招标文件
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项目名称：****市中心医院(****市儿童医院）污水处理站运营项目
项目编号：********-*******
采购方式：国内公开招标
采购人：****市中心医院（****市儿童医院）
目录
第*章投标邀请书
第*章投标人须知
第*章评标办法
第*章合同条款(参考格式)
第*章服务需求
第*章投标文件构成及格式
招标公告
项目概况
****市中心医院(****市儿童医院）污水处理站运营项目的潜在投标人应登录“****市公共资源交易中心网（****://******.****.***.**/）”获取招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-*******
项目名称：****市中心医院(****市儿童医院）污水处理站运营项目
预算金额：******.**元；
采购需求：详见招标文件技术部分；
合同履行期限：自签订合同之日起****；****期满，采购人要求满意合格后按*****续签合同，*年期满。
质量要求：符合国家、行业污水排放相关规范合格标准，满足采购人工作要求；
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有有效营业执照，符合****政策落实文件的要求。
*.本项目的特定资格要求:
*.*具有独立承担民事责任的能力；*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.*有近****（任意*个月）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.*法律、行政法规规定的其他条件。
*.*项目负责人需具备环境工程专业中级及以上职称。
*.*污水站运行人员须持证上岗，维修人员需持机械员证上岗。
*.*投标人在近*年具有*项及以上（含*项）运营的托管业绩。
*.**投标人须具备建设行政主管部门核发的环保工程专业承包资质（*级及以上）、安全生产许可证。
*.**供应商不能列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单（详见财库【****】***号，通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）渠道查询相关信用记录的网站截图证明，查询截止时间为开标当日**:**前）。
*、获取招标文件
时间：****年*月*日至****年*月**日，每天上午*:**至**:**，下午**：**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：登录“****市公共资源交易中心网（****://******.****.***.**/）”下载招标文件。未进行网上注册验证并办理**认证的供应商将无法参与招标采购活动。
方式：网上自行下载。
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
开标时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易中心*楼电子开标室*（****市宁江区东镇东路****号）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。有效投标人不足*家时，招标人另行组织招标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.发布媒介：****省公共资源交易公共服务平台、中国****网、****省****网、****市公共资源交易中心网。
*.****信用贷款，请联系****市信用综合金融服务平台。联系人：李明峻联系电话：****-******************
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市中心医院（****市儿童医院）
地址：****市
联系方式：********-*******
采购代理机构信息
名称：****
地址：北京市海淀区西*环北路**号久凌大厦**层
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章投标人须知
*、总则
*、资金来源：****
*、采购人、采购代理机构、投标人、服务
*.*“采购人”是指：项目采购单位，合同的需方。
*.*“采购代理机构”是指：****。
*.*“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
*.*“服务”是指除货物和工程以外的其他****对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。
*、合格投标人
*.*应符合投标邀请书中合格投标人的全部要求。
*）营业执照副本；
*）《单位负责人证明书》（附单位负责人身份证）或单位负责人授权委托书（附单位负责人和授权代表身份证）；
*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可以提供同类业绩合同，或者可以提供承诺书）；
*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；
*）近****的财务状况报告或基本账户开户银行出具的银行资信证明、****年至今任意*个月依法缴纳税收的完税证明和社会保障资金的缴费凭证；
*）投标商不能列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单（详见财库【****】***号，通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）渠道查询相关信用记录的网站截图证明，查询截止时间为开标当日**:**前。）
