陕西省司法厅一号办公楼加固改造监理项目竞争性磋商公告-比地招标网

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公告内容：

********公告

项目概况

****采购项目的潜在供应商应在****省****市高新区丈**路*号汇鑫中心*座****室携带单位介绍信、身份证原件及复印件获取采购文件，并于****年**月**日 **时**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：**-*******-**

项目名称：****

采购方式：****

预算金额：***,***.******

采购需求：

合同包*(****):

合同包预算金额：***,***.******

合同包最高限价：***,***.******

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(****)	最高限价(****)
-	工程****	***省司法厅号办公楼加固改造监理	*(项)	详见采购文件	*,.*	*,.*

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：（*）从双方签订监理合同起至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、备案管理、审计、保修期结束为止；包括但不限于设计阶段、设备/材料采购阶段、工程施工阶段、工程验收阶段、工程质保期阶段等。（*）保修阶段****期：与施工保修期*致。

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

合同包*(****)落实****政策需满足的资格要求如下:

*.*《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）。
*.*《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）、《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔****〕*号）。
*.*财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品****实施意见〉的通知》（财库〔****〕***号）、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品****实施的意见》（财库〔****〕**号）、国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）。财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《市场监督总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）、****省财政厅《关于进*步加强政府绿色采购有关问题的通知》陕财办采〔****〕**号。
*.*《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用****政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发的通知》（财库〔****〕**号）。
*.*《****省财政厅关于加快推进我省中小企业****信用融资工作的通知》(陕财办采〔****〕**号)、《****省中小企业****信用融资办法》(陕财办采〔****〕**号)(办理平台(****://***.****-*******.***.**/**********/***/******/)。
*.*其他需要落实的****政策。关于深入开展****脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见&**;

*.本项目的特定资格要求：

合同包*(****)特定资格要求如下:

*.*符合《****法》第***条规定：
*）具有独立承担民事责任的能力，且应是中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或自然人；
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*）参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。
*.*供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或****严重违法失信行为”记录名单；不处于中国****网(***.****.***.**)“****严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加****活动期间；
*.*供应商须具有有效的工程监理综合资质或****以上（含丙级）资质；
*.*供应商拟派项目负责人须具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格，且无在监项目；
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目磋商；
*.*本项目为专门面向中小企业项目（监狱企业或残疾人福利性单位视同小微企业），本项目服务应由中型企业、小型企业、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接，即提供服务的人员为中型企业、小型企业、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；
*.*已登记报名并获取本项目采购文件。

*、获取采购文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）

途径：****省****市高新区丈**路*号汇鑫中心*座****室携带单位介绍信、身份证原件及复印件

方式：现场获取

售价：*******

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：****省****市高新区丈**路*号汇鑫中心*座****室****第*会议室

*、开启

时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：****省****市高新区丈**路*号汇鑫中心*座****室****第*会议室

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

无

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：省司法厅机关

地址：****省****市****区建工路**号

联系方式：***-********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****省****市高新区丈**路*号汇鑫中心*座****室

联系方式：***-********

*.项目联系方式

项目联系人：****、李浩

电话：***-********

****

****年**月**日

相关附件：

需求*.****需求*.****

*、项目概况

*.项目背景

*.*****省司法厅*号办公楼加固改造工程位于****市****区建工路**号院。原工程为砖混结构，建造于****年总建筑面积*,***.***，建筑基底面积******，地上*层。主体高度**.****。结构形式为砌体结构,结构安全等级*级。

*.*工程投资总额：*,***,***.******

*.工程概况

原墙体用高延性碎加固，局部增设承重墙，*层局部拆除;原装修拆除后恢复或新做，具体依据现场施工情况。

*.工程质量要求

总要求：必须满足采购人既定的规划、功能、规模，达到既交付并能全面满足使用要求（“交钥匙”）。必须满足国家相关规范和标准。

设计要求的质量标准：满足国家现行设计规范和标准；

施工要求的质量标准：达到国家现行施工验收规范“合格”标准。

*.建设工期：**个日历日完工通过验收并交付使用。

*.监理内容

本项目监理内容为：从项目建议书批复后、监理合同生效开始至实体移交手续完成为止，对项目的前期工作、建安工程、材料设备采购、室外工程及相关事项等进行全过程监理。*次装修纳入施工范围的，*次装修范围以财政部门审定的为准。

