项目名称：****市第*实验小学****采购项目项目编号：*************************
****
招标文件
项目编号：*************************
项目名称：****市第*实验小学****采购项目
招标人：****市第*实验小学
招标代理机构：****
*〇**年*月
项目名称：****市第*实验小学****采购项目项目编号：*************************
投标注意事项
各投标单位：
为保证本次****项目的顺利进行，减少招投标过程中，由于标书制作不合格等原因导致贵单
位所投标书为无效标书或废标现象的发生，请贵单位仔细阅读招标文件的每*条款，特别注意以下事
项：
*、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每*项证件，并严格审查证件的有效期、经
营期限、证件的签署的有效性等，漏缺*项证件或*项证件不合格将造成资格审查通不过，所投标书
为无效标书；投标单位须在投标文件递交截止时间前上传加密版投标文件（注意上传的投标文件格式）
至****市公共资源交易网****交易平台，投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何材料。
*、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之*、经评委认
定属实的，将作无效投标或废标处理
*、本项目采用不见面开标方式，为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间
前**分钟进入不见面开标系统。投标单位法定代表人或授权委托人须在评标结束前保持电话畅通，且
须派专人保持在线登录状态。及时查看系统内的通知，解答评委提出的问题，未解释的视为认可评委
对所递交的投标文件内容的理解。
*、请认真阅读招标文件规定的供货安装期、付款方式、质保期等商务条款，制作投标文件时
应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。
*、对提供虚假资料谋取中标的投标单位，将根据《中华人民共和国****法》等法规处以取消
本次投标资格，并处以采购额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为名单，在*至*年
内禁止参加****市****活动的处罚。请各投标单位严格自律，诚信参与投标。
*、根据烟财采【****】**号《关于实施全市****电子化交易的通知》，应按要求制作并上
传电子投标文件。详细注意事项，请见通知网址：****//******.******.***.**/****/******.*****。
*、对招标文件有疑义或其它问题请及时与****联系。
联系人：****联系电话：****-*******
谢谢合作！
项目名称：****市第*实验小学****采购项目，项目编号：*************************
第*部分投标邀请书
第*部分招标内容及技术要求
第*部分投标单位须知
第*部分合同格式
第*部分投标文件格式
附件电子投标文件编制及报送要求
附件关于印发中小企业划型标准规定的通知
附件****促进中小企业发展管理办法
附件：****市财政局关于进*步发挥****政策功能支持中小企业发展的通知
附件：****市财政局关于落实****支持中小企业发展有关政策措施的通知
财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知
项目名称：****市第*实验小学****采购项目项目编号：*************************
第*部分投标邀请书
受****市第*实验小学的委托，****现对****市第*实验小
学****采购项目进行国内****，欢迎合格的投标单位前来投标，现就有关事项说明如下：
*、工程概况
*、招标内容
本项目共*个标包，为****市第*实验小学****采购项目，具体参数及要求详见招标文件
第*部分招标内容及技术要求。
| 包号 |
采购标的 |
招标控制价 |
所属行业 |
是否专门面向中小企业 |
备注 |
| * |
****市第*实验小学****采购项目 |
**.***元 |
工业 |
是 |
|
*、****预算：
本次招标的****预算控制价为**.***元，投标报价超过采购预算的将按无效投标处理。
*、有关要求
*、投标单位资格要求
*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，即要求所有货
物的生产厂家均须为财政部、工业和信息化部制定的《****促进中小企业发展管理办法》
第*条规定的中小企业，并提供声明其生产厂家全部为中小企业并加盖投标单位公章的《中小企
业声明函》；
*.*本项目的特定资格要求：未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）、
“中国****网”网站（***.****.***.**）的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以
及****严重违法失信行为记录名单。
*.*投标单位须根据《关于在招标投标和****活动中实行应用信用信息报告制度的通知
（烟发改公管[****]***号）登录信用中国（***.***********.***.**）下载信用信息报告。投标
单位对提供信用信息报告的真实性负责。
*.*本项目不允许联合体投标。
*、付款方式：合同签订生效且具备供货条件后支付合同价款的**%，剩余**%项目验收合格目
质保期内无质量问题根据财政拨款进度*年内无息付清
*
项目名称：****市第*实验小学****采购项目项目编号：*************************
*、质保期：自验收合格之日起*年，投标单位可提供更优惠的质保期。厂家质保期优于文件规定
的按照厂家规定执行，免费质保期自验收合格之日起计。
