****市公安局****市反电信网络诈骗智能
劝阻处置系统项目合同书
需方（甲方）：****市公安局
供方（乙方）：****
甲、乙双方根据****年*月**日，编号为*****************招标文件
的要求和招标结果，经协商*致，达成以下项目合同：
第*条甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：
*、技术服务的目标：为压制电信及网络诈骗，帮助受害人、金融机构和相关
企业最大程度降低财产损失，警企合作组建反诈骗预警大数据平台，将针对近年
来社会高发的电信及互联网诈骗案件，通过电话劝阻及建设风险大数据平台的方
式，防范和降低电信及网络诈骗案件。
*、技术服务的内容：针对可能正在被诈骗的群众的预警数据，通过预警平台
向受害群众发起电话劝阻、短信劝阻，从源头上降低电信网络诈骗案发率。解决
警务人员分配调用难题，充分利用下级和基层单位的警力，避免市局单位警力不
够用和基层单位参与反诈工作不充分的问题。本项目主要建设完成支撑全警智能
应用的存储与计算资源；建设公安大数据反诈预警综合处置平台，完成各类数据
的标准化建设。具体建设内容主要包括：建设反诈预警综合处置平台，构建反诈
智能呼叫中心。
*、技术服务的方式：自项目通过验收之日起乙方提供硬件*年的免费质保
和维护、提供软件*年的免费质保、维护和升级，派驻*名业务精干驻场人员，
为保证系统稳定运行。所有设备维修及保养服务方式均为乙方上门保修，即由乙
方派人员到甲方设备使用现场维修，由此产生的*切费用均由乙方承担。
第*条乙方应按下列要求完成技术服务工作：
*、技术服务地点：甲方指定地点
*、技术服务期限：签订合同后**个日历日内完成；
（*）项目前期工作，现场详细勘察、调研，采购需求任务书（**日历日）；
（*）项目软硬件设备开发、到货、安装、调试（**日历日）；
（*）项目验收（*日历日）；
*、技术服务进度：
（*）到货验收：乙方向甲方提供详细的设备供货清单，由甲方确认。当货物
到达甲方指定的现场后，由甲方依据设备供货清单及合同对设备进行检验，并对
设备的数量、品质进行逐项检查。如发现所提供设备的品质和技术规范不符合合
同要求、或有短缺、破损，甲方有权要求乙方立即补发或更换。
（*）项目初验：项目建设完成后，**个日历日内，甲方依据合同约定的系统
功能和性能等要求，组织初验。验收合格后，出具初验报告。项目通过初验后进
入为期**个日历日的试运行期。
（*）项目最终验收：项目试运行期满，具备终验条件后，乙方经甲方聘请的
第*方机构完成等保测评，并获取相关报告后方能向甲方申请终验，费用由乙方支
付。甲方按照技术合同约定的验收标准进行最终验收，通过后出具最终验收报告。
*、技术服务质量要求：乙方承诺对本次项目建设中的产品提供合格的质量保
证，*旦在验收时发现或者出现故障，乙方将无条件更换设备。在质保期内，提
供可靠的易损备品、备件库，乙方有固定的供货商提供备品、备件，并有可靠的
固定机构来完成全面售后服务和技术支持。
*、技术服务质量期限要求：自项目通过验收之日起乙方提供硬件*年的免
费质保和维护、提供软件*年的免费质保、维护和升级。乙方负责对所提供的设
备进行维护，达到规定的使用质量要求。售后服务响应时间及解决问题时间：****
小时在线电话服务****-*******，****-***-***；
（*）系统故障响应时间在接到通知后的立即响应。
（*）解决问题时间：确定系统故障情况，提供相应的解决方案，并派遣工程技
术人员，在*小时内赶至现场，**小时内解决问题。
（*）电话技术支持：主要是对*般情况的小故障，在问题不算复杂、或者维护
人员对某些技术问题存在疑问时使用，通过电话、传真、电子邮件的指导方式解
决问题。
（*）现场技术服务：对于那些无法通过电话指导方式解决的系统问题或故障，
根据问题和故障的种类及情况，安排相应的专业技术工程师到现场排除故障、解
决问题。
（*）对于不能明确是否是硬件出现故障时，乙方尽力配合甲方进行检查；在必
要时，能在上述响应时间内到现场协助排除问题。
*、售后服务部的组织机构
（*）针对本项目乙方成立专门的售后服务小组，售后服务小组设组长*名，
负责部门的日常工作安排与审理，和协作部门的协调工作及向上级工作汇报，部门
