招标文件
项目编号：********-****
项目名称：****县妇幼保健院医疗服务与保障能力提升项目
招标人：****县妇幼保健院
招标代理机构(盖章)：****
****年*月
目录
投标邀请书...............................................-*-
招标公告.................................................-*-
第*章投标须知..........................................-*-
第*节供应商须知前附表...............................-*-
第*节招标文件组成及说明............................-**-
*.项目综合说明..................................-**-
*.专业术语解释..................................-**-
*.采购资金来源及落实情况........................-**-
*.招标文件的主要组成要件........................-**-
*.招标文件的获取方式、时间、途径................-**-
*.招标文件澄清、补充、修改等说明................-**-
*.代理费的收取标准及途径........................-**-
*.其他..........................................-**-
第*节投标及投标文件编制说明........................-**-
*.投标文件的编制................................-**-
*.合格供应商的要求..............................-**-
*.投标有效期说明................................-**-
*.投标报价说明..................................-**-
*.投标保证金说明................................-**-
*.投标文件的式样、签署和装订....................-**-
*.投标文件的递交................................-**-
*.投标文件的修改、澄清、撤回的说明..............-**-
*.投标文件的上传方式、上传截止时间..............-**-
**.其他.........................................-**-
第*节需落实的****政策..........................-**-
第*节评标委员会的组成及职责........................-**-
*.评标委员会的组成..............................-**-
*.评标委员会职责................................-**-
*.评标委员会工作纪律............................-**-
第*节开标、评标、定标的程序及说明..................-**-
*.开标..........................................-**-
*.评标程序及标准................................-**-
第*节投诉、质疑情况说明............................-**-
第*章采购需求及技术参数要求..........................-**-
*、技术参数要求.....................................-**-
*、交货期限、地点等要求.............................-**-
*、资金支付方式、支付时间及条件.....................-**-
第*章供货合同.........................................-**-
第*章投标文件格式.....................................-**-
第*部分：价格部分...................................-**-
第*部分：资格部分...................................-**-
第*部分：商务部分...................................-**-
第*部分：技术部分...................................-**-
第*章附件.............................................-**-
投标邀请书
****县妇幼保健院医疗服务与保障能力提升项目邀请书
各位供应商：
感谢参与本项目的招标采购活动，我公司根据《****法》的
有关规定，对本项目进行公开招标采购，欢迎依法在中华人民共和国
境内注册及经营，财务独立，运作合法，遵守国家有关法律、法规，
具有相应资格，有能力提供货物及服务，并能提供及时完善后期服务
保障的投标人前来投标。
*、项目编号：详见公告。
*、招标内容：详见公告。
*、投标企业请自行登录****市公共资源交易网
****://***.*********.**/*（选择市县*体化系统）参与网上报名，
网上下载招标文件，查看关于本项目的补遗公告（如有）和更正公告
（如有），以免有不必要的损失。
注：初次注册用户登录****市公共资源交易中心网站
（****://***.*********.**/*），在“公共资源交易服务平台”版
块点击“用户注册”，自动跳转至“****省公共资源交易主体共享平
台”进行注册；已注册用户在“公共资源交易服务平台”版块点击“系
统登录”获取招标文件；如有疑问，请在网站首页“下载中心”获取
《****市公共资源交易电子服务系统投标人用户手册》，按相关提示
进行操作。注册咨询电话：****-*******；技术支持电话：
****-*******。
*、投标人在投标（响应）文件递交截止时间前应主动登录****
****网或****市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标
信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生
的不利因素由投标人自行承担。
*、投标（响应）文件应在公告规定的投标递交截止时间之前上
传。采购人将拒绝接受在投标（响应）文件递交截止时间后递交的投
标（响应）。
*、按照公告规定的开标时间、地点准时开标，届时将邀请有关
部门人员和投标人法定代表人或委托代理人出席开标仪式。
-*-
****县妇幼保健院医疗服务与保障能力提升项目
招标公告
****县妇幼保健院招标项目的潜在投标人应在****市公共资源
交易网****://***.*********.**/*（选择市县*体化系统登录）在
线免费获取招标文件，并于****年*月**日*时**分（北京时间）前递
交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-****
项目名称：****县妇幼保健院医疗服务与保障能力提升项目
预算金额：***.***元
最高限价：***.***元
采购需求：
| 序号 |
设备名称 |
数量 |
备注 |
| * |
动态** |
*台 |
|
| * |
小儿心电图机 |
*台 |
|
| * |
胎心监护仪 |
*台 |
|
| * |
微量元素分析仪 |
*台 |
*元素 |