*、供货安装期：接到招标人通知后**个日历日内供货至招标人指定地点，并负责安装调试，
投标单位可提供更快的供货安装期。
*、供货方式：中标单位负责将货物运抵招标人指定交付地点，并实施装卸、安装、调试，有关
运输和安装等的*切费用由中标单位承担。
*、供货地点：招标人指定地点。
*、有关说明：
*.*本项目采用不见面开标方式，开标当日不允许投标单位到达开标现场。
*.*投标总报价应*次性报定，总报价应包括设计、外购、外协、配套件、原材料及生产制造、
包装、保险、税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、相关手续费、安装施工、管理、
检验、运杂、装卸车、安装调试、培训、配合、检验检测、验收、技术服务、售后服务等全部费用。
合同存续期间招标人不额外支付任何费用。投标单位只允许有*个报价，招标人和招标代理机构不
接受有任何选择性的报价。
*.*本招标文件中所提出的要求为标准状况下的技术要求，投标单位在进行设计和制造时，除必
须满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足该产品生产国的最新版的规范和标准的各项要求。
*.*投标单位必须保证所提供的产品为原厂生产的正品。中标单位应提供货物制造厂商出具的合
格证书、原产地证书、相关技术资料等。
*.*招标人在签订合同时若对招标内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后
按中标单价相应调整总价。
*.*招标人不组织统*考察现场。无论投标单位对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关
的*切情况，并承担*切与投标有关的风险、责任和义务。
*.*单位负责人为同*个人或者存在控股关系或管理关系的不同单位，不得参加同*包或者未分
包的同*项目的投标。除单*来源采购外，为本次项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测、
监理等服务的投标单位，不得再参加本次项目的采购活动。
*.*凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。
*、投标保证金：按照鲁财采【****】**号《****省财政厅关于取消****投标保证金等
有关事项的通知》规定，本项目不收取投标保证金。
*、本项目的评标方法：综合评分法，由评标委员会直接确定成交人。
*、招标议程安排：以****市公共资源交易信息网下载的文件为准。
*.*招标文件发售时间：自招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间前，潜在投标单
位注册登录****市公共资源****交易平台（****：//******.******.***.**/）后免费下载
*
项目名称：****市第*实验小学****采购项目项目编号：*************************
招标文件（文件格式为.****）（不提供纸质招标文件），凭**数字证书参与投标。
售价：*元/份。
招标文件获取方式：请于本公告发布之日起至获取招标文件截止时间前登录****市公共资源
交易网（****://******.******.***.**/）下载招标文件（文件格式为：****）。文件下载后应及
时检查，确保其完好、可用（如有问题应在获取文件的规定时间内重新下载或及时联系招标代理机
构），并妥善保存文件。本项目不提供纸质招标文件，采购公告下方附件中的招标文件仅供查看。
*.***数字证书办理：本项目采用电子采购方式。凡有意参加本次****的潜在投标单位报
名前须办理并取得**数字证书（电子印章），方可加密生成并上传电子投标文件。投标单位需通过
“****公共资源交易网--平台入口-交易服务--****交易平台--****市****交易平台用
户系统”免费注册完善用户信息。请各投标单位仔细阅读《****市公共资源交易平台数字证书（**）
网上办理指南》（****市公共资源交易网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办
理。
*.*投标注册：根据****省及****市****相关规定，凡有意参加本次****的投标单位
报名前须在中国********网（****：//***.****-********.***.**)进行注册，且须同时在烟
台市公共资源交易信息网（****：//******.******.***.**/）进行注册获取招标文件（如潜在投标
单位未在规定期限内在中国********网注册备案及****市公共资源交易信息网注册获取招标文
件的，则无法有效参与投标活动；已注册的投标单位无须重复注册），并确保登记的统*社会信用
代码与****市公共资源电子交易平台*致，否则无法有效地参与投标活动
*.*下载招标文件：潜在投标单位须在本公告发布之日起至获取招标文件截止时间前登录****市
公共资源交易网****交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式为.****），逾期将无法
下载。（具体操作步骤可到****市公共资源交易网→下载中心→《****市****系统供应商操作手
册》）招标公告下方附件中的招标文件仅供查看。请各投标单位获取招标文件后及时关注****市公共
资源****交易平台“答疑文件”页面。
*.*电子投标文件制作：投标单位须使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”
工具制作投标文件（****市公共资源交易中心→下载中心→下载《****公共资源****投标
文件制作软件》）。（****：//******.******.***.**/****/*****.*****)。软件使用教程可
通过“****市公共资源****交易平台操作培训－供应商专场（*****：//*******.
