****市人民法院诉讼服务中心电子卷宗同
步生成项目
竞争性磋商文件
招标编号：***********
采购人：红河州****市人民法院
采购代理机构：****
日，期：*〇******月
目录
竞争性磋商报价*览表
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章需求*览表
第*章合同格式
第*章响应文件格式
第*章评审标准（综合评分法）
竞争性磋商报价*览表
项目名称：****市人民法院诉讼服务中心电子卷宗同步生成项目
招标编号：***********
| 竞争性磋商供应商名称 |
|
| 投标报价（人民币：元/年） |
大写：小写： |
| 服务期 |
|
| 磋商保证金金额（元） |
|
| 供应商：（盖章） |
供应商：（盖章） |
| 法定代表人或被授权人（签字）：日期：年月日 |
法定代表人或被授权人（签字）：日期：年月日 |
注：竞争性磋商报价*览表，供应商应放在响应文件的扉页。
第*章竞争性磋商公告
****市人民法院诉讼服务中心电子卷宗同步生成项目
竞争性磋商公告
项目概况：
****市人民法院诉讼服务中心电子卷宗同步生成项目的潜在供应商应在****迎宸管理咨询有限
公司获取竞争性磋商文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****
竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《****省政府集中采购目录及标准（****年版）》等有关法
律法规的规定，经批准，本项目资金已落实。****受红河州****市人民法院
的委托，对“****市人民法院诉讼服务中心电子卷宗同步生成项目”组织竞争性磋商，欢迎具有完
成项目能力的合格供应商参加。
*.*招标编号：***********
*.*项目名称：****市人民法院诉讼服务中心电子卷宗同步生成项目
*.*采购方式：竞争性磋商
*.*预算金额：******.**元/年
*.*最高限价：******.**元/年
*.*采购需求：电子卷宗扫描（实行坐班制）。主要工作内容包括：安排*名人员，到采购人
指定的办公场所，从事新增案件的卷宗档案扫描、上传、装订工作；安排*名人员，从事新增案件
立案材料扫描及裁判文书打印工作；提供卷宗档案扫描工作所需的办公电脑、高拍仪、扫描仪、*
维码识读器、打印机、铅笔、橡皮、胶水、打印纸、装订线、硒鼓、墨盒、设备维修等设备、耗材
及服务。具体内容详见竞争性磋商文件第*章。
*.*合同履行期限（服务期）：****，合同*年*签（自合同签订之日起）。
*.*本项目（否）接受联合体投标。
*、供应商的资格要求
*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
（*）具有独立承担民事责任的能力：供应商应为中华人民共和国境内合法注册，提供有效的法
人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明。
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供****年或****年经非本单位专业审计
机构审计的审计报告（含财务报表）或响应文件提交截止时间前*个月基本开户银行出具的资信证
明；成立不满*年或*个月的，提供成立后的财务报表或资信（或资金）证明；事业单位提供会计
报表。
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供证明材料（声明函或承诺书或相关证明
材料）。
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供****年度任意*个月已缴纳税收和缴
纳社会保障资金的证明材料；成立不满*个月的提供成立后的已缴纳税收和缴纳社会保障资金的证
明材料；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明材料或承诺书。
（*）参加****活动前****内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商
因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）：
提供证明材料（声明函或承诺书或相关证明材料）。
（*）法律、行政法规规定的其他条件：未被列入信用中国网站（***.***********.***.**）“失
信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单”及****省****网
（***.****.***）“****严重违法失信行为信息记录”(被禁止在*定期限内参加****活动
但期限届满的除外)。以采购人或采购代理机构的网页查询截图为准，查询截止时点：本项目公告发
布之日起至响应文件递交截止时间。
*.*落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购。
*.*本项目的特定资格要求：
符合《中华人民共和国****法实施条例》第**条的要求：法定代表人或单位负责人为同
*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的投标。提供“国家企业信
用信息公示系统”查询截图，需包含经营范围、法定代表人、股东及出资信息等内容。
*、获取竞争性磋商文件
*.*时间：****年**月**日至****年**月**日（法定节假日、公休日休息），每日上午
**:**-**:**时，下午**:**-**:**时（北京时间）。
*.*地址：****（****省****彝族自治州蒙自市上海路南湖花园
*期*幢*-*单元*层*号）。
*.*方式：供应商需持加盖公章的企业营业执照副本复印件、法定代表人身份证明书原件、法
定代表人授权委托书原件、加盖公章的授权人（或法定代表人）本人身份证复印件，现场登记获取
竞争性磋商文件；或将以上资料原件扫描件发送至邮箱********@**.***，并与采购代理机构联系
办理登记获取竞争性磋商文件事项。
*.*售价：人民币***.**元/份，售后不退。
*、响应文件提交
*.*截止时间:****年**月**日**：**时（北京时间）。
*.*地点：****（****省****彝族自治州蒙自市上海路南湖花园
*期*幢*-*单元*层*号）。
*、开启
*.*时间:****年**月**日**：**时（北京时间）。
*.*地点：****（****省****彝族自治州蒙自市上海路南湖花园
*期*幢*-*单元*层*号）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本项目公告在****省****网上发布。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承
担任何责任。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：红河州****市人民法院