| * |
全自动生化分析仪 |
*台 |
***速 |
| * |
血细胞*分类 |
*台 |
|
合同履行期限：合同签订后**日历天内完成供货。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.符合《****法》***条和《****法实施条例》第*
*条之相关规定：
-*-
（*）法人或者其他组织提供统*社会信用代码的营业执照等证明
文件；
（*）提供法定代表人身份证明（附法人身份证正反面）或法定代
表人授权书（附法人及授权人身份证正反面）；
（*）提供****年度经会计事务所审计的财务报告（成立不足*
年的企业须提供相关证明材料）；
（*）提供参加****活动前半年任意*个月的税收缴纳证明材
料（正规税务发票或完税证明，若为免税企业须提供*申报记录或税
务主管部门出具的免税证明材料）；
（*）提供参加****活动前半年任意*个月的依法缴纳社会保
障资金的相关证明材料。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应
当提供相应文件证明；
（*）供应商在投标截止前，在“信用中国”网站
（***.***********.***.**）和中国****网（***.****.***.**）
未被列入“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”“政府
采购严重违法失信行为记录名单”；
（*）提供签署完整的《****县公共资源交易诚信承诺书》；
（*）本项目不接受联合体投标。
*.落实****政策需满足的资格要求：详见招标文件
*.本项目的特定资格要求：供应商具有第*类医疗器械备案证或
医疗器械经营许可证。
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午*时*分至**时
**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，法定节假日除外）
-*-
地点：****市公共资源交易网****://***.*********.**/*（选
择市县*体化系统登录）。
方式：登录****市公共资源交易网****://***.*********.**/*
（选择市县*体化系统登录）在线免费获取。
注：初次注册用户登录****市公共资源交易中心网站
（****://***.*********.**/*），在“公共资源交易服务平台”版
块点击“用户注册”自动跳转至“****省公共资源交易主体共享平台”
进行操作；已注册用户在“公共资源交易服务平台”版块点击“系统
登录”获取招标文件；详细操作流程见网站。
售价：*(元)
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
地点：****县公共资源交易中心第*开标室（电子标，供应商无
需到场）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.评标方法：综合评分法
*.投标保证金:无
*.获取招标文件的供应商，须在****中工国际招投标有限公司网
站下载中心新版工具中下载投标工具（标书查看），按照使用需求安
装相关软件，使用**数字证书完成响应文件编制工作。供应商须在响
应文件提交截止时间前，将生成的.****加密响应文件通过点击投标
工具界面“*上传”，完成响应文件上传。供应商应充分考虑到网络
-*-
及系统平台可能存在的突发状况，在响应文件编制完成后尽早完成上
传。逾期未上传响应文件的，视为放弃投标，其后果由供应商自负。
*.本项目通过****中工不见面开标大厅进行开标会议，供应商须
在响应文件提交截止时间前，使用生成响应文件所用**数字证书登录
该系统，选择参与的项目及标段，在界面点击“点击进入”进入开标
会议，进入后须及时完成签到，开启时间到达后未签到的供应商，视
为放弃投标。项目解密开始至结束时间为**分钟，系统提示开始解密
后页面会显示“解密开始时间”和“解密剩余时间”（倒计时），点
击“解密”按钮，弹出输入密码框后输入**数字证书密码，对响应文
件进行解密，解密完成后系统会提示“解密成功”。（注意浏览器下
方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择“允许”或“启
用”。）供应商应按时完成响应文件解密，因供应商原因造成响应文
件无法正常解密的，视为放弃投标。开标过程中请及时查阅****中工
不见面开标大厅互动区消息，并根据消息提醒进行相关操作。
*.供应商在投标文件制作、解密及开标过程中，有任何问题可拨
打****中工国际招投标有限公司客服电话****-****-**咨询。
（*）****市公共资源交易网：****://***.*********.**/*
（*）信用中国网站：*****://***.***********.***.**
（*）中国****网网址：****://***.****.***.**/
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息：
名称：****县妇幼保健院
地址：****县柔远镇华庆路***号
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
-*-
名称：****
地址：****市西峰区董志塬大道金建名居*幢****室
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：薛雨茹
电话：***********
-*-
额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额
****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元
及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及
以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为
微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及
以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元
以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入
*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****
元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的
为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****
*元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****
元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下
的为微型企业。
-**-
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****
元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的
为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****
元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的