*、投标费用
投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*、招标文件
*、招标文件
*.*招标文件的构成
第*章投标邀请书
第*章投标人须知
第*章评标办法
第*章合同条款(参考格式)
第*章服务需求
第*章投标文件构成及格式
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，是投标人的风险。
*、招标文件的澄清和修改
*.*任何要求对招标文件进行澄清或对招标文件质疑的潜在投标人，均应在开标截止时间前*天内以书面形式（需加盖公章）通知采购代理机构，超过这个规定期限提出的澄清要求或质疑将不予受理。采购代理机构对收到的澄清要求将视所提问题的具体情况以书面形式予以答复，同时传真给每个购买招标文件的潜在投标人或由潜在投标人直接到采购代理机构领取。潜在投标人应在*日内确认已收到该答复，未回复的潜在投标人视为已经收到该答复。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。
*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。在这种情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均相应顺延至新的投标截止时间。
*.*本项目不召开答疑会。
*、投标文件
*、投标文件的编制
*.*投标语言：投标人的投标文件以及投标人与招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文。(注：投标人所投产品及设备的相关资料非中文文本无效)
*.*计量单位：中华人民共和国法定计量单位。
*.*投标文件应编排有序，并编制文件目录，准确标明文件内容所在位置。请投标人按以下顺序编排投标文件并加盖公章：
投标文件目录及页码
投标函
投标报价*览表
商务条款偏离表
服务需求偏离表
单位负责人身份证明（身份证复印件）
单位负责人授权书（被授权人身份证复印件）
企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证
售后服务承诺书
**、招标文件要求提供的其他资质证明文件
**、招标文件要求提供的其他文件资料
**、投标人认为对其投标有利的其他文件资料
*、投标文件构成
*.*投标人编写的投标文件应包括下列部分：
*.*.*按第*章“投标文件格式”编制*份“开标*览表”，并完整地填写“投标函”、“投标报价*览表”和“商务条款偏离表和服务需求偏离表”。
*.*.*证明投标人符合资格要求的文件：应具备第*章“投标人须知”第*条“合格投标人”要求的投标资格，提供相关的资格证明文件以及第*章“投标文件格式”要求提供的其他资质文件。
*.*.*证明所提供的服务符合招标文件规定的文件材料：
（*）“投标报价*览表”；
（*）提供服务所需设施、设备*览表；（格式自拟）
（*）逐条对招标文件商务条款和服务需求进行应答，指出所提供的服务是否对招标文件的要求做出了实质性响应，或说明与服务需求要求的正负偏差和例外，详细填写“服务需求偏离表、商务条款偏离表”。
（*）技术文件要求的其他资料：①对本项目服务总体要求的理解；②服务方案；③服务说明；④招标文件要求或者投标人认为其他应介绍或者提交的资料和文件；
（*）证明服务与招标文件要求相*致的文件可以是文字资料、图纸和数据，主要包括内容：①服务主要内容、指标要求；②保证在服务期内正常、连续使用所必需的备品备件和专用工具清单；
*.*.*“投标人须知”第**条要求提交的投标保证金。
*、投标报价
*.*报价原则：所有投标均以人民币元为计算单位。
*.*投标人所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标而予以拒绝。
**、投标保证金
按照《****市优化提升营商环境建设**条》和《关于印发&**;****市政府集中采购目录及标准&**;的通知》（松财办〔****〕***号）要求，预算金额在****元以下的****项目，不收取投标保证金。
**、投标有效期
**.*投标有效期为自开标之时起**天，投标文件在这个规定期限内应保持有效。
**.*在特殊情况下，招标方可与投标人协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人除按照招标方要求修改投标文件的有效期外，不能修改投标文件的其他内容。
**、投标文件的式样和签署
**.*投标文件须打印或用不褪色墨水书写，由投标人的单位负责人或其被授权人签字并加盖公章。投标文件由单位负责人签署的，须提交以书面形式出具的“单位负责人资格证明”；由被授权人签署的，须提交以书面形式出具的“单位负责人资格证明”和“单位负责人授权书”。投标文件应由投标人的单位负责人或其被授权人签字并加盖公章。未经有效签署的投标文件将被作为非响应性投标而被拒绝。
**.*投标文件中如有修改错漏处，应在修改处加盖投标人公章。
**、投标文件的修改和撤回
**.*投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标方必须在规定的投标截止期之前收到投标人的修改或撤回的书面通知。
**.*投标人的修改或撤回通知书应按对投标文件的规定*样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。
**.*在投标截止时间（开标时间）之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
**.*从开标之时起，至投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则根据投标人须知第**.