****省肝胆病医院营养餐采购项目
****文件
项目编号:**-****-**-*****-********
采购人:****省肝胆病医院(盖章)
委托人:****(盖章)
日期:*〇**年*月
目录
第*章****公告
第*章投标人须知
第*章响应文件评审办法(综合评审法)
第*章合同条款及格式
第*章采购需求
第*章响应文件格式
第*章****公告
****省肝胆病医院营养餐采购项目****公告
(资格后审)
项目编号:**-****-**-*****-********
*.招标条件
****省肝胆病医院营养餐采购项目已批准采购,采购人为****省肝胆病医院,招标代理机构为****
省广建工程设计咨询有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目进行****。
项目概况
****省肝胆病医院营养餐采购项目的潜在供应商应在“政采云”平台(*****://***.******.**/)
获取(下载)****文件,并于****年*月**日*时**分(北京时间)前提交响应文件。
*.项目概况与服务内容
*.*项目名称:****省肝胆病医院营养餐采购项目。
*.*服务内容:拟采用****方式确定*家成交供应商,为医院提供营养餐服务。
*.*服务期限:****(以医院方实际情况为准)。
*.*预算金额(最高限价):****元
*.*质量标准:按国家食品卫生等相关标准执行。
*.*本项目专门面向中小企业采购。
*.投标人资格要求
*.*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
供应商参加****活动应当具备下列条件:
(*)具有独立承担民事责任的能力。
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录。
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
*.*供应商须是中华人民共和国境内注册,须具有有效的营业执照,具备有效的食品经营许可证或
餐饮服务许可证;
*.*本项目不接受联合体投标;
*.*投标人需提供近*年(****年至****年)经会计师事务所审计的财务审计报告或财务报表,
财务状况良好。(当投标单位成立日期在****年至****年之间的,提供从成立日期起至****年之间的
经会计师事务所审计的财务审计报告或财务报表,****年*月*日以后新成立的公司无财务审计报告
的或财务报表,需提供*份财务制度完善的承诺书:承诺书需体现具体财务人员);
供应商参加采购活动应当提交反映其财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金情况的资格条件承诺
函(执行长财采购【****】****号文件规定);
*.*提供开标前*个月内任意*个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料(依法免税或不需要缴纳
社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金);
*.*信誉要求:①供应商近*年内在经营活动中没有重大违法记录;拒绝列入政府取消投标资格
记录期间的企业或个人投标;②供应商未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统(***.***
*.***.**)中列入严重违法失信企业名单;③供应商近*年(****年*月*日至今)内在中国裁判文
书网(******.*****.***.**)无行贿犯罪记录;
*.*与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其它组织或者个人,不得参加投标;单位
负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同*合同项下的****活动。
否则相关投标无效。
*.获取招标文件
*、时间:****年*月**日至****年*月**日,每日*:**-**:**
*、获取方式:网上下载。本项目不发放纸质文件,供应商可自行在“政采云”平台(****://**
*.******.**)下载招标文件(操作路径:登录“政采云”平台-项目采购-获取招标文件-找到本项目-
点击“申请获取招标文件”),电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件编制。未进行
网上注册并办理**认证的供应商将无法参与本次招标活动;
*.售价:***元。
收款信息:
收款人全称:****
帐号:*********************
开户银行:交通银行****开发区支行
*.获取时需要提交的资料(盖章扫描):
*.*营业执照副本;
*.*针对本项目及项目编号的法人代表授权书(附法人及被授权人身份证复印件);
*.*食品经营许可证或餐饮服务许可证。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间:****年*月**日*时**分
开标时间:****年*月**日*时**分
地点:****市*道区洋浦大街****号凯利中心**栋*楼开标*室;
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本次采购公告同时在****市公共资源交易网、中国****网上发布。
*.采购项目需要落实的****政策:鼓励节能、环保政策:依据《财政部发展改革委生态环
境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知(财库(****)*
号)》执行。
*.注意事项:
(*)未进行网上注册并办理数字证书(**认证)的供应商将无法参与本项目****活动,潜在供应
商应当在响应截止时间前,完成政采云平台上的**数字证书办理及响应文件的提交。完成**数字证
书办理预计*-*日左右,建议各供应商抓紧时间办理。
(*)为确保网上操作合法、有效和安全,请供应商确保在电子响应过程中能够对相关数据电文进行加
密和使用电子签章,妥善保管**数字证书并使用有效的**数字证书参与整个投标活动。
(*)若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录“政采云”平台(*****://***.******.**/),点
击右侧咨询小采获取采小蜜智能服务管家帮助或点击右侧帮助文档查看供应商指南或拨打政采云服务
热线***-***-****获取热线服务帮助。
(*)**证书申请方式及操作指南下载地址:
政采云供应商注册流程:*****://******.******.**/*-******-*****/********
**申请流程:****://***.*******.***/****/***/**-***-**********.****
政采云投标客户端及**驱动下载地址:*****://********.******.**/**-******-********?***
=***-*****-*****.********.*.*.********************************
(*)未进行网上注册的供应商无法参与本项目****活动,该类供应商可选择进行网上注册,注册
状态“待审核”即可正常参与本项目,该状态不影响获取采购文件、编制、上传、解密响应文件等采购
活动,特此说明。
(*)本项目采用腾讯会议直播形式进行开标活动,请投标人自行下载、安装腾讯会议软件。腾讯
会议号:*********,投标人开标前**分钟进入本项目视频会议直播,进入视频会议人员应为本投标
人法定代表人(或其委托代理人),并将进入会议人员姓名修改为“投标人全称+法定代表人(或其委托
代理人)姓名”。投标人未参加视频开标会议的,或未完全参加视频开标会议全过程的,视为认同开标
会议结果。
*.联系方式:
招标人:****省肝胆病医院
地址:****市****区景阳大路****号
联系人:****
电话:****-********
招标代理机构:****
地址:****市自由大路****号(枫林园小区*栋***室)
联系人:****
电话:****-********-***
监督部门:****市财政局****管理工作办公室
第*章投标人须知
投标人须知前附表
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
*.*.* |
采购人 |
招标人:****省肝胆病医院地址:****市****区景阳大路****号联系人:****电话:****-******** |
*.*.* |
委托人 |
招标代理机构:****地址:****市自由大路****号(枫林园小区*栋***室)联系人:****电话:****-********-*** |
*.*.* |
项目名称 |
****省肝胆病医院营养餐采购项目 |
*.*.* |
招标编号 |
**-****-**-*****-******** |
*.*.* |
资金来源 |
企业**** |