预算的制定及预算执行的追踪和监督，并且负责售后服务工程师的教育培训工作，
并进行审核，对于合格的客服中心及培训合格的售后服务工程师发放合格证书。
对于采购人下达的维修任务进行调度指挥。
（*）售后服务组长下设技术顾问*名，平时负责协助售后服务小组组长，同时
负责管理技术员的日常维护工作，接受客户的投诉或者设备的突发故障加以妥善
的安排及处理，无法处理者须及时汇报售后售后服务小组组长，由组长协助及时
解决。同时协助组长管理及调派直属或外协的售后服务工程师，并且控制售后服
务工程师的工作绩效等工作，并且制成报表，上报组长。
（*）针对本项目的售后维护乙方配备*名工程师，*名工程是都是有者*
年以上工作经验的员工，在整个工作中接受和处理顾客保修及保修服务，跟踪设
备的使用情况，建立售后服务档案。记录设备的故障情况，收集整理分析问题进
行上报。
（*）按项目需求的实际进度设技术员*名，对本项目进行日常巡检，接受
售后服务小组的指挥，对甲方提出容易解决的问题进行及时解决和妥善的服务。
如果解决不了及时上报售后服务小组组长现场情况，由小组组长进行协调解决。
（*）设立资料员*名负责故障的记录，分析，将资料啊上报售后服务小组
组长，对需要收费的维修服务进行报价，进行回访工作，如实记录《客户回访记
录表》，按时间整理上报给售后服务小组组长。
*、项目团队组成：见附件*。
*、因履行本合同所开发软件及相关技术成果的知识产权归甲方所有。
*、售后服务期内，能根据需求进行功能完善的*次开发。
**、平台具备在未来*年内能为市局“大数据”平台提供数据支撑以及对接能
力。
**、培训计划：项目实施及实施结束后，乙方指定技术支持工程师，在甲方现
场提供免费现场支持服务，对人员的实际操作提供免费培训*次，直到甲方使用
人员全面熟悉该系统、熟练掌握对系统的配置、维护以及紧急情况处理技术，并
协助甲方实现对该设备的维护工作。提供完善的原厂培训，并提供培训方案，培
训范围覆盖各级节点，培训时间由乙方与甲方协商确定。
**、投标涉及的配件、耗材、选配件、工具、备件：见附件*。
第*条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条
件和协作事项：
*、提供技术资料：根据实际工作需求，甲方需配合乙方提供资料至完成工作；
*、提供工作条件：根据工作实际需求，由甲方委派专人同乙方项目负责人协
调落实。
*、其他：无；
*、甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式：合同签订之日起实施，
由甲方委派专人同乙方项目负责人协调落实。
第*条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为
序号
报价项目
报价（元）
备注
反电信网络诈骗智能劝阻处置平台软件
******.**
博联定制
平台硬件（语音板卡+语音服务器）
******.**博联定制
线路服务（短信+电话线路）
******.**租赁电信
| *总价：*******.**元 |
其他（*级等保测评+第*方检测） |
*****.** |
|
| 总价大写（人民币）：********元整 |
|
|
支付方式：待项目验收合格并决算审计后，乙方向甲方出具符合规定的发票
后付清，最终付款节点及进度以财政资金到位实际情况为准。
第*条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：
甲方：
*、保密内容（包括技术信息和经营信息）：反电信网络诈骗智能劝阻处置
平台软件的技术信息；
*、涉密人员范围：参与该技术应用的相关人员；
*、保密期限：合同服务期限；
*、涉密责任：泄密方承担全部法律责任。
乙方：
*、保密内容（包括技术信息和经营信息）：关于甲方的所有信息；
*、涉密人员范围：提供技术服务的科研技术人员、技术服务人员及驻场人员：
*、保密期限：合同服务期限；
*、涉密责任：泄密方承担全部法律责任。
第*条本合同的变更必须由双方协商*致，并以书面形式确定。但有下列情
形之*的，*方可以向另*方提出变更合同权利与义务的请求，另*方应当在*