*.*施工阶段****期:从业主下达开工今或开工报告审批之日起至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、完成审计、备案管理为止;

*.*保修阶段****期：从工程竣工验收合格、备案管理完成之日起并完成保修期服务为止。

*.*竣工结算期：按监理合同要求。

*.****期

*.*从双方签订监理合同起至施工项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、备案管理、审计、保修期结束为止；包括但不限于设计阶段、设备/材料采购阶段、工程施工阶段、工程验收阶段、工程质保期阶段等。

*.*保修阶段****期：与施工保修期*致。

*.监理目标控制方案

质量总目标：整体工程质量达到合格工程标准。

进度总目标：实现委托人对工期的要求，按进度目标控制。

投资总目标：按委托人确定的建安工程投资额度进行投资控制。

审核资料总目标：按规范把握和审核工程档案资料的有效性控制。

安全总目标：杜绝施工安全事故的发生。

*、工程监理重点难点分析

供应商应根据本建设的特点，从实际出发分析本项目监理工作的重点、难点，并根据分析的结果制定相应的监理工作规划、对策和策略，以便日后有针对性的开展装修及专业基础设施建设工程的****工作。

*、工程各阶段的监理规划、实施

供应商应对该工程从施工到项目竣工验收阶段制定*整套工程监理的工作流程，并叙述工程各阶段主要监理工作内容。

监理工作主要分为设备/材料采购、建筑安装阶段、竣工验收阶段、质保期阶段等。

*.设备/材料采购监理

工程建设项目，*般由工程承包单位承担设备/材料采购任务，工程监理单位在设备/材料采购阶段监理工作主要有：

*.*审核承包单位的设备采购计划和设备采购清单；

*.*订货进货验证；

*.*组织到货验收；

*.*鉴定、设备移交等；

*.建筑安装阶段监理

*.*工程开工前的监理

*.*.*审核施工设计方案：开工前，由监理单位组织实施方案的审核，内容包括设计交底，了解工程需求、质量要求，依据设计招标文件，审核总体设计方案和有关的技术合同附件，以避免因设计失误造成工程实施的障碍；

