****县王河镇王河村康养农特产品加工
产业园项目
招标文件
招标文件编号：********-***
采购人：****县农业农村局
招标代理机构：****
****年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知及前附表
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、投标文件的递交
*、开标、评标与定标
*、质疑
*、签订合同
第*章技术规格、参数与要求
*、技术规格、参数与要求：
*、商务要求
第*章评标方法及标准
*、总则
*、招标程序
第*章****合同
第*章投标文件格式
*、投标承诺书
*、投标函
*、法定代表人授权书
*、投标报价
*、投标人的资格证明文件
*、商务响应情况
*、技术文件
*、财政部工业和信息化部文件
第*章招标公告
****受****县农业农村局的委托，对****县王河镇王河村康养
农特产品加工产业园项目以****方式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。
*、招标文件编号：********-***
*、招标内容：本项目共计*个包。（仅限于小微型企业）
采购发酵池*套、淋醋设备*套、灭菌线*套、过滤机*套、包装流水线*套、***
型单工位粉末包装机*套、***型单工位颗粒包装机*套、磨粉机（电动石磨）*套、单
头液体包装机*套、****型印字封口机*套、自动在线智能喷码机*套、炒锅灶具（平底
炒锅）*套、石磨碾粉机*套、组合清理机*套、荞麦脱壳机*套、脱壳分级筛*套、电
动系统*套、*****套、化验及生产设备*套等。（具体参数详见招标文件）
*、采购预算：***.**元。
*、项目需求：
*.采购标的需实现的功能或者目标、以及为落实****政策需满足的要求：达到招
标文件商务及技术要求，最终实现采购人需求。
*.采购项目需执行的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：依据本项
目特点达到国家或行业现有执行标准。
*.采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：
*、供应商资格要求：
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.具有合法有效的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证或基本
存款账户信息；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证*证合*的，则需提供
具有统*社会信用代码的营业执照，事业单位需提供事业单位法人证书；
*.投标人的营业范围包括农业机械设备销售等相关内容，需具备主要设备供货及售后服
务的能力；
*.提供近*年（****年-****年）经第*方机构审计的财务审计报告或财务报表（成
立不满*年的企业则提供基本开户银行出具的资信证明）；
*.提供在本项目开标前连续*个月的依法缴纳税收的证明文件（缴纳税收的证明文件
是指：税后回单或税收电子转账专用完税证或纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有
发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表）；
第*页
*.提供在本项目开标前连续*个月的依法缴纳社保的相关证明文件（缴纳社保的相关
证明文件是指：社保部门出具的单位参加社会保险的证明文件或社保缴费单或单位参加社
会保险参保证明等）；
*.投标人须为未被列入中国裁判文书网（****://******.*****.***.**/）行贿犯罪
记录名单，（以在中国裁判文书网（****://******.*****.***.**/）查询结果为准，如
相关失信记录失效，投标人需提供相关证明资料）；
*.投标人须为未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）记录失信被执
行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；不处于中国
****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府
采购活动期间；未被列入“信用****/（若投标人为外省企业，则需提供投标单位注册地
所在省份的信用信息查询结果）”网站（***.********.***.**）及“信用中国（****天
水）”网站（****://******.********.***.**/）记录失信被执行人或财政性资金管理使
用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投
标。（以投标登记截止时间至开标截止日时间段在“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）、“信用****/（投
标人所属省份）”网站（***.********.***.**）及“信用中国（********）”网站
（****://******.********.***.**/）查询结果为准，如相关失信记录失效，投标人需提
供相关证明资料）；
*.本项目实行资格后审，不接受联合体投标。
**.预留方式为全部面向小微企业预留，小微企业预留比例为***%。供应商应当提供
《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)规定的《中小企业声明函》，
并对其真实性负责，如有虚假，将依法承相相应责任。
*、评标办法：综合评分法
*、信息注册须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进*步落实“放管服”
改革要求，凡是拟参与****市公共资源交易活动的投标人需先在****市公共资源交易网上
注册，投标人可自行选择以下任意*种方式进行注册、登录：
方式*：拟参与****市公共资源交易活动的供应商在****市公共资源交易网上注册填
写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登
录，登记拟参与项目进行投标后免费下载招标文件。
第*页
方式*：拟参与****市公共资源交易活动的供应商在****市公共资源交易网上注册，
并办理获取**数字证书。用已办理获取的**数字证书登录，登记拟参与项目进行投标，
免费下载招标文件。
“用户名+密码+验证码”的登录方式和**数字证书登录方式并行，由供应商自行选
择登录方式。**数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理**数字证书的供
应商，仍可在****市公共资源交易网上正常使用。
注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话:****-*******/***
*、招标文件获取时间及方式：
（*）时间：自****年**月**日**：**：**起至****年**月**日**:**:**
止均可免费获取。
（*）方式：登录****市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“****市公
共资源交易中心”网站（****://******.********.***.**）点击对应的招标项目公告，
免费获取招标文件，也可通过登录****公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目
“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。
注：凡是拟参与****市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在
****市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。
*、投标截止时间、开标时间及地点：
（*）投标文件递交截止时间：****年**月**日**时**分前（北京时间）
（*）开标时间及地点：****年**月**日**时**分前（北京时间）在****市公共资
源交易中心（建设路***号原市政府政务大厅*楼第*开标厅）
（*）投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录********网，以便及时了解
相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素
由投标人自行承担。
现因****市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：（****://**.**.***.***/*********.****)，
****县王河镇王河村康养农特产品加工产业园项目的开评标活动改变为通过“****中工国
际不见面开标大厅”（网址：****://*****.**/**************/********************/****/*****）
进行，请投标人在开标前登录系统，并使用“****中工国际投标文件编制工具”生成的.****
或.****加密投标文件上传至****市公共资源交易电子服务系统*.*（网址：
****://******.********.***.**/*），逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件不予受理。
开标前投标人须登录“****中工国际不见面开标大厅”进行签到。若在开标截止时间前没
第*页
有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间*致。开标时，投标人
