及其周边区域；*个传统村落，面积约**.**平方公里。
重要区域景观提升设计范围：****国道和滨海道路*侧，以及沿****国道、
滨海路及辛庄镇区主要街道*侧的建筑设计、夜景照明设计等。
（*）规划设计期限：规划设计基准年为****年，规划设计期限近期至****
年，远期为****年。
（*）规划设计依据及参考
凡与本项目有关的国家及行业现行标准、规范以及省市相关部门发布的各项
技术验收标准以及相关规定等，均适用于本项目，且以最新颁布的为准：
*、《中华人民共和国城乡规划法》；
*、《中华人民共和国土地管理法》；
*、****市国土空间总体规划及其专题研究（在编）；
*、****市*里海岸观光廊道规划设计指南（讨论稿）；
*、其他相关法律法规及规划。
*、规划设计要求
（*）区段规划设计
*、基础概况分析
对海岸观光廊道涉及的产业发展、建设用地、交通系统、配套设施、沿线景
**
*
观、文旅资源等情况进行分析，总结现状存在的主要问题，梳理各种限制性因素
对海岸观光廊道的影响及要求。重点研究并梳理观光廊道范围内已编、在编的各
类规划成果及实施情况以及存在的问题。
*、目标策略
落实国家、****省、****市工作部署，提出****市海岸观光廊道的规划发展
目标、规划定位、设计策略。
*、管控分区
成交供应商须结合国土空间总体规划要求，统筹考虑自然、人文资源条件和
开发程度以及海岸建筑退缩线，划分严格保护区、限制开发区和优化利用区，提
出相应的空间管制措施和要求，建立海岸带自然资源保护清单名录，强化岸线*
侧*海统筹与管控，实现精细化管理。
*、功能分区
成交供应商须结合海域功能区划、岸线类型及*域腹地的产业、功能布局、
城市发展需要、交通及配套设施分布等情况，统筹划定功能分区，明确主导功能，
提出发展目标、原则、思路建议等。
*、用地布局
成交供应商须结合海岸建筑退缩线划定、现状用地情况、产权边界及已有规
划、已批项目、意向项目等，确定各类用地的布局、面积与界线。
*、交通体系规划设计
（*）道路交通体系：成交供应商须根据现状道路及规划路网，梳理并明确
道路的红线、断面形式，并对海岸带与内*腹地的纵向、横向交通衔接进行系统
规划设计。滨海观光廊道需突出旅游休闲服务功能，与海岸线保持合理距离，明
确廊道选线、道路断面及廊道*侧的自然及人文要素。
（*）海*交通体系：成交供应商须统筹考虑区域旅游合作、各旅游节点的
功能定位、与*域交通的接驳关系，对海上观光游线、海*交通设施（如游船码
头）进行系统规划设计，明确码头功能、类别，提出用地规模及码头配套设施的
指引。
（*）绿色交通系统：成交供应商须依托城市生活、休闲娱乐、交通站点等
不同功能需要，构建滨海慢行系统，提出慢行道路断面、慢行空间、配套设施设
置的引导要求。明确海岸观光廊道的公共交通引导策略。
（*）停车设施系统：成交供应商须结合功能分区和停车需求预测，提出合
理的规划设计策略，优化停车场、停车楼等停车设施布局，提出停车设施规模及
服务范围、配建标准的引导要求。
*、产业布局
成交供应商须根据现状产业情况及未来城市产业发展，对廊道沿线产业进行
统筹规划，科学布局，促进滨海产业带发展。
*、绿地景观引导
成交供应商须以滨海绿带为主体，构建生态绿地系统。明确各类绿地的功能、
-**
界线，提出保护与建设的控制引导要求。明确节点空间城市家具布局原则，制定
统*的旅游标识系统的设计引导要求；构建滨海地区夜景照明格局，划分照明分
区，提出各区照明特征、亮度、光色、手法以及重点照明节点等控制引导要求。
*、城市规划设计引导
（*）成交供应商须明确海岸带整体空间意象，优化由海及*、*海*体的
整体空间格局和“山*海*城”空间层次关系，划分特色风貌分区，提出分区风貌
控制引导要求。
（*）成交供应商须建立海**体的公共空间体系，明确各类活动空间的位
置、界线、功能以及保护与建设要求。
（*）成交供应商须综合考虑重要公共空间和城市观景点，分级划定主要景
观视线通廊的位置与范围，明确视线通廊内的绿地率、建筑密度、建（构）筑物
高度、体量、风貌、色彩等控制引导要求。
（*）成交供应商须综合考虑地标分布、建筑高度、开散区、防护林的天际
轮廓等因素，对滨海地区整体轮廓进行控制，对制高点的位置、高度、形式及周
边环境等提出控制引导要求。
**、配套设施规划设计
成交供应商须合理规划设计滨海观光廊道范围内的市政基础设施、公共服务
设施、旅游服务设施等，科学确定各类设施服务范围、布局、规模、用地边界、
建设标准及其它规划控制要求。
**、防灾减灾规划设计
成交供应商须落实综合防灾规划相关要求，提出灾害预防与治理措施，确定
灾害防御设施的规划原则、服务范围、位置、规模，提出各类防灾设施的规划控
制要求。充分利用公园、广场、绿地等开散空间，加强应急避难场所规划。
**、分期实施
成交供应商按照统*规划，分期实施的原则，制定分期规划，明确近、远期