*.*.*审核工程实施方案的合法性、合理性、与设计方案的符合性；

*.*.*审批施工组织设计：对施工单位的实施工作准备情况进行和监督；

*.*.*审核施工进度计划：对施工单位的施工进度计划进行评估和审查；

*.*.*审核工程实施人员：确认施工方提交的工程实施人员与实际工作人员的*致性，如有变更，则要求叙述其原因；

*.*施工准备阶段的监理

*.*.*审批开工申请，确定开工日期；

*.*.*了解承包商设备订单的定购和运输情况；

*.*.*了解施工条件准备情况；

*.*.*了解承包商工程实施前期的人员组织、施工设备到位情况；

*.*.*编制工程各个项目监理细则；

*.*.*签发开工令。

*.*施工阶段的监理

*.*.*审核软件开发各个阶段文件；

*.*.*工程材料的供货计划的审核；

*.*.*工程材料的进场、开箱和检验；

*.*.*促使工程中所使用的产品和服务符合承建合同及国家相关法律法规和标准；

*.*.*对工程施工各个阶段的安装工艺进行检查；

*.*.*组织隐蔽工程验收；

*.*.*审核项目各个阶段进度计划；

*.*.*督促、检查承建单位进度执行情况；

*.*.*审查工程变更，提出监理意见；

*.*.**组织召开工程例会和工程专项会议。

*.竣工验收阶段监理

*.*工程验收阶段

*.*.*对承建单位在试运行阶段出现的问题的整改情况进行监督和复查；

*.*.*监督检查承建单位作好用户培训工作，并整理、印刷工程验收文档；

*.*.*组织工程初步验收；

*.*.*审查承建单位提交的竣工文档；

*.*.*参与工程竣工验收；

*.*.*签署工程验收报告；

*.*.*协助采购人、承建单位办理工程结算文档。编报工程结算书，审核结算金额；

*.*.*审查承建单位阶段工程款支付申请，提出监理意见；

*.*.*向采购人提交监理工作总结；

*.*.**将所有的监理材料汇总，编制监理业务手册，提交政法网办；

*.*.**系统验收完毕进入保修阶段的审核与签发移交证书；

*.*.**协助采购人、承建单位编报设备移交清单，并审核移交的设备。

*.*工程移交阶段

*.*.*工程的设计方案、设计图纸的全部移交；

*.*.*设备、软件、材料等的验收文档核实；

*.*.*工程施工文档的移交；

*.*.*工程竣工文档的移交；

*.*.*工程项目的整体移交。

*.质保期阶段监理

监理单位承诺依据委托监理合同约定的工程质量保修期规定的时间、范围和内容开展工作主要有：

*.*定期对项目进行回访，协助解决技术问题；

*.*对项目采购人提出的工程质量缺陷进行检查和记录；

*.*对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属；

*.*检查承建单位质保期履约情况，督促执行；

*.*审查承建单位阶段工程款支付申请，提出监理意见。

*.委托的其他监理

监理工程师受采购人委托，承担技术服务方面的内容可能包括：

*.*协助采购人制定项目运行计划、管理制度；

*.*协助采购人制定工程质量管理培训计划，并开展必要的培训；

*.*指导和协助采购人完成工程项目资料整理、归档等工作；

*.*采购人委托的其它与工程质量有关的事宜。

供应商根据上述监理工作内容（但不局限于上述内容），分别制定详细的监理工作流程，使工程建设的监理工作流程化、制度化。

*、监理工作要求

*.监理工作制度要求

供应商应制定针对工程的监理工作制度，包括实施与验收阶段监理组织内部的工作制度、监理汇报制度、文件管理制度、监理现场工作制度，通过这些制度规范各方工作流程，达到有效协调工程各方关系的目的。

供应商应对常驻采购人人员建立绩效考勤管理制度，严肃工作纪律，保证派驻人员遵守考勤制度，按时上下班。

*.监理项目组织要求

工程监理组织形式应根据工程项目的特点、工程项目承包模式、采购人委托的任务以及监理单位自身情况而确定，结构形式的选择应考虑有利于项目合同管理、有利于目标控控制、有利于决策指挥、有利于信息沟通。

要求供应商在方案中要明确工程监理的各项运作，包括监理人员的相关资料、职能分配、监理组织的构成及工作流程、各项监理工作的相关负责人等。

同时，结合工程建设的特点，提出以下要求：

*.*人员配置要求

*.*.*要求成交供应商成立相应的工程建设监理委员会或机构，需要的监理工程师不少于*名专职监理，监理委员会或机构应有负责人；要求常驻的监理工程师不少于*人。

*.*.*本工程的建设监理单位应具备齐全的本工程建设监理所需的检测设备（仪器）、电脑、打印设备。

*.*专业人员资质要求

工程建设投资规模大，涉及专业多，要求监理工程师具有监理师资格证书。

*.*.*供应商递交响应文件时应提供所有的监理工程师简历、学历、身份证及相关专业证书。

*.*.*供应商保证工程项目的监理工程师人员稳定性，人员名单*经确认后，不得随意更改；因工作需要确实需更换监理人员的，需提出纸质请求，经采购人同意认可后方可换人；本项目监理工程师变动人数不得超过总人数的*分之*；

*.*.*采购人可以对常驻监理工程师工作和出勤情况进行考核，对未能满足采购人监理工作要求的人员，采购人可以向供应商提出更换监理工程师的要求，供应商根据采购人对监理工作的要求，在**个工作日内重新安排常驻监理工程师。

*.*.*如需更换总监或总监代表，应书面征得采购人同意，且为不低于前任资历（资格、经历）的人员，总监或总监代表或专业负责人应驻场，正常施工期间，未经委托人书面批准每天离开现场超过*小时则视为缺勤，每天扣除监理酬金*******/人；其他监理人员如确实有特殊情况需要更换，应征得采购人的书面同意。根据工程实施不同阶段配置监理人员，按阶段报采购人同意，并按照批准的人员、数量及专业驻场，正常施工期间，未经委托人书面批准每天离开现场超过*小时则视为缺勤，每天每人扣除*******/人监理酬金。