*******.***/*******/******************.****?*********=********-****-****-****-***
*********）进行学习。也可通过****市****系统供应商操作手册(****：//******.
******.***.**/******/******.*****）进行学习。
*
项目名称：****市第*实验小学****采购项目项目编号：*************************
*.*电子投标文件上传：投标文件制作完成后，投标单位须在投标文件递交截止时间前上传加
密版投标文件（注意上传的投标文件格式）至****市公共资源交易网****交易平台。
*.*电子投标文件解密：投标单位在系统中成功上传加密投标文件后，应根据****市公共资源
交易中心→下载中心→下载《****市****系统操作手册（供应商）》（****：//******.
******.***.**/******/******.*****）、《****市****交易平台不见面开标系统操作手册（供
应商）》（(****：//******.******.***.**/******/******.*****）。于公布潜在投标单位名单后**
分钟之内通过**数字证书解密投标文件，未按规定解密的，视为投标单位撤销其投标文件，为无
效文件。
解密需要使用投标文件上传时使用的数字证书，因申请人操作问题、货物问题、网络问题等原
因造成解密失败的，均视为投标单位放弃投标资格。*切后果由投标单位自行承担。投标单位参与
网上投标过程中用于投标文件解密的**数字证书必须与制作上传投标文件的**数字证书保持*致，
**数字证书更新或者补办后，需要重新加密投标文件上传服务器。
为保证**数字证书可以正常运行，投标单位须配置电脑环境，请投标单位下载相关驱动并安装（
****市公共资源交易网→交易信息→下载中心→软件下载→****市公共资源****系统驱动）。
注：【**数字证书办理咨询电话：****-*******，咨询**号：**********；****市公共资源
****交易平台使用咨询电话：***-***-****，使用咨询**群：**********】
*.*投标文件递交时间：****年*月**日上午*点**分（北京时间）。
投标文件递交地点：本项目采用网上开标，投标单位无需到现场提交纸质版投标文件。投标单
位须在招标文件规定的投标文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子投标文件；投标单位
需在招标文件规定的投标截止时间前**分钟进入不见面开标系统。投标单位法定代表人或授权委托
人须在评标结束前保持电话畅通，且须派专人保持在线登录状态。及时查看系统内的通知，解答评委
提出的问题，未解释的视为认可评委对所递交的投标文件内容的理解。
注：因投标单位自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在招标过程中出现不稳定
或中断等情况的，由投标单位自行承担*切后果。
投标文件递交截止时间：****年*月**日上午*点**分（北京时间)
*.*开标时间：****年*月**日上午*点**分(北京时间
开标地点：****市为民街***号政务服务中心*楼*号开标厅
招标人：****市第*实验小学
地址：****省****市****市永安路街道前北流村
联系人：****
电话：****-*******
*
项目名称：****市第*实验小学****采购项目，项目编号：*************************
招标代理机构：****
地址：****市北苑路***号
邮编：******
电话：****—*******
联系人：****
项目名称：****市第*实验小学****采购项目项目编号：*************************
第*部分招标内容及技术要求
*、招标项目说明及要求
****市第*实验小学****采购项目共*个包，本项目的招标控制价为：**.***元。报价超过
招标控制价的将按无效报价处理。本项目是交钥匙工程，投标单位须对采购内容全部响应，
报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。
*、招标清单及技术参数要求：
| 序号 |
名称 |
规格及技术参数要求 |
单位 |
数量 |
单价 |
总价 |
| * |
|
布料：**级阻燃半遮光布，布料要环保，不掉色；颜色与花纹与甲方协商；教室、办公****杆：白色铝合金烤漆杆；室****、圈：白色不锈钢圈；支架：白色铝合金支架；禮皱比*:*.*，尺寸：*.****.**。 |
套 |
*** |
|
|
| * |
专用教室遮光**** |
布料：**级阻燃米黄色加厚面料，遮光效果**%以上，布料要环保，不掉色；颜色与花纹与甲方协商；****杆：白色铝合金烤漆杆；圈：白色不锈钢圈；支架：白色铝合金支架；禮皱比*：*.*，尺寸：*.****.**。 |
套 |
* |
|
|
| 合计 |
合计 |
|
|
|
|
|
|
本项目报价为全费用价格，均应包括人工费、材料费、机械使用费、运输费、专利专用技术费、包装费、安装费、管理费、利润、措施费、风险费、规费、税金、其他影响等所发生的全部费用。 |
本项目报价为全费用价格，均应包括人工费、材料费、机械使用费、运输费、专利专用技术费、包装费、安装费、管理费、利润、措施费、风险费、规费、税金、其他影响等所发生的全部费用。 |
本项目报价为全费用价格，均应包括人工费、材料费、机械使用费、运输费、专利专用技术费、包装费、安装费、管理费、利润、措施费、风险费、规费、税金、其他影响等所发生的全部费用。 |
本项目报价为全费用价格，均应包括人工费、材料费、机械使用费、运输费、专利专用技术费、包装费、安装费、管理费、利润、措施费、风险费、规费、税金、其他影响等所发生的全部费用。 |
注*、本次采购的产品为教室、办公室****、专用教室遮光****。提供相同品牌产品且通过资格审
查、符合性审查的不同投标单位参加同*合同项下投标的，按*家投标单位计算，评审后得分最高的同
品牌投标单位获得中标单位推荐资格；评审得分相同的，投标报价最低的投标单位获得中标单位推荐资
格，若评审得分与投标报价均相同，则由招标人采取随机抽取方式确定中标单位推荐资格，其他同品牌
投标单位不作为中标候选人。
*、以上参数仅供参考，可能涉及某产品的极个性化描述或品牌的，均不作为对报价产品的特定要求，
投标人可选用相当于或优于以上技术要求的货物，同时填写技术规范偏离表。
*、采购清单不得变更。
*、除列入****省财政厅最新*期发布的《****省****进口产品目录》外，不接受其他进口产品
参与投标：进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品
*
项目名称：****市第*实验小学****采购项目，项目编号：*************************
*、根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政
府采购执行机制的通知（财库(****)*号）和****财政厅、****省发展和改革委员会，****省生态环境
厅、****省市场监督管理局转发《财政部发展改革生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环
境标志产品****执行机制的通知》的通知（鲁财采[****]**号）的规定，采购人购买的产品属于
品目清单强制采购范围的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书(
含附件，并加盖投标人公章)及认证结果信息发布平台公布的相关认证机构名单和认证产品查询结果当前
页截图（或具体查询网址）扫描件(加盖投标人公章)，否则其投标将被拒绝。
*、样品要求
*.为了更直观比较各投标单位的产品，投标单位需在投标截止时间前向采购代理机构提供以下样品：
教室、办公室****（布料及圈半幅的用量、****杆*.**、半幅****做出相对应的褶皱比）。
*.样品不需密封提交，样品递交时间为****年*月**日**时**分至**时**分，递交地点为****
市为民街***号政务服务中心*楼样品室采购代理机构指定位置，联系人：袁女士，联系电话：
***********。
*.样品是技术部分评审的依据。供应商未提供样品的，评审时样品得分为*分。