日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意：因政策等不可抗力因素致使项目变
更。
第*条双方确定，按下列标准和方式对乙方提交的技术服务工作成果进行验
收：
*、乙方提交技术服务工作的形式：乙方提供*人驻场服务。为保证系统稳定
运行。所有设备维修及保养服务方式均为乙方上门保修。即由乙方派人员到甲方
设备使用现场维修，由此产生的*切费用均由乙方承担。
*、技术服务工作成果的验收标准：甲方按照国家、行业有关信息化建设的标
准、规范以及招投标文件、合同对本项目进行验收。
*、技术服务工作成果的验收方法：甲方聘请的第*方机构完成等保测评，并
获取相关报告后乙方方能向甲方申请终验。甲方按照技术合同约定的验收标准进
行最终验收，通过后出具最终验收报告。
*、验收的时间和地点：具体根据建设工作要求和实际情况灵活调整。
第*条双方确定：
*、在本合同有效期内，甲方利用乙方提供的技术服务工作成果所完成的新的
技术成果，归甲（甲、双）方所有。
*、在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新
的技术成果，归甲（甲、双）方所有。
第*条履约保证金
无
第*条违约责任
*.甲方无正当理由拒绝乙方服务，致使乙方不能按期完成服务内容并收到合
同款的，甲方向乙方偿付合同总额*%的违约金。
*.甲方无正当理由逾期支付合同款的（以银行开出的汇票或支票日期为准），
每逾*日，甲方向乙方偿付欠款总额*%的滞纳金。因省级财政支付中心原因造
成的逾期支付除外
*.乙方所交付的服务（含货物）内容、质量不符合合同规定标准的，甲方有
权拒绝，因拒绝而耽搁的时间由乙方负责。
*.乙方不能交付合同规定的服务（含货物）时，乙方向甲方偿付货物总额*%
的违约金。
*.乙方逾期交付服务（含货物）时，每逾*日乙方向甲方偿付货款总额*
%的滞纳金。逾期交货超过*天后，甲方有权决定是否继续履行合同；如解除合
同，按本条第*款执行。
第**条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定
李***********为
甲方项目联系人，乙方指定_赵亚旭：***********为乙方项目联系人。项目联系
人承担以下责任：
*、工作内容的准确及完成进度：
*方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另*方。未及时通知并影
响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第**条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能
的，可以解除本合同：
*、在执行合同期限内，任何*方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立
即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期
与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续*天及以上，双方应通过友好协商，
决定是否继续履行合同事宜。
第**条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解
不成的，确定按以下第*种方式处理
*、提交合同签订地所在仲裁委员会仲裁；
*、依法向合同签订地人民法院起诉。
第**条双方确定，本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其
定义和解释如下：
无
第**条与履行本合同有关的下列技术文件，经双方
为本合同的组成部分：
方式确认后，
*、技术背景资料；
*、可行性论证报告；
*、技术评价报告；
*、技术标准和规范；
*、原始设计和工艺文件；
*、其他。
第**条双方约定本合同其他相关事项为：
*、服务保障承诺：乙方承诺对所涉及的数据和相关资料文件严格保密，决不
外传。
*、质保期承诺：乙方承诺：自项目通过验收之日起提供硬件*年的免费质
保和维护、提供软件*年的免费质保、维护和升级。