采用网上远程异地解密时，请用**证书登录“****中工国际不见面开标大厅”，进入本
项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起
**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接受。
*、投标保证金
本项目不收取投标保证金
**、公告期限：*个工作日
**、采购项目需要落实的****政策：
*、根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）
及《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》(财库〔****〕**号)规定，
对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向小微企业采购的采购项目，以及预留份额
项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小型和微型企业产品的价格给予**％的扣除。
*、根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕
**号）规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。
*、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****
政策的通知》(财库〔****〕***号)规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小
型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。
**、采购项目联系人姓名及电话
采购人：****县农业农村局
联系人：****
地址：****省****市****县永清镇文庙街与永清东路交汇处北
联系电话：****-*******
招标代理机构：****
地址：****省****市秦州区东煜大厦*楼***室
联系人：****
电话：***********
****年**月**日
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第*章投标人须知及前附表
| 序号 |
名称 |
内容 |
| * |
采购人 |
名称：****县农业农村局地址：****省****市****县永清镇文庙街与永清东路交汇处北联系人：****联系电话：****-******* |
| * |
招标代理机构 |
名称：****地址：****市秦州区东煜大厦*楼***室联系人：****联系电话：*********** |
| * |
项目名称 |
****县王河镇王河村康养农特产品加工产业园项目 |
| * |
招标内容 |
采购发酵池*套、淋醋设备*套、灭菌线*套、过滤机*套、包装流水线*套、***型单工位粉末包装机*套、***型单工位颗粒包装机*套、磨粉机（电动石磨）*套、单头液体包装机*套、****型印字封口机*套、自动在线智能喷码机*套、炒锅灶具（平底炒锅）*套、石磨碾粉机*套、组合清理机*套、荞麦脱壳机*套、脱壳分级筛*套、电动系统*套、*****套、化验及生产设备*套等。（具体参数详见招标文件） |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
出资比例 |
***% |
| * |
项目预算 |
***.**元 |
| * |
投标人资格、能力、信誉及其它要求 |
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定；*.具有合法有效的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证或基本存款账户信息；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证*证合*的，则需提供具有统*社会信用代码的营业执照，事业单位需提供事业单位法人证书；*.投标人的营业范围包括农业机械设备销售等相关内容，需具备主要设备供货及售后服务的能力；*.提供近*年（****年-****年）经第*方机构审计的财务审计报告或财务报表（成立不满*年的企业则提供基本开户银行出具的资信证明）；*.提供在本项目开标前连续*个月的依法缴纳税收的证明文件（缴纳税收的证明文件是指：税后回单或税收电子转账专用完税证或纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务 |
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|
|
部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表）；*.提供在本项目开标前连续*个月的依法缴纳社保的相关证明文件（缴纳社保的相关证明文件是指：社保部门出具的单位参加社会保险的证明文件或社保缴费单或单位参加社会保险参保证明等）；*.投标人须为未被列入中国裁判文书网（****://******.*****.***.**/）行贿犯罪记录名单，（以在中国裁判文书网（****://******.*****.***.**/）查询结果为准，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明资料）；*.投标人须为未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；不处于中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间；未被列入“信用****/（若投标人为外省企业，则需提供投标单位注册地所在省份的信用信息查询结果）”网站（***.********.***.**）及“信用中国（********）”网站（****://******.********.***.**/）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标登记截止时间至开标截止日时间段在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）、“信用****/（投标人所属省份）”网站（***.********.***.**）及“信用中国（********）”网站（****://******.********.***.**/）查询结果为准，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明资料）；*.本项目实行资格后审，不接受联合体投标。**.预留方式为全部面向小微企业预留，小微企业预留比例为***%。供应商应当提供《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)规定的《中小企业声明函》，并对其真实性负责，如有虚假，将依法承相相应责任。 |
| * |
小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 |
小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除*、根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）及《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》(财库〔****〕**号)规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向小微企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除。*、根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号）规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。*、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。 |
第*页
| ** |
招标有效期 |
**日历天 |
| ** |
招标语言 |
中文 |
| ** |
招标方式 |
本次采购采用****方式。 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审 |
| ** |
供货方式 |
中标人与采购人签订采购合同后，根据采购人规定规格时间，按需供货。（货物款包含运输等*切费用） |
| ** |
供货地点 |
采购人指定地点 |
| ** |
质量标准 |
满足技术参数要求 |
| ** |
评分办法 |
综合评分法 |
| ** |
评标委员会 |
评标委员会构成：*人，其中招标人代表*人（且应当具备评标专家相应的或者类似的条件）,专家*人。 |
| ** |
投标文件截止时间 |
****年**月**日**时**分（北京时间） |
| ** |
分公司投标 |
除银行、保险、电力、电信、移动、联通等特殊行业外，本项目不接受非独立法人单位分公司的投标。 |
| ** |
电子投标文件份数 |
加密的电子投标文件*份 |
| ** |
签字盖章 |
投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章或电子签章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章或电子章）。 |
| ** |
评标情况公告 |
评标结果将在****省****网上和****市公共资源交易中心网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| ** |