*.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
*.*.* |
服务内容 |
拟采用****方式确定*家成交供应商,为医院提供营养餐服务。 |
*.*.* |
服务期限 |
****(以医院方实际情况为准)。 |
*.*.* |
质量标准 |
按国家食品卫生等相关标准执行。 |
*.*.* |
投标人资质条件、能力和信誉 |
本次招标要求投标人具备以下要求:*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;供应商参加****活动应当具备下列条件:(*)具有独立承担民事责任的能力。(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录。(*)法律、行政法规规定的其他条件。*供应商须是中华人民共和国境内注册,须具有有效的营业执照,具备有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证;*本项目不接受联合体投标;*投标人需提供近*年(****年至****年)经会计师事务所审计的财务审计报告或财务报表,财务状况良好。(当投标单位成立日期在****年至****年之间的,提供从成立日期起至****年之间的经会计师事务所审计的财务审计报告或财务报表,****年*月*日以后新成立的公司无财务审计报 |
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
告的或财务报表,需提供*份财务制度完善的承诺书:承诺书需体现具体财务人员);供应商参加采购活动应当提交反映其财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金情况的资格条件承诺函(执行长财采购【****】****号文件规定);*提供开标前*个月内任意*个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料(依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金);*信誉要求:①供应商近*年内在经营活动中没有重大违法记录;拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标;②供应商未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统(***.****.***.**)中列入严重违法失信企业名单;③供应商近*年(****年*月*日至今)内在中国裁判文书网(******.*****.***.**)无行贿犯罪记录;*与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其它组织或者个人,不得参加投标;单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同*合同项下的****活动。否则相关投标无效。 |
*.*.* |
是否接受联合体投标 |
■不接受□接受,应满足下列要求:联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 |
*.**.* |
磋商预备会 |
■不召开□召开,召开时间:年月日召开地点: |
*.**.* |
投标人提出问题时间 |
响应文件截止*日前 |
*.**.* |
投标人澄清截止时间 |
响应文件截止*日前 |
*.* |
构成****文件的其他材料 |
无 |
*.*.* |
投标人要求澄清****文件时间 |
响应文件截止*日前 |
*.*.* |
磋商截止时间 |
****年*月**日*时**分(北京时间) |
*.*.* |
投标人确认收到****文件澄清的时间 |
在收到相应澄清文件后**小时内 |
*.*.* |
投标人确认收到****文件修改的时间 |
在收到相应修改文件后**小时内 |
*.*.* |
构成响应文件的其他材料 |
无 |
*.*.* |
磋商有效期 |
**天 |
*.*.* |
磋商保证金 |
保证金的形式:现金、转账、银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票及银行、工程担保机构出具的保函(如提供工程担保机构保函应满足吉建管 |
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
[****]*号文件要求,担保公司应采用****省住房和城乡建设厅发布工程推荐名录的公告第***号文件),以现金或支票、汇票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出。投标保证金的金额:人民币**元整(投标人应于开标前提交,以到账为准,否则视为放弃投标。如开标前*天遇有公休日或法定节假日,应在公休日、法定节假日前*天交付到账)收款人全称:****帐号:*********************开户银行:交通银行****开发区支行注:*、依据吉建管【****】*号文件要求,对于银行保函,推荐采用“工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行”*大国有商业银行及全国性股份制商业银行开具的银行保函。对于农村中小金融机构中的村镇银行等“有限持牌”银行业金融机构出具的银行保函,保函接收单位有权拒绝接收。对于中小型银行及外省银行开具的银行保函,保函接收单位有权通过函询查证等方式,核实保函的真实有效性,对不能查证属实的,保函接收单位可拒绝接收。*、投标保证金是投标文件的组成部分,未按要求提交的,视为放弃投标,招标人将不接受其投标文件。投标人应在银行进账单或电汇凭证上简明用途、投标项目名称、联系人及电话,以便核对查实。以保函形式提交的投标保证金应当于开标前**小时将原件递交至招标代理机构。 |
*.*.* |
近年财务状况的年份要求 |
****年、****年、****年 |
*.*.* |
近年完成的类似项目的年份要求 |
****年至今 |
*.* |
是否允许递交备选响应方案 |
■不允许□允许,备选响应方案的编制要求见附表*“备选响应方案编制要求”,评审和比较方法见第*章“评审办法”。 |
*.**.* |
响应文件份数 |
供应商在“政采云”平台(*****://***.******.**/)上制作投标文件*份(此投标文件须上传至“政采云”平台,并在开标时持编制投标文件的供应商数字证书进行解密)。*.纸质版投标文件份数要求:中标结果公示后所有参与本项目投标的供应商需按要求将纸质版投标文件(*正*副)及电子版文件*盘*份(****版及签字盖章后的***版)递交至招标代理机构存档留存。*.纸质版投标文件为上传至“政采云”平台的电子打印版(打印后投标文件正本须盖章处仍须加盖公章,并编制目录页码)。 |
*.**.* |
签字或盖章要求 |
响应文件规定格式签字或盖章 |
*.**.* |
装订要求 |
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不*致时,以正本为准。响应文件的装订要整齐、牢固,便于保管和利用,采用胶装方式,不能采用活页装订方式。 |
*.*.* |
封套上写明 |
投标人名称:响应文件在年月日时分前不得开启投标人名称:投标人地址:邮政编码: |
*.*.* |
递交响应文件地点 |
*.开标时间:****年*月**日*时**分(北京时间)*.地点:****市*道区洋浦大街****号凯利中心**栋*楼开标*室。 |
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
*.本项目采用远程磋商。供应商在线参加远程磋商,如无故离开远程磋商会议室,后果自负。供应商在收到招标代理机构或平台推送的通知后才可以在“政采云”平台进行*次报价。*.全流程电子招标项目交易平台系统支持响应文件远程解密;解密方式:响应文件递交截止时间后**分钟内完成解密工作,供应商磋商时,需携带制作响应文件时用来加密的有效数字证书(**认证)登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的响应文件进行解密。因供应商自身原因未能按时完成解密的,视为逾期未提交响应文件,其投标无效。 |
*.*.* |
是否退还响应文件 |
否 |
*.* |
磋商时间和地点 |
磋商时间:****年*月**日*时**分(北京时间)地点:****市*道区洋浦大街****号凯利中心**栋*楼开标*室。 |
*.* |
开标程序 |
密封情况检查:由投标人与行政监督部门同时检查响应文件密封情况;开标顺序:按响应文件递交顺序进行。 |
*.*.* |
****小组的组建 |
****小组构成:由有关技术、经济等方面的专家,共*人组成。评标专家确定方式:在评标专家库中随机抽取。 |
*.* |
是否授权****小组确定成交投标人 |
■是,直接确定成交供应商。经过审查评定投标人的最终综合分数由高到低排序,确定排名第*名供应商中标。□否 |