地址：****省****彝族自治州****市智源西路正义巷*号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****彝族自治州蒙自市上海路南湖花园*期*幢*-*单元*层*号
联系方式：马工***********、刘工***********
*.项目联系方式
项目联系人：马工、刘工（采购代理机构）、****（采购人）
电话：***********、***********（代理机构）、****-*******（采购人）
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 项号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
项目名称及编号 |
项目名称：****市人民法院诉讼服务中心电子卷宗同步生成项目招标编号：*********** |
| * |
预算金额 |
人民币******.**元。 |
| * |
最高限价 |
人民币******.**元。 |
| * |
采购需求 |
****市人民法院电子卷宗扫描（实行坐班制）。主要工作内容包括：安排*名人员，到采购人指定的办公场所，从事新增案件的卷宗档案扫描、上传、装订工作；安排*名人员，从事新增案件立案材料扫描及裁判文书打印工作；提供卷宗档案扫描工作所需的办公电脑、高拍仪、扫描仪、*维码识读器、打印机、铅笔、橡皮、胶水、打印纸、装订线、硒鼓、墨盒、设备维修等设备、耗材及服务。具体内容详见竞争性磋商文件第*章。 |
| * |
|
合同履行期限（服务期）****，合同*年*签（自合同签订之日起）。 |
| * |
联合体 |
本项目（否）接受联合体投标。 |
| * |
服务地点 |
****市人民法院指定地点。 |
| * |
供应商资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：（*）具有独立承担民事责任的能力：供应商应为中华人民共和国境内合法注册，提供有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明。（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供****年或****年经非本单位专业审计机构审计的审计报告（含财务报表）或响应文件提交截止时间前*个月基本开户银行出具的资信证明；成立不满*年或*个月的，提供成立后的财务报表或资信（或资金）证明；事业单位提供会计报表。（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供证明材料（声明函或承诺书或相关证明材料）。（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供****年度任意*个月已缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明材料；成立不满*个月的提供成立后的已缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明材料；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明材料或承诺书。（*）参加****活动前****内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）：提供证明材料（声明函或承诺书或相关证明材料）。（*）法律、行政法规规定的其他条件：未被列入信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单”及****省****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”(被禁止在*定期限内参加****活动但期限届满的除外)。以采购人或采购代理机构的网页查询截图为准，查询截止时点：本项目公告发布之日起至响应文件递交截止时间。*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购。*.本项目的特定资格要求：符合《中华人民共和国****法实施条例》第**条的要求：法定代表人或单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的投标。提供“国家企业信用信息公示系统”查询截图，需包含经营范围、法定代表人、股东及出资信息等内容。 |
| * |
招标代理服务费 |
根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[****]****号）”及“国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[****]***号)”规定的收费标准，按****成交金额计算向成交人收取。成交单位在领取成交通知书时支付招标代理公司。 |
| ** |
供应商提出问题的截止时间 |
响应文件递交截止时间*日前。 |
| ** |
|
采购人澄清的时间和方法响应文件递交截止时间*日前。 |
| ** |
磋商保证金 |
磋商保证金的缴纳：*.缴纳账户保证金应从供应商基本账户缴纳。*.缴纳形式根据《中华人民共和国****法实施条例》规定，投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；其他方式缴纳的，视为无效。（*）银行转账：投标（交易）保证金应以供应商自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，供应商可以为自然人的项目除外）。（*）银行保函：保函申请人必须是供应商，受益人必须是采购人，保证人必须是供应商基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人（供应商）的全称，并与竞争性磋商文件规定的名称相*致，以免造成投标无效。（*）保证保险：*.当供应商未能按照竞争性磋商文件要求履行招标义务而导致采购人受到损失时，由保险公司按照保险合同对采购人的损失承担代偿责任。*.供应商在支付磋商保证金保险费时，必须使用基本账号资金支付购买，未从基本账户转出支付保费造成经济纠纷的应由企业自行承担。*.在投标保证保险中，供应商为投保人，采购人为被保险人。*.缴纳时间供应商磋商保证金必须在响应文件递交截止时间前到账至****，并备注本项目编号，未按时到账的保证金无效；保证金专户信息：收款单位：****开户银行:工商银行红河蒙自红河广场支行银行帐号：********************.缴纳数额磋商保证金：“根据《中华人民共和国****法实施条例》本项目可以收取保证金人民币**元（人民币****.**元），为降低企业交易成本，根据《****省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔****〕***号），本项目收取投标保证金人民币**元（人民币****.**元）”。*.缴纳回执供应商缴纳保证金后，无需领取保证金收据。磋商保证金的退还：未成交人的保证金，将在发出成交通知书后*个工作日内退还；成交人的保证金将按要求支付了招标代理服务费和签订合同后*个工作日内退还。 |