投标保证金 |
不收取投标保证金 |
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| ** |
投标文件递交方式 |
现因****市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：（****://**.**.***.***/*********.****)，****县王河镇王河村康养农特产品加工产业园项目的开评标活动改变为通过“****中工国际不见面开标大厅”进行，请投标人在开标前登录系统，并使用“****中工国际投标文件编制工具”生成的.****或.****加密投标文件上传至****市公共资源交易电子服务系统*.*（网址：****://******.********.***.**/*），逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件不予受理。开标前投标人须登录“****中工国际不见面开标大厅”进行签到。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间*致。开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用**证书登录“****中工国际不见面开标大厅”，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接受。网址：****://*****.**/**************/********************/****/***** |
| ** |
其他补充说明 |
*、本招标文件中所提到的加盖公章均指鲜章或电子印章。*、投标人在招标投标文件递交截止时间前应主动登录********网或****市公共资源交易网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。 |
| ** |
备注 |
*、投标人提供虚假技术资料而中标的，后期发现取消其中标资格并终止合同，将投标人计入黑名单不良记录，同时承担对采购人造成的经济损失。*、招标文件描述的投标人须知内容与投标人须知前附表相关内容不*致时，以投标人须知前附表为准。*、本项目开标会议通过钉钉会议视频形式进行，请各投标单位授权代表在开标时间前半个小时通过系统上传的群*维码加钉钉群，并将昵称改为单位名称+电话（可以为公司简称）。如在开标截止时间还未加本钉钉群，采购代理机构将不再通知，并视为投标单位认可并知悉开标会议所有内容，由此所造成的*切责任由投标人自行承担。 |
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（*）近年业绩*览表
| 序号 |
业主名称 |
项目名称 |
合同总价 |
合同签订时间 |
备注 |
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注：
①投标人应选择有效的项目以证明投标人同类项目经验，必须提供相关业绩证明材料；
②要求业绩证明材料限于如合同复印件及中标通知书。
投标人名称(盖章)：
法定代表人或法人授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
第**页
*、技术文件
投标商自行补充包括：相应的资格文件；详细的技术服务和实施方案；有必要说明的其
他事项等。
按照招标文件的要求编制的招标方案说明书，内容包括服务的详细说明、质量保证承诺
等。至少应包括如下：
*）售后服务及培训计划承诺书。
*）履约措施及承诺。
*）质量保证措施、及实施方案。
第**页
*、财政部工业和信息化部文件
财库〔****〕**号
| 各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工 |
| 业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门： |
| 为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥****政策功能，促进 |
| 中小企业发展，根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》 |
| 等法律法规，财政部、工业和信息化部制定了《****促进中小企业发展管理办法》。现 |
| 印发给你们，请遵照执行。 |
| 附件：****促进中小企业发展管理办法 |
|
|
| 财政部工业和信息化部 |
| ****年**月**日 |
第**页
附件：
****促进中小企业发展管理办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和
国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准
的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，
或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在
****活动中视同中小企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价
格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受
本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小
企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提*供服务的人员为中小企业依照
《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提
供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业
扶持政策。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中
小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册
资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的
资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或
者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中
小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购
份额专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。符合下列情形之*的，可不
专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企
业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务
第**页
等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影
响****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由
中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程
采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜由
中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中
预留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：（*）将采购项目整体
或者设置采购包专门面向中小业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到*
定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小
企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得
存在直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以
及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的
小微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的*%除，用扣除后的价格参加评审。适
用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分
的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包
的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%
以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%-*%（工程项目
为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，
采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基
础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合