*、质保服务承诺：乙方派驻*名业务精干驻场人员，为保证系统稳定运行。
质保期内，我公司提供产品*包（包修、包换和包退）。对因设备质量、设计、制
造或技术等原因影响设备正常使用的免费退换新设备。质保期内，我公司免费提
供设备软件升级服务。
乙方提供售后服务方案、故障解决方案和应急预案、售后服务队*（名称、
地址、联系电话）、维护周期及维护执行流程和维护备档等资料。
乙方定期进行质量巡检、维护，同时征求甲方意见，提高改进。
如遇重大保障任务，根据甲方实际需求，乙方重点对系统进行健康检查和巡
视，并按照甲方要求追加维护技术支持。
*、故障抢修承诺：设备发生故障时，尽快修复，恢复正常使用，乙方配备升
降车及应急抢修人员。
通过日常巡检，对出现的故障及时进行维修。对出现的突发及故障情况，并要
求维修工程师在发现或接到甲方电话通知时，立即响应，并以最快速度到达故障
现场，并修复完成。对于特殊情况，做书面原因说明并及时修复。
第**条本合同*式*份，具有同等法律效力。
第**条合同签订地：****市公安局
第**条本合同*经双方法定代表人（或委托代理人）签字，并加盖公章即
为生效。合同*式*份，甲乙双方各执*份，****市****办及****中心
各执*份，效力相同。
下列文件为本合同不可分割部分：
*、招标文件
*、投标文件
*、供应商所做的其他承诺
甲方（章）：****市公安局
乙方（章）****
法人代表：法人代表：
川任
委托代理人：委托代理人：
*
印俊
地址：****市****区和平路**号地址：****省****市****区和平路华祥
里*号
电话：***-*******电话：****-*******
开户银行：中国农业银行****开发区支
开户银行：****银行和平路支行
行友谊路分理处
账号：*****************
账号：******************
日期：****年*月**日
日期：****年*月**日
附件*：设备清单
技术项分项
参数
目名称
数量
平台登录备注单位单价金额备注
登*用户名和密码登录，用以验证当前登录用户权
限是否属于已录入数据库人员；
系统首页
首页在首页展示预警数据态势趋势、预警数据列表
预警数据处置、系统管理等业务模块入口
实时预警
动态展示当日**：**:**以来，本市当日实时
预警动态；
实时处置
动态展示当日**：**:**以来，本市当日实时
处置动态；
预警态势-预警总量统计
按照本日、近*周、近*个月统计本市的预警
总数，并通过图表进行清晰直观展示。
预警态势-预警级别
统计紧急、高危、中危、低危等*大级别预警
总数量，并进行展示；
预警态势-预警趋势
预警数据统计本日、近*周、近*月内预警总量的趋势
*统计变化，并通过折线图进行展示；
反电信
处置态势—处置总量
网络诈
统计****市在本日、近*周、近*月预警处置博联
骗智能************
项******
总量，并对处置率进行分析计算；*定制
劝阻处
处置态势－处置状态
置平台
按照预警数据处置状态，分别统计全市挂起、
软件
未处置、处置完成、超时未处置、超时完成等
状态的预警处置数，保证用户可了解本辖区预
警处置情况，支持当日、近*周、近*月、自
定义时间段等不同时间选择；
预警类型分析
按本日、近*周、近*月统计全市各类型电诈
数量、占比，并进行排序，挖掘主要诈骗类型
并根据用户权限进行展示；
预警信息管理－时间筛选
时间筛选，即分为今日、近*周、近*个月、
自定义时间段等维度选择；
预警信息管理－状态筛选
处置状态筛选，即分为处置完成、未处置、超
预警处置选择；时处置完成、超时未处置、挂起*个处置状态
*
模块
预警信息管理－等级筛选
预警等级根据标准划分未紧急、高危、中危、
普通*个等级；
预警信息管理－数据源筛选
可以通过话单、网络流、通管等进行筛选；
预警信息管理－诈骗类型筛选
可以通过刷单、冒充公检法、交友诈骗等；
预警数据列表
预警数据姓名手机号、预警等级、涉诈手机号、涉诈
列表平台名称、所属市局、预警地址、推送时间、
数据来源等字段展示：
处置结果记录
预警处置对已预警人员处置结果记录，包含劝阻方式，
央劝阻结果，处置备注的记录，其中劝阻方式可
模块
以通过语音劝阻，电话劝阻，上门劝阻；
个人中心-详情