| ** |
响应文件递交截止时间、地点 |
时间：****年**月**日**：**时（北京时间）地点：****（****省****彝族自治州蒙自市上海路南湖花园*期*幢*-*单元*层*号）。 |
| ** |
磋商有效期 |
**日历天（提交响应文件截止之日起计算） |
| ** |
响应文件份数 |
正本*份，副本*份，电子文件（*盘）*份 |
| ** |
履约担保 |
履约担保的金额：合同金额的*％履约担保提交时间：合同签订前履约担保形式：支票、汇票、本票、保险/保函等非现金形式。注：为支持和促进中小企业发展，进*步发挥****政策功能，鼓励供应商使用保险/保函替代履约保证金，供应商可登录【红河州****金融服务平台】进行了解。直达链接：*****://*******.******.**/*****/*******/******成交人不按规定提交履约保证金的视为放弃中标（成交）。采购人可根据《中华人民共和国****法实施条例》第***条规定“可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下*候选人为中标或者成交人，也可以重新开展****活动”。 |
|
服务周期内无纠纷或其他违法行为，服务周期满后采购人在**个工作需要补充的其他内容 |
服务周期内无纠纷或其他违法行为，服务周期满后采购人在**个工作需要补充的其他内容 |
| ** |
报价方式：*、本项目采用总价报价方式；*、本项目磋商时允许进行*次报价，*次报价即最终报价。 |
报价方式：*、本项目采用总价报价方式；*、本项目磋商时允许进行*次报价，*次报价即最终报价。 |
附件**
质量保证及服务承诺
注：格式自拟。供应商应根据本项目特点及采购单位的需求、要求并结合自身实际情况自行编写作
出详细的质量保证承诺，详细的服务承诺等。
附件**
竞争性磋商文件要求供应商提交的其他资料或供应商认为有必要
提供的其他资料
第*章评审标准（综合评分法）
供应商须知前附表
符合性评审分为资格评审及初步评审：
资格评审:
| 条款号 |
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供****年或****年经非本单位专业审计机构审计的审计报告（含财务报表）或响应文件提交截止时间前*个月基本开户银行出具的资信证明；成立不满*年或*个月的，提供成立后的财务报表或资信（或资金）证明；事业单位提供会计报表。 |
|
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供证明材料（声明函或承诺书或相关证明材料）。 |
| *.* |
资格审查 |
具有独立承担民事责任的能力 |
供应商应为中华人民共和国境内合法注册，提供有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明。 |
|
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供****年度任意*个月已缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明材料；成立不满*个月的提供成立后的已缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明材料；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明材料或承诺书。 |
|
参加****活动前****内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚） |
提供证明材料（声明函或承诺书或相关证明材料）。 |
|
法律、行政法规规定的其他条件 |
未被列入信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单”及****省****网 |
|
|
|
（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”(被禁止在*定期限内参加****活动但期限届满的除外)。以采购人或采购代理机构的网页查询截图为准，查询截止时点：本项目公告发布之日起至响应文件递交截止时间。 |
| 初步评审:条款号 |
|
符合《中华人民共和国****法实施条例》第**条的要求 |
法定代表人或单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的投标。提供“国家企业信用信息公示系统”查询截图，需包含经营范围、法定代表人、股东及出资信息等内容。 |
|
|
本项目专门面向中小微企业采购 |
在响应文件中，供应商按要求提供中小企业声明函 |
|
|
评审因素 |
评审标准 |
|
响应文件签字、盖章 |
响应文件按竞争性磋商文件要求加盖供应商单位公章或有法定代表人签名 |
|
响应文件格式、内容 |
响应文件按规定的格式、内容和要求填写 |
|
响应文件书写、字迹 |
响应文件没有书写潦草、字迹模糊不清难以辨认的 |
| *.* |
初步评审 |
磋商保证金 |
按要求提交了磋商保证金 |
|
违法行为 |
没有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的 |
|
磋商报价 |
在响应文件中，供应商按要求填报报价，且未超过最高限价 |
|
其他要求 |
没有不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的 |
详细评审：
| 条款号 |
条款内容 |
详细评审编列内容 |
| *.* |
权重构成 |
磋商报价：**为*.**；技术及商务部分：**为*.**。 |
| *.* |
**磋商报价 |
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×***磋商基准价：满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价。 |
| *.* |
**技术及商务部分 |
服务方案评审：满分**分；保密措施、安全保证方案评审：满分**分；人员配备评审：满分**分;供应商业绩情况评审;满分**分；设备配备评审：满分**分；质量保证及服务承诺评审：满分**分。 |
*、评审办法
本次评审采用综合评分法。根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****
法实施条例》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、财库【****】***号文件等有关