体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价
格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目
的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场
第**页
竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案
开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合
资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者
采购包，按照本办法第**条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附
*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企
业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采
购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小
企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分
包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方
面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企*业扶持政策的，采购人、采购
代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标
投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声
明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同
分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合
体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组
成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小
企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政
府采购合同融资。
第**页
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由
货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门
负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展
中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，
合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强
化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向中
小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附*)。未
达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未
按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行****政策，
依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、
成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标
法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作
假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定
及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政
府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和
国****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机
关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用
本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有关部
门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施
办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政
府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
第**页
附：中小企业声明函
中小企业声明函（非中小企业则不填）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）
的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
*、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中
小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，本公司为（请
填写：中型、小型、微型）企业。
*、本公司参加(项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业
承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条
所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
第**页
*、监狱企业证明文件（如果有）
（以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的
证明文件为准。）
*、残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位不填）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担
工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利
性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：
第**页
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录声明函
招标项目名称：
致：****县农业农村局
（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和
专业技术能力，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录，在合同签订前后随时愿
意提供相关证明材料；我公司还同时声明未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失
信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）
“****严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，
符合《****法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
投标人名称（盖公章）：
法定代表人(签字)：
日期：年月日
第**页
****县王河镇王河村康养农特产品加工产业园项目
招标公告
****受****县农业农村局的委托，对****县王河镇王河村康养农
特产品加工产业园项目以****方式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。
*、招标文件编号：********-***
*、招标内容：本项目共计*个包。（仅限于小微型企业）
采购发酵池*套、淋醋设备*套、灭菌线*套、过滤机*套、包装流水线*套、***型
单工位粉末包装机*套、***型单工位颗粒包装机*套、磨粉机（电动石磨）*套、单头液
体包装机*套、****型印字封口机*套、自动在线智能喷码机*套、炒锅灶具（平底炒锅）
*套、石磨碾粉机*套、组合清理机*套、荞麦脱壳机*套、脱壳分级筛*套、电动系统*
套、*****套、化验及生产设备*套等。（具体参数详见招标文件）
*、采购预算：***.**元。
*、项目需求：
*.采购标的需实现的功能或者目标、以及为落实****政策需满足的要求：达到招标
文件商务及技术要求，最终实现采购人需求。
*.采购项目需执行的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：依据本项目
特点达到国家或行业现有执行标准。
*.采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：
*、供应商资格要求：
