****项目采购需求****项目采购需求
采购单位：****市第*人民医院
所属年度：****年
编制单位：****市第*人民医院
编制时间：****年**月**日
-第*页-
*、项目总体情况*、项目总体情况
（*）项目名称：****
（*）项目所属年度：****年
（*）项目所属分类：货物
（*）预算金额（元）：*,***,***.**元，大写（人民币）：******元整
（*）项目概况：****市第*人民医院光学相干断层扫描仪等设备购置采购项目。
（*）本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：否
*、项目需求调查情况*、项目需求调查情况
依据《****需求管理办法》的规定，本项目需要需求调查，具体情况如下：
·本项目属于以下应当展开需求的情形
技术复杂、专业性较强的项目，包括需定制开发的信息化建设项目、采购进口产品的项目等；
·本项目属于以下可以不再重复开展需求调查的情形
（*）需求调查方式
咨询
（*）需求调查对象
光学相干断层扫描仪达州新盛天医疗器械有限公司张天波***********；光学相干断层扫描仪重庆欣高科技有限
公司许静***********；光学相干断层扫描仪信阳市天祐祺医疗科技有限公司敖玉洁****-*******
（*）需求调查结果
*.相关产业发展情况
目前，光学相干断层扫描仪在眼科疾病诊断中应用最为广泛，临床上常用于青光眼、老年黄斑变性、糖尿病视网膜病
变、脉络膜新生血管等疾病的诊断和鉴别。
*.市场供给情况
正常供给。
*.同类采购项目历史成交信息情况
（*）*源市中心医院**.***元（*）巫溪县人民医院****元（*）光山县人民医院***
*.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况
无。
*.其他相关情况
无。
*、项目采购实施计划*、项目采购实施计划
（*）采购组织形式：分散采购
（*）预算采购方式：****
采购方式：****
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（*）本项目是否单位自行组织采购：否
（*）采购包划分：不分包采购
（*）执行****促进中小企业发展的相关政策
本项目不专门面向中小企业采购
注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。
（*）是否采购环境标识产品：否
（*）是否采购节能产品：否
（*）项目的采购标的是否包含进口产品：是
（*）采购标的是否属于政府购买服务：否
（*）是否属于政务信息系统项目：否
（**）是否省属高校、科研院所科研设备采购：否
（**）是否属于***项目：否
（**）是否属于*签多年项目：否
*、项目需求及分包情况、采购标的*、项目需求及分包情况、采购标的
（（**）分包名称：，）分包名称：合同包*合同包*
*、执行****促进中小企业发展的相关政策
*)不专门面向中小企业采购
*、预算金额（元）：*,***,***.**，大写（人民币）：******元整
最高限价（元）：*,***,***.**，大写（人民币）：******元整
*、评审方法：综合评分法
*、定价方式：固定总价
*、是否支持联合体投标：否
*、是否允许合同分包选项：否
*、拟采购标的的技术要求
|
数量数量 |
*.** |
单位单位 |
台 |
|
合计金额（元）合计金额（元） |
***,***.** |
单价（元）单价（元） |
***,***.** |
| * |
采购品目采购品目 |
医用光学仪器 |
标的名称标的名称 |
光学相干断层扫描仪 |
|
是否采购节能产品是否采购节能产品 |
否 |
未采购节能产品原因未采购节能产品原因 |
无 |
|
是否采购环保产品是否采购环保产品 |
否 |
未采购环保产品原因未采购环保产品原因 |
无 |
|
是否采购进口产品是否采购进口产品 |
是 |
标的物所属行业标的物所属行业 |
工业 |
|
数量数量 |
*.** |
单位单位 |
台 |
|
采购品目采购品目 |
医用电子生理参数检测仪器设备 |
标的名称标的名称 |
干眼检测仪 |
-第*页-
| * |
|
| * |
合计金额（元）合计金额（元） |
***,***.** |
单价（元）单价（元） |
***,***.** |
| * |
是否采购节能产品是否采购节能产品 |
否 |
未采购节能产品原因未采购节能产品原因 |
无 |
| * |
是否采购环保产品是否采购环保产品 |
否 |
未采购环保产品原因未采购环保产品原因 |
无 |
| *标的名称：光学相干断层扫描仪 |
是否采购进口产品是否采购进口产品 |
否 |
标的物所属行业标的物所属行业 |
工业 |
| 参数性质参数性质 |
序号序号 |
技术参数与性能指标技术参数与性能指标 |
-第*页-
|
*.*.*.*.*.*.*.*.*.**.**.**.**.**.**.**.**.***.**.**.*. |
设备*、光学相干断层扫描仪设备*、光学相干断层扫描仪原理：频域*维***。光源：*****超级发光*极管（***）。扫描深度：≥*.***。扫描速度：≥******-****/秒。轴向分辨率：≥***。横向分辨率：≥****。▲*次性扫描范围≥******，无需拼图，即可扫描黄斑和视盘，并自动提供视网膜、****、***的厚度图。瞳孔要求：≥*.***。视场角：**度、**度可调节。▲患者屈光补偿：-**～+***。▲眼底免散瞳彩色成像功能，与***断层图像同步获得，且点对点实时对位。眼底彩色成像、断层成像、眼底彩色成像+断层成像，*种成像模式可任意选择。眼底照相光源：红外线和氙灯。扫描模式：高清单线扫描、放射状扫描、**立方扫描，针对不同疾病实现不同的扫描模式。▲操控屏幕可旋转设计：操控触摸屏***°可旋转设计，方便检查者在任意方位（患者对侧、同侧、旁侧）检查病人，实现对患者头位和眼位的辅助固定。