为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入******
*元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业
收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收
入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收
入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，
且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额
******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，
且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，
且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或
资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****
-**-
*元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额
*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，
且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总
额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制
和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规
定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家
统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此
进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国
民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解
释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财
政部和国家统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中
小企〔****〕***号同时废止。
-**-
财政部环境保护部
关于调整公布第**期环境标志产品****清单的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会
办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关
人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、环境保
护厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、环保局：
为推进和规范环境标志产品****，现将第**期“环境标
志产品****清单”（以下简称环保清单）印发你们，有关事项通
知如下：
*、环保清单（附件*）所列产品为政府优先采购产品。对于
同时列入环保清单和节能产品****清单的产品，应当优先于只列
入其中*个清单的产品。
*、未列入本期环保清单的产品，不属于政府优先采购的环境
标志产品范围。环保清单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行
期内依法变更的，经相关认证机构核准并办理认证证书变更手续后，
仍属于本期环保清单的范围。台式计算机产品的性能参数详见附件*，
凡与附件*所列性能参数不*致的台式计算机产品，不属于本期环保
清单的范围。
*、****工程以及与工程建设有关的货物采购应当执行环
境标志产品政府优先采购政策。采购人及其委托的采购代理机构应当
在采购文件和采购合同中列明使用环境标志产品的要求。
*、在本通知发布之后开展的****活动，应当执行本期环
保清单。在本通知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的****
活动，应当按照采购文件的约定执行上期或本期环保清单，采购文件
未约定的，可同时执行上期和本期环保清单。
-**-
*、相关企业应当保证其列入环保清单的产品在本期环保清单
执行期内稳定供货，凡发生制造商及其代理商不接受参加****活
动邀请、列入环保清单的产品无法正常供货以及其他违反《承诺书》
内容情形的，采购人、采购代理机构应当及时将有关情况向财政部反
映。财政部将根据具体违规情形，对有关供应商作出暂停列入环保清
单*个月至*年的处理。
*、环保清单再次调整的相关事宜另行通知。
*、公示、调整环保清单以及暂停列入环保清单等有关文件及
附件在中华人民共和国财政部网站（****://***.***.***.**）、中
国****网（****://***.****.***.**）、中华人民共和国环境保
护部网站（****://***.***.***.**）、中国绿色采购网
（****://***.****.***）上发布，请自行查阅、下载。
请遵照执行。
财政部环境保护部
****年*月**日
-**-
财政部国家发展改革委
关于调整公布第***期节能产品****清单的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会
办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关
人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展
改革委（经信委、工信委、工信厅、经信局），新疆生产建设兵团财
务局、发展改革委、工信委：
为推进和规范节能产品****，现将第***期“节能产品
****清单”（以下简称节能清单）印发给你们，有关事项通知如
下：
*、节能清单（附件*）所列产品包括政府强制采购和优先采
购的节能产品。其中，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算
机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，
专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇
流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水
嘴等品目为政府强制采购的节能产品（具体品目以“*”标注）。其
他品目为政府优先采购的节能产品。
*、未列入本期节能清单的产品，不属于政府强制采购、优先
采购的节能产品范围。节能清单中的产品，其制造商名称或地址在清
单执行期内依法变更的，经相关认证机构核准并办理认证证书变更手
续后，仍属于本期节能清单的范围。台式计算机产品的性能参数详见
附件*，凡与附件*所列性能参数不*致的台式计算机产品，不属于
本期节能清单的范围。
*、采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围，但
本期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作
需要的，可在节能清单之外采购。
-**-