*.*.*监理人按合同派遣的总监理工程师或专业监理工程师或其他工作人员的专业水平或人员素质不能达到委托人要求（包括但不限于：存在过错行为，违法或涉嫌犯罪，不能胜任所担任的岗位要求，违反职业道德，不能有效配合委托人工作等），监理人应根据委托人意见在接到委托人通知之日起*个日历日内调换该监理人员。另外如违反以上规定，每人每次监理人应当主动承担本工程监理费用的*分之*作为违约金。

*.监理信息管理要求

供应商应制定有关工程信息管理流程，规范各方文档并负责整理记录归档业主单位与承建单位来往的文件、合同、协议及会议记录等各种文档，并定期以监理月报形式提交采购人。包括下列监理工作：

*.*做好监理日记及工程大事记；

*.*做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；

*.*做好项目协调会、技术专题会等各项会议纪要；

*.*管理好实施期间的各类、各方技术文档；

*.*做好项目月报、上月监理工作总结以及下月监理工作计划；

*.*做好监理建议书、监理通知书存档；

*.*阶段性项目总结或项目总结；

供应商应针对项目特点，制定相应的信息分类表、信息流程图、信息管理表格、信息管理工作流程与措施，同时要求采用先进的项目信息管理软件对项目信息进行综合管理。

*.监理合同管理要求

工程建设过程中采购人可能会与承建单位签订各种合同，供应商应该针对项目特点制定合同从草案到签署的管理工作流程与措施，规范合同管理，并在具体项目合同执行时进行下列监理工作：

*.*跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；

*.*对合同工期的延误和延期进行审核确认；

*.*对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；

*.*对合同终止进行审核确认；

*.*根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。

*.*工程结算审核要求对项目合同也采用项目管理软件进行管理，以完善整个项目建设的过程。

*.项目的动态管理和控制要求

供应商应根据项目的特点，制定项目的目标规划、动态控制和管理方案，对工程和技术工程进行主动控制，对项目实施动态管理，发现问题，及时纠偏，不断修改。

*.监理时间范围

工程监理时间范围为项目合同签订时间起，至工程所有项目合同所规定的质保期结束。

*、监理依据

*.采购人与承建单位签订的承包工程合同

*.采购人与监理单位签订的委托监理合同

*.本工程磋商文件、采购过程文件、各成交供应商的响应文件

*.国家有关合同、招投标、****的法律法规

*.与工程相关的技术资料

*.其他与本项目适用的法律、法规和标准

*.国家、地方及行业相关的技术标准

*、****质量保障

要求供应商根据自身特点，在公司资质、案例、质量保障体系、人员结构、监理设施配置等不同角度来说明完成上述监理工作的保证。

*、监理终止要求

在本项目工程监理过程中，发生下列几种情况时之*的，业主有权终止与监理公司所签订的监理合同。

*.要求常驻的监理工程师出现严重的脱岗情况的；

*.经监理人验收过的项目与承建方提供产品（或服务）不合格的；

*.监理人与项目承建方联合欺骗采购人，弄虚作假的；

*.监理人验收过的项目出现严重质量事故的；

*.参与本项目的监理工程师频繁更换且未采购人主同意的；

*.监理人所派出的监理工程师的服务质量较差；

*.监理人将本项目的子项目分包给其他监理单位的；

*.监理人泄露本项目的工作秘密的；

*.监理人未能依法履行其他监理职责的。

*、付款方式

*.自合同签订、项目施工开始实施后**天内，支付合同款项的**%。

*.本项目****范围内项目及****通过验收之后**天内，启动财政支付流程，支付剩余合同款项。

*.中标供应商承诺在采购人办理以上各期付款的支付手续前，为采购人出具等额的符合国家规定的发票；

*.上述时间不包括采购人正常办理支付报批手续的时间。

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