▲操作屏上下翻转角度：≥***°青光眼数据库：拥有不同年龄、性别、种族（含亚洲人）的****、***正常人数据库，用于青光眼诊断和分析。▲全自动操作：触摸屏*键操作，无需操作杆，即可实现设备自动对准眼位，自动视网膜对焦，自动拍摄断层扫描图像，减少人为操作带来的误差。前节***功能：无需更换镜头，实现眼前节，角膜、房角等***断层成像功能。★产品配置（*）***主机（数量：*）（*）前节***模块（数量：*）（*）电脑工作站（数量：*）（*）分析软件（数量：*）（*）专用打印机（数量：*）（*）电动升降台（数量：*）★*、其它要求*、其它要求*、售后服务要求：在设备出现故障时，中标人*小时内进行响应，如在*小时内无法远程解决的问题，中标人应在接到故障报告后*小时内到达现场进行维修及更换*件，质保期内，采购人不再支付任何费用。*、培训要求：中标人应就设备的安装、调试、操作、维修、保养等对采购人维修技术人员进行培训。设备安装调试完毕后，中标人应对采购人操作人员进行现场培训，直至采购人的技术人员能独立操作，同时能完成*般常见故障的维修工作。注：注：*、本章、本章标注标注“★”号的为本项目的实质性要求，号的为本项目的实质性要求，不满足的不满足的作无效投标处理。作无效投标处理。本章本章标注标注“▲”号号的的为重要参数，不满足作扣分处理。为重要参数，不满足作扣分处理。 |
标的名称：干眼检测仪
| 参数性质参数性质 |
序号序号 |
技术参数与性能指标技术参数与性能指标 |
-第*页-
|
* |
设备*、干眼检测仪设备*、干眼检测仪*、功能：可用于干眼筛查和诊断干眼程度。*、▲图像采集装置：外挂单反数码相机（非***），像素≥*****像素。*、▲无线型裂隙灯光学体：照明电源线，相机数据线，拍摄控制线均隐藏在光学体内。*、▲*体挂架式干眼检查装置（无外置电源线连接，装置*体化整体设计，不需要部件组合拆卸更换）。（（附证书或检验报告）附证书或检验报告）*、放大倍率：**、***、***、***、***可调。*、干眼及前节应用（*）检查项目：可进行干眼相关*项检查及眼前节检查。（*）▲泪河高度：采用红外光检查模式（第*方检验报告为准）（*）▲泪膜破裂时间：采用红外光检查模式（第*方检验报告为准）*、专用眼前节干眼*体化软件系统：具备干眼进展分析功能和报告单模块。（第*方检验报告为准）。（第*方检验报告为准）。★*、其它要求*、其它要求*、售后服务要求：在设备出现故障时，中标人*小时内进行响应，如在*小时内无法远程解决的问题，中标人应在接到故障报告后*小时内到达现场进行维修及更换*件，质保期内，采购人不再支付任何费用。*、培训要求：中标人应就设备的安装、调试、操作、维修、保养等对采购人维修技术人员进行培训。设备安装调试完毕后，中标人应对采购人操作人员进行现场培训，直至采购人的技术人员能独立操作，同时能完成*般常见故障的维修工作。注：注：*、本章、本章标注标注“★”号的为本项目的实质性要求，号的为本项目的实质性要求，不满足的不满足的作无效投标处理。作无效投标处理。*、本章、本章标注标注“▲”号号的的为重要参数，不满足作扣分处理。为重要参数，不满足作扣分处理。 |
*、供应商*般资格要求
| 序号序号 |
资格要求名称资格要求名称 |
资格要求详细说明资格要求详细说明 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力。 |
按照招标文件要求提供证明材料。 |
| * |
具有良好的商业信誉 |
按照招标文件要求提供证明材料。 |
| * |
具有健全的财务会计制度。 |
按照招标文件要求提供证明材料。 |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 |
按照招标文件要求提供证明材料。 |
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 |
按照招标文件要求提供证明材料。 |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。 |
按照招标文件要求提供证明材料。 |
| * |
不存在与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同*合同项下的****活动的行为。 |
按照招标文件要求提供证明材料。 |
| * |
不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 |
按照招标文件要求提供证明材料。 |
*、供应商特殊资格要求
-第*页-
| 序号序号 |
资格要求名称资格要求名称 |
资格要求详细说明资格要求详细说明 |
| * |
投标产品为*类医疗器械：需提供投标产品有效的*类医疗器械备案凭证及信息表。 |
按照招标文件要求提供证明材料。 |
| * |
投标产品为*类、*类医疗器械：需提供投标产品有效的医疗器械注册证。 |
按照招标文件要求提供证明材料。 |
| * |
投标人为医疗器械注册人、备案人且经营其注册、备案的医疗器械需满足《医疗器械监督管理条例》规定的经营条件（提供承诺函）。 |
按照招标文件要求提供证明材料。 |
| * |
投标人为非医疗器械注册人、备案人，投标产品为*类医疗器械，投标人提供医疗器械经营许可证；投标产品为*类医疗器械，投标人提供经营备案凭证，且经营范围有效（投标人的经营许可或备案凭证与投标产品注册品目类别*致）。 |
按照招标文件要求提供证明材料。 |
| * |
所投产品为进口产品的，投标人非投标产品制造厂家的需提供产品制造厂家针对投标产品完整的授权资料。 |
按照招标文件要求提供证明材料。 |
**、分包的评审条款
| 评审评审项编项编号号 |
**级级评评审审项项 |
**级级评评审审项项 |
详细要求详细要求 |
分值分值 |
客观客观评审评审项项 |
| * |
详细评审 |
技术响应 |