个人宣传、反诈预警处置记录及详情查看：
个人中心—工作统计
建立个人工作统计：
个人中心－使用反馈
用户可将建议进行线上反馈，后台人员进行统
*收集；
用户管理*用户树
按照组织机构显示本平台注册用户情况；
用户管理*用户添加
按照各级管理员自行添加平台用户；
系统及运
用户管理*用户修改
维管理
管理员对平台注册用户信息进行修改；
用户管理－用户删除
各级管理员删除平台用户；
用户管理－用户查询
查询平台注册用户；
日志管理
登录日志及操作日志功能：
水印
以”警号+姓名”方式在系统所有页面添加水印，
保证数
据安全性；
数据接入服务
部平台预警数据接入，结合部平台预警数据特
征，定制化开发数据接入接口，实现部级预
警数据接入；省平台预警数据接入，结合省
平台预警数据特征，定制化开发数据接入接口
实现省级预警数据接入
预警数据数据汇聚服务
汇聚服务多来源预警数据的整合、汇聚、格式化；
数据自动分发服务
与呼叫中心对接，实现预警数据自动分发至呼
叫中心；
预警数据处置结果反馈服务
与预警源平台对接，将预警处置结果自动化反
馈，反馈到部平台，省平台；
通讯平台
语音通话
对中继和分机的配置管理功能，方便用户进行
*
系统
配置操作；
***系统*坐席功能
包含呼叫外拨功能；
***系统*自动分配功能
包括*个功能模块：排队功能和呼叫分配功能
排队功能支持以下提示：*座席分配规则
*坐席管理
呼出自转
呼出黑名单满意度
***系统
****小时不间断服务，录音/放音服务；
录音系统
录音系统、***、平台有机的整合，为上层业
务系统提供灵活的接口服务；
外呼系统
根据客户需求进行配置，外呼的导入、导出模
板、外呼坐席分配，预览、预测、自动外呼等
多种外呼模式，根据业务情况进行配置；
系统监控
多维度的监控展示，方便管理者从不同角度查
看呼叫中心的实时工作情况，包含电话维度，
工作状态维度，职场维度，技能组维度，业务
线维度，全国地区时间段进线维度等
报表系统
将呼叫中心能收集到的所有指标数据展示，进
行个性化报表的设计；支持运算、多指标联动
、复杂计算，从而得到管理者最关心的若干报
表；
坐席工作台
根据需求将呼叫中心、机器人以及第*方业务
系统等各种应用整合到统*的坐席工作台界面
方便坐席操作，同时又为坐席提供了助手等
实用功能；
系统管理
系统组织机构和人员的配置管理、各种系统参
数的配置等功能；
接口数据获取和反馈
通过接口形式实现反诈预警综合处置平台需要
进行呼叫号码的任务获取，并根据上层应用呼
语音通知叫模式发起不同策略呼叫或播放语音文件，并
**
系统实现对呼叫记录、呼叫号码状态进行实时记录
并通过接口同步给反诈预警综合处置平台；
录音模板
通过外呼语音预先录制语音模板；
主板：针对处理大容量通信数据而定制的工业
级主板，***/***：*个*****网络接口博联
（语音板****，********:控硬盘，机箱：箱项************
定制
*
平台硬卡+语料采用镀锌钢板设计而成，具有抗震，抗干扰
*
件音服务器能力*************
电源指示***/硬盘状态指示***接口：提供***:**核心
）
****接口，供第*方调用
**线程；内存：***；
|
|
硬盘：固态**，机械硬盘**板卡：*）支持数字*号信令（****，也称*******）、*号信令***、****；*）提供*个数字中继接口，**路数字中继处理能力；*）所有信令模式可混合使用，每块卡支持*个***链路，同时支持多个***网络；*）提供**路****收发功能平均语音通话时长：**** |
|
|
|
|
| 线路服务 |
（*级等 |
电话线路纳限制：反电信网络诈骗及短信服务数量。***（短信+短信服务：满足文本内容不超过*条短信可容（通）条/日；反电信网络诈骗及短信服务总量：***拨打量； |
* |
项 |
****** |
******租赁电信 |
| 其他 |
测） |
第*方检第*方软件测评机构出软件测试报告保测评+对信息系统安全等级保护状况进行检测评估； |
* |
项 |
***** |
***** |
| 合计 |
|
******* |
附件*：项目团队
①本项目总负责人情况表