*条的规定，其投标保证金将被没收。与其他供应商恶意串通而撤回投标的，按照《中华人民共和国****法》第***条的规定处理。
**、投标
**.*投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购代理机构收到投标文件后，将如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。
**.*投标人应将投标文件装订成册、密封并在信封上标明“项目名称、招标文件编号、投标人名称、地址、联系方式和邮编”，在投标邀请书规定的投标地点和投标截止时间前递交给采购代理机构。如果投标人没有按照要求标记，采购代理机构对于投标人的误投、错投概不负责。
**.*投标人应提交投标文件正本*份、副本*份，电子版*份，并标明“正本”、“副本”字样(投标文件的正本和副本单独密封，同时分别在封皮上标注“项目名称、项目编号、投标单位名称、投标联系人名称、联系人电话、开标时间截止前不得开封”字样）
**.*投标人应按照第*章“投标文件格式”的要求单独编制*份“开标*览表”，用于开标时唱标使用。“开标*览表”应按对投标文件的密封和标记要求单独进行密封、标记，并按**.*款的规定与投标文件同时递交。
*、开标与评标
**、开标
**.*采购代理机构将在投标邀请书规定的时间和地点组织公开开标，邀请投标人参加。
**.*开标会由采购人或采购代理机构组织并主持。开标时，将由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
**.*投标人不足*家的，不开标。
**.*开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。
**.*按照规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。撤回的投标书将原封退回投标人。
**.*开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件*并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
**.*开标时，投标文件中开标*览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不*致的，以开标*览表(报价表)为准。
**.*开标时有下列情形之*的，采购人有权宣布本项目废标：
（*）交货时间符合招标文件要求的投标人不足*家的；
（*）所有投标人的报价均超过采购项目预算，采购人不能支付的。
**、评标过程的保密性
**.*公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，除按招标文件规定予以公开的评标结果外，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
**、评标
**.*采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：
（*）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在****活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；
（*）宣布评标纪律；
（*）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；
（*）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；
（*）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
（*）根据评标委员会的要求介绍****相关政策法规、招标文件；
（*）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；
（*）核对评标结果，有本办法第***条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
（*）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；
（*）处理与评标有关的其他事项。
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件*并存档。
评标委员会由评审专家和采购人代表组成。评标委员会的专家成员从****省****监督管理部门建立的专家库中随机抽取产生，采购人代表由采购人委派。评标委员会根据有关法律法规和招标文件规定的方法和标准独立评标，负责完成评标的全过程直至评定预中标人。
评标委员会负责具体评标事物，并独立履行下列职责：
（*）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（*）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（*）对投标文件进行比较和评价；
（*）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（*）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
*、中标与合同