* |
****服务费 |
参考国家计委计价格[****]****号文件《招标代理服务费管理暂行办法》规定的标准计取。招标代理费按国家发改委发改办价格[****]***号文件规定,按照国家发改价格[****]***号文件规定。由中标供应商支付。 |
* |
付款方式 |
按合同约定。 |
** |
磋商控制价 |
招标控制价:****元。注:控制价为采购人期望的最高限价,投标人的报价高于最高限价的均为无效投标。 |
招标人补充的**其他内容 |
(*)投标文件提交方式:本项目为全流程电子化项目,通过“政采云”平台(****://***.******.**)实行在线电子投标,供应商应先安装“政采云电子交易客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载),并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“政采云”平台,供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时,请填写参加开标活动经办人联系方式。(*)未进行网上注册并办理数字证书(**认证)的供应商将无法参与本项目****活动,潜在供应商应当在投标截止时间前,完成电子交易平台上的**数字证书办理及投标文件的提交。由于供应商自身原因在递交投标文件截止时间前无法完成办理的,后果自负。(*)为确保网上操作合法、有效和安全,请供应商确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章,妥善保管**数字证书并使用有效的**数字证书参与整个招标活动。注:供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交,投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的,视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件“政采云”平台将予以拒收。**证书解密:供应商持制作该电子投标文件的同*数字证书(**锁)及电脑在开评标系统公布供应商名单后**分钟内进行远程解密(各供应商开标前及网上开评标系统公布供应商名单前,不要提前进行远程解密;)。建议供应商自行携带笔记本电脑进行现场解密或进行远程解密。 |
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
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****支持中小企业(含监狱企业)发展:☑专门面向中小企业采购(应同时在招标公告中注明)。□非专门面向中小企业采购: |
|
注:磋商公告与****文件不*致时,以****文件为准。 |
*、在评审过程中,投标人报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明材料,投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效处理。投标人的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述)。*、投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。*、投标人提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
*、服务方案
根据“第*章采购需求”的要求自行拟定方案。
*、其他材料
*.*服务承诺和优惠条件。
*.*投标人认为有必要的其他资料。
*、中小企业声明函
本公司(联合体)郑重声明,根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库﹝****﹞**号)的规
定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中
小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业)的具体情况如下:
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名
称),从业人员人,营业收入为*元,资产总额为*元*,属于(中型企业、小型企业、
微型企业);
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名
称),从业人员人,营业收入为*元,资产总额为*元,属于(中型企业、小型企业、
微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同
*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
注:*从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据,无上****度数据的新成立企业可不填报。
附件:
****促进中小企业发展管理办法
财库〔****〕**号
第*条为了发挥****的政策功能,促进中小企业健康发展,根据《中华人民共和国****法》、《中
华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规,制定本办法。
第*条本办法所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标
准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同*人,或者与大企业存在直接控股、管理
关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户,在****活动中视同中小企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理,落实预留采购份额、价格评审优惠、优先
采购等措施,提高中小企业在****中的份额,支持中小企业发展。
第*条在****活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小
企业扶持政策:
(*)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册
商标;
(*)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;
(*)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳
动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法
规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方
均为小微企业的,联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求,不得以企业注册资本、资产总额、
营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素,不得在企业
股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目,统筹制定面向中小企业预留采购份
额的具体方案,对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包,预留采购份额专门面向中小企业采购,并在政府
采购预算中单独列示。
符合下列情形之*的,可不专门面向中小企业预留采购份额:
(*)法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的;
(*)因确需使用不可替代的专利、专有技术,基础设施限制,或者提供特定公共服务等原因,只能从中
小企业之外的供应商处采购的;
(*)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可能影响****目标实现
的情形;
(*)框架协议采购项目;
(*)省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
除上述情形外,其他均为适宜由中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上,****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目,适宜由
中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,
预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于**%。预
留份额通过下列措施进行:
(*)将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购;
(*)要求供应商以联合体形式参加采购活动,且联合体中中小企业承担的部分达到*定比例;
(*)要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关
系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中
的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予*%—**%(工程项目
为*%—*%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目,采用综合评估法
但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作
为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目,对
于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的,采购人、采购代理机构应
当对联合体或者大中型企业的报价给予*%-*%(工程项目为*%—*%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用
招标投标法的****工程建设项目,采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在采用
原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联
合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待,不作区分。具体采购项目的价格扣除
比例或者价格分加分比例,由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等,在本办法规定的幅
度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预
留份额的采购项目或者采购包,通过发布公告方式邀请供应商后,符合资格条件的中小企业数量不足*家的,
应当中止采购活动,视同未预留份额的采购项目或者采购包,按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动,应当出具本办法规定的《中小企业声明函》(附*),否则不得享
受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明
文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的,采购文件应当明确以下内容:
(*)预留份额的采购项目或者采购包,明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购,以及相关标的
及预算金额;
(*)要求以联合体形式参加或者合同分包的,明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当
达到的比例,并作为供应商资格条件;
(*)非预留份额的采购项目或者采购包,明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例;
(*)规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,
中型企业不得将合同分包给大型企业;
(*)采购人认为具备相关条件的,明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施;
(*)明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业;
(*)法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的,采购人、采购代理机构应当随中标、
成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目,应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明
函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的
采购合同,应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中,要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的,
应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段,为中小企业在投标(响应)
保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定,由货物制造商或者工
程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后
**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理,合理设置绩效目标
和指标,落实扶持中小企业有关政策要求,定期开展绩效监控和评价,强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上****度面向中小企业预留份额和
采购的具体情况,并在中国****网公开预留项目执行情况(附*)。未达到本办法规定的预留份额比例的,
应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额,采购人、采购代理机构未按照本办法规定要
求实施价格扣除或者价格分加分的,属于未按照规定执行****政策,依照《中华人民共和国****法》
等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《中
华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目,供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的,属于弄虚作假
骗取中标,依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职
权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、
《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪
的,依法移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目,不适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策,由财政部会同有关部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈****促进中小企业发
展暂行办法〉的通知》(财库﹝****﹞***号)同时废止。
财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
(财库〔****〕**号)
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检
院,有关人民团体,中央国家机关****中心,中共中央直属机关采购中心,全国人大机关采购中心,各省、
自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局),新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局:
****支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产,提高财政资金使用效益,
为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位,提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量,减少重新违法犯罪,确保
监狱、戒毒场所安全稳定,促进社会和谐稳定具有*分重要的意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱
企业困难的实施方案的通知》(国发[****]*号)文件精神,发挥****支持监狱企业发展的作用,现就有
关事项通知如下:
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监
狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)