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
在本项目职称担任职务 |
联系方式 |
| * |
赵亚旭 |
男 |
** |
项目经理软件工程师 |
*********** |
②本项目的工程师、其他人员情况表
序号
| 姓名 |
性别 |
年龄 |
职位 |
职称 |
联系方式 |
| 陈锐 |
男 |
** |
软件技术负责人 |
通信技术高级工程师 |
*********** |
| 徐慧梁 |
男 |
** |
软件开发 |
通信技术高级工程师 |
*********** |
| 丁成云 |
女 |
** |
软件开发 |
高级数据恢复师 |
*********** |
| 张饺 |
女 |
** |
软件开发 |
软件工程师 |
*********** |
| 吴晓俊 |
男 |
** |
软件开发 |
工程师 |
*********** |
| 孙立志 |
男 |
** |
软件开发 |
工程师 |
*********** |
| 田琦 |
男 |
** |
硬件技术负责人 |
安全评价师 |
*********** |
| 王超 |
男 |
** |
技术员 |
工程师 |
*********** |
| 高阳 |
男 |
** |
技术员 |
工程师 |
*********** |
| 孙瑜 |
女 |
** |
质检员、资料员 |
工程师 |
*********** |
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
③售后服务人员配备表
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
职务 |
职称 |
联系方式 |
| * |
任俊利 |
男 |
** |
技术指导/售后服务小组组长 |
安全防范设计评估师 |
*********** |
| * |
刘永俊 |
男 |
** |
售后负责人 |
通信技术高级工程师 |
*********** |
| * |
孙立志 |
男 |
** |
软件驻场人员 |
工程师 |
*********** |
| * |
王超 |
男 |
** |
硬件驻场人员 |
售后服务管理师 |
*********** |
| ** |
刘茂树赵巨东 |
男男 |
**** |
技术员技术员 |
工程师技术员 |
********************** |
附件*：投标涉及的配件、耗材、选配件、工具、备件清单
| 序号名称型号数量单位功能 |
产地/品牌****/*堡****/品胜****／优美家****/*堡****／汉邦****／汉邦 |
| 电烙铁台安装在普通电钻上任意切*开孔器***-***割 |
****/汉邦 |
产地/品牌****/*堡****/品胜****／优美家****/*堡****／汉邦****／汉邦 |
| **电缆刀***-***-**台专用切割刀*** |
深圳/远昌 |
| 使得电线被切断的绝缘皮**剥线器*********台与电线分开，还可以防止触电 |
****/优利德 |
| 数字*能数字*用**台测量电压**表表**** |
****/优利德 |
| 台拧转螺丝钉以迫使其就位**螺丝刀******的 |
浙江/奥凯 |
| **绝缘胶布*******卷电线电缆接头的绝缘防护 |
****/*头鸟 |
| 个是网络连接中重要的接口**水晶头超*类***设备 |
北京/辉宏 |
| 是从*个网络设备连接到另外*个网络设备传递信**网线*****.*****米息的介质，是网络的基本构件。网络连接传输功能。连接线**根备品备件**光模块**个备品备件 |
北京/慧远海康威视海康威视 |
测量绝缘电阻（高电阻）的
台
*兆欧表******
设备
****+**
台测量*点间的高差
*水准仪**
*
台存储工具
*工具箱********
可代替*般手钳、手虎钳、
多用钳***-*****台
****-***
扳手和管钳
卷尺测量长度
*****台
台电子制作和电器维修
******
**
备品备件安富龙
**根
尾纤
**
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