*.中标单位的样品由采购人封存保留作为验收样本，若所供货物与样品不*致，则不予验收。未中
标的样品在评审结束后由投标单位自行运走。
*、其他说明
*、采购项目的质量要求
*.*投标人应保证****合同项目下所供产品是原生产制造厂商制造的、经过合法销售渠道取
得的、全新的、未使用过的，并完全符合国家相关标准和****合同规定的质量、规格、性能和技
术规范等的要求。
*.*中标人所提供的货物送达现场后，如招标人人发现有任何问题（如外观有损伤），中标人必
须立即以同样型号的货物在采购人规定的时间内更换，确保其正常使用。
*.*中标人应保证其所提供的货物在正常使用和保养条件下，在其使用寿命期限内具有符合质量
要求的令人满意的性能。在货物最终验收合格交付使用后在不少于合同规定的质保期内，投标单位应
对其交付的货物由于设计、工艺或材料的缺陷等质量原因而产生的后果负责。
*.*根据招标人按检验标准自己检验的结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物
的数量、质量或规格与****合同不符；或者在质保期内，证实货物存在缺陷（包括潜在的缺陷或
使用不符合要求的材料等），招标人应尽快以书面形式通知中标人。中标人在收到通知后应在*周内
免费更换。
*.*如果中标人在收到通知后在****合同规定时间内，没有及时更换，招标人可采取必要的
补救措施，但由此引发的风险和费用将由中标人承担。
*.*所有货物须满足国家及行业节能、环保和质量标准。
*、验收标准及相应的技术规范要求
项目名称：****市第*实验小学****采购项目项目编号：*************************
附件
****促进中小企业发展管理办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国****
法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业
划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存
在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小
企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、
优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定
的中小企业扶持政策：（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使
用该中小企业商号或者注册商标；（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为
中小企业；（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提*供服务的人员为中小企业依照《
中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既
有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体
形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为
小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资
产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评
审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中小企业预留
采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业
采购，并在****预算中单独列示。符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的
(*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从
中小企业之外的供应商处采购的；（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞
争，或者存在可能影响****目标实现的情形；（*）框架协议采购项目；（*）省级以上人民政
府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目，
适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购
**
项目名称：****市第*实验小学****采购项目，项目编号：*************************
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提
供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比
例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：(*)将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企
业采购；(*)要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到*定比
例；(*)要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小企业。组
成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管
理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额
项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予*%
—**%(工程项目为*%—*%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建
设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基
础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中
型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的
合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给
予*%-*%(工程项目为*%—*%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工
程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分
的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内
其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或
者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者
价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的
幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购
活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企
业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第*
条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》(附*)，否则不
得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小
企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：(*)预留份额的采购项目
或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；(*)