**、中标
**.*采购代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
**.*采购代理机构应当自评标委员会中标人确定之日起*个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。中标公告期限为*个工作日。
**.*在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，将告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分与排序。
**.*中标人在领取中标通知书时须向代理机构出示中标服务费的缴纳凭证，如未按招标文件中的金额足额缴纳，招标代理机构不予发放中标通知书，由此所造成的损失由中标单位自行承担。
**、签订合同
**.*中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
**.*采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
**.*采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
**、保密和披露
**.*投标人自购买招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第*人外传。
**.*采购人有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。
**.*在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及在其他符合法律规定的情形下，采购人无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、投标文件、合同文本、合同签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，并且对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。
**.*合同签订后，中标人须在合同签订*个工作日内将合同文本扫描件以电子邮件形式发送给采购代理机构指定邮箱(邮箱号码：*********@**.***)。
**、保密和披露
**.*投标人自购买招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第*人外传。
**.*采购人有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。
**.*在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及在其他符合法律规定的情形下，采购人无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、投标文件、合同文本、合同签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，并且对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。
**、质疑和投诉
**.*投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向招标方提出质疑。投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级采购监管部门投诉。
**.*质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理
**、中标服务费：
中标人收到中标通知书*日内，按照吉省价【****】**号；发改价格【****】***号等相关文件的取费标准计费，由招标代理机构向中标人收取。中标人应在中标通知书发出时将本项目招标代理服务费：*.**元人民币*次性支付给招标代理机构。
第*章评标办法
评标应当遵循下列工作程序：
*.*投标文件初审：分为资格性检查和符合性检查。
*.*.*公开招标采购项目开标结束后，由采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，并详细填写下表。合格投标人不足*家的，不进行评标。
资格性审查表
| 检查内容 |
投标人 |
| 检查内容 |
|
| 资格性审查 |
符合招标文件规定的供应商资格要求，并提交了相关证明资料的加盖公章的复印件。 |
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| 资格性审查 |
按照招标文件规定要求密封、签署、盖章 |
|
| 资格性审查 |
投标人不存在串通投标行为 |
|
| 结论 |
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| 审查人签字： |
注：本表中符合评审内容要求的写“√”，不符合评审内容要求的写“×”。结论为“合格”或“不合格。结论不合格的不进入符合性审查阶段。
*.*.*评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
符合性审查表
| 检查内容 |
投标人 |
| 检查内容 |
|
| 符合性审查 |
投标报价未超出采购预算 |
|
| 符合性审查 |
投标文件的有效性、完整性满足招标文件要求 |
|
| 符合性审查 |
逐条对招标文件要求的商务和服务需求进行应答，详细填写“服务需求偏离表、商务条款偏离表”。 |
|
| 符合性审查 |
提交的投标价格为非可调整的价格 |
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| 符合性审查 |
符合招标文件中服务期的要求 |
|
| 符合性审查 |
对招标文件的实质性要求作出响应 |
|
| 结论 |
|
| 主任评委：其他评委： |
注：本表中符合评审内容要求的写“√”，不符合评审内容要求的写“×”。结论为“合格”或“不合格。结论不合格的不进入综合评审阶段。