完全满足招标文件第*章中“技术要求”的得**.*分，其中完全满足带“▲”号参数的得**分，每有*项不满足扣*分；完全满足非“▲”号参数的得*.*分，每有*项不满足扣*.*分，直至扣完为止。注：*、本项中所指*项为序号*、*、*、....；（实质性要求除外）*、带“▲”参数要求提供相关证明文件。（除招标文件另有要求外） |
**.* |
是 |
| * |
详细评审 |
项目实施方案 |
项目实施方案（包括①备货、运输、②售后服务、③安全措施、④应急方案、⑤质量保证措施）。项目实施方案内容齐全且内容完全满足本项目需求的得**分，每缺少*项内容扣*分，每有*项内容存在缺陷的扣*分。直至本项扣完为止。注：缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、方案中内容前后不*致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合项目实际情况等。 |
**.* |
否 |
-第*页-
| 评审评审项编项编号号 |
**级级评评审审项项 |
**级级评评审审项项 |
详细要求详细要求 |
分值分值 |
客观客观评审评审项项 |
| * |
详细评审 |
业绩 |
投标人自****年*月*日以来，每有*个类似业绩得*分，本项最多得*分。注：*、合同以签订时间为准。*、提供合同复印件并加盖投标人鲜章。 |
*.* |
是 |
| * |
详细评审 |
节能、环境标志、无线局域网产品 |
投标产品中属于****优先采购范围的，则每有*项为节能产品或者环境标志产品或者无线局域网产品的得*.*分，非节能、环境标志产品的、无线局域网产品的不得分。本项最多得*.*分。注：*.节能产品、环境标志产品优先采购范围以品目清单为准。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。无线局域网产品优先采购范围以中国****网公布的《无线局域网认证产品****清单》为准。*.投标产品属于优先采购范围内的节能产品或者环境标志产品的，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件加盖投标人公章（鲜章）。*.投标产品属于优先采购范围内的无线局域网产品的，提供****清单对应页并加盖投标人单位公章（鲜章）。 |
*.* |
是 |
| * |
价格分 |
价格分 |
满足采购文件最低要求且经评审的最后有效报价最低的为基准价，投标人的报价分按照下列公式计算：报价得分=基准价/报价×**。（计算过程及结果保留*位小数。）注：*、按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）的规定，对符合本规定的小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*、评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。 |
**.* |
是 |
**、合同管理安排
*）合同类型：买卖合同
*）合同定价方式：固定总价
*）合同履行期限：自合同签订之日起**日
*）合同履约地点：采购人指定地点。
*）支付方式：分期付款
*）履约保证金及缴纳形式：
中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：否
*）质量保证金及缴纳形式：
中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：否
*）合同支付约定：
*、付款条件说明：合同生效后，采购人向中标人支付预付款，达到付款条件起**日，支付合同总金额的**
.**%；
-第*页-
*、付款条件说明：验收合格且采购人收到中标人开具的发票后，达到付款条件起**日，支付合同总金额的
**.**%；
*、付款条件说明：自验收合格之日起半年后，达到付款条件起**日，支付合同总金额的**.**%；
*、付款条件说明：自验收合格之日起*年后，达到付款条件起**日，支付合同总金额的*.**%；
*）验收交付标准和方法：（*）验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、中标人的投标文件
及承诺与本合同约定标准进行验收；（*）其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的
指导意见》(财库〔****〕***号)的要求进行验收。
**）质量保修范围和保修期：质保期：光学相干断层扫描仪验收合格之日起*年，干眼检测仪验收合格之日起*年。
**）知识产权归属和处理方式：*、投标人应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因
第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律
和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。*、除非招标文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识
产权。*、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第*方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证
明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含
采购人委托第*方在该项目后续开发的使用权）。*、如采用投标人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该
知识产权的相关费用。
**）成本补偿和风险分担约定：成本补偿：无。风险分担约定：国家政策变化应对措施：*、在采购文件及合同内规
定因国家政策变化的相关免责条款。*、重新组织采购。实施环境变化应对措施：（*）重大技术变化导致取消采购任务：依