要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达
到的比例，并作为供应商资格条件；(*)非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比
例或者价格分加分比例；(*)规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不
项目名称：****市第*实验小学****采购项目，项目编号：*************************
得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；(*)采购人认为具备相关条件
的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；(*)明确采购标的对应的中小
企业划分标准所属行业；(*)法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当
随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的****工程建
设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施
签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动
或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标
(响应)保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商
或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管
部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后**个工作
日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩
效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向中小企业预留
份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附*)。未达到本办法规定的预
留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法
规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行****政策，依照《中华人民共和国
****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依
照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的****工程
建设项目，投标单位按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华
人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他
滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共
和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国****法实施条例》等国家有关
规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。
项目名称：****市第*实验小学****采购项目，项目编号：*************************
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈****促进
中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库﹝****﹞***号)同时废止。
项目名称：****市第*实验小学****采购项目，项目编号：*************************
*人
各区(市)财政(金融)局，市直各部门、单位，各****代理机构：
为充分发挥****政策功能，优化****营商环境，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共
和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》《****促进中小企业发展管理办法》、
****省人民政府办公厅《关于切实加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》(鲁政办发〔****〕*号)、
****省财政厅****省工业和信息化厅《关于转发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》(鲁
财采〔****〕*号)等规定，现就我市进*步做好****促进中小企业发展工作通知如下，请结合
实际抓好落实。
*、总体要求
深入贯彻党中央、国务院关于促进中小企业发展重大决策部署，全面落实省委、省政府、省财
政厅相关工作要求，充分认识****促进中小企业发展的重要性，更好发挥****在实现国家经
济和社会发展政策目标中的作用，通过落实采购份额预留、价格评审优惠、优先采购等措施，在原
有基础上，进*步提高中小企业在****中的份额，激发中小企业活力和发展动力，推动中小企
业健康发展。
*、政策措施
(*)进*步提高****项目预留中小企业份额。严格执行《办法》规定，加大对中小企业
支持力度。采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目，
适宜由中小企业提供的，采购单位应当专门面向中小企业采购;超过****元的货物和服务采购项目、
超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，应当预留该部分采购项目预算总额的**%以
上专门面向中小企业采购，其中货物和服务项目预留给小微企业的比例不低于**%，工程项目预留给
小微企业的比例不低于**%。
(*)进*步提高****价格扣除评审优惠幅度。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专
门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理
机构应当对符合规定的小微企业报价按最高优惠幅度(货物和服务项目为**%、工程项目为*%)给予
扣除，用扣除后的价格参加评审。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同
总金额**%以上的，采购单位、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价按最高优惠幅度(货
物和服务项目为*%、工程项目为*%)给予扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****
工程建设项目的价格分加分政策，采购单位应当按照《****促进中小企业发展管理办法》严格执行。
(*)进*步加大****信息公开力度。各部门、单位要加强对本部门、本系统政策执行情
况的统筹指导和管理督促，于每年*月**日前向同级财政部门报告上*年度面向在中小企业预留项目执
行情况，并根据《关于进*步加强****信息公开有关工作的通知》要求，在“****省****
信息公开平台”统*集中公开。对执行情况未达到预留比例要求的需作出说明，由预算主管部门汇
项目名称：****市第*实验小学****采购项目，项目编号：*************************
总后于每年*月*日前报同级财政部门。各区市财政部门汇总本地区中小企业预留项目执行情况，于每
年*月**日前报告市财政局。
*、工作要求
采购单位要切实提高政治站位、强化责任担当，扎实推动****促进中小企业发展的各项政
策措施落地见效。财政部门应当加强对****促进中小企业发展政策执行情况的监督检查，对政