投标文件属下列情况之*的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（*）应交未交投标保证金的；（*）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（*）不具备招标文件中规定资格要求的；
报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
审查投标人是否存在串通投标行为：评标委员会发现有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同投标人的投标文件相互混装；
（*）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
注：经评标委员会评审合格投标商的家数不足*家，该项目废标，采购人有权委托采购代理机构重新组织招标。
*.*澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
*.*.*评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的细微偏离，但这些修正应不会对实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位（相互排序）产生不公正的影响。
*.*.*投标文件报价出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。同时出现*种以上不*致的，按照规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
*.*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.*评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
*.*.*本项目采用综合评分法评标，评标委员会将按下述标准评定中标人：独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件第*章中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
*.*.*.*综合评分法评分方法（计算结果精确到小数点后*位）：
| 序号 |
评审项目 |
标 准 |
分值 |
|
| * |
投标报价 |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×** |
** |
|
| * |
业绩 |
每提供近*年（****年至今）*项类似项目业绩得*分，满分**分。（提供中标通知书及合同原件及复印件加盖公章） |
** |
|
| * |
服务需求 |
比照招标文件服务需求，每有*项负偏离扣*分，满分**分扣完为止。 |
** |
|
| * |
服务实施计划 |
服务计划整体编制详细、完整、科学合理的，*-**分，良得*-*分，*般得*-*分，差或无得*分。 |
** |
|
| * |
服务实施计划 |
项目实施进度，安排科学合理，可实施性高的，优得*-**分，良得*-*分，*般得*-*分，差或无得*分。 |
** |
|
| * |
服务实施计划 |
服务质量保证措施，科学、合理、详尽的，优得*-**分，良得*-*分，*般得*-*分，差或无得*分。 |
** |
|
| * |
服务实施计划 |
风险应急预案，合理、可靠、应对及时的，优得*-**分，良得*-*分，*般得*-*分，差或无得*分。 |
** |
|
| * |
服务团队 |
服务团队配置科学、合理的，优得*-**分，良得*-*分，*般得*-*分，差或无得*分。 |
** |
|
| 得分合计 |
*** |
|
评标总得分＝**×**＋**×**＋……＋**×**
**、**……**分别为各项评审因素的得分；
**、**、……**分别为各项评审因素所占的权重(**＋**＋……＋**＝*)。
注：如有以下任意*种加分情况，须在开标*览表中明确标注，否则不予加分。
*.*.*.*根据财政部、工业和信息化部（财库﹝****﹞**号号）文件规定，投标人属小型或微型企业并以其自身产品和服务投标，质量和服务均能满足招标文件实质性响应要求的前提下，对小型和微型企业的投标报价给予**%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。（须提供中小企业声明函及县级以上行政主管部门批复的证明文件，并在开标*览表中明示，否则不给予扣除。）
*.*.*.*给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）文件规定：在****活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。
制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予*%的价格扣除。
省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷****项目，应当以相适应的采购方式采购或给予*%的价格优惠扣除政策，优先面向监狱企业采购。
监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维修和保养服务等，可给予*%的价格扣除。
监狱企业和戒毒企业参加****活动时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并在开标*览表中明示，否则不给予扣除。
*.*编写评标报告，确定中标候选供应商名单：*名，采购人委托评标委员会直接确定推荐顺序第*的中标候选人为中标人。
合同条款（参考格式）
*.*签订合同
*.*.*招标人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