据****货物和服务招标投标管理办法（财政部令第**号）第***条，采购人、采购代理机构在发布招标公告后，除因
重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。终止招标的，采购人或者采购代理机构应当及时在原公告发布媒体
上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门
。（*）重大技术变化修改采购文件：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改
变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件等。澄清或者
修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取
招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。*.因质疑投诉影响采购
进度应对措施：依据《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）执行。采购失败应对措施：依据《****质疑和投
诉办法》（财政部令第**号）重新组织采购。不按规定签订合同应对措施：依据《中华人民共和国****法实施条例》第
***条规定，中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序
，确定下*候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展****活动。不按规定履行合同应对措施：*、依据《中华人民
共和国****法》第***条规定，****合同适用《中华人民共和国民法典》，采购人、采购代理机构出现不按规定履
行合同情形的，按照《中华人民共和国民法典》的相关规定和****活动的约定处理。*、严格按照采购文件要求及合同要
求进行履约，如不按规定履约合同则上报主管部门，重新组织采购。出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：*.采
购活动：依据《中华人民共和国****法》第*条和《中华人民共和国****法》第**条等规定，采购人在****活
-第*页-
动中应当维护国家利益和社会公共利益，应当开展采购活动充分评估采购项目不会违反前述规定。*.合同履行：依据《中华
人民共和国****法》第**条第*款规定，****合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变
更、中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。其他情况应对措施：无
。
**）违约责任与解决争议的方法：违约责任：*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的
正常履行。*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括
但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。解决争
议的办法：*、凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应通过友好协商解决。如果协商不能解决，交由采购人所
在地人民法院管辖，诉讼产生的律师、保全、保函、鉴定等必要的费用由败诉方承担。*、在诉讼期间，除正在进行诉讼部分
外，合同其他部分继续执行。
**）合同其他条款：如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
**、履约验收方案
*）验收组织方式：自行验收
*）是否邀请本项目的其他供应商：否
*）是否邀请专家：否
*）是否邀请服务对象：否
*）是否邀请第*方检测机构：否
*）履约验收程序：*次性验收
*）履约验收时间：
供应商提出验收申请之日起**日内组织验收
*）验收组织的其他事项：*.验收；*.对验收不合格的项目，由乙方根据验收整改意见期限整改，整改所产生的全部费
用，均由乙方承担。
*）技术履约验收内容：详见本项目技术要求
**）商务履约验收内容：详见本项目商务要求
**）履约验收标准：（*）验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、中标人的投标文件及承
诺与本合同约定标准进行验收；（*）其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导
意见》(财库〔****〕***号)的要求进行验收。
**）履约验收其他事项：无
*、风险控制措施和替代方案*、风险控制措施和替代方案
该采购项目按照《****需求管理办法》第***条规定，本项目是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方
案：是
*）国家政策变化风险的应对措施：*、在采购文件及合同内规定因国家政策变化的相关免责条款。*、重新组织采购
。
-第**页-
*）实施环境变化风险的应对措施：重新组织采购。
*）重大技术变化风险的应对措施：*、重大技术变化导致取消采购任务：依据****货物和服务招标投标管理
办法（财政部令第**号）第***条，采购人、采购代理机构在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，除因
重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。终止招标的，采购人或者采购代理机构应当及时在原公告发布媒体
上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务
取消原因报告本级财政部门。*、重大技术变化修改采购文件：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预