分步实施的区域和项目，并对区段中重大工程建设项目规划实施提出意见和建
议。
（*）重要节点景观提升规划设计
*、成交供应商须结合节点目标定位，确定整体设计构思与主题概念，营建
生态功能、美学功能和游憩功能良好的生态景观格局。
*、成交供应商须确定景观功能分区、空间关系与设计主题，进行景观空间
框架构建与功能组织，突出开放空间的打造，整合周边景观资源与开散绿化，明
确景观特征要素及景观亮点。
*、成交供应商须根据区段规划设计的各项指标要求，进行场地平面布局、
竖向关系组织、交通组织及视线组织。
*、成交供应商须确定软景造景原则及手法，对整体软质环境进行设计，包
括植栽设计策略及品种意向等。
*、成交供应商须对环境设施（栏杆、告示牌、灯饰、地面铺装、雕塑、小
**
品等）、休闲康体设施以及其他构筑物（汽车坡道、人防出口、采光通风井等）
进行景观化艺术处理，提出设计引导要求。
*、成交供应商须对功能性设施设计（如电话亭、公交站台、店招、休息座
椅、垃圾箱等）提出设计引导要求。
*、成交供应商须细化节点的夜景照明方案，按照不同时段、不同需要分别
设计，营造安全可靠、明暗有致、动静结合的灯光环境。
*、成交供应商须根据节点的基底情况及区段规划设计的建设时序，对节点
提升改造进行投资估算。
*、规划设计成果内容要求
（*）区段规划设计成果
区段规划设计成果包括规划文本、图集和附件。
*、文本以条文方式概括规划结论，文字表达应准确、规范、清晰，内容明
确简练，具有指导性和可操作性。
*、图集包括并不限于以下内容：
（*）现状分析的相关图纸：包括并不限于区位图、生态敏感资源分布图、
旅游观光资源分布图、土地利用现状图、交通系统现状图、配套设施现状图、现
有规划整合图等。
（*）规划布局的相关图纸：管控分区规划图、功能分区规划图、土地利用
规划、道路交通规划图、产业布局图、海*交通规划图、公交系统规划图、慢行
系统规划图、停车设施布局图、配套设施规划图（市政基础设施、公共服务设施、
旅游服务设施）、防灾减灾设施规划图、城市风貌分区规划图、公共空间分布图、
视线通廊规划图、天际线控制引导图、绿地系统规划图、夜景照明分区规划图以
及其他反映规划意图的图纸。
*、附件：包括说明书、基础资料汇编（包括汇编整理文件、资料清单、原
始资料合集）、城市设计引导导则、国土空间专项规划成果数据库、规划方案征
求各方面意见及意见采纳情况、审查及审议程序情况、规划解读文件、简版实用
手册等。说明书、基础资料汇编整理文件、解读文件、简版实用手册需图文并茂，
配图、附表完整。
（*）重要节点的景观提升规划设计成果
重要节点景观提升规划成果包括规划说明和图集。
*、说明：在现状景观存在问题调研、相关规划研究、景观体系、公共空间
打造、绿化种植、夜景照明、近远期实施计划等方面进行详细阐述。
*、图集包括并不限于以下内容：
（*）现状分析的相关图纸：包括并不限于区位图、土地利用现状分析图、
道路交通系统组织分析图（着重考虑慢行系统的组织）、景观现状分析图等。
（*）景观提升的相关图纸：整体空间风貌界定图、景观结构分析图、景观
设计总平面图、道路交通系统规划图、竖向规划图、公共空间形态分析图、夜景
照明规划图、生态系统规划图、绿化种植规划图（含种植规划及种植形式）、公
**
共设施布局规划图、配套设施设计示意图（各类配套设施设计或选型）、效果图
（各片区单独成图）、其他能反映设计意图的图纸。
注：若上级主管部门的规定及要求发生变化，以变化后的为准，但仍须提
供以上规划设计成果。
*、规划设计成果提交要求
（*）成果提交阶段
*、现状调研和规划思路阶段：（*）区段规划设计：全面摸查海岸观光廊道
现状情况，梳理现有规划内容，分析存在的主要问题和不足，提出下步工作方向、
思路，形成现状调研报告并汇报。（*）重要节点景观提升规划：落实重要节点
所在区域的控制性详细规划各项管控要求，分析节点在景观提升方面存在的主要
问题和不足，提出下步工作方向、思路，形成现状调研报告并汇报。
*、中间过程阶段：按照项目进展情况，提交各阶段规划成果并汇报，包括
并不限于以下阶段：初步成果、中期成果、专家评审、部门联审、各审批会议等。
*、最终成果阶段：规划成果内容要求中的所有内容。
（*）成果形式
*、阶段性成果：按要求提交纸质及电子成果：包括并不限于汇报多媒体***、
主要图纸（必要时制作图板）及其他要求材料。成果数量视情况协商确定。
*、送审及最终成果：所有规划成果电子文件**套；纸质版**成果**套，
按要求分开装订。成果数量将视采购人情况调整。
以上电子成果提交，文字成果需包括***或可编辑的***格式；图纸成果以
***格式为主，但重要图纸必须有***、***、****种格式，不得附带额外加密
信息，且符合省、市国土空间规划“*张图”成果汇交要求；自动播放多媒体演
示文件*套（带配音，时间**分钟内，无背景音乐）。
*、服务质量要求