*.*.*签订的合同以招标文件合同条款为基础。招标人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
*.*.*招标文件、投标文件、书面承诺和中标通知书均作为****合同的组成部分，且具有法律效力。中标人应严格履行****合同规定的各项义务和责任，否则将依法处理。
*.*.*中标人不得分包履行合同，否则将依法承担法律责任。当中标人放弃中标结果或者因被质疑、投诉，经查属实或者因不可抗力而不能履行合同的，由招标人可从推荐中标候选人名单中按顺序重新确定中标人或重新组织招标。
*.*.*招标人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同副本报同级财政部门备案。
*.*.*法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
*.*追加合同金额****合同履行中，招标人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下,且在签订合同后****内，经招标人报同级财政部门批准后，可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的**%，且总额不得超出项目采购预算，否则招标人应重新组织采购。****合同双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。****合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担责任。
*.*质量与验收招标文件中的服务满足国标、部标、行业标准或者双方技术协议或者招标文件、投标文件、书面承诺的技术要求。如对服务以及质量有争议，招标人组织相关部门对服务和质量进行检验或者验收，未达到服务要求的，由成中标人承担全部责任。*.*合同主要条款
甲方（招标人）：
乙方（中标人）：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律，甲、乙双方就(项目名称、项目编号），经平等协商达成合同如下：
合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分，组成合同的各项文件应互相解释，互为说明，解释合同文件的优先顺序如下：
合同格式以及合同条款
中标通知书
中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件
中标人投标文件
招标文件
本合同附件同*层次的合同文件规定有矛盾的以较后时间制定的为准。
合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相*致。
服务项目本合同所提供的服务项目内容：（与投标文件中投标服务明细表*致）。
合同金额合同金额为人民币*元，大写：。
付款途径□国库集中支付□甲方支付□国库与甲方共同支付□其他国库集中支付资金*元，甲方支付资金*元，其他*元。属国库集中支付的财政性资金，甲方应按照合同约定的付款期限，及时向同级财政部门报送资金支付申请，同级财政部门对支付申请审核无误后个工作日内将货款直接支付至乙方账户。
付款方式
□分期支付方式
合同生效后个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的%，即人民币*元，大写：；提供服务成果并经双方验收合格之日起个工作日内甲方向乙方支付合同金额的%，即人民币*元，大写：，余款*%即人民币*元，质保期（年）满后日内*次无息付清。
□*次性支付方式
提供服务成果并经双方验收合格之日起个工作日内，甲方向乙方支付全部合同价款，即人民币*元，大写：。
□其他支付方式
服务期限、地点
服务期限：年月日至年月日。
服务地点：
服务质量
乙方提供的服务应符合国家（或行业）规定标准。
知识产权
乙方应保证甲方所使用的服务成果免受第*方提出的侵犯其知识产权的诉讼。
违约条款
乙方延迟提供服务，每延迟日，按合同金额的支付违约金。
*方不按期履行合同，并经另*方提示后日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的法律责任。
如因*方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。
其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。
不可抗力条款
因不可抗力致使*方不能及时或完全履行合同的，应及时通知招标代理机构及另*方，双方互不承担责任，并在天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。
争议的解决方式
合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：
提交仲裁委员会仲裁；
向人民法院诉讼。
补充协议
合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同的有关规定。合同补充条款应同时报****监督管理部门备案。
合同保存
本合同*式份，甲方份，乙方份，招标代理机构份，市（县、区）财政部门份。
其他需要补充的内容：
乙方应按招标文件、投标文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的服务。
其他服务内容：
需方：供方：
地址：地址：
法定代表人：法定代表人:
或授权委托人：或授权代理人：
签字日期：签字日期：
邮政编码：邮政编码：
电话：电话：
传真：传真：
联系人：联系人：
开户银行：开户银行：
帐户名称:帐户名称：
帐号：帐号：
注：本合同为简易版本，使用过程中，请结合项目特点，充实细化。