审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布
澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文
件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不
足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编
制的，采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的
潜在投标人；不足*日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。
*）预算项目调整风险的应对措施：重新组织采购或采购任务取消停止采购活动。
*）因质疑投诉影响采购进度风险的应对措施：*、质疑（*）对采购文件的质疑*.质疑主体：依据《****质
疑和投诉办法》（财政部令第**号）第**条第*款规定，潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提
出质疑。*.处理方式：依据《****质疑和投诉办法》第**条第*款第（*）项规定，对采购文件提出的质疑，依法通
过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采
购活动。（*）对采购过程、采购结果的质疑*.质疑主体：对采购过程和采购结果提出质疑的供应商应依法获取采购文件并
参与采购活动（按照采购文件要求提交了投标保证金或提交投标响应文件等）。*.处理方式：依据《****质疑和投诉办
法》第**条第*款第（*）规定，对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的
中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。依
据《****质疑和投诉办法》第**条第*款规定，质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将
有关情况书面报告本级财政部门。（*）质疑次数依据《****质疑和投诉办法》第*条第*款规定，采购文件可以要求
供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。（*）答复主体及期限：依据《中华人民共和国****
法》第***条、***条规定，采购人应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应
商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密，根据委托代理协议的约定，代理机构可以在授权范围内对质疑作出答
复。依据《****质疑和投诉办法》第**条规定，供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代
理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。*、投诉*.投诉主体：依据
《中华人民共和国****法》第***条规定，投诉供应商是已经依法提出质疑的供应商。*.投诉范围：依据《中华人民
共和国****法》第***条规定，投诉事项是已依法进行质疑的事项。*.处理主体：依据《****质疑和投诉办法》
第*条规定，供应商投诉按照采购人所属预算级次，由本级财政部门处理；跨区域联合投诉的，按《****质疑和投诉办法
》第*条第*款规定执行。*.协助处理投诉依据《****质疑和投诉办法》第***条规定，被投诉人（采购人或采购代
理机构）和其他与投诉事项有关的当事人应当在收到投诉答复通知书及投诉书副本之日起*个工作日内，以书面形式向财政部
-第**页-
门作出说明，并提交相关证据、依据和其他有关材料。*、质疑或投诉过程中出现的违法违规情形处理按照《中华人民共和
国****法实施条例》第***条的规定处理。
*）采购失败风险的应对措施：依据《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）重新组织采购。
*）不按规定签订或者履行合同风险的应对措施：依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条规定，中
标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下*候选人
为中标或者成交供应商，也可以重新开展****活动。*、依据《中华人民共和国****法》第***条规定，****
合同适用《民法典》，采购人、采购代理机构出现不按规定履行合同情形的，按照《民法典》的相关规定和****活动的约
定处理。*、严格按照采购文件要求及合同要求进行履约，如不按规定履约合同则上报主管部门，重新组织采购。
*）出现损害国家利益和社会公共利益情形风险的应对措施：*.采购活动：依据《中华人民共和国****法》第*
条和《中华人民共和国****法》第**条等规定，采购人在****活动中应当维护国家利益和社会公共利益，应当开展
采购活动充分评估采购项目不会违反前述规定。*.合同履行：依据《中华人民共和国****法》第**条第*款规定，政
府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔
偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
*）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施：无。
-第**页-
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