*、在本通知发布之后开展的****活动，应当执行本期节
能清单。在本通知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的****
活动，应当按照采购文件的约定执行上期或本期节能清单，采购文件
未约定的，可同时执行上期和本期节能清单。
*、已经确定实施的政府集中采购协议供货涉及政府强制采购
节能产品的，集中采购机构应当按照本期节能清单重新组织协议供货
活动或对相关产品进行调整。****工程以及与工程建设有关的货
物采购应当执行节能产品政府强制采购和优先采购政策。采购人及其
委托的采购代理机构应当在采购文件和采购合同中列明使用节能产
品的要求。
*、相关企业应当保证其列入节能清单的产品在本期节能清单
执行期内稳定供货，凡发生制造商及其代理商不接受参加****活
动邀请、列入节能清单的产品无法正常供货以及其他违反《承诺书》
内容情形的，采购人、采购代理机构应当及时将有关情况向财政部反
映。财政部将根据具体违规情形，对有关供应商作出暂停列入节能清
单*个月至*年的处理。
*、节能清单再次调整的相关事宜另行通知。
*、公示、调整节能清单以及暂停列入节能清单等有关文件及
附件在中华人民共和国财政部网站（****://***.***.***.**）、中
国****网（****://***.****.***.**）、国家发展改革委网站
（****://***.****.***.**）和中国质量认证中心网站
（****://***.***.***.**）上发布，请自行查阅、下载。
请遵照执行。
财政部国家发展改革委
****年*月**日
-**-
****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度的通知
各市（州）、县（市、区）财政局，兰州新区财政局，省委各部
门、省级国家机关各部门、各人民团体办公室（厅）：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通
知》、《****省人民政府关于印发****省贯彻落实稳住经济*揽子政
策措施实施方案的通知》及财政部《关于进*步加大****支持中
小企业力度的通知》精神，充分发挥****支持中小企业发展政策
功能，持续优化营商环境，现结合我省实际，就有关事项通知如下：
*、严格落实****支持中小企业政策
各级预算单位要切实履行****主体责任，认真贯彻落实《政
府采购促进中小企业发展管理办法》规定，在****活动中加强采
购需求管理，规范资格条件设置，不得以企业注册资本、资产总额、
营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应
商的资格要求或评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对
中小企业实行差别待遇或歧视待遇；做好采购项目需求调查的基础
上，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、大企业与中小企业组
成联合体、大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额；
严格落实价格评审优惠、优先采购等措施，鼓励中小企业参与政府采
购活动，支持中小企业健康发展。
*、加快****预算执行，实施意向公开
各级预算单位要结合批复的采购预算，综合考虑部门内部规定、
公共资源交易局场地安排等因素，合理制定采购计划，加快采购预算
执行率，提高资金使用效益。全面实施****意向公开，让更多的
供应商提前了解采购信息，保障各类市场主体平等参与****活
动，提升采购绩效。从****年起，各级预算单位于采购活动开始前**
日在****省****网意向公开专区公开采购意向，有条件的采购
人，还可在其部门门户网站同步公开本部门、本系统的采购意向。
-**-
*、提高小微企业价格评审优惠幅度
货物、服务类****项目给予小微企业的价格扣除优惠，由《政
府采购促进中小企业发展管理办法》规定的*%—**%提高至**%—**%。
大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包
的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。工程类****项目的价
格评审优惠按照*%—*%执行。同时，鼓励各级预算单位在规定的价格
扣除优惠幅度内，充分结合采购标的相关行业市场竞争状况等因素，
从高选择价格扣除比例，提高中小企业参与****活动竞争力。
*、全面执行预留份额规定
****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项
目适宜由中小企业提供的，各级预算单位应当专门面向中小企业采
购。超过****元的货物和服务采购项目中适宜由中小企业提供的，
预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购；超
过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公
正、公平竞争原则和统*质量标准的前提下，面向中小企业的预留份
额由**%以上阶段性提高至**%以上。各级财政部门对预算单位上报的
采购计划，要严格审核预留份额的相关情况，按照公平公正、促进竞
争、讲求绩效的原则，引导鼓励预算单位预留更多采购份额面向中小
企业。
*、规范保证金收取，强化履约执行
为切实减轻企业资金负担，降低供应商交易成本，激发****
市场主体活力，全省****项目不再收取投标保证金；各级预算单
位要综合考虑供应商资信情况、市场供需关系等因素选择是否收取履
约保证金，确需收取的，应当在合同金额**%以下选择适当比例。政
府采购合同应当明确约定资金支付的方式、时间和条件，对于满足合
同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后**日内将资金支付到合
同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由
-**-
延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款
的条件。
*、持续开展中小企业合同融资业务
持续加大“政采贷”支持中小企业力度。充分利用财政部门搭建
的“政采贷”融资平台，吸纳更多的金融机构入驻，引导并鼓励平台
金融机构对符合条件的中小企业，开展****合同融资业务，切实
有效减轻中小企业资金压力。各级财政部门要主动对接当地金融机
构，充分了解当地开展“政采贷”业务存在的问题和障碍，积极争取
金融机构对参与****中小企业的信贷支持。
*、严格执行中小企业声明函制度
按照《****促进中小企业发展管理办法》规定，中小企业参
与****活动，仅需出具《中小企业声明函》即可享受相关扶持政
策，各级预算单位、采购代理机构不得要求投标供应商提供《中小企
业声明函》之外的中小企业身份证明。投标供应商需对《中小企业声
明函》内容的真实性负责，中标、成交供应商享受中小企业扶持政策
的，《中小企业声明函》应当随中标、成交结果*并公开。
*、加强监督管理
各级预算单位要认真履行采购主体责任，严格按照《中华人民共
和国****法》及其实施条例和文件规定执行相关****政策；
各级财政部门切实加强组织领导，明确工作责任，强化监督检查，畅
通供应商投诉、举报渠道，依法依规做好投诉、举报处理工作，切实
维护****领域各类主体的合法权益。
本通知自****年*月*日起执行。
****省财政厅
****年*月**日
-**-
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