服务需求及辅助服务要求
*、采购标的需满足的服务标准、期限、效率、技术保障、服务人员组成等要求；
污水处理站运营服务人员配置至少*人，其中项目负责人至少*人、技术人员至少*人，电气维修兼设备维修人员至少*人，操作人员至少*人。每天安排操作人员对污水站内的环境及设备卫生进行清理，对污水站设备进行开启及巡检，污水站项目负责人每周到现场巡视，并对设备设备进行保养，电气维修人员每周对污水站内的所有电气线路进行检查，避免造成设备停产。
*、采购标的的其他技术、服务等要求；
工作内容
日工作内容
保持污水处理站工作场地地面和设备清洁，创做文明生产；
检查污水站集水池格栅、调节池格栅运行状态，清理栅渣；
查看调节池流量计流量显示是否正常，并及时调整处理污水量；
检查控制柜的工作指示信号是否与现场仪器设备的运行同步，发现问题及时调
整、修复或更换；
检查氧化池等处理设施的曝气情况是否正常，并及时调整曝气量；
检查填料上污泥生长情况是否正常，如有异常及时通知技术人员进行工艺调整；
检查风机机组的油位、油质、皮带、机温等是否正常，对异常情况及时调整；
检查污水泵、污泥泵等泵机的运行是否正常，及时清理污物，以防堵塞，对异常
情况及时调整；
检查消毒设备的运行情况是否正常，并及时添加消毒药品；
检查沉淀池的运行状况，打捞液面浮渣并及时进行池底泥操作；
检查污水处理站中所有阀门是否正常，发现问题及时调整和维护；
检查污水处理站所有的工艺管路，是否有跑、冒、滴、漏现象，对异常情况及时
修复；
认真做好详实的工作操作记录及交接班记录；
每周工作
对泵进行加油并检查水封、油的密封性能，及时调整；
及时清理各池内的漂浮物；
检查和加固泵等机械设备底座螺丝；
检查潜水泵提升链条是否牢固，发现问题及时更换；
清理风机的进风口，以防堵塞；
清理风机的空气滤芯；
检查和加固风机上所有的螺丝和螺帽；
按时做好设备的维修保养，保证设备处于良好的运行工作状态。
更换风机、格栅等设备黄油；
月工作内容
（*）项目负责人负责陪同水泵维修人员，对水泵水封进行检查；
（*）按照排污许可证副本要求进行水质及气体检测，并负责排污许可证证后管理；
（*）每月提前采购好*个月所需的消毒药品；
（*）对泵进行加油并检查水封、油的密封性能，及时调整；
（*）进行污泥压滤操作，将干污泥装袋送至指定地点；
季度工作内容
（*）风机齿轮油每季度更换*次，更换进口过滤器*次；
（*）除臭系统内的紫外线灯管及*氧化钛每个季度更换*次；
（*）每个季度清理*次格栅前稳水区域；
（*）每个季度对运行人员进行工作绩效考核；
（*）完成排污许可证季度执行报告。
*、人员工作安排
每班至少*名运行人员，保证污水站正常运行；
项目负责人*周至少*次巡检，并定期带领运行人员对设备进行维修及保养；
电气巡检人员*周*次电气巡检，排出安全隐患，并且对设备进行检修。年工作内容
根据运行情况及运行状态，完成污水站年度运行情况报告，并提出维修方案，
实施由运营单位负责，采购人负责相关费用。
按照排污许可证要求完成年度报告及环境信息公开。
（*）其他要求
*、采购人无偿提供水、电及冬季采暖，运行间、药品库保证采暖温度为≥**℃。
*、采购人保证不向污水中排放含放射源的污水和含砷、铬、氰等重金属污水或危险废弃物。
*、采购人负责提供污水处理站处理的污水源，并保证污水水质、水量在本污水站设计范围内。
*、中标人负责将医院污水站的栅渣及脱水后的污泥送至采购人指定危废间，采购人负责把污水站的栅渣及脱水后的污泥委托有资质的单位，按环保要求统*处理。
*、中标人负责额定处理量、处理水质内的污水站稳定正常运行，达标排放。
*、中标人负责消毒药剂、***等*切药品的购置、运输及费用。
*、中标人保证污水站运行人员的行为遵纪守法，同时遵守采购人的院内规章制度。严格执行《中华人民共和国环境保护法》及地方有关法律法规、标准。遵守现行颁布的环境管理规章制度及有关政策。
*、中标人负责建立日常工作记录台簿，将每日进行的*切工作活动记录在册，包括水泵、风机、清渣、投加药剂、维修及耗材耗料、交接班时间和工作内容等。
*、中标人要在*定时间内对采购人污水站设备、管线、阀门等进行维护检修，*旦发生设备损坏，应立即进行维修或更换,因维修不及时造成的损失由中标人承担；如若采购人污水站内设备超过质保期，因维修设备发生的费用,单次发生费***.**元以下（含***.**元）的维修费用由中标人承担；单次发生费***.**元以上（不含***.**元）
的维修费用由采购人承担。
**、医院食堂废水必须经隔油池处理后流入污水站。
**、中标人必须了解污水站池体的设计（池体的结构、大小、污水的流向），设备的性能参数及日常保养。
**、中标人确保污水处理站系统、设备正常运转。
**、托管运营内容包括污水站达标运行,确保环保监测部门监测合格、设备维护加药、派遣污水站运营与管理人员、污水站安全操作等。
**、中标人负责建立污水站运行、维护记录的档案。
**、污水站检测符合排污许可证副本内要求，并且负责排污许可证证后管理工作。
（*）采购标的的验收标准。
污水站出水满足*******-****《医疗机构污染物排放标准》中表*中预处理标准。
第*章投标文件构成及格式
采购人特别声明：
投标人应提交本“投标文件格式”所列举和要求的全部投标文件，并且所提交的投标文件都是真实有效的，否则，将是投标人的风险。
格式*
开标*览表（格式）
项目名称：
项目编号：
投标人名称（加盖公章）：
单位负责人或授权代理人（签字）：
时间：年月日包：
| 序号 |
投标服务名称 |
投标报价（元） |
服务期限 |
投标保证金 |
说明 |
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/ |
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| 投标总价： |
说明：
*.本“开标*览表”用于开标时唱标使用。
*.此表中的各项内容应与投标文件的相应内容*致。