法律法规的规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评
审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选供应商。
*、评审程序
*.*符合性评审（资格审查、初步评审均为通过制）；
*.*磋商（磋商小组对通过符合性评审的供应商分别进行磋商）；
*.*最后报价；
*.*详细评审；
*.*推荐成交候选供应商。
*、评审原则
*.*磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方
法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告
知提交响应文件的供应商。
*.*磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应
商，并编写评审报告。符合《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第***条第*款情形
的，可以推荐*家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得
分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第***条第*款“最后报价是供应商响应文
件的有效组成部分。符合本办法第*条第*项情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。”第*
条第*项“（*）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；”
符合《财政部关于印发&**;****竞争性磋商采购方式管理暂行办法&**;的通知》（财库〔****〕
***号）“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），
在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。”
*.*评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小
组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小
组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒
绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
*.*响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（*）报价的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
（*）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（*）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（*）按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后，调整后的报价
对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，视为未实质性响应竞争性磋商文件要求。
*、磋商过程的保密
*.*响应文件开启后，直至授予成交人合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评价和比
较的有关资料以及成交侯选供应商的推荐情况，与评审有关的其他任何情况均严格保密。
*.*在响应文件的评审和比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人
和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商申请将被拒绝。
*.*成交供应商确定后，采购人不对未成交供应商就磋商过程以及未能成交原因作出任何解释。
未成交供应商不得向磋商小组组成人员或其他有关人员索问磋商过程的情况和资料。
*、评审办法及标准
*.*符合性评审
磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，符合性评审为通过制。
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件
中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或
者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明
或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表
人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
评审内容详见“供应商须知前附表”。
符合性评审（资格审查、初步评审）为通过制，未通过的供应商不进入下*评审过程。
*.*磋商
磋商小组所有成员应当集中与通过符合性评审的单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋
商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序为递交响应文件的逆顺序。
在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要
求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确
认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时
通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人
或授权代表签字或者加盖公章。
*.*最后报价
磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报
价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*详细评审
对通过符合性评审的供应商按照综合评分法进行详细评审，综合比较，进行打分，详细评审部
分满分为***分。为了保证项目的正常实施，维护****的正常招标秩序，供应商不得以低于成
本价（或进价）报价，否则其磋商申请将可能被拒绝或被宣布为废标，不进入综合评分程序。
公式：评标总得分=**×**＋**×**＋……＋**×**