*、成交供应商根据采购人提供的资料进行服务，按照采购人及商文件规定
的方法及时限要求，提交完整的成果资料，特殊项目需要延长成果交付期的,经采
购人书面批准后时限可适当延长。
*、成交供应商按采购人规定加强对成果资料的保管，以便采购人对成果资料
调用、审核等。
*、成交供应商应确保服务质量，严格遵守国家的有关法律、法规、制度规定、
有关执业规范,并对成果资料意见的真实性、完整性、可靠性负责。对提供不实
或内容虚假的成果资料，除由成交供应商自行承担责任外,采购人将要求成交供
应商重新编制成果资料，由此产生的费用由成交供应商自行承担。若成交供应商
向采购人出具虚假评成果报告，采购人将单方面解除本项目合同；情节严重的，
成交供应商和相关责任人将承担相应的行政及法律责任。
*、成交供应商应制定详细、完整的规划设计方案，包括但不限于对项目的
理解及认识，规划设计理念、思路，规划工作方案，项目重点、难点分析与解决
方案，进度、质量保障措施。
**
*
*、成交供应商服务能力或服务质量不能满足采购人要求的，采购人将单方
面解除合同，由此产生的损失由成交供应商自行承担。
*、其他要求
*、供应商拟投入本项目人员须充足精干，保证服务人员及时到位，分工明
确、专业结构配置合理，项目负责人须全过程参与项目及各阶段项目成果的交流、
汇报等工作。
*、为确保本次采购项目管理规范、实施有力，成交供应商须熟悉本项目工
作内容及流程，提供咨询、配合工作。
*、成交供应商必须保证所形成的成果资料不受到第*方关于侵犯知识产权
的指控。如果任何第*方提出侵权指控，成交供应商须与第*方交涉，并承担由
此而产生的索赔、损失、损害、支出等*切费用(含律师费）。如采购人因此而遭
致损失的，成交供应商应赔偿该损失。
*、成交供应商须建立严格的保密制度，并加强对工作人员的保密管理及保
密知识教育，对其工作人员的保密责任负责；项目实施过程中所收集、产生的所
有与本项目相关的各种形式的文档、资料，包括文字、图片、表格、数字等资料，
所属权均归采购人所有，成交供应商及其工作人员除需要遵守保密规定外，也不
能将上述资料或者成果用于本合同以外的地方；与本项目有关的资料及数据成果
中涉及国家秘密的内容，均要求按照《中华人民共和国国家保密法》及相关法律
法规以及合同约定执行。
*、成交供应商应具有健全的内控管理制度，以保证成果资料报告的真实性、
可靠性。
*、服务响应：未经采购人许可，本项目投入人员不得擅自更换；成交供应
商须对采购人所反映的问题立即做出响应，在*小时之内解决问题。
*、成交供应商有下列情形之*的，采购人将单方面解除合同：
（*）提交的成果不符合碳商文件及相关规范规定的；
（*）提交的成果资料存在错误、内容不全或粗制滥造的
（*）未经采购人同意，逾期提交成果资料的。
商务要求：
（*）供应商资格条件：
*参加****活动的供应商应当具备《****法》第***条第*款规
定的条件，提供下列材料：
（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（*）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明；
（*）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（如有）
*落实****政策需满足的资格要求：
**
（*）本项目为专门面向中小企业预留份额项目，不接受大型企业参与报价
（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）。
（*）本项目按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业
（****）***号）文件规定，按其他未列明行业确定企业类型。
*本项目的特定资格要求：供应商须具备工程设计综合甲级资质或建筑行业
（建筑工程）设计乙级（含）以上资质。
*无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）
*本项目不接受联合体报价。
（*）付款方式：本项目合同签订生效并具备实施条件后*个工作日内向成
交供应商支付合同总价款**%的预付款，余款在项目交付并经采购人验收合格后
*个工作日内*次性无息付清。
注：本项目为预采购项目，存在项目暂停或终止的风险，供应商在参与本
项目碳商过程中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目暂停或终止产生的
损失由供应商自行承担。
（*）编制周期：自合同签订之日起*个月内提交初步方案，****年**月
底前完成****市*里海岸规划设计（供应商可提供更快的编制周期）
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