监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加
****活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业
的证明文件。
*、在****活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等****促进
中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门,应加强对****
预算和计划编制工作的统筹,预留本部门制服采购项目预算总额的**%以上,专门面向监狱企业采购。省级以
上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的
监狱企业范围内采购。各地在免费教科书****工作中,应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况,提
出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际,对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、
消防设备等,提出预留份额等****支持措施,加大对监狱企业产品的采购力度。
*、各地区、各部门要高度重视,加强组织管理和监督,做好****支持监狱企业发展的相关工作。有
关部门要加强监管,确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量
和服务水平,为做好监狱企业产品****工作提供有力保障。
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》(国
发〔****〕**号),制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指
标,结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生
产和供应业),建筑业,批发业,*售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,****,
信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和
商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理
和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。
*、各行业划型标准为:
(*)农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,营业收入****元及以上
的为中型企业,营业收入***元及以上的为小型企业,营业收入***元以下的为微型企业。
(*)工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***
人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入****元及以上的
为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中,营业收入
*****元及以上,且资产总额*****元及以上的为中型企业;营业收入****元及以上,且资产总额****
元及以上的为小型企业;营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
(*)批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,从业人员**
人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员*人及以上,且营业收入*****元及以上的
为小型企业;从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
(*)*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,从业人员**
人及以上,且营业收入****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入****元及以上的
为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,从业人
员***人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入****元及
以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***
人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入****元及以上的
为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***
人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入****元及以上的
为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***
人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入****元及以上的
为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)****。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***
人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入****元及以上的
为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(**)信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中,从业
人员***人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入****元
及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(**)软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中,从业人员***人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入
***元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
(**)房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其
中,营业收入*****元及以上,且资产总额*****元及以上的为中型企业;营业收入****元及以上,且资
产总额*****元及以上的为小型企业;营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
(**)物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中,从业人员
***人及以上,且营业收入*****元及以上的为中型企业;从业人员***人及以上,且营业收入****元及
以上的为小型企业;从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(**)租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中,
从业人员***人及以上,且资产总额*****元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且资产总额***
*元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
(**)其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上的为中
型企业;从业人员**人及以上的为小型企业;从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本
规定以外的行业,参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计
分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展
变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的《中小
企业标准暂行规定》同时废止。