*.此表应按投标人须知的要求单独密封和标记，与投标文件同时递交。
*.此表可根据需要自行拉长加宽。（可根据实际情况调整）
*.投标人报价应为优惠条件折算后的最终价格。评标过程中不再接受价格优惠的折算。
格式*：
投标函（格式）
致：****
根据贵方招标采购项目的编号为招标文件，本投标人正式授权的下述签字人（姓名和职务）代表投标人（投标人的名称），提交下述投标文件正本*份，副本*,电子版*份。
（*）投标报价*览表；
（*）服务内容及标准偏离表；
（*）投标人须知第*条要求的资格证明文件；
（*）服务承诺书；
（*）金额为人民币/元的投标保证金；
（*）投标人须知第*条要求投标人提交的全部文件；
（*）有关质量保证的各项文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
(*)按招标文件规定提供服务的投标总价为。
(*)我们保证根据招标文件规定履行合同责任和义务。
(*)我们已详细审核了全部招标文件，包括招标文件的修改、补充文件（如果有的话）、参考资料及有关的附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
(*)我们同意在投标人须知第**.*条规定的开标日期起遵循本投标书，并在投标人须知第**条规定的投标有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。
(*)我们如果在规定的投标有效期内撤回投标，则我们的投标保证金可被贵方没收。
(*)我们同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。
(*)我们完全理解贵方不*定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。
(*)本投标自开标之日起**天内有效。
与本投标有关的正式通信地址为：
地址：
电话、传真或电传：
邮政编码：
投标人代表姓名：
地址：
公章：
日期：年月日
格式*：
投标报价*览表（格式）
项目名称：包：货币单位:元
投标单位全称（公章）：
单位负责人或授权代理人（签字）：
时间：年月日
说明：
*.与本项目有关的各种费用均应包含在总报价中。
*.如果投标人提供价格折扣优惠，应在表中明确填列。
*.如果与服务要求有偏差，应填写“服务内容及标准偏离表”（见格式*）。
*.要说明的问题可另附页说明并签字和加盖公章。
*.此表可根据需要自行拉长加宽。
格式*：
商务条款偏离表（格式）
项目名称：包：项目编号：
| 序号 |
货物名称 |
招标文件规定的商务条款 |
投标文件对应的商务条款 |
是否偏离 |
备注 |
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说明：
*.商务条款均应根据投标文件对招标文件的偏离情况相对应地填列。
*.商务条款主要填列付款条件、交货时间、交货方式、售后服务、质量保证、违约赔偿等重要条款方面的偏离情况。
*.表内如果填列不全，可另外附页说明并按规定签字和加盖公章。
*.采购人要求投标人认真填写本表。
*.此表可根据需要自行拉长加宽。
投标单位全称（公章）：
单位负责人或授权代理人（签字）：
时间：年月日
服务内容及标准偏离表（格式）
项目名称：包：招标文件编号：
| 序号 |
服务名称 |
招标文件规定的服务内容及标准、 |
投标文件对应的服物响应条款 |
是否偏离 |
备注 |
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说明：
*.服务条款均应根据投标文件对招标文件的偏离情况相对应地填列。
*.表内如果填列不全，可另外附页说明并按规定签字和加盖公章。
*.采购人要求投标人认真填写本表。
*.此表可根据需要自行拉长加宽。
*.备注栏须填写正偏离或负偏离。
投标单位全称（公章）：
单位负责人或授权代理人（签字）：
时间：年月日
格式*：
服务承诺书（格式）
****：
我公司自愿参加项目（项目编号）的投标。我公司郑重承诺，如果我公司的投标被评定为中标，我公司对于中标服务，除完全响应招标文件第*章合同条款对伴随服务和服务的所有要求外，还将按照以下条款提供优质和完善的服务：
投标单位全称（公章）：
单位负责人或授权代理人签字：
年月日
格式*：
单位负责人资格证明（格式）
兹证明：在下面签字的（被证明人姓名）现任公司（工厂）的（职务），系公司（工厂）的单位负责人。
特此证明。
投标单位全称（公章）：
地址：
被证明人签字：
年月日
单位负责人身份证粘帖处
格式*：
单位负责人授权书（格式）
本授权书声明：注册于的公司的在下面签字的（单位负责人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目（招标编号）的投标以及合同的谈判、签约、执行、完成和服务质量保证等全权负责，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
投标人名称（盖章）：
地址：
授权人（单位负责人）签字：
被授权人（代理人）签字：
被授权人身份证粘帖处
格式*：
中标服务费承诺书（格式）
致：****
我们在贵公司代理的项目采购中若获成交（项目编号：），我们保证在收到中标通知后*个工作日内按招标文件的规定，向贵公司即****按照取费规定*次性支付中标服务费。
特此承诺。
承诺方法定名称：
地址：
电话：传真：
电传：邮编：
承诺方授权代表签字：（承诺方盖章）
承诺日期：
格式*：
投标人资格证明文件
请按招标文件要求提供，否则其投标将被拒绝
格式*：
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
功能介绍
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