**、**……**分别为各项评分因素的汇总得分；
**、**、……**分别为各项评分因素所占的权重(**＋**＋……＋**＝*)。
（*）**为磋商报价得分，满分为***分,**为*.*；
综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应
商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×***
磋商基准价：满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格。
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**）及《****促进中小企业发
展政策问答》的相关内容:专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
（*）**为技术及商务部分得分，满分***分，**为*.*；
*.服务实施方案评审（满分**分）
（*）服务实施方案完全满足采购人实际工作需要，技术手段先进、工艺流程规范、扫描质量高、
档案信息上传方案切实可行、软硬件配置齐全，提供证明材料；（**-**分）；
（*）服务实施方案基本满足采购人实际工作需要，技术手段较先进、工艺流程基本规范、扫描
质量较高、档案信息上传方案基本可行、软硬件配置基本齐全，提供证明材料；（**-**分）
（*）服务实施方案难以满足采购人实际工作需要，技术手段落后、工艺流程不规范、扫描质量
较低、档案信息上传方案较难实现、软硬件配置不齐，无证明材料。（*-**分）
*.保密措施、安全保证方案评审（满分**分）
（*）供应商具备有效的保密、数字化服务相关证明，且保密措施具体明确、内容详细，安全保
证方案切实可行、针对性强，符合采购人实际工作需要，具备相关能力，提供相关证明材料；（**-**
分）
（*）供应商具备有效的保密或数字化服务相关证明，保密措施基本完整、内容较全面，安全保
证方案基本可行、有*定针对性，基本符合采购人实际工作需要，提供相关证明材料；（*-**分）
（*）供应商保密措施粗糙、内容缺漏，安全保证方案难以实现、针对性较差，不符合采购人实
际工作需要。（*-*分）
*.人员配备评审（满分**分）
（*）供应商拟投入本项目的项目负责人具有档案专业技术职称（中级及以上）得*分，未提供
或不具有的不得分。
（*）供应商项目团队人员获得过档案局举办的档案学类相关培训班取得相关证书且同时参加
过国家保密局举办的涉密人员岗位资格培训并获得涉密人员岗位培训证书的得*分，满分*分，证
书不全或不在有效期内，不得分。
*.供应商业绩情况评审（满分**分）
供应商须提供****年至今承担过的类似项目业绩，每提供*个得*分，最高得**分。
注明：磋商小组根据供应商提供的功能及用途相同的项目业绩证明材料（中标通知书或合同书，
合同复印件（加盖供应商公章），包括合同首页、项目内容页（能够显示项目主要采购内容）、签
署盖章页，合同签署方为供应商）为评审依据。不符合上述要求或未按要求提供有效证明文件的业
绩在评审时将不予承认，涉密合同提供相关证明材料。
*.设备配备评审（满分**分）
（*）供应商拟投入的数字化加工设备，搭配科学合理，完全满足采购人实际需求，能有效保障
服务质量；（*-**分）
（*）供应商拟投入的数字化加工设备，搭配基本合理，基本满足采购人实际需求；（*-*分）
（*）供应商拟投入的数字化加工设备，不够全面，搭配不合理，不能满足采购人实际需求。（*-*
分）
*.质量保证及服务承诺评审（满分**分）
（*）针对本项目服务质量保障措施较好，售后服务、设备质量保证、工作进度、事故处理、培
训、特殊情况、巡检服务完善具体，针对性强；（**-**分）
（*）针对本项目服务质量保障措施*般，售后服务、设备质量保证、工作进度、事故处理、培
训、特殊情况、巡检服务具体可行，有*定的针对性；（*-**分）
（*）针对本项目服务质量保障措施不明确，售后服务、设备质量保证、工作进度、事故处理、
培训、特殊情况、巡检服务差。（*-*分）
评分要求和统计分数原则：
*.磋商小组按竞争性磋商文件规定分值评分。
*.评分中，磋商小组应自主评分并签字确认。计算平均分值（保留小数点后*位）。
（*）供应商综合得分:**+**。
*、推荐成交候选供应商
*.*磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应
商，并编写评审报告。符合《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第***条第*款情形
的，可以推荐*家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得
分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第***条第*款“最后报价是供应商响应文
件的有效组成部分。符合本办法第*条第*项情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。”第*
条第*项“（*）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；”
符合《财政部关于印发&**;****竞争性磋商采购方式管理暂行办法&**;的通知》（财库〔****〕
***号）“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），
在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。”
*.*评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小
组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小
组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒
绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
注：磋商中若遇特殊问题，由磋商小组根据有关法律、法规、规定研究决定。
竞争性磋商承诺函及最终报价
项目名称:****市人民法院诉讼服务中心电子卷宗同步生成项目
招标编号:***********
| 供应商名称： |
供应商名称： |
供应商名称： |
| 最终报价 |
投标报价（人民币：元/年） |
大写：小写： |
| 承诺内容： |
承诺内容： |
承诺内容： |
注：*、本表由供应商提前准备，并由法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章，在
字，否则其磋商报价作无效处理。
*、最终磋商报价应不高于最高限价，且不得高于响应文件中的磋商报价。
供应商名称：（公章）
供应商法定代表人或委托代理人签字：
日期：年月日
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