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.具有合法有效的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证或基本存
款账户信息；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证*证合*的，则需提供具有
统*社会信用代码的营业执照，事业单位需提供事业单位法人证书；
*.投标人的营业范围包括农业机械设备销售等相关内容，需具备主要设备供货及售后服
务的能力；
*.提供近*年（****年-****年）经第*方机构审计的财务审计报告或财务报表（成立
不满*年的企业则提供基本开户银行出具的资信证明）；
*.提供在本项目开标前连续*个月的依法缴纳税收的证明文件（缴纳税收的证明文件是
指：税后回单或税收电子转账专用完税证或纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生
业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表）；
*.提供在本项目开标前连续*个月的依法缴纳社保的相关证明文件（缴纳社保的相关证
明文件是指：社保部门出具的单位参加社会保险的证明文件或社保缴费单或单位参加社会保
险参保证明等）；
*.投标人须为未被列入中国裁判文书网（****://******.*****.***.**/）行贿犯罪记
录名单，（以在中国裁判文书网（****://******.*****.***.**/）查询结果为准，如相关
失信记录失效，投标人需提供相关证明资料）；
*.投标人须为未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）记录失信被执行
人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府
采购网（***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活
动期间；未被列入“信用****/（若投标人为外省企业，则需提供投标单位注册地所在省份
的信用信息查询结果）”网站（***.********.***.**）及“信用中国（********）”网站
（****://******.********.***.**/）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失
信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标登
记截止时间至开标截止日时间段在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政
府采购网（***.****.***.**）、“信用****/（投标人所属省份）”网站（***.********.***.**）
及“信用中国（********）”网站（****://******.********.***.**/）查询结果为准，如
相关失信记录失效，投标人需提供相关证明资料）；
*.本项目实行资格后审，不接受联合体投标。
**.预留方式为全部面向小微企业预留，小微企业预留比例为***%。供应商应当提供《政
府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)规定的《中小企业声明函》，并对
其真实性负责，如有虚假，将依法承相相应责任。
*、评标办法：综合评分法
*、信息注册须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进*步落实“放管服”
改革要求，凡是拟参与****市公共资源交易活动的投标人需先在****市公共资源交易网上注
册，投标人可自行选择以下任意*种方式进行注册、登录：
方式*：拟参与****市公共资源交易活动的供应商在****市公共资源交易网上注册填写
相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，
登记拟参与项目进行投标后免费下载招标文件。
方式*：拟参与****市公共资源交易活动的供应商在****市公共资源交易网上注册，并
办理获取**数字证书。用已办理获取的**数字证书登录，登记拟参与项目进行投标，免费
下载招标文件。
“用户名+密码+验证码”的登录方式和**数字证书登录方式并行，由供应商自行选择
登录方式。**数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理**数字证书的供应商，
仍可在****市公共资源交易网上正常使用。
注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话:****-*******/***
*、招标文件获取时间及方式：
（*）时间：自****年**月**日**：**：**起至****年**月**日**:**:**止
均可免费获取。
（*）方式：登录****市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“****市公共
资源交易中心”网站（****://******.********.***.**）点击对应的招标项目公告，免费
获取招标文件，也可通过登录****公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标
文件获取”子栏目下在线免费获取。
注：凡是拟参与****市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在天
水市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。
*、投标截止时间、开标时间及地点：
（*）投标文件递交截止时间：****年**月**日**时**分前（北京时间）
（*）开标时间及地点：****年**月**日**时**分前（北京时间）在****市公共资源
交易中心（建设路***号原市政府政务大厅*楼第*开标厅）
（*）投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录********网，以便及时了解相
关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投
标人自行承担。
现因****市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：（****://**.**.***.***/*********.****)，
****县王河镇王河村康养农特产品加工产业园项目的开评标活动改变为通过“****中工国际
不见面开标大厅”（网址：****://*****.**/**************/********************/****/*****）进行，
请投标人在开标前登录系统，并使用“****中工国际投标文件编制工具”生成的.****或.****
加密投标文件上传至****市公共资源交易电子服务系统*.*（网址：****://******.********.***.**/*），
逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件不予受理。开标前投标人须登录“****中工
国际不见面开标大厅”进行签到。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开
标时间：同递交投标文件截止时间*致。开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用
**证书登录“****中工国际不见面开标大厅”，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标
文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密
的投标文件不予接受。
*、投标保证金
本项目不收取投标保证金
**、公告期限：*个工作日
**、采购项目需要落实的****政策：
*、根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）
及《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》(财库〔****〕**号)规定，
对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向小微企业采购的采购项目，以及预留份额项
目中的非预留部分采购包，对符合规定的小型和微型企业产品的价格给予**％的扣除。
*、根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕
**号）规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。
*、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政
策的通知》(财库〔****〕***号)规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、
微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。
**、采购项目联系人姓名及电话
采购人：****县农业农村局
联系人：****
地址：****省****市****县永清镇文庙街与永清东路交汇处北
联系电话：****-*******
招标代理机构：****
地址：****省****市秦州区东煜大厦*楼***室
联系人：****
电话：***********
****年**月**日
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