府采购各方主体违反《办法》相关规定的，依照有关法律法规追究法律责任。本通知内容与我市其
他相关规定不*致的，以本通知为准。
本通知自发文之日起施行。
****市财政局
****年*月**日
项目名称：****市第*实验小学****采购项目，项目编号：*************************
各区(市)财政(金融)局，市直各部门、单位，各采购代理机构：
根据《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》(财库〔****〕**号)、《****省财政
厅关于落实****支持中小企业发展有关政策措施的通知》(鲁财采〔****〕**号)等有关规定，结
合我市实际，现就我市落实****促进中小企业发展工作通知如下，请遵照执行。
*、严格落实支持中小企业****政策
各区(市)、各部门要按照国务院的统*部署，认真落实《****促进中小企业发展管理办法》
(财库〔****〕**号)的规定，规范设置供应商资格条件，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整
体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，
确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、采
用电子标采购免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及
时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。
*、调整对中小企业的预留份额
各级预算单位超过****元的货物、服务采购项目和超过****元的工程采购项目中适宜由中小
企业提供的，应当预留该部分采购项目预算总额的**%以上面向中小企业采购，其中预留给小微企业
的比例不低于**%。
*、调整对小微企业的价格评审优惠幅度
对未预留份额面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留采购包，货物服务采购
项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔****〕**号文件规定的*%-**%提高至**%-**%。大中型企业
与小微企业组成联合体或大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%-*%提高至*%-*%。政府
采购工程的价格评审优惠按照财库〔****〕**号文件的规定执行。
*、明确乡镇*级****项目落实中小企业优惠
根据《****省****管理办法》第***条规定，乡镇*级****纳入县级****进行管
理，乡镇*级****项目须严格按照《中华人民共和国****法》等有关规定，执行****
程序，落实****相关优惠政策。
*、认真抓好组织实施
(*)各部门、单位在****工程中要积极落实支持中小企业的有关政策。市发展改革委、
市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市商务局等部门，请及时调整完
善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定要求，督促各预算单位加快落实。
项目名称：****市第*实验小学****采购项目，项目编号：*************************
(*)各主管预算单位要评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中小企业预留采
购份额的具体方案，并在****预算中单独列示。同时，要加强对****需求的编制和审查管
理，在开展面向市场主体的需求调查时，充分了解相关领域中小企业产业发展和市场供给等情况，
科学预估中小企业可承担份额及价格评审优惠。对面向中小企业采购的具体支持措施，要纳入采购
需求重点审查范围。
(*)各预算单位在合同录入时，应当完整准确填报供应商信息，准确区分中标(成交)供应商
是否为货物制造商、服务承接商、工程承建商，确保采购数据统计准确无误。各部门、单位要将年
度政策执行情况于每年*月底前通过预算管理*体化系统的****模块，在中国********网“
中小企业预留项目执行情况公告”栏目中公开。未达到规定预留份额比例的，要作出解释说明。
(*)各区(市)、各部门要加强组织领导，明确工作责任，细化执行要求，加大对****
支持中小企业发展有关政策及信息公开情况的督导检查力度，确保各项政策落实落地。在执行中如
遇问题，请及时向****市财政局反馈。
本通知自****年*月*日起执行。以往相关规定与本通知不*致的，以本通知为准。
****市财政局
****年*月**日
项目名称：****市第*实验小学****采购项目项目编号：*************************
财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法
院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、
民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、《残
疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人
人数不少于**人（含**人；
(*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保
险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省
级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人
福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国
残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是
指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利
性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要
求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、中标单位为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的采购代理机构应当随中标、中标结
果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标单位提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第
*款的规定追究法律责任
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣
除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的
统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、招标人采购****数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依
法履行有关报批程序后，可采用****以外的采购方式
**
项目名称：****市第*实验小学****采购项目，项目编号：*************************
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范
围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。
鼓励招标人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。对符